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師宗縣作為要在2017年實現片區縣脫貧摘帽的縣,開展了系列工作。
一、上半年工作推進情況
全縣圍繞“減貧6148戶25560人,2個貧困鄉鎮和27個貧困行政村脫貧出列”的年度目標任務,按照“五查五看三評定一公示三確認”要求,認真開展精準識別,通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實,目前,全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,補充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,2個鄉(鎮)整鄉推進項目均完成規劃投資任務的85%以上,美麗宜居鄉村、整存推進、革命老區等項目建設穩步推進;扶貧到戶貸款發放、勞動力轉移培訓、雨露計劃補助等工作有序開展。
二、采取的主要措施
強化宣傳培訓,轉變理念抓脫貧。引導全縣干部由重普惠式扶貧向精準式扶貧轉變、由重村莊基礎設施建設向重一戶一策幫扶到戶轉變、由重單兵作戰向中集體攻堅轉變。
強化資金整合,加大投入抓脫貧。最大限度優化易地扶貧搬遷項目配套資金使用效率。
強化精準施策,提高實效抓脫貧。全力做好產業脫貧,培育能促進貧困群眾增收致富的產業體系。
強化機制保障,夯實責任抓脫貧。增加駐村工作隊力量,專門安排一半的鄉鎮機關干部投入脫貧攻堅工作。
目前存在問題:
一、增收難度大
二、投資壓力大
一、高度重視,扶貧氛圍濃。
(一)重點幫扶,同扶各方。調整充實了駐村幫扶工作領導小組,根據實際情況,及時調整了幫扶戶的幫扶責任人,把扶貧工作作為落實科學發展觀的重要舉措。
(二)開展了駐村幫扶工作。
積極開展黨建促脫貧攻堅工作。截止11月,共深系點鄉村開展脫貧攻堅、黨建工作共47次。撰寫工作簡報14期。
走進貧困戶家中開展宣講活動,重點宣講了精神、精準扶貧有關政策文件、以及水法律法規、河長制工作等。通過入戶走訪、實地察看、民情懇談等方式,了解結對貧困戶基本情況、思想動態、困難訴求等,其次認真填寫幫扶責任人入戶臺賬,更換貧困戶明白卡,幫扶責任人向貧困戶認真宣傳精準扶貧精準脫貧政策,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心,確保脫貧攻堅工作有序有效順利開展。
今年以來,XX鎮嚴格貫徹落實上級關于2019年度脫貧攻堅行動的決策部署,全面鞏固提升脫貧成果,聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”,確保所有貧困戶脫貧成果穩固、貧困村穩定摘帽。現將我鎮2019年度扶貧工作總結及2020年工作計劃總結如下。
一、總體工作情況
(一)扎實開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強弱項、補短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準、貧困村退出是否真實規范、產業項目實施是否規范、財政專項扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準到位、扶貧政策是否應享盡享”等方面,逐村、逐戶進行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩定提高脫貧攻堅質量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩定脫貧,XX個貧困村全部穩定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態調整工作。
鎮黨委政府高度重視,認真落實主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志靠上抓,制定扶貧對象動態調整方案,組織包保干部嚴格按照時間、標準入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發系統,在規定的時間內提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數據問題,逐條進行核實整改,并舉一反三,確保了系統數據質量。
(三)用好扶貧資金、抓好產業項目規范提升。
把打好脫貧攻堅戰和增加村集體收入有機結合,利用2019年度專項扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發展有限公司經營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項目分紅,2019年度累計發放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項目規范要求,對2016-2019年度6個產業扶貧項目進行規范整理,對產業項目村級評議、鄉鎮審核、公示公告、縣級評審、批復、驗收報告、資金撥付、項目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項目檔案資料進行完善,確保產業項目實施規范;完善資產移交協議,將扶貧資產納入“三資”管理平臺,在建好紙質資產管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數據的錄入。
(四)持續發力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮團委積極發揮黨的后備軍和助手作用,扎實開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨居老人進行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業教育的63名貧困學生發放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學生增加就業發展機會和提高勞動收入的本領;為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環衛工一職,讓他有一定的工資性收入,切實解決其就業能力不強、收入不穩定、就業困難等問題;強化醫療政策落地,辦理發放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實減輕貧困戶看病負擔;發放富民生產貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強化危房改造政策落地,實施危房改造8戶,修繕4戶,切實讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標準上不掉隊。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴重不足,最關心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業在參與扶貧開發工作上尚未形成合力,幫扶質量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續增強“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業技能培訓,讓貧困戶有就業的本領,有穩定的生活來源,發揮鎮域內扶貧車間的聯動作用,讓貧困群眾不出遠門就能就業。同時與扶智、扶志相結合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項政策落實,堅持“穩中求進”,確保脫貧質量穩固,全部達到驗收標準,全面決戰決勝。并建立長效機制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發生貧困人口。
(三)持續做好產業項目監督,加大項目分紅力度。
嚴格按照產業項目實施方案推進項目分紅,提高項目和資金規范化管理水平,強力推進產業扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
(四)持續凝聚社會各方力量。
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【正文】
某村脫貧攻堅工作總結
在鄉黨委政府的統一部署和正確指導下,我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰決勝脫貧攻堅”工作部署,以黨建促脫貧,扎實開展“抗疫情,補短板,促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。現將幾年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
我村位于S343霍陳路南,邵白路橫穿中部,地理位置優越,屬一般貧困村。本村現有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員;共有村干部及扶貧專干8人,年齡結構平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植和畜禽養殖等為主,產業比較單一。主要致貧原因為因病。
全村現有建檔立卡貧困戶197戶356人,其中五保戶37戶40人,低保戶58戶85人,一般貧困戶102戶231人;已脫貧197戶356人,2014年脫貧24戶40人,2015年脫貧34戶48人,2016年脫貧10戶27人,2017年脫貧6戶20人,2018年脫貧54戶103人,2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。
二、精準定位
2014年至今開展專項扶貧以來,按上級統一部署,在開展精準扶貧過程中,把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶197戶,356人,并進行公示。
三、幫扶成效
(一)產業扶貧
1、2016年發展產業7戶14人,財政獎補1.82萬元。
2、2017年發展產業88戶185人,財政獎補15.85萬元。
3、2018年發展產業138戶287人,財政獎補46.65萬元。
4、2019年發展產業172戶349人,財政獎補40.35萬元。
5、2020年產業摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。
(二)光伏扶貧
1、2018年光伏收益22600元,其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元,其中分配24人30304元。
3、2020年光伏預計收益32000元,其中分配24人32000元。
(三)健康脫貧
1、2016年代繳醫療保險費238人28560元。
2、2017年代繳醫療保險費246人36900元,醫療報銷35人34.1萬元。
3、2018年代繳醫療保險費259人46620元,醫療報銷68人93.46萬元。
4、2019年代繳醫療保險費246人54120元,醫療報銷53人63.2萬元。
5、2020年代繳醫療保險費246人61500元。
截止目前共辦理慢性病證220人次。
(四)社保兜底
1、2018年代繳養老保險124人24800元。
2、2019年代繳養老保險122人24400元。
3、2020年代繳養老保險122人36600元。
(五)基礎設施建設
1、2019年在鄉黨委政府及鄉衛生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛生室及文化廣場。
2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元,每年為我村集體經濟增收約1萬元。
(六)就業扶貧
1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。
2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。
3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。
4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。
5、2018年-2020年發展公益性輔崗位34人次。
6、新型主體帶動:聯系霍邱思遠農業技術培訓學校到堯塘開展農業種養殖專班培訓新型農民15人。
截止目前,我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。
(七)危房改造
1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。
2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。
3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。
4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。
5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。
6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。
7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。
(八)教育扶貧
1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.
3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。
5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元
(九)金融扶貧
1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。
2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.
(十)旅游扶貧
1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.
(十一)社會扶貧
1、2018年俊遠養雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內環境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。
2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等,價值17000元.
3、2020年邵崗鄉向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資(1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂)。
(十二)生態扶貧
1、2016年開發生態護林員崗位1人。
2、2018年開發生態護林員崗位1人 。
(十三)招商引資
2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目,總投資2000萬元占地109余畝年光伏發電,計劃于2020年底全面投產后年產值達到上百萬元,可每年為村實現集體經濟收入增加2萬元以上。
四、存在問題
(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優惠政策,個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產業發展有障礙。村集體經濟收入薄弱,村內青壯年及有能力的人均外出務工,家中多是留守老人和兒童,加之農產品易受自然災害影響,價格不穩、銷路窄,產業風險高。
五、2021年工作計劃
(一)發展產業,壯大村集體經濟,帶動村民增收
通過農戶發展產業,增加收入,實現穩定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調動貧困戶發展產業的積極性,確保除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產業;通過壯大村集體經濟,帶動村民增收。
(二)夯實基礎設施,為脫貧攻堅創造有利條件
充分用好扶貧政策,完善本村基礎設施。著重解決好村莊入戶道路拓寬和硬化,水利建設、“五清一改”等工作。
一、工作開展情況
(一)工作部署
按“千名干部下基層,精準扶貧解難題”要求,商務駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認真開展春季、夏季、秋季攻勢,制訂方案并及時總結;召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯席會議4次,政策宣傳會1次,扶貧夜校8次,扶貧推進會、調度會6次一系列舉措深入推進了商務系統脫貧攻堅工作,廣大干部職工增強了政治責任感和使命感,增強了參與脫貧攻堅戰的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)領導調研
為統籌推進幫扶各項工作,確保村各項工作全面過硬、全面達標,除嚴格按要求住村外,局主要負責人和分管負責人赴村開展調研活動8次和11次,調研活動圍繞2019年幫扶工作、種養業發展、“四帶一自”產業帶動作用、電子商務、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結對共建、扶貧驛站建設等。
(三)推進落實
對照年度幫扶計劃,一是加強聯合支部共建工作,以黨建為引領,促脫貧攻堅鞏固提升和鄉村振興。二是瞄準未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶,動員各方面力量特別是幫扶責任人給予精準扶貧。三是著眼于擴大務工就業,發揮“四帶一自”企業在脫貧攻堅中的帶動作用,提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能,給予等四家企業幫扶引導資金4.2萬元。四是圍繞產業發展多次到扶貧驛站建設現場調研,并就農產品展示廳和農產品上行提出指導性意見。五是給予村幫扶資金12萬元,鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責任,全系統38位黨員干部結對幫扶66戶貧困戶,年度集中開展4次走訪幫扶活動,幫扶干部還常態化開展個性幫扶活動,“一戶一方案,一人一措施”,公司主要負責人爭取民盟省市中學支部按品學兼優條件每年給予幫扶戶葛賢結孫女上學提供幫助;廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲,幫扶戶逢喬遷、結婚、生小孩等喜事真情祝賀,遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務和家政月嫂職業培訓,提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮高集村參加電商培訓4人、家政月嫂職業培訓9人,鎮村參加電商培訓9人、家政月嫂職業培訓3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節點,駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面:部分幫扶責任人幫扶存在慰問式和接濟式現象。
2、貧困群眾方面:部分貧困群眾內生動力有待加強。
3、村集體經濟發展方面:幫助做大村集體經濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全,組織幫扶干部因人因戶施策,預防返貧鞏固脫貧成果,實現脫貧穩定可持續;以發展的思路采取相應幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發展能力,真正變“輸血”為“造血”,增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內生動力;扶貧先扶精氣神,要幫助貧困群眾驅除心中“攔路虎”,增強脫貧信心。
2、加大產業幫扶力度,利用商務部門優勢,幫助扶貧驛站建設,建立農產品集中展示廳,做好農產品上行文章,提升產業扶貧精準度和質量水平,不斷增強脫貧攻堅內生動力和貧困群眾、幫扶村自我發展能力。一方面擴大集體經濟增量,指導村加強項目庫管理,進一步細化項目,開展可行性研究,有針對性地和對接信息,加強項目引進對接工作,促成項目落地產生效益,千方百計做大村集體經濟蛋糕,鞏固脫貧攻堅成果;另一方面盤活集體經濟存量,加強對已建項目的后續管理和跟蹤問效,利用幫扶村電商優勢,加強對農產品上行指導,促進項目發揮最大經濟和社會效益。
按照《關于報送2018年上半年扶貧領域作風治理工作總結和下半年工作安排的通知》要求,現將農商行扶貧領域工作開展情況報告如下。
一、扶貧專項治理工作開展情況
2018年是脫貧攻堅作風建設年,農商行按照政府、監管部門的有關工作要求,不斷強化各項措施,全力推進金融扶貧工作,扎實開展了扶貧領域作風專項治理工作。
2018年上半年,農商行按照監管部門的有關要求,及時制定下發了《關于開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關于印發〈農村商業銀行股份有限公司關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件,從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規范等方面確定了扶貧領域作風專項治理內容,并成立了由董事長為組長的工作領導小組,強化對該項工作的領導、推進。基層支行對建檔立卡貧困戶貸款建立檔案,實行單獨管理,總行對基層支行開展的工作進展進行調度。
二、主要做法及經驗
1. 2018年,農商行繼續與當地扶貧辦深化合作,繼續支持建檔立卡貧困戶,為其注入資金,截止6月末,全行已累計發放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆,金額10.8萬元。上半年發放3筆,金額9.8萬元。
2. 開展貼心幫扶工作,農商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮下龍頭村,到貧困戶家中幫助打掃庭院,送去熱水壺等生活用品,并將之前已經收集整理好的衣物交給貧困戶手中,包保工作得到進一步推廣、落實。
3. 召開金融精準扶貧工作會議,在今年5月,農商行總行組織召開了由基層副行長、農貸會計、優秀信貸員參加的工作會議,對總行下發的《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀,并講解近期上級部門下發的有關扶貧工作的通知內容,使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視,并在實際工作中執行落實好有關扶貧工作政策。
三、存在問題及建議
(一)存在問題
1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人,且多數是超齡、患重大疾病、沒有經營項目、無償還能力的老人單身群體,要實現精準扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。
2. 發放的扶貧小額信貸在到未收回出現風險時,財政局繳存的風險補償金非100%補償,需由銀行承擔一定的風險比例,影響了金融機構投放扶貧小額信貸的積極性。
(二)政策建議
1. 強化扶貧先扶志、智意識,加強對扶貧工作的充分重視,突出政府主導,銀行、社會各方力量積極參與,形成脫貧攻堅形成合力,鼓勵、支持社會各界力量參與進來,發揮各自的能源效應。
2. 發揮政府職能作用,以外出考察、經驗引進、項目幫扶等,結合縣域實際因地制宜推廣農業項目,提高扶貧項目的科學性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。
四、下半年工作安排
下半年,農商行將在上級部門、監管部門領導下,深入開展金融扶貧領域作風專項治理工作,主要有以下內容。
1.調度開展扶貧領域作風專項治理情況,以下鄉督導方式保證此項工作推進,并根據實施步驟合理安排各項工作進度,做好總結及相關上報工作。
2. 開展全國扶貧日宣傳活動,在扶貧日當天繼續在營業網點開展扶貧政策宣傳工作,努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。
3. 深入開展包保幫扶工作,組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛,發展小規模產業項目,增加貧困戶農民收入。
4. 深化與扶貧辦的合作,對具有經營項目、講誠信,符合條件的貧困戶發放扶貧小額貼息貸款,幫助實現生產發展,爭取早日脫貧。
2020年以來,我局認真落實縣委縣政府工作部署,按照縣委、縣政府鞏固脫貧攻堅成果總體要求。縣扶貧局勇擔扶貧重任,不斷推進“雨露計劃”職業教育補助工作扎實開展,現將2020年度實施“雨露計劃”職業教育補助工作情況總結如下:
一、工作開展情況
我縣共發放“雨露計劃”職業教育補助7042戶1056.3萬元,切實緩解建檔立卡貧困戶教育負擔,實現教育扶貧幫扶目標。
1、加強政策宣傳。通過“村村通”廣播、鎮村宣傳欄、發放明白紙等多種形式宣傳“雨露計劃”政策,重點支持貧困家庭子女就學困難,幫助貧困家庭順利脫貧。
2、精準落實政策。在貧困戶家庭子女入學之際,適時開展“雨露計劃”職業教育補助對象摸底工作,動態掌握本鄉鎮貧困子女在職業學校就讀基本情況,建立“雨露計劃”摸底臺帳。
3、嚴格公示公告。按照“戶申請、村申報、鎮審核、縣審批”的程序,落實公示公告制度,在資金發放時,在縣、鎮、村三級進行公示公告,主動接受監督,精準落實“雨露計劃”職業教育補助資金。
二、轉變工作作風
認真落實省、市、縣“放管服”工作要求,切實轉變工作作風,強化服務意識,讓信息數據“多跑腿”,讓貧困群眾“少跑路”,力爭貧困群眾應享盡享,一個不漏享受“雨露計劃”職業教育補助政策。
三、取得成效
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
2019年,我社認真貫徹落實市委、市政府關于脫貧攻堅的工作部署,持續結對幫扶石窩鎮羅家庵村,緊扣脫貧攻堅各階段的目標任務,扎實開展脫貧攻堅的各項工作,在脫貧攻堅決勝年取得了明顯成效。
一、基本情況
羅家庵村位于石窩鎮的西南部,東鄰小尖山村,西鄰番壩村、南鄰蘭草溪村、北鄰五顯廟村。本村有9個村民小組,354戶,1541人。幅員面積約12平方公里,耕地面積1350畝,公益林和生態林3835畝,平均海拔750至800米,距萬源市太平鎮108公里。農作物以玉米、谷子、油菜、馬鈴薯、紅薯為主。
羅家庵村現有建檔立卡貧困人口110戶、計358人;通過產業發展、萬源市供銷社一對一幫扶。2014年脫貧7戶、16人,2015年脫貧0戶、0人,2016年脫貧25戶、71人,2017年脫貧28戶、100人,2018年脫貧23戶、92人,2019年脫貧24戶、71人,2020年擬脫貧3戶、8人。羅家庵村為2019年脫貧摘帽村。目前,正積極準備迎接省檢、國檢,實現整村脫貧摘帽。
二、工作措施
(一)加強組織領導,強化責任落實。一是按要求及時成立和調整了以黨組書記、主任任組長、班子成員任副組長,中層干部部和第一書記為成員的脫貧攻堅領導小組;選派熟悉農村工作的人員擔任第一書記和駐村工作人員,切實加強脫貧攻堅工作的組織領導。二是黨組、行政及脫貧攻堅領導小組堅持每月定期召開脫貧攻堅專題會議,落實上級部署,研究工作方案,制定幫扶措施,解決具體問題。三是堅持每月到村入戶宣傳政策、排憂解難、幫扶產業發展、查漏補缺、促增收脫貧。四是加強與石窩鎮黨委、政府及村、支兩委的溝通,協調推進羅家庵村脫貧攻堅各項工作。
(二)摸清底數癥結,精準發力施策。一是主要領導帶頭深入幫扶貧困村調研、指導,摸清村情。該村深度貧困的癥結在于交通基礎差,村道路一直沒有硬化,村民出行和農產品運輸困難。
(三)爭取項目支持,夯實發展基礎。針對該村交通不暢的最大發展瓶頸,協調交通部門爭取資金,得到農村道路硬化項目支持,確保了村民安全出行和農產品運輸。硬化道路12公里,惠及2300余人出行。
(四)注重產業扶持,增強發展后勁。因地制宜選準水稻種植作為主導產業,土雞養殖以及枸杞種植作為重點產業,大力發展庭院經濟;立足供銷社部門優勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產業發展提供綜合服務,助推產業扶貧。
(五)強化黨建引領,提升幫扶成效。開展支部結對共建,利用“黨員活動日”等載體,結對開展組織生活,積極宣傳黨和政府的路線方針政策、法律法規、村規民約,從精神層面教育、鼓勵貧困戶克服“等、靠、要”的思想,樹立競爭意識,自強觀念。
三、工作成效
(一)一戶一策確保幫扶精準。通過開展了大走訪和幾次精準識別“回頭看”,組織幫扶責任人深入農戶摸清民情,針對每戶貧困戶致貧原因、貧困屬性、家庭人口結構(勞動力、適齡學生、疾病殘疾等)、產業發展和務工情況的基礎上,建立了幫扶工作臺賬,建立“精準幫扶”工作專用微信群。 “一戶一策”針對性制訂幫扶計劃,落實幫扶措施,并認真組織實施。
(二)基礎設施條件大改善。今年上半年全面完成村道路的硬化,加上近幾年社道路硬化,累計完成村道公路硬化6.74公里、社道硬化4.5公里、新建公里水溝1.7公里、新建連村公里兩條3公里、新建漫水橋兩座;協調市水務局為村民安裝引水管道7000余米,補貼資金17500元;我社還擠出資金為沙田灣及長天井兩處居民點供水補貼3000元,有效解決了村民飲水困難的問題。協助羅家庵村“兩委”抓好排危搶險工作,對農業生產、地質災害、危舊房、火災源等安全隱患進行全面排查,發現問題及時整改。
(三)產業發展見成效。我社先后為貧困戶贈送雞苗1000只,價值1.5萬元;贈送柴胡種子300公斤,價值0.9萬元;贈送化肥40余噸,價值6萬余元。選準大米種植作為主導產業,土雞養殖以及枸杞種植作為重點產業,大力發展庭院經濟;立足供銷社部門優勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產業發展提供綜合服務,助推產業扶貧。目前,在傳統產業水稻種植規模穩中有升的同時,品質有了較大提升;發展了規模養殖龍頭企業2家、養殖大戶8戶,種植枸杞100多畝,出欄土雞3萬余只、生豬300多頭。2019年實現村級集體經濟收入16800元,人均10.92元,該村農民人均純收入4968元。
2018年,我鄉深入貫徹落實省委、市委和縣委關于打贏脫貧攻堅戰工作的部署要求,全鄉上下秉承突出重點、多策并舉、合力推進、務求實效的主體思想,舉全鄉之力將扶貧工作抓實、抓細、抓穩,并以高度的政治責任感出色完成了上級交辦的各項扶貧任務。現將一年來工作情況匯報如下:
一、建章立制,狠抓責任落實
一年來,我鄉一直把扶貧脫貧工作當成首要政治任務,把幫扶責任牢牢扛在肩上、抓在手上,事不避難、勇挑重擔,確保如期高質量完成扶貧脫貧工作任務。一是強化脫貧目標引領。根據省市縣精神和我鄉實際,先后制定《XX鄉脫貧攻堅工作三年(2018—2020年) 滾動規劃》、《2018年XX鄉扶貧脫貧攻堅實施方案》,確定了“一年集中攻堅、兩年穩定脫貧、三年鞏固提升”的總體思路。2018年已經脫貧110戶220人,2019年計劃脫貧55戶114人,2020年鞏固提升。二是落實責任到人的剛性原則。對幫扶單位、黨建工作組和幫扶責任人堅持一包到底原則,51個黨建工作組分別負責督導全鄉XX名幫扶責任人全面開展工作,鄉黨委發揮主體責任,真管、真用、實查、實調,通過查在崗、查成效、查入戶、查資料,與黨建工作組和幫扶責任人一道,梳理、解決存在的問題,形成同心幫扶的強大合力。三是嚴格定責問效嚴肅作風。制定《XX鄉關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》、《XX鄉貧困戶遍訪“全覆蓋”工作實施方案》 等文件,持續推動扶貧領域腐敗和作風問題專項整治。鄉領導班子成員和全體村干部逐人逐戶大走訪,發現問題,及時化解。
二、因戶施策,細抓產業扶貧
我鄉結合貧困戶的具體情況,有針對性的開展各項幫扶措施。一是認真落實扶貧政策。幫助解決生產生活中的困難和問題,精準核查貧困戶的實際情況,確保貧困戶各項政策應享盡享。把政策宣講到貧困戶心里,讓貧困群眾知道惠在何處,惠從何來。二是因地制宜實施產業項目。借助XXX旅游發展,依托佳人農業有限公司、火紅肉羊養殖、墻偉葡萄種植合作社等以入股、托管模式獲得保底分紅,增加貧困戶收入。三是因戶施策提升造血功能。堅持扶貧與扶智和扶志相結合,一戶多策,多重覆蓋,確保脫貧質量。根據貧困戶的實際情況,對有種養殖項目的16戶農戶,辦理小額貸款授信,發放貸款38萬元支持貧困戶產業發展,增加了貧困戶脫貧信心。同時,結合各村實際發展特色種養、手工編織、庭院經濟等,2018年為建檔立卡貧困戶提供保潔崗位15個,坑塘看護員5個,實現靈活就業89人。
三、舉一反三,深抓問題整改
今年我鄉在省督導檢查過程中雖然沒有出現點對點問題,但我鄉認真對照省反饋的問題清單,舉一反三,逐一對表查擺問題,切實彌補短板,提升工作實效。一是檔案再規范。由鄉扶貧辦抽調專人對鄉、村兩級檔案進行再細化,再完善。鄉黨委對所有建檔立卡戶檔案資料,對照樣冊、模板,緊抓時間節點,把貧困戶基礎檔案資料做細做實做規范,確保檔案內容齊全完整、填寫規范、數據真實、線上線下信息一致。二是識別再精準。在我縣扶貧攻堅工作回頭看期間,我鄉深入開展自查自糾,利用一周時間,對戶口與建檔立卡人數不一致問題逐一進行核實、比對。最終將排查出的問題全部整改完畢。三是政策再落實。提高小額貸款政策知曉率,擴大小額貸款的覆蓋面,提高戶貸率。四是基礎再提升。對村莊整體環境和貧困戶戶內外環境再提升,提高建檔立卡戶和非貧困戶的滿意度。
四、存在問題:
2018年,我鄉雖然如期完成了本年度的脫貧既定任務,同時在接受省督導組的檢查過程中沒有出現點對點問題。但仍存在部分問題如下: