行政單位工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：行政單位工作總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】縣級財務(wù)管理；分析；新形勢；強化

一、前言

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)市場上企業(yè)之間的競爭異常的激烈，財務(wù)管理部門是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)財務(wù)管理決定著企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場上的競爭力提升。縣級行政單位中，財務(wù)管理工作作用依然突出，新時期，發(fā)展行政單位，需要著重優(yōu)化財務(wù)管理部門工作，正視財務(wù)管理部門中的問題。財務(wù)管理工作的革新對于企業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展有重要推動的作用。因此，在形勢下對縣級行政單位財務(wù)管理的分析，具有劃時代的意x。

二、縣級行政單位財務(wù)管理中存在問題

當(dāng)前，縣級行政單位財務(wù)管理中存在著一些問題嚴(yán)重的制約著行政單位的發(fā)展，如：財務(wù)管理在預(yù)算管理、資產(chǎn)管理以及會計基礎(chǔ)工作等方面的問題。

1.預(yù)算管理方面

目前，在很多縣級行政單位中對于預(yù)算管理的重視程度較低，財務(wù)管理部門對于預(yù)算管理的認(rèn)識不到位，更有很多行政單位中未建立起專門的預(yù)算管理機(jī)制。縣級行政單位財務(wù)部門具體操作中，所應(yīng)用的預(yù)算管理方法不科學(xué)，進(jìn)而導(dǎo)致了預(yù)算管理形式粗放，出現(xiàn)資金浪費的情況。

2.資產(chǎn)管理

在縣級行政事業(yè)單位中，國有資產(chǎn)管理是財務(wù)管理中的重點內(nèi)容，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，事業(yè)單位的資產(chǎn)種類、資產(chǎn)價值也有了較大的提升。但是，縣級行政單位對于資源管理意識比較淡薄，相應(yīng)的資產(chǎn)管理機(jī)制不健全。如對定期資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中缺乏盤點、盤盈、盤虧等是信息批報。并且大部分的資產(chǎn)保養(yǎng)不及時，導(dǎo)致固定資產(chǎn)貶值。

3.會計基礎(chǔ)工作方面

在縣級行政單位中，財務(wù)管理中的會計基礎(chǔ)工作類型較多，然而會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量低下，將會導(dǎo)致財務(wù)管理水平難以提升。如，企業(yè)財務(wù)會計制度制定不科學(xué)，大部分財務(wù)管理制度流于形式，不能發(fā)揮出其優(yōu)勢。再如，票據(jù)管理不規(guī)范，存在著私自印刷發(fā)票（票據(jù)）的情況。此外，會計人員的素質(zhì)能力問題，也嚴(yán)重的影響到了行政單位財務(wù)管理工作的開展。有些行政事業(yè)單位還存在會計人員配備不到位，由其他工作人員兼職的問題。

三、縣級行政單位財務(wù)管理對策

促進(jìn)縣級行政單位財務(wù)管理，針對財務(wù)管理現(xiàn)狀提出以下對策：首先，強化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作；其次，注重行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作；第三，在縣級行政事業(yè)單位中建立風(fēng)險管理機(jī)制。

1.強化行政單位預(yù)算管理工作

在縣級行政單位中強化預(yù)算管理工作，主要包含了國有資產(chǎn)（資本）營業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算與財務(wù)預(yù)算。其中在營業(yè)預(yù)算上，從銷售預(yù)算與長期銷售預(yù)算兩方面入手，對企業(yè)期末存貨預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算等進(jìn)行管理。細(xì)化到直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制作費用預(yù)算以及財務(wù)管理預(yù)算。而在資本預(yù)算環(huán)節(jié)中，主要針對產(chǎn)品成本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算以及資本支出預(yù)算；在財務(wù)預(yù)算方面，需要關(guān)注企業(yè)預(yù)計損益表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表以及預(yù)計現(xiàn)金流量表。當(dāng)預(yù)算管理工作落實之后，不斷地強化行政單位預(yù)算管理人員法制觀念，嚴(yán)格地按照預(yù)算管理要求，做好預(yù)算的編制預(yù)調(diào)整。最終還需要強化預(yù)算管理的執(zhí)行監(jiān)督。

2.強化行政單位資產(chǎn)管理工作

對于縣級行政事業(yè)單位而言，資產(chǎn)管理對于國有企業(yè)發(fā)展、財務(wù)部門的決策制定具有較為重要的作用。然而，企業(yè)在傳統(tǒng)的財務(wù)管理體制下忽視了對于資產(chǎn)管理，導(dǎo)致資源管理效率較低。在新時期，科技信息化技術(shù)逐漸發(fā)展，會計信息化程度的加快，推動了行政單位資產(chǎn)管理信息化發(fā)展。行政單位財務(wù)管理部門在信息化技術(shù)支持下，能夠針對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)進(jìn)行變動信息跟蹤，保障資金流向掌握。除了信息化技術(shù)的應(yīng)用，還需要充分的應(yīng)用國有資產(chǎn)管理責(zé)任制度，將每一項固定資產(chǎn)管理落實到部門、個人，明確資產(chǎn)的盤點信息，對資產(chǎn)進(jìn)行及時的查賬。在資產(chǎn)監(jiān)督方面需要關(guān)注資產(chǎn)購置的審批，保障資產(chǎn)管理能夠與預(yù)算編制工作相互結(jié)合。

3.建立縣級行政單位財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制

優(yōu)化管理縣級行政單位財務(wù)管理，需要保障財務(wù)管理有法可依，風(fēng)險得以防范。因此，為了保障縣級行政單位財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)，需要建立基于縣級行政單位財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制。（1）在行政單位中明確財務(wù)管理風(fēng)險控制目標(biāo)，保障風(fēng)險能夠在財務(wù)管理機(jī)制的控制范圍內(nèi)部，在最大程度上將風(fēng)險降到最低。（2）針對財務(wù)管理部門的風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警。以行政單位發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合各個部門的實際工作總結(jié)出風(fēng)險點，并且計算出不同類型風(fēng)險發(fā)生的幾率，針對風(fēng)險制定相應(yīng)的對策。（3）提升財務(wù)管理部門工作人員素質(zhì)能力。

四、結(jié)論

綜上所述，經(jīng)過本文的研究，當(dāng)前縣級行政單位財務(wù)管理中存在著一些問題嚴(yán)重的影響并制約著行政單位的發(fā)展，如：財務(wù)管理在預(yù)算管理、資產(chǎn)管理以及會計基礎(chǔ)工作等方面的問題。促進(jìn)縣級行政單位財務(wù)管理，針對財務(wù)管理現(xiàn)狀提出以下對策：首先，強化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作；其次，注重行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作；第三，在縣級行政事業(yè)單位中建立風(fēng)險管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王保華.論新形勢下如何加強縣級廣電事業(yè)單位財務(wù)管理[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015，（14）：244+246.

[3]張月.淺談當(dāng)前煤炭形勢下加強財務(wù)管理的幾點建議[J].商，2015，（45）：18.

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第2篇：行政單位工作總結(jié)范文

20xx年上半年，在市局財務(wù)科的具體指導(dǎo)下，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局財務(wù)工作人員，緊緊圍繞省局工作目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，堅持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、量入為出、量力而行”的財務(wù)管理原則，依照“實事求是、規(guī)范核算、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報送及時”的工作要求，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，為加強稅務(wù)財務(wù)管理工作，提供稅務(wù)征收后勤保障，較好地完成市局和縣局交辦的各項財務(wù)工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

現(xiàn)將半年來的財務(wù)工作簡要匯報如下：

一、加強預(yù)算管理，建立財務(wù)收支預(yù)算管理機(jī)制。

1、嚴(yán)格財務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定，我局機(jī)關(guān)只設(shè)立了一個基本存款賬戶，基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費備用金賬戶。本單位所有資金、各項收支均歸口到縣局計征股（財務(wù)）統(tǒng)一管理和核算，不存在“小金庫”。

2、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支預(yù)算。半年來，我股嚴(yán)格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費收支“二上二下”預(yù)算方案，各項支出預(yù)算運行良好。

3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來，我股嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)局黨組會議審查批準(zhǔn)的財務(wù)收支預(yù)算方案，各預(yù)算項目執(zhí)行情況良好。

二、規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行財務(wù)核算。

1、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步完善我局財務(wù)管理各項制度，明確了經(jīng)費支出審批權(quán)限，勤儉節(jié)約，有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費開支的隨意性和鋪張浪費。

2、以縣局為財務(wù)會計核算單位，所屬基層分局為報帳制單位，其發(fā)生的各項收入（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費、房租收入等）和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。

3、規(guī)范經(jīng)費開支審批手續(xù)和收支憑證。對不符合開支規(guī)定，如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字或沒有經(jīng)手人簽字、驗收等不合手續(xù)的經(jīng)費單據(jù)，一律不予報銷。從而保證了稅收征管及各項工作的順利開展。

4、及時準(zhǔn)確地編報各種財務(wù)報表。

三、健全固定資產(chǎn)制度，確保國有資產(chǎn)的安全和完整。

為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整，我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度，明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責(zé)，做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產(chǎn)的毀損、報廢等處置嚴(yán)格按照審批權(quán)限上報有權(quán)審批機(jī)關(guān)審批。及時核算增加或減少的固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)登記卡，做到帳簿相符、帳實相符、帳卡相符。

四、認(rèn)真做好以下幾項工作

1、全面完成20xx年度國稅系統(tǒng)財務(wù)結(jié)算、基建和政府采購等年報的編制上報工作。

2、加強政府采購日常工作，編報了我局20xx年政府采購工作實施計劃。

3、對我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費情況進(jìn)行測算，上報有關(guān)材料。

4、組織有關(guān)部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作，按時上報材料。

5、 組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金，并按時上報情況匯報。

6、對稅務(wù)制服的質(zhì)量和配況進(jìn)行調(diào)查并按時上報有關(guān)材料。

7、做好20xx年度財務(wù)資料的歸檔工作。

8、上報我局20xx年銀行帳戶年檢資料。

第3篇：行政單位工作總結(jié)范文

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個人年終工作總結(jié)120__年將要結(jié)束，20__的的工作也即將告一段落，今年_月份來到公司，已經(jīng)快一年了，起初只是一名生產(chǎn)線的員工，在7月份一個很偶然的機(jī)緣巧合下，我來到了倉庫，做上了一個物料員，這是我的機(jī)遇，也是我的幸運。回望20__，真是讓我感慨萬千，是我難以忘懷的一年，這一年來，有心酸也有甘甜，這一年，很難忘。感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的大力栽培，和同事在這一年對我的關(guān)懷和照顧，在你們的幫助和支持下，讓我克服了重重困難，也從中學(xué)到了很多知識，熟悉了各項工作程序，為我以后的工作打下一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)，這一年，是值得我永遠(yuǎn)懷念的一年。

一年來，我一直嚴(yán)于律己，我的觀念就是：要做，就一定要做到。我相信我能做到。在進(jìn)倉庫以來，我一直堅持著以身作則，嚴(yán)格要求自己，樂于服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)，建立起積極的心態(tài)，以樂觀的態(tài)度去解決一切困難。還記得剛進(jìn)來的時候，的困難就是作息時間，每天上班都要上的很晚很晚，開始很不習(xí)慣，搞的每天上班的時候都無精打采的，但我一直堅持去改變，去把自己的生物鐘調(diào)整好，面對壓力也決不輕言放棄，現(xiàn)在我做到了，也做好了。

記得有那么一句話：學(xué)歷代表以前，能力代表現(xiàn)在，努力代表以后。這句話讓我懂得，不管以前有著怎么樣成績，只有不斷學(xué)習(xí)才是最重要的，以后有多高的成就，就看我今天付出了多少的努力。所以我不斷去努力，不斷去吸收新的知識和技能，不懂的我就問老同事，虛心向他們求教，我知道只有學(xué)的更多，懂的更多，才能在原有的基礎(chǔ)上不斷的去超越自我，才能在殘酷的社會競爭之下有著自己的一席之地，才能夠去做我想做的事。在下一個年度，我要不斷的加強自身的個人修養(yǎng)，自覺提高思想覺悟，利用閑暇的時間來學(xué)習(xí)工作上的新知識和先進(jìn)的工作方法，努力達(dá)到每一項工作的要求，樹立一個良好的形象。

今年是我第一次離開家鄉(xiāng)在外面闖蕩，每逢節(jié)假日的時候，我都好想好像家，很多時候都怕自己堅持不下去，幸運的是還有著那么多可愛的同事陪伴著我，陪著我在一起渡過了一個又一個的節(jié)假日，給我留下了難以忘懷的記憶。感謝你們，感謝你們陪伴著我，沒有你們的支持和陪伴，我可能做不到那么好。雖然我們彼此之間都有過真吵，但爭吵并沒有讓我們感情淡化，反而更讓我們知道友誼的珍貴，更加懂得珍惜。就是有時候我脾氣不好會發(fā)火，也希望你們多多體諒，我會努力做好，讓我們成為一個堅實的團(tuán)體，一起學(xué)習(xí)，一起努力，一起超越自我。

總而言之，回首過去的一年工作生涯，單位陪伴我走過了一個很重要的一個階段，讓我養(yǎng)成了一個良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，也讓我懂的了很多，最后再衷心感謝我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們，因為有了你們的陪伴，我才能夠?qū)⒐ぷ髯龅哪敲错樌惨驗橛辛四銈兊膸椭椭С郑也拍苓~向下一個臺階，希望在在一年度，我們能做的更好。

個人年終工作總結(jié)2本人在公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新科長的帶領(lǐng)下認(rèn)真學(xué)習(xí)公司會計制度，堅持原則，嚴(yán)格遵守會計人員職業(yè)道德，遵守公司各項工作制度，積極參加公司的各項活動，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于現(xiàn)金管理的各項規(guī)定，認(rèn)真做好自己的本職工作。

作為公司出納，我在收付、反映、監(jiān)督四個方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé)，過去的一年里在不斷改善工作方式方法的同時，為公司做好管家婆，通過努力，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、日常出納工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度，及時辦理日常現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)做到日清月結(jié)，防止發(fā)生不必要的損失、浪費。

確保庫存現(xiàn)金的安全。

2、及時收回公司各項門診和住院收入，進(jìn)行核對算。

及時收回現(xiàn)金存入銀行。

3、根據(jù)會計提供的依據(jù)，與銀行相關(guān)部門聯(lián)系，井然有序地完成了職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費發(fā)放工作。

4、堅持財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格審核(憑證上必須有經(jīng)手人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字才能給予支付)，對不符手續(xù)的憑證不付款。

5、審核和登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。

二、日常會計工作

1、熟悉國家的財政制度，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。

堅持原則秉公辦事。

2、在財務(wù)科負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的財務(wù)報銷審核工作。

3、認(rèn)真審核第筆業(yè)務(wù)的原始憑證及其附件的正確性、合法性、規(guī)范性。

檢查報銷手續(xù)是否齊全。

4、根據(jù)審核過的各種收會原始憑證及時編制記賬憑證。

5、負(fù)責(zé)編制發(fā)放公司各類人員工資及隨工資發(fā)放的各種補貼。

6、每月按照稅法規(guī)定及時做好代扣、代繳個人所稅稅工作。

7、每月按照法律規(guī)定及時做好種種勞動保險的扣繳工作。

三、其他工作

1、加強收費控制與監(jiān)督，保證公司收入資金的安全完整。

嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)，不違規(guī)收費和亂收費，根據(jù)內(nèi)部控制制度，加強對日常收費的控制和監(jiān)督管理，對日常營業(yè)收入報表和收費票據(jù)逐一核對，按時將收取的現(xiàn)金繳存銀行。

2、加強會計檔案管理，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。

公司會計檔案管理基礎(chǔ)薄弱，20__年加強對會計檔案的規(guī)范管理，參與了整理裝訂了20__年—20__年的會計憑證，立卷歸檔。

3、做好公司員工和專家的服務(wù)工作，保證工資福利按時發(fā)放。

20__年，公司東區(qū)搬遷，給工作帶來了不便，為了服務(wù)好全院職工和專家，對專家服務(wù)方面，熱情周到，保證專家的需求，工資福利按時無差錯發(fā)放到位。

4、完成社保稽核和收費年審工作，配合__對公司20__年和20__年財務(wù)收支的審計工作。

通過財務(wù)室全體人員的共同努力，財務(wù)工作得到了公司的充分肯定，20__年，財務(wù)室被評為公司先進(jìn)集體，同時本人補評為先進(jìn)個人。

四、存在的問題和建議

首先，由于公司無基本賬戶，財務(wù)核算中現(xiàn)金流量較大，坐支現(xiàn)金情況產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。不能及時支付各部門急需用錢的問題。

其次，公司業(yè)務(wù)量較大，財務(wù)人員較少，限于日常核算事務(wù)，不能為領(lǐng)導(dǎo)及時提供報表。

最后財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)需要更新和調(diào)整，在不斷更新專業(yè)知識的同時，還要學(xué)習(xí)新會計制度與財務(wù)有關(guān)的其它知識。

個人年終工作總結(jié)3在我擔(dān)任村會計工作這段時間里，我在黨委政府、村支兩委會的領(lǐng)導(dǎo)下，本人刻苦鉆研業(yè)務(wù)，較好地完成了上級部門下達(dá)的任務(wù)和本人分管的各項工作，經(jīng)過這一年多的工作實踐鍛煉，我的個人工作能力得到了極大的提高，現(xiàn)根據(jù)會議安排，就本人在20__年全年工作向各位匯報如下，請予評議。

一、加強學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)

在這一年里，我積極學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身工作實際進(jìn)行深刻剖析。通過各種學(xué)習(xí)，我更加堅定了自己的政治立場，那就是在任何時候，任何情況下都忠于黨，忠于人民，忠于本職。同時督促自己不斷加強修養(yǎng)，在各種誘惑面前能夠把握自己，不拿原則作交易。

二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會計工作在財務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛崗，并認(rèn)真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)新的會計法，以會計法做為工作的準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照制度的規(guī)定做好：

1、會計帳薄的登記工作。

會計帳薄是編制會計報表的重要依據(jù)，做好登記會計帳薄的規(guī)范是提高會計核算工作質(zhì)量的重要內(nèi)容。登記帳薄清晰明了，規(guī)范及時。

2、會計報表編制工作。

會計報表是行政單位在日常會計核算基礎(chǔ)上定期編制的反映財務(wù)狀況和收支情況的書面文件。定期向上級部門和村支書報送反映我村財務(wù)狀況的各種報表，使上級部門和支書及時了解我村資金收支運轉(zhuǎn)情況，為全村工作做好基礎(chǔ)保障。

3、會計檔案的保管工作。

會計憑證、會計帳薄和會計報表等會計核算資料，是記錄和反映我村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要歷史資料和證據(jù)，所以非常重要。

4、預(yù)算外資金收費工作。

嚴(yán)格按照“收支兩條線“管理規(guī)定。做到所開票據(jù)填列完整，字跡清晰，不亂開，虛開發(fā)票。收取的資金不截留挪用及時上繳鎮(zhèn)經(jīng)管站專戶并有據(jù)可查。

三、做好管家，嚴(yán)格按照財金紀(jì)律辦事

對全村財務(wù)統(tǒng)一實行村帳鎮(zhèn)管，村組一本帳。對我村所有發(fā)包合同統(tǒng)一實行競價投標(biāo)招標(biāo)，對到帳資金及時解繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站。對我村每一筆支出嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不合理的開支敢于斗爭碰硬。

四、積極參加各項中心活動，圓滿完成各項中心任務(wù)

今年以來服從組織安排參加迎先村拆遷活動，拆遷工作是一項進(jìn)門難、臉難看的工作，對拆遷戶要耐心細(xì)致做好宣傳政策工作，確保每戶都能滿意簽上協(xié)議。同時努力完成統(tǒng)計站、社保、農(nóng)業(yè)等各項統(tǒng)計上報資料任務(wù)，確保及時準(zhǔn)確。

五、存在的不足和問題

由于我性格較散漫，工作中還存在一些問題，例如：工作效率不高，服務(wù)意識不強等問題。今后我要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確思想，提高認(rèn)識，增強為民服務(wù)的意識。在工作上，更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，講效率，講質(zhì)量，積極努力，出色地完成各項工作。

以上是我一年以來的工作情況匯報，如有不足，敬請批評指正。

個人年終工作總結(jié)4一學(xué)期來，我認(rèn)真?zhèn)湔n、上課，及時批改作業(yè)、講評作業(yè)，做好課后輔導(dǎo)工作，廣泛涉獵各種知識，形成比較完整的知識結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格要求學(xué)生，尊重學(xué)生，發(fā)揚教學(xué)民主，使學(xué)生學(xué)有所得，不斷提高，從而不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺悟，并順利完成教育教學(xué)任務(wù)。為了今后能更好的工作，對本學(xué)期的教學(xué)工作總結(jié)下：

1、要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵是上好課。

為了上好課，我做了下面的工作：

⑴課前準(zhǔn)備：備好課。

①認(rèn)真鉆研教材，對教材的基本思想、基本概念，每句話、每個字都弄清楚，了解教材的結(jié)構(gòu)，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應(yīng)補充哪些資料，怎樣才能教好。

②了解學(xué)生原有的知識技能的質(zhì)量，他們的興趣、需要、方法、習(xí)慣，學(xué)習(xí)新知識可能會有哪些困難，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

③考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生，包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動。

⑵課堂上的情況。

組織好課堂教學(xué)，關(guān)注全體學(xué)生，注意信息反饋，調(diào)動學(xué)生的有意注意，使其保持相對穩(wěn)定性，因材施教，注重培養(yǎng)尖子生，注重抓兩頭帶中間，同時，激發(fā)學(xué)生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，創(chuàng)造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，課堂提問面向全體學(xué)生，注意引發(fā)學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)的興趣，課堂上講練結(jié)合，布置好家庭作業(yè)，作業(yè)少而精，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

“學(xué)然后知不足，教然后知困”，通過教學(xué)，我更加清楚教學(xué)相長的意義，我將在以后的教學(xué)工作中繼續(xù)努力，提高自己的解題、講題水平，多注意思想方法的滲透，并多多向其他老師學(xué)習(xí)，取長補短，使自己的教學(xué)成績和水平都有較大的提高，爭取做一位受學(xué)生歡迎，讓學(xué)校放心的優(yōu)秀教師。

2、要提高教學(xué)質(zhì)量，還要做好課后輔導(dǎo)工作。

小學(xué)的學(xué)生愛動、好玩，缺乏自控能力，常在學(xué)習(xí)上不能合理的安排時間，針對這種問題，就要抓好學(xué)生的思想教育，并使這一工作慣徹到對學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)中去，還要做好對學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作，尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上，對后進(jìn)生努力做到從友善開始，比如，我班的某同學(xué)剛開學(xué)的一個月里不安心學(xué)習(xí)上課睡覺、搞小動作、說話，下課就往外跑不打鈴不回班，針對這種情況，分析其原因，我了解到解清森同學(xué)，因為他的父母經(jīng)常不在他身邊，一直跟著爺爺奶奶生活，孩子在思想上有一定的壓力，所以，和他交談時，對他的處境、想法表示深刻的理解和尊重，現(xiàn)在解清森同學(xué)學(xué)習(xí)成績大副度提高，其他的毛病相對就減少了。

社會對教師的素質(zhì)要求更高，在今后的教育教學(xué)工作中，我將更嚴(yán)格要求自己，努力工作，發(fā)揚優(yōu)點，改正缺點，開拓前進(jìn)，為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量。

個人年終工作總結(jié)5我今年到項目做物資管理工作以來，在項目經(jīng)理的的大力支持嚴(yán)格要求下，在物資管理中嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。使得今年來我部門的材料、工具、機(jī)具沒有發(fā)生不合理使用和丟失損壞。回顧一年來本人工作情況，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、工程材料的管理中嚴(yán)把收發(fā)料關(guān)。

認(rèn)真做好各種材料的進(jìn)貨檢驗，驗收材料與發(fā)料單上的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量是否相符，外觀是否完好無損。若發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及時向主管負(fù)責(zé)人和裝備部匯報，換貨或者退貨。然后根據(jù)實際收入填寫材料收入驗證明細(xì)表，將材料合理、安全、整齊、分類碼放在施工現(xiàn)場的臨時倉庫，做好標(biāo)識。

2、在領(lǐng)導(dǎo)的要求下，建立一套完整的材料管理制度,包括材料的目標(biāo)管理制度、材料的供應(yīng)和使用制度及獎罰制度.以便組織材料的采購、加工、運輸、儲備、供應(yīng)、回收和利廢,并進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督和考核,以保證順利實現(xiàn)承包任務(wù)和材料使用過程的效益。

3、每次工程完成后要把所有的工具、機(jī)具進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，為下次工程做好準(zhǔn)備。

根據(jù)工程實際材料使用情況進(jìn)行入賬、消賬，做到賬物相附。

4、對倉庫的管理要做到定期打掃、檢查、安全、防火，發(fā)現(xiàn)隱患及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時處理。

通過實際工作經(jīng)驗，做好物資管理工作要"四勤"：勤管理、勤檢查、勤維護(hù)、勤核對賬目。

希望自己在以后的工作中有進(jìn)一步的提高，為企業(yè)，社會做出貢獻(xiàn)。

第4篇：行政單位工作總結(jié)范文

一、基本情況

街道是市政府下屬的局級建制行政機(jī)關(guān)，共有16個編制，實有16人，其中行政編12個、工勤編1個，事業(yè)編3個。退休8人，提前離崗2人；內(nèi)設(shè)3個科室。某同志任該街道黨工委書記并主管財務(wù)工作。本次審計的時間范圍為20__年11月至20__年8月，資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)的變化情況系用20__年年末數(shù)字與20__年8月末的數(shù)字相比較。

街道和某同志對提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他資料的真實性、完整性、可靠性作出了承諾。

為了不影響被審計單位的正常工作秩序并保證審計質(zhì)量，本次審計采取了報送審計與就地審計相結(jié)合的方式。在審計開始前，進(jìn)行了審前調(diào)查，對審計有關(guān)事項進(jìn)行了公示，召開了被審計單位中層以上干部（含直屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)）參加的座談會，設(shè)立了監(jiān)督和聯(lián)系電話，認(rèn)真聽取和審計了有關(guān)方面的情況。審計中嚴(yán)格執(zhí)行《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法（試行）》和《某市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程》，除正常財務(wù)資料以外，還查閱并采用了被審計單位相關(guān)年度的工作總結(jié)等相關(guān)資料。

二、審計結(jié)果

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、經(jīng)費收支情況

20__年至20__年8月，收入合計2747120.00元，其中財政撥款2540986.00元，其他收入206134.00元。同期支出合計

2661428.00元。收支相抵后，結(jié)余85692.00元。

2、資產(chǎn)負(fù)債情況

20__年債權(quán)306702.00元，債務(wù)138438.00元。20__年8月債權(quán)307095.00元，比前期增加393元，增長0原創(chuàng)網(wǎng)站.13；債務(wù)126041.00元，比前期減少12397.00元，下降9；20__年帳面無固定資產(chǎn)，20__年8月為85692.00元（不包括未入帳的辦公樓）。

3、主要工作完成情況

20__年以來，該街道每年的招商引資任務(wù)均為500萬元，連年超額完成任務(wù)，其中20__年超額50，20__年超額12，20__年超額33。

三年來投資19.2萬元，對街道所轄的46條大小巷路全部實現(xiàn)了硬覆蓋，其中渣油路8條，水泥路3條，紅磚路35條，徹底解決了轄區(qū)“行路難”的問題。并且通過種植標(biāo)準(zhǔn)花香路活動、衛(wèi)生檢查評比活動、冬季清雪等工作，保證了轄區(qū)的暢通、凈化、美化，連年被市里評為城市管理先進(jìn)單位。

在市政府的幫助下投資40多萬元，完成了兩個社區(qū)辦公用房和庭院的建設(shè)；投資10多萬元，為社區(qū)配置了微機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備；投資4萬多元，在兩個社區(qū)都建起了圖書室，配置了桌椅、書報等；投資20多萬元，在兩個社區(qū)建起了健身活動室。以上設(shè)施的建設(shè)和配置，拓展了社區(qū)服務(wù)范圍，強化了社區(qū)功能，繁榮了社會文化，受到群眾的擁護(hù)和歡迎，也得到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定。20__年被評為吉林市級社區(qū)建設(shè)示范街道。

街道其他各項工作，也都取得可喜成績。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰；與18個企業(yè)簽定用工合同，開發(fā)就業(yè)崗位321個，輸出勞務(wù)人員1480人（含境外1100多人），扶持創(chuàng)業(yè)成功項目5個，扶助微型企業(yè)48家，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》237個。小額貸款52萬元，被評為市再就業(yè)先進(jìn)單位，所轄社區(qū)被市評為再就業(yè)模范社區(qū)；連續(xù)八年被市政府評為計劃生育先進(jìn)單位；社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，被市評為“平安街道”；全街道986戶，2142人納入最低 生活保障線，陽光慈善超市接到捐贈衣物2163件，米面20__斤，豆油300多斤，現(xiàn)金4000多元，安置下崗失業(yè)人員5000多人次，有近2400人得到了靈活就業(yè)補貼，解決了居民的生活困難，保障了居民的基本生活需求。

（二）、審計中發(fā)現(xiàn)的問題

1、違反《現(xiàn)金管理條例實施細(xì)則》第六條“開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算”、第七條“結(jié)算起點為一千元”和第八條“除本條例第六條第（五）、（六）項外，開戶單位支付給個人的款項中，支付現(xiàn)金不得超過一千元”的規(guī)定，20__年12月至20__年8月超出規(guī)定限額累計150666.29元。

對此問題，責(zé)令對有關(guān)工作人員加強教育，防止今后繼續(xù)出現(xiàn)此類問題。

2、帳外資產(chǎn)問題

違反《行政單位會計制度》第二十四條“固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本記賬。盤盈和接受捐贈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價值。對固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建，其凈增值部分，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。”的規(guī)定，該街道現(xiàn)有辦公樓因尚有部分工程款未能付清，相關(guān)手續(xù)不全，所以價值未在資產(chǎn)帳上反映，形成帳外資產(chǎn)。

依據(jù)上述規(guī)定，責(zé)令該街道盡快采取措施確定辦公樓價值，及時入帳，防止國有資產(chǎn)流失。

3、漏繳稅款問題

違反《中華人民共和國稅收征收管理法》第四條第三款“納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。”和國財稅[1994]026號通知關(guān)于“單位和個體經(jīng)營者銷售自己使用過的艦艇、摩托車和應(yīng)征消費稅的汽車，無論銷售者是否屬于一般納稅人，一律按簡易辦法按照6的征收率計算增值稅”（我市執(zhí)行4）的規(guī)定，出售轎車收入25600.00元，漏繳增值稅124.00元。

依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條關(guān)于“納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”的規(guī)定，責(zé)令限期自行補繳所漏稅款。

4、未執(zhí)行政府采購規(guī)定問題

違反《中華人民共和國政府采購法》第二十六條“政府采購采用以下方式：（一）公開招標(biāo)……公開招標(biāo)就好作為政府采購的主要方式”和《省政府集中采購目錄政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》第三條一款關(guān)于“全省縣級以上各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下簡稱采購單位）使用財政性資金和自有資金購買的政府采購項目，凡是門檻價以上（含門檻價，下同）及未設(shè)門檻價的項目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購”的規(guī)定，20__年購買電腦7990.00元，未經(jīng)政府采購及招標(biāo)，系違規(guī)自行采購。

對此問題，責(zé)令自行糾正。

5、收入不如實入帳，直接核算費用問題

違反《中華人民共和國會計法》第九條“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算”的規(guī)定，出售條石收入11000.00元，經(jīng)辦人擅自將拆除和運輸費用直接扣除，只將純收入6000.00元入帳。

根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，由審計機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，給予警告，通報批評……依據(jù)有違法所得的，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以5萬元以下罰款”的規(guī)定，決定罰款5000.00元，并由被審計單位對經(jīng)辦人進(jìn)行批評教育。

三、審計評價

審計認(rèn)為，某同志在本次審計的任職期間，能充分運用有限的資金，努力加強管理，保證工作需要，做了大量工作；單位內(nèi)控制度健全，財務(wù)管理手續(xù)完備，重大經(jīng)濟(jì)決策能夠通過集體討論決定，力求避免出現(xiàn)失誤；在前期基本還清前任留下的400多萬元欠款和拖欠職工的7個月工資的基礎(chǔ)上，本期又繼續(xù)注意控制支出，保持收支平衡，并保證略有節(jié)余；資產(chǎn)和債權(quán)有所增加，債務(wù)有所減少。

但在審計中也發(fā)現(xiàn)一些違反國家財政、財務(wù)規(guī)定的問題，某同志對這些問題也負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、審計建議

第5篇：行政單位工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：新課程改革　教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)　校長　有效

我國基礎(chǔ)教育新課程改革已經(jīng)走過了五個年頭。當(dāng)人們熱衷于討論新課程改革這一問題時，焦點大多指向教師、學(xué)生和家長，習(xí)慣于將校長定位于行政管理者。但是，學(xué)校是教育單位而非行政單位，校長身為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，若只處理行政事務(wù)，缺乏有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力，將難以推進(jìn)新課程改革。校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)者，是一校之魂。校長并非唯一的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，但卻是最核心的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系中起著承上啟下的作用，其本身對教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力的提升，直接關(guān)系到學(xué)校教學(xué)品質(zhì)的改善。學(xué)校的核心工作是教育教學(xué)，其它活動都從屬于這一基本職責(zé)；而校長有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，則是學(xué)校教育教學(xué)取得成功的關(guān)鍵。有鑒于此，本文擬對新課程改革背景下的校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行探討。

一、校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的概念

教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)（instructional leadership）是一種嶄新的教學(xué)管理理念。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是指“領(lǐng)導(dǎo)者為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化教學(xué)系統(tǒng)，通過規(guī)劃教學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景、制定課程標(biāo)準(zhǔn)、管理課程和教學(xué)、視導(dǎo)評鑒教學(xué)、促進(jìn)教師專業(yè)成長、督促學(xué)生進(jìn)步、提供教學(xué)支持系統(tǒng)和發(fā)展教學(xué)文化等領(lǐng)導(dǎo)行為，達(dá)到民主與合作、開放與交流，提升教師的教學(xué)品質(zhì)和學(xué)生的學(xué)習(xí)成效的動態(tài)過程。”[1]完整的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系分為宏觀、中觀和微觀三個層面：宏觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是各級教育行政部門管理人員；中觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是校長；微觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是教師。

校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)概念的起源，可以追溯到1966年美國的《柯爾曼（Coleman）報告》，該報告根據(jù)4000多所學(xué)校的645000名學(xué)生的相關(guān)資料，分析了當(dāng)時美國教育機(jī)會均等的情況，不僅使學(xué)生的成就和表現(xiàn)逐漸受到教育者的重視，也促使許多學(xué)者進(jìn)行了一系列關(guān)于有效學(xué)校（effective school）的研究，發(fā)展成為“有效學(xué)校運動”（Effective School Movement），該運動得出的主要結(jié)論是應(yīng)該強調(diào)校長作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的角色和功能。

校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)（effective instructional leadership of principals），主要是指校長掌握人們期望他所具備的與課程和教學(xué)相關(guān)的知識、技能，并能夠直接參與教師的教學(xué)，促進(jìn)學(xué)校改革和教學(xué)創(chuàng)新，明確教師和學(xué)生未來的發(fā)展愿景，同時有效地管理和監(jiān)督教師的教學(xué)，整合學(xué)校的課程方案，經(jīng)常關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步。校長“在學(xué)校工作中積極致力于構(gòu)建共同愿景與教學(xué)目標(biāo)，統(tǒng)整校內(nèi)外教學(xué)資源，發(fā)展支持性的教學(xué)環(huán)境，協(xié)助教師改進(jìn)教學(xué)和專業(yè)發(fā)展，增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果，有效提升學(xué)校效能，順利實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。”[2]

二、新課程改革之前的校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)

教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)雖然是近年來從國外引入的新概念，但在新課程改革之前，我國的中小學(xué)校長也扮演著教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。校長不僅是學(xué)校的行政首長，也是學(xué)校的當(dāng)家人、教師之師、教育教學(xué)的組織者和設(shè)計者以及對外聯(lián)絡(luò)者。[3]

（一）特點

新課程改革之前，全國各地的許多中小學(xué)校開展了形式多樣的教學(xué)實驗，先進(jìn)經(jīng)驗層出不窮，校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)主要突顯出以下特點。

1.制度性

校長制定教學(xué)計劃和教學(xué)管理的有關(guān)規(guī)章。教學(xué)規(guī)章制度的要求全面、有序、實用，包括備、教、研、輔、批、考等各個環(huán)節(jié)的基本要求，教師、教研人員、教輔人員的職責(zé)規(guī)范，各類人員的考核與評價方式等。規(guī)章制度規(guī)范教學(xué)行為，且逐漸具備更多的彈性，實踐證明，僵化的制度不利于優(yōu)秀教師脫穎而出。此外，校長根據(jù)形勢發(fā)展的需要，能及時對規(guī)章制度做出調(diào)整。

2.計劃性

開學(xué)之初，校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重點是督促編排課程表、發(fā)放教科書、核定師生的名單，以及制定相關(guān)計劃，如學(xué)校教學(xué)教研工作計劃、教研組計劃、任課教師計劃等。期中，校長主要安排各項檢查和中期評估活動，包括備課檢查、中期教學(xué)質(zhì)量評估、教研檢查等。學(xué)期末，校長則重點安排各項教學(xué)活動的總結(jié)，包括課堂教學(xué)總結(jié)、教研工作總結(jié)、期末考試以及考試質(zhì)量分析等。所有這些工作都按照計劃進(jìn)行，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的計劃性在教育教學(xué)程序的鏈條上環(huán)環(huán)展開。 （二）不足

2001年啟動的新課程改革，各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)都體現(xiàn)了許多新理念，諸如課程管理分權(quán)化、課程結(jié)構(gòu)均衡性和綜合化、課程目標(biāo)生成化、課程內(nèi)容多樣化、課程實施開放化、課程評價多元化；以及教學(xué)民主、多元文化、回歸生活、個性發(fā)展、以人為本、關(guān)愛自然、終身學(xué)習(xí)等理念。在進(jìn)行新課程改革的各項工作中，學(xué)校的核心環(huán)節(jié)是課程實施。課程實施的基本途徑是教學(xué)，教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)則是學(xué)校管理的核心。與此同時，新課程改革之前的校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作逐漸顯露其不足。

1.行政領(lǐng)導(dǎo)代替教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校具有教學(xué)和行政并行的特性，但應(yīng)以教學(xué)為主。在現(xiàn)實中，校長大多以行政領(lǐng)導(dǎo)為主。長期以來，我國中小學(xué)校長一直是由政府任命的行政職務(wù)，人們往往過于強調(diào)校長的行政角色，而忽視了校長的其他重要角色。雖然建國以來，我國基礎(chǔ)教育取得了巨大的成就，產(chǎn)生了一大批有突出貢獻(xiàn)的校長。但當(dāng)前校長無個性、學(xué)校無特色的事實卻不可否認(rèn)。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的缺乏意味著校長理論品質(zhì)和個性化思想的薄弱，也就沒有了與其理念一致的教育教學(xué)實踐，更無法提升和積淀教學(xué)理論的力度與厚度，理論和實踐不能互相生長和發(fā)展。同時，繁雜的行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)充斥了校長的時間和空間，忽略了教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和自我專業(yè)發(fā)展。校長領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校變成了對學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)。“沒有高度和彈性伸展空間的行政領(lǐng)導(dǎo)形成兩種學(xué)校管理狀態(tài)：或維持型，推著干；或事務(wù)型，事必躬親，變成一個生產(chǎn)隊長的角色。”[4]校長作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別詳見下表。

作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的校長

作為行政領(lǐng)導(dǎo)者的校長

尊重教師和學(xué)生

認(rèn)為尊重教師和學(xué)生有損自身的尊嚴(yán)

擔(dān)任學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的召集人和負(fù)責(zé)人，促進(jìn)團(tuán)體工作和學(xué)校教學(xué)的有效開展

不擔(dān)任學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的召集人和負(fù)責(zé)人，不重視團(tuán)體工作和學(xué)校教學(xué)的有效開展

每周上課

不上課

行政工作以支持教學(xué)為主

要求教師配合校長的行政工作

以教育教學(xué)的專業(yè)理念為指導(dǎo)，依照民主程序決策，有討論的習(xí)慣

不遵循教育教學(xué)理念，奉承上級，對教師和學(xué)生傲慢，決策缺乏民主和討論

2.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的形式主義傾向

部分學(xué)校的校長在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過程中做表面工作，存在著嚴(yán)重的形式主義傾向。當(dāng)前，一些校長認(rèn)為自己是在“轟轟烈烈搞素質(zhì)教育，扎扎實實辦應(yīng)試教育”。為了促進(jìn)課堂教學(xué)改革，學(xué)校組織了大量的“觀摩課”、“示范課”、“活動課”和“研究課”等。這些課給人留下的深刻印象和感覺是：教師的教與學(xué)生的學(xué)配合得天衣無縫，其密切程度讓人驚嘆，也讓人心存疑慮，更讓人產(chǎn)生莫名的失落感。原因是這些課的表演色彩太濃，失去了師生教學(xué)相長、苦樂共存的真實性。

3.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的手段和方法落后

許多中小學(xué)校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)手段仍然以行政手段為主。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的方法強調(diào)整齊劃一，提出并遵循統(tǒng)一進(jìn)度、案、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一輔導(dǎo)、統(tǒng)一評價的“大一統(tǒng)”式教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)模式。這種大一統(tǒng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，早以不適合當(dāng)前提倡和尊重創(chuàng)新與個性的需要。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方式的落后，還表現(xiàn)在校長對教師的不尊重和不信任。例如，對教師的各項工作暗地嚴(yán)密監(jiān)控。如今，新課程改革賦予教師自主選擇教學(xué)方法、教學(xué)資源等的權(quán)利。我國中小學(xué)校正提倡“以人為本”的領(lǐng)導(dǎo)方式，校長作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者需要了解人、尊重人和發(fā)展人。

4.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)不明確，缺乏整體性和連續(xù)性

一些校長作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，對于學(xué)校整體教學(xué)工作缺乏一系列清晰的思路、長遠(yuǎn)的規(guī)劃和明確的目標(biāo)，以至于出現(xiàn)學(xué)校教學(xué)規(guī)章制度朝令夕改、“一朝天子一朝臣”等不良現(xiàn)象。學(xué)校各門學(xué)科的教學(xué)缺乏整體性發(fā)展目標(biāo)，校長一般對語文、數(shù)學(xué)、外語等所謂的重點學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)較多，自然、音樂、體育等學(xué)科缺乏有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校教學(xué)工作出現(xiàn)無序與不協(xié)調(diào)的局勢，其重要原因在于教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者迷失方向感，缺乏領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。

5.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系缺乏開放性

學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者主要包括校長和教師。傳統(tǒng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系突出自上而下的領(lǐng)導(dǎo)，即校長領(lǐng)導(dǎo)教師；而缺乏自下而上的領(lǐng)導(dǎo)，如學(xué)生、教師參與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系缺乏開放性。組織的開放性是其維持生命與取得發(fā)展的重要因素。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)若要富有生命力和發(fā)展力，必須加大其開放性，也就是既重視自上而下的領(lǐng)導(dǎo)，也重視自下而上參與領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵學(xué)生參與學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作。在一些西方國家，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系已呈現(xiàn)出新的發(fā)展動向，即社會力量參與。社會力量在參與學(xué)校的課程開發(fā)、改善師資隊伍、監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來越大的作用。

三、新課程改革背景下校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)與阻隔

新課程改革的影響因素很多，既有學(xué)校外部的因素，如政府、社區(qū)、家長、社團(tuán)的影響等，又有學(xué)校內(nèi)部主要是校長、教師和學(xué)生的影響。其中，校長在課程實施中起著至關(guān)重要的作用，其關(guān)鍵在于校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力的提高。面對校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)存在的不足，我們提倡發(fā)展校長的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力。校長要顧及學(xué)校的發(fā)展和教學(xué)活動有序地進(jìn)行，要承擔(dān)新課程改革可能帶來的各種風(fēng)險。如果校長仍然只關(guān)心升學(xué)率，或僅僅重視上級教育行政部門安排的工作，缺乏改革中有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的能力，就很難保證新課程改革的理念和措施得到貫徹，更難做到創(chuàng)造性地實施新課程。

（一）校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)

校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)主要是指校長協(xié)助教師教學(xué)和影響學(xué)生學(xué)習(xí)的直接或間接的領(lǐng)導(dǎo)活動。具體而言，校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的主要標(biāo)準(zhǔn)包括如下幾個方面的內(nèi)容。

1.學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

校長作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者必須確保教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)實踐之間的有效銜接，統(tǒng)整課程和教學(xué)的相關(guān)事宜，并將行政管理和外界環(huán)境對教學(xué)活動的干擾減少到最低程度，提高教育教學(xué)的效能。合理調(diào)配教學(xué)時間，為學(xué)生建立一個有序的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供充足的資源、人員和設(shè)備支持學(xué)生學(xué)習(xí)。為學(xué)生營造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)他們自主、合作和探究學(xué)習(xí)的能力，并運用有效的評價和激勵機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

2.教師成長標(biāo)準(zhǔn)

校長要鼓勵教師積極參加新課程改革的研修活動，通過多種渠道進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，并努力安排各種有效加快教師專業(yè)發(fā)展的活動，創(chuàng)設(shè)教師專業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境。校長還應(yīng)具備基本的專業(yè)智能，積極關(guān)注和了解教師的教學(xué)情形，時常與教師進(jìn)行交流和溝通，與教師建立良好的伙伴關(guān)系，解決教師遇到的教學(xué)困難，協(xié)助他們改進(jìn)教學(xué)工作，不斷發(fā)展和提升專業(yè)水平。

3.教學(xué)文化標(biāo)準(zhǔn)

教學(xué)是一個有機(jī)組織體，在積極的組織文化氛圍中，校長、教師和學(xué)生會有較高的意愿去達(dá)到學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)。“文化賦予組織變革的力量，以持續(xù)改進(jìn)自己。領(lǐng)導(dǎo)的變革并不是來自精心設(shè)計的組織機(jī)構(gòu)、精心制定的管理計劃和控制、優(yōu)美的理性計劃模式、熟練表述的領(lǐng)導(dǎo)策略，它是領(lǐng)導(dǎo)者觸及別人心靈的能力，提高人的良知，賦予事物以某種含義，喚起人的熱情，這才是力量之源。”[5]校長有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，必須建設(shè)符合本校特色的教學(xué)文化，為教學(xué)提供合理的信念支持。

4.教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，是一個校長同學(xué)校教職員工、校外社區(qū)和家長相互影響、相互作用的動態(tài)生成過程。在這一過程中，校長要成為一位擁有開闊胸襟的領(lǐng)導(dǎo)者，以一種共同參與和積極溝通的態(tài)度，與校內(nèi)外人員組成一個充滿生機(jī)和活力并富有工作成效的團(tuán)隊，使每一個人為實現(xiàn)自己的目標(biāo)和促進(jìn)教學(xué)的發(fā)展而努力。校長應(yīng)該建立安全、有序的教學(xué)環(huán)境，注重學(xué)生的紀(jì)律，尊重并支持教師的教學(xué)活動，與家長和社區(qū)保持良好的關(guān)系。

5.倫理道德標(biāo)準(zhǔn)

校長還必須具備基本的倫理道德品質(zhì)，才能夠做到有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。校長基本的倫理道德品質(zhì)主要體現(xiàn)為關(guān)懷原則和公正原則。關(guān)懷原則涉及到校長與教師、學(xué)生的關(guān)系以及伴隨這些關(guān)系的責(zé)任感，包括教師、校長與校內(nèi)外環(huán)境的關(guān)系。“關(guān)懷是一種聯(lián)系的方式，而不是一套特殊行為。”[6]這一原則賦予學(xué)生參與學(xué)校政策決定的權(quán)力。校長采取以學(xué)生為中心的決策行為，學(xué)生的尊嚴(yán)和潛力得到重視，使學(xué)校決策能夠讓學(xué)生充分受益。校長的公正原則涉及到師生個人與學(xué)校團(tuán)體所做選擇有關(guān)的公平和公正問題。這一原則要求校長成為學(xué)生的支持者，為學(xué)生提供最佳的學(xué)習(xí)條件。在校長公正原則的倫理道德下，學(xué)校制定以公正形式履行的公平政策。“為在學(xué)校建立公正的社會秩序，學(xué)校團(tuán)體必須對學(xué)校結(jié)構(gòu)特征中的那些反人性的東西進(jìn)行不斷的批評。”[7]

（二）校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的阻隔

薩喬萬尼（Sergiovanni，1992）在《道德領(lǐng)導(dǎo)：抵及學(xué)校改善的核心》一書中認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)這個話題代表著社會科學(xué)莫大的悲哀”。20世紀(jì)，“絕大部分領(lǐng)導(dǎo)研究只是停留在研究決策的風(fēng)格和水平、下屬滿意程度的結(jié)果評估、個體的順從與表現(xiàn)、組織的效能等方面。”[8]21世紀(jì)，校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境更為復(fù)雜，需要應(yīng)對和解決的壓力、問題、挑戰(zhàn)也越來越趨于多樣化。諸如當(dāng)前新課程改革中的教學(xué)革新和學(xué)校發(fā)展定位等問題，都在一定程度上困擾著校長，只有了解所要面對的困難和挑戰(zhàn)，才能更好的應(yīng)對與發(fā)展。校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過程也面臨著各種阻隔，具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念的干擾

在整個領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域，包括校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，一方面人們逐漸習(xí)慣把領(lǐng)導(dǎo)視為行為而不是行動，視為心理方面的因素而不是心靈方面的因素，視為與人有關(guān)而非與理念有關(guān)的東西；另一方面，人們過度強調(diào)了科層、心理、技術(shù)和理性的權(quán)威，而忽視了領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)和道德權(quán)威。在這種情況下，如果校長沒有對傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念革新的勇氣和意志，學(xué)校的發(fā)展將是無望的。

2.學(xué)校中的繁雜事務(wù)

校長經(jīng)常淹沒于學(xué)校無休無止的瑣事之中，其主要原因在于校長未能明確“領(lǐng)導(dǎo)”、“管理”和“行政”三者的聯(lián)系和差別，未能分清領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域中教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與其它領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域事務(wù)的輕重。許多校長可能錯誤地認(rèn)為學(xué)校發(fā)生的任何事情都很重要，作為校長必須了解和控制每件事情，力爭做到事必躬親。其結(jié)果將是校長陷入繁雜事務(wù)的“泥潭”，導(dǎo)致學(xué)校組織成員對校長的依賴不斷增強，使整個學(xué)校呈現(xiàn)的是一個人的意志而非組織集體的意識。在這種情況下，校長將難以顧及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作，更何況有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。

3.校長缺乏教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)知識

新課程改革賦予中小學(xué)校制訂學(xué)校課程實施方案、選用教材、開發(fā)校本課程、對課程實施進(jìn)行自我監(jiān)控、組織專業(yè)發(fā)展活動等職責(zé)，對教師的教學(xué)提出了新的要求，倡導(dǎo)自主、合作和探究的教學(xué)活動，校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。新課程改革雖然意識到了校長培訓(xùn)的重要性，但這項工作在全國只能說是處于起步階段。即便考慮到校長接受的其他培訓(xùn)，從培訓(xùn)的時間和課程來看，還不能說已經(jīng)幫助他們確立了有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的整體意識。在此情形下，校長在實際工作中將行政領(lǐng)導(dǎo)的觀念遷移到教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)所能產(chǎn)生的效果將非常有限。由于校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)能力不足，校長專業(yè)地位受到質(zhì)疑，致使學(xué)校中有關(guān)新課程改革的各項工作難以順利進(jìn)行。

4.迷失學(xué)校發(fā)展愿景

一所學(xué)校就是一個組織，每位組織成員包括領(lǐng)導(dǎo)者都會認(rèn)真思考對愿景的追求，對校長而言，體現(xiàn)在學(xué)校教學(xué)的發(fā)展定位和宏觀戰(zhàn)略的規(guī)劃上，這也是校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的一個重要內(nèi)容。愿景好似組織發(fā)展的目標(biāo)，能夠調(diào)動組織成員工作的積極性和協(xié)同感，“一旦共同愿景得以確立，人們就能不斷優(yōu)化自身，持續(xù)學(xué)習(xí)。”[9]學(xué)校是一種具有較強人文特征的組織，在學(xué)校內(nèi)創(chuàng)設(shè)明確且受師生公認(rèn)的愿景不僅能夠節(jié)約學(xué)校教學(xué)資源，還可以推進(jìn)學(xué)校教學(xué)的健康持續(xù)發(fā)展，使校長做到有效地領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)。新課程改革對學(xué)校教育教學(xué)活動的沖擊，使部分學(xué)校暫時迷失了明確的發(fā)展愿景。如果學(xué)校沒有形成共同愿景，迷失發(fā)展方向，那么學(xué)校所有的活動和行為都將是盲目而短淺的。

5.缺乏倫理道德

校長在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過程中，必然要與他人交往，期間充滿著倫理道德的意蘊，但對于校長的倫理道德，以往并沒有引起人們的重視。關(guān)懷、公正、以及對學(xué)生無差別的對待等都在追求“效率”、“效益”等口號中逐漸銷聲匿跡。其實，校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上就是倫理道德的領(lǐng)導(dǎo)，作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的校長，應(yīng)該關(guān)注自身教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)行為的誠信、公正。可以肯定，失去誠實性和正直性、喪失倫理道德的校長，無法有效地進(jìn)行教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。

四、校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)策略

明確了有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和阻隔，那么校長應(yīng)該如何參照標(biāo)準(zhǔn)，克服阻隔，進(jìn)行有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)？以下每一項策略有其不同的側(cè)重點，但是，各項策略都相互聯(lián)系、相互補充、相互影響，共同構(gòu)成了一個確保校長在新課程改革中進(jìn)行有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)整體。

（一）觀念層面上的策略

1.重新認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)者

以往，人們普遍認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者是借助人格的力量、科層和政治的權(quán)威，單槍匹馬地拖拉或推動組織成員前進(jìn)。“領(lǐng)導(dǎo)者必須是果斷的；領(lǐng)導(dǎo)者必須是強有力的；領(lǐng)導(dǎo)者必須具有卓見；領(lǐng)導(dǎo)者必須成功地操縱事件和人員，以使卓見變?yōu)楝F(xiàn)實。”[10]雖然論述到了領(lǐng)導(dǎo)者的一些特征，但并未揭示領(lǐng)導(dǎo)者的真正內(nèi)涵。校長要做到有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，最終需要以不同的方式觸動學(xué)校中的教師和學(xué)生，激發(fā)他們的情感、呼喚他們的價值觀，回應(yīng)他們聯(lián)結(jié)他人的需要。領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任、一種使命，校長作為有效教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者就是教學(xué)服務(wù)者，為學(xué)校教育教學(xué)成員及其工作服務(wù)，促使學(xué)校教學(xué)不斷發(fā)展。因此，校長不應(yīng)一味地憑借行政權(quán)、強制權(quán)和獎賞權(quán)來領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，而應(yīng)更多的培養(yǎng)與運用專家權(quán)與自身人格魅力，透過校長本身的教學(xué)專業(yè)能力來引導(dǎo)學(xué)校成員朝向教學(xué)目標(biāo)奮進(jìn)，進(jìn)而激勵學(xué)校成員的工作和學(xué)習(xí)動機(jī)，提升士氣。

2.重新認(rèn)識教師

在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過程中，校長要樹立正確的教師觀，要明確教師是學(xué)校的主要依靠力量、是教育教學(xué)的主體，充分調(diào)動和發(fā)揮教師對教學(xué)工作的積極性和創(chuàng)造性。校長應(yīng)深刻認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)乃是存在于人與人之間的一種現(xiàn)象，應(yīng)建立在“我與你”的關(guān)系之上，也就是把教師當(dāng)“人”來看，重視個人的主體性與價值性。盡管在學(xué)校中每個人所扮演的角色不同，但不論是教師或是教輔人員，每個人都需要尊重人格，需要維護(hù)尊嚴(yán)，需要滿足需求，需要增強動機(jī)，需要激發(fā)潛能。此外，校長通過提供學(xué)校組織資源，建立支持性環(huán)境，促使教師成為自身工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者，對自己的教學(xué)工作擁有充分的自主意識，能夠自主行使對自己權(quán)利范圍內(nèi)事務(wù)的支配權(quán)和決策權(quán)，使教師參與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作不是一項被動的賜予，而是教師的主動分享。校長也不再是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系內(nèi)的單打獨斗者，而成為有效教學(xué)“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)者”（Leaders’ Leader）[11]。

3.重新認(rèn)識學(xué)生

早期教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)研究熱衷于探討改進(jìn)“教”的策略，而沒有將研究重點放在改進(jìn)“學(xué)”的方面，因此教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者就變成了“教”的領(lǐng)導(dǎo)者，而不是“學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)者，這顯示了教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)中心的偏離。[12]在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過程中，校長應(yīng)該確立教學(xué)中教師和學(xué)生的雙主體地位。學(xué)生學(xué)習(xí)的成功既是教師教的結(jié)果，更是學(xué)生學(xué)的結(jié)果。校長作為有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者既要關(guān)注教的過程，也要重視學(xué)的過程，使教學(xué)同步發(fā)展，互相促進(jìn)。尤其要重視學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自我管理。校長應(yīng)意識到學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自我管理是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到有效性的重要基礎(chǔ)。同時，校長鼓勵學(xué)生參與學(xué)校政策決定過程，使學(xué)校決策能夠讓學(xué)生充分受益，也符合有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)倫理道德標(biāo)準(zhǔn)的要求。校長為學(xué)生利益而發(fā)展學(xué)校范圍內(nèi)的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，是學(xué)校教學(xué)工作取得成功的一個關(guān)鍵。

4.重新認(rèn)識學(xué)校

20世紀(jì)90年代中期以來，全世界社會變遷的速度明顯加快，包括學(xué)校在內(nèi)的任何組織必須發(fā)展其持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，否則將無法跟上變革的步伐，難以滿足公眾日益增長的期望，因此，學(xué)習(xí)型組織（Learning Organization）受到人們的普遍關(guān)注。學(xué)習(xí)型組織是社會發(fā)展到知識經(jīng)濟(jì)階段的新型組織形態(tài)，學(xué)校成為學(xué)習(xí)型組織具有鮮明的特點：組織結(jié)構(gòu)扁平化，而非科層型的金字塔式結(jié)構(gòu)；善于學(xué)習(xí)，學(xué)校人員在學(xué)習(xí)中能夠樹立合作、溝通、理解的意識，使學(xué)校在面臨不同的環(huán)境和挑戰(zhàn)時，具有很強的適應(yīng)力；自主管理，學(xué)校人員不是工具價值基礎(chǔ)上的被統(tǒng)治者，而能夠積極進(jìn)行自主管理、自我創(chuàng)新。學(xué)校變革為學(xué)習(xí)型組織是校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，校長在學(xué)校建立學(xué)習(xí)型組織的過程中也發(fā)揮著重要作用。“在學(xué)習(xí)型組織中，領(lǐng)導(dǎo)者所專注的是更奧秘及更為重要的工作。……他們負(fù)責(zé)建立一種組織，能夠讓其他人不斷增進(jìn)了解復(fù)雜性、厘清愿景，和改善共同心智模式的能力，也就是領(lǐng)導(dǎo)者要對組織的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。”[13]

（二）行動層面上的策略

1.明確發(fā)展愿景

學(xué)校發(fā)展愿景是學(xué)校師生對學(xué)校發(fā)展愿望的共同景象，愿景的達(dá)成，學(xué)校的教育教學(xué)工作才會更加富有成效。“學(xué)校發(fā)展愿景的設(shè)定，乃是校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的首要工作。”[14]“共同愿景對學(xué)習(xí)型組織是至關(guān)重要的，因為它為學(xué)習(xí)提供了焦點與能量。在缺少愿景的情形下，充其量只會產(chǎn)生‘適應(yīng)型的學(xué)習(xí)’（adaptive learning），只有當(dāng)人們致力于實現(xiàn)某種他們深深關(guān)切的事情時，才會產(chǎn)生‘創(chuàng)造型的學(xué)習(xí)’（generative learning）。”[15]因此，為了讓學(xué)校師生接受愿景，校長一定要了解師生，用他們的語言說話。要讓師生相信，校長明白他們的需要和想法。“領(lǐng)導(dǎo)者要激活其他人的希望和夢想，讓他們看到他們完全有可能抓住這樣的未來。領(lǐng)導(dǎo)者……通過描繪團(tuán)體的愿景，點燃眾人的激情。”[16]校長要和學(xué)校所有師生共同確立發(fā)展愿景，以此促使人們朝著共同的目標(biāo)努力，并使學(xué)校組織中的每個成員能夠在學(xué)校發(fā)展愿景中尋求自己的理想。

2.變革領(lǐng)導(dǎo)方式

作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，校長要改變過去以科層制為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式，代之以服務(wù)為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式，改以物為本為以人為本。有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要求校長能夠?qū)W(xué)校師生的教育教學(xué)積極性和創(chuàng)造性最大限度發(fā)揮出來，且?guī)熒诮虒W(xué)領(lǐng)導(dǎo)過程中都有尊嚴(yán)和有價值地學(xué)習(xí)、生活。在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過程中，校長要積極鼓勵教師創(chuàng)造性地開發(fā)和利用課程資源，通過與教師合作、提供鼓勵或智力資源等多種途徑，支持教師的各項教學(xué)工作，為他們的發(fā)展和成長搭建平臺。倡導(dǎo)和力行道德領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)每位教師和學(xué)生的特點，施以個別化和針對性的關(guān)懷，最大限度激發(fā)教師和學(xué)生的創(chuàng)造性與積極性，使他們充滿激情地快樂工作、學(xué)習(xí)，最大程度地實現(xiàn)每個人的人生價值。使師生因校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的道德和專業(yè)權(quán)威而對學(xué)校的價值觀做出積極響應(yīng)，他們的工作和學(xué)習(xí)變成學(xué)校集體的活動，“他們的表現(xiàn)舞臺得以延展且是穩(wěn)固持久的”[17]。

3.建立支持系統(tǒng)

校長應(yīng)該和副校長、學(xué)校各部門主任、骨干教師等建立一個以校長為中心的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體支持系統(tǒng)，共同制定和確立適應(yīng)學(xué)校特色的教學(xué)發(fā)展計劃，商榷和界定教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在本校的具體工作范圍。在執(zhí)行過程中，團(tuán)體支持系統(tǒng)的成員應(yīng)該全體參與、合作互助。這一工作需要整體化、組織化、制度化，共同為校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效發(fā)展提供有力的內(nèi)部支持。同時，校長有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)本身又是一個開放的系統(tǒng)，與學(xué)校所處的社區(qū)和家長有著較為密切的聯(lián)系。校長應(yīng)該和他們進(jìn)行積極的溝通、交流，整合一切可以為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)的外部資源。校長作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，同時也是“環(huán)境分析者（Environment Analyzer）、學(xué)習(xí)促進(jìn)者（Learning Promoter）和組織發(fā)展者（Organizational Developer）”[18]，分析校內(nèi)外環(huán)境，并不斷反思分析的結(jié)果，總結(jié)啟示、制定應(yīng)對策略，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。學(xué)校教學(xué)工作的任何變革和推行，都不能單靠學(xué)校自身努力，社區(qū)和家長是不可忽視的外部支持力量。校長應(yīng)該在學(xué)校、社區(qū)和家長之間構(gòu)建多樣化的溝通渠道，將外部資源整合到學(xué)校教育教學(xué)工作之中。

4.營造教學(xué)氛圍

教學(xué)氛圍是隨著學(xué)校教育教學(xué)活動的發(fā)展而逐漸形成的，它一旦確立就會對教學(xué)活動產(chǎn)生巨大的影響力。校長通過營造積極的教學(xué)氛圍來進(jìn)行有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，能夠提高教師教學(xué)工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的效能。反之，如果校長不關(guān)注學(xué)校整體教學(xué)氛圍的培養(yǎng)和創(chuàng)建，就會影響到教師教學(xué)效能和學(xué)生學(xué)習(xí)效能的提高。在營造良好教學(xué)氛圍的過程中，校長應(yīng)該增強教師和學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，使他們對學(xué)校的改進(jìn)和發(fā)展充滿激情并為之努力，以能夠成為學(xué)校的一員為榮。“優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)工作意味著領(lǐng)導(dǎo)者將感情移入擴(kuò)展到任何與自己打交道的人身上。”[19]此外，應(yīng)該督促教師和學(xué)生做好教學(xué)準(zhǔn)備與學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，全身心地投入教學(xué)和學(xué)習(xí)。校長主動關(guān)心、尊重和支持教師與學(xué)生，鼓勵他們參加學(xué)校的各項活動、相互之間及時交流和溝通，增強學(xué)校作為一個學(xué)習(xí)共同體的凝聚力；此外，校長應(yīng)鼓勵教師和學(xué)生充分施展自己的理想和抱負(fù)，并為他們提供各種條件，制定相應(yīng)的獎懲措施，促使教師和學(xué)生不斷提升教學(xué)質(zhì)量與學(xué)習(xí)成績。

5.確立評價體系

在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過程中，校長要確立學(xué)校教育教學(xué)的評價體系，定期進(jìn)行教學(xué)檢查、教務(wù)評價、課程與教學(xué)評價、以及對自身教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的評價等，確保教學(xué)時間和課程的合理安排，監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，保障課程和教學(xué)的質(zhì)量，使學(xué)生有效的掌握知識，培養(yǎng)他們的技能，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的整體改進(jìn)。“對教學(xué)及其改革進(jìn)行形成性評價和總結(jié)性評價是校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的一項重要職責(zé)”[20]。此外，校長作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)該納入考評系統(tǒng)之中，校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作是影響學(xué)校教學(xué)品質(zhì)和教學(xué)效能的關(guān)鍵因素，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力是校長工作能力的重要組成部分，教育行政部門“應(yīng)該將校長在教師教育和專業(yè)發(fā)展方面的協(xié)助、整個學(xué)校文化氛圍的形成以及對教學(xué)資源的整合等方面的成績列入（對校長）考核的項目中”[21]，從而促進(jìn)校長的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作落到實處。

注釋：

[1][21]李森著，現(xiàn)代教學(xué)論綱要[M]．北京：人民教育出版社．2005．327，335．

[2]P.Hallinger.The Evolving Role of American Principals：From Managerial to Instructional to Transformational Leader.In Journal of Educational Administration.30（3），1992.35-48.

[3]吳恒山著，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者成功之道[M]．天津：天津教育出版社．2004．3．

[4]張東嬌，論校長學(xué)術(shù)身份的“失重”與重構(gòu)[J]．北京師范大學(xué)學(xué)報（社科版）．2004．（5）．26～32．

[5][6][7]（美）威廉·G·坎寧安、保拉·A·科爾代羅著，趙中建譯，教育管理：基于問題的方法[M]．南京：江蘇教育出版社．2002．181－182，205．

[8][11]（美）托馬斯·J·薩喬萬尼著，馮大鳴譯，道德領(lǐng)導(dǎo)：抵及學(xué)校改善的核心[M]．上海：上海教育出版社．2002．4，144．

[9][13][15]Peter M.Senge. The Fifth Discipline：The Art and Practice of the Learning Organization.New York：Doubleday，1990.118，393，238.

[10][17]馮大鳴著，美英澳教育管理前沿圖景[M]．北京：教育科學(xué)出版社．2004．65，62．

[12]馮大鳴，美、英、澳教育領(lǐng)導(dǎo)理論十年（1993－2002）進(jìn)展述要[J]．教育研究．2004．（3）．74．

[14]Foriska，T.J.(1998).Restructuring around standards：practitioner’s guide to design and implementation.Thousand Oaks：Corwin Press.

[16]（美）詹姆斯·庫澤斯、巴里·波斯納著，李麗林、楊振東譯，領(lǐng)導(dǎo)力[M]．北京：電子工業(yè)出版社．2004．21．

[18]鄭燕祥著，學(xué)校效能與校本管理：一種發(fā)展的機(jī)制[M]．上海：上海教育出版社．2002．150．