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一、指導思想
認真貫徹落實2012年中央和省委1號文件精神、全省和全市農機化工作會議精神,結合科技促進年活動,著眼農機化主推技術,抓住機遇改善教育培訓基礎設施,整合農機系統教育培訓資源,加大新技術新機具培訓推廣力度,有效提高農機化培訓質量,為我市農機化又好又快發展提供更多具有科技素質、職業技能、經營能力的實用人才。
二、培訓目標
2012年全市計劃培訓30080人,其中:農機管理人員480人,農機技術人員3600人,農業機械駕駛操作人員26000人(含新購機農民4200人)。各縣區要結合實際,科學安排培訓時間、內容,提高培訓的針對性、適用性,切實提高培訓效果,圓滿完成培訓任務(各縣區培訓任務見附表)。
三、培訓重點
(一)立足當前,著眼發展,進一步加強農機化三支隊伍建設。在貫徹中央農村政策,實現“三化同步”,加快現代農業建設中,農機部門要針對履行農機化職能需要,以縣鄉農機管理人員為主,加強廉政意識、“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識等方面的培訓,努力建設一支管理能力強、執行政策有力、富有奉獻精神的管理隊伍,不斷增強和提升農機化公共服務能力和水平。要以縣鄉農機技術推廣人員為重點,從農機化法律法規和農機農藝知識等方面加大培訓,努力培養一支創新能力強、支撐有力的科技推廣隊伍,加快提高先進適用農機化新技術和新機具普及應用水平。要結合購機補貼政策實施,強化培訓新購機農民,使他們盡快掌握農業機械操作技能,同時引導他們學習和掌握農藝技術,努力造就一支致富能力強、服務到位、既精通農機操作技能又熟悉農藝技術的復合型技術應用隊伍,不斷提高我市農業綜合生產能力。
(二)突出重點,加快推進,切實組織好主要農作物關鍵技術應用專項培訓活動。在主要農時季節前省局將組織開展培訓示范活動,加大保護性耕作技術、設施農業技術以及水稻育插秧、玉米、油菜機收等薄弱環節機械化技術推廣,結合農機監理安全教育、農機職業技能鑒定等工作,組織開展專項技術培訓班。各縣區農機部門也要在春耕生產、“三夏”、“三秋”等農時季節,結合現場會、機具示范演示會等組織開展專項培訓。專項培訓內容要注重適用性和針對性,培訓形式要易于農民接受,技術便于掌握,注重培訓效果。同時要加強農機農藝技術融合,共同推進技術的應用。
(三)統籌協調,加大力度,強化農機職業技能鑒定培訓工作。農機職業技能鑒定培訓是開展農機從業人員技能鑒定的基礎性工作,是職業技能鑒定質量的保證,各縣區農機部門要高度重視,統籌協調,加強與維修管理、安全監理、技術推廣等工作結合,著眼農機化發展需求,創新農機職業技能培訓、鑒定模式,切實提高農機從業人員的技能水平,為現代農業建設提供農機化高級技術人才。
(四)落實制度,規范操作,強化對農機培訓機構的監管。各縣區農機部門要按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《省拖拉機駕駛培訓檔案管理辦法》和《農業機械安全監督管理條例》的相關規定,加強對拖拉機、聯合收割機駕駛培訓機構的監督管理力度。要健全機制,明確責任,規范管理,提高質量。要高度重視陽光工程農機培訓工作,切實落實培訓制度,做到內容不漏、人員不少、臺帳健全、財務支出合理,確保陽光工程農機培訓規范操作。市局今年將擇機舉辦全市農機校教學觀摩活動,各縣區要結合實際,提前組織開展形式多樣、內容豐富的教學活動,加快提高全市農機教師的教學水平和培訓質量。
四﹑保障措施
(一)加強組織領導。各縣區農機部門都要充分認識到,加強農機化教育培訓工作是加強農機專業人才隊伍建設、從源頭上遏制農機事故的發生、保證農機安全生產的基礎,是促進農機化科技創新和推廣、轉變農業發展方式、為農機化事業又好又快發展提供有力人才支撐的現實需求。要切實將農機化教育培訓大行動納入重要日程,加強組織領導,抓出成效,抓出亮點。
(二)積極爭取支持。要加強與當地財政、農業、科教等部門的配合,要積極爭取政策、資金等方面投入,多渠道籌措培訓經費。要加強與陽光工程培訓主管部門的協調,積極爭取將農機培訓機構納入陽光工程培訓資質單位。充分利用中央和地方農機化發展扶持政策,積極爭取有關項目資金投入,加強對農機駕駛培訓機構、農機職業技能鑒定機構和農機化學校的扶持,不斷強化培訓基礎建設,完善和提高農機化教學培訓手段,提高培訓能力。
一、目標與任務
(一)工作目標:總結推廣農村金融教育培訓試點工作經驗,建立符合轄區實際的農村金融教育培訓工作機制,全面開展農村金融教育培訓工作,提高廣大農村基層干部和農民群眾的金融知識水平,增強獲取和使用金融產品、加快自身增收致富的能力;大力推進農村社會信用環境建設,改善農村金融生態環境,推動農村金融組織、金融產品和金融服務創新,實現農村金融產品與“三農”金融需求的充分“對接”,解決“三農”貸款難問題。
(二)主要任務
1.建立農村金融教育新模式。依托中國農村金融教育基金會“金惠工程”,建立金融志愿者教育培訓機制,推廣三級志愿者教育方法。
2.建立農村金融知識宣傳站。依托全市已建立的農村金融服務工作站,對金融服務工作站賦予金融知識宣傳站職能,實施農村金融知識定點宣傳。在金融服務工作站擺放宣傳資料,專人(農村金融教育三級志愿者)輔導講解,便于農民急需急用。同時,不斷擴充金融知識宣傳站點,力爭到2015年底,實現全市農村金融知識宣傳站自然村全覆蓋。
3.建立農村金融宣講聯動機制。將金融知識宣傳與金融機構業務拓展有機結合起來,實行聯合聯動,提高宣傳工作的廣度和深度。
4.建立綜合宣傳工作機制。充分利用“科技之春三下鄉”、珍愛信用記錄日、法制宣傳日等節日,開展金融知識的綜合宣傳活動,向群眾介紹金融基礎知識、儲蓄理財、農戶信貸、銀行卡使用、ATM機操作、網上支付、個人信用信息保護、防金融詐騙等金融業務常識。
5.建立立體宣傳體系。組建農村金融知識宣傳工作隊,深入農村學校、農戶家中、個體戶門店、企業產品推介會、專業合作社等上門宣傳。依托政府部門“大課堂”,增設金融知識課程,為不同層次人員(如返鄉創業、勞務輸出等)進行專題培訓。向農村圖書室、金融服務工作站捐贈金融知識書籍,宣講金融業務,營造農村金融文化氛圍。
6.建立信息報送機制。編發工作簡報,反映工作成效,交流經驗做法。特別要運用好電視、廣播、報紙等新聞媒體,宣傳工作典型,擴大工作影響力。
二、方法步驟
(一)培訓階段
1.召開動員會,部署工作任務。在召開“市農村金融教育培訓試點擴大會議”,討論總結試點工作經驗,現場觀摩試點村農村金融教育培訓集中宣講,交流試點工作體會,討論市開展農村金融教育工作實施方案,部署安排全市各縣(區)農村金融教育培訓工作。
2.組建志愿者隊伍。各縣(區)金融辦、縣農村金融教育培訓領導小組辦公室在縣域各金融機構中招募金融教育一級志愿者,志愿者招募以“本土化”為原則。由一級志愿者對二級、三級志愿者進行農村金融教育體制現狀和改革方向、小額信貸和農業保險知識及有關政策規定的培訓,并進行農村金融教育的方式和方法、從事社會公益活動的意義及價值觀等方面的培訓,使其能夠承擔各項培訓任務。各縣(區)首期選擇5人左右,以人民銀行、農業銀行、農村信用社、郵儲銀行等金融機構業務骨干為主,形成一級培訓師資隊伍,一級志愿者負責對以鄉村干部、農村能人和金融業務推展員為主體的二級志愿者的培訓。二級志愿者負責對三級志愿者及農戶的培訓。
3.確定培訓對象和內容。各縣(區)圍繞農村金融基礎知識,并結合縣域經濟、金融發展實際,以及農戶金融知識需求,自主確定教育培訓內容。主要內容應包含以下幾個方面:一是以農信社、郵儲銀行和農行等涉農金融機構信貸業務骨干為重點進行培訓。在規劃期內計劃培訓20人。主要培訓小額信貸知識、信貸市場營銷、貸款操作流程和管理技術、風險控制以及農戶征信管理等內容。二是培訓村官。重點培訓大學生村官和擔任信貸聯絡員(協管員)的村干部,充分利用資源,把對村官的培訓,融入到政府組織的縣、鄉、村干部的培訓班中,在規劃期內計劃培訓100人。主要內容是農村金融改革與小額信貸、農戶資信評估、家庭預算、家庭債務管理、農村金融服務、誠信教育與防范金融詐騙等。三是培訓農戶。把對農民的金融知識培訓鑲嵌到扶貧辦、社保部門組織的各類培訓中去。充分利用扶貧辦、社保部門組織的各類培訓班,加大對農民的培訓,各縣(區)在規劃期內培訓人數應占農戶數的50%以上。培訓內容主要有和農民緊密聯系的小額信貸、農民工銀行卡特色服務、金穗惠農卡、富秦家樂卡、郵政綠卡、ATM和POS機使用、人民幣反假、誠信教育、防范金融詐騙、農村保險、農村信用合作組織等知識的培訓。四是培訓中小企業、農村經濟組織、個體工商戶等法人代表和財會人員。各縣(區)在規劃期內培訓企業數應達到總數的60%以上。培訓內容主要有企業財務預算與管理、金融服務、誠信教育、貸款操作流程、風險控制、農村保險知識等。
4.培訓方式。由中國金融教育發展基金會組織編寫教材,制作音像資料,提供機頂盒。一是對村干部、農戶和農村微小企業主的培訓。對該類人員的培訓本著“不離村”的原則,利用安裝在村委會或村小學的遠程教育網絡資源,采用“遠程教育+志愿者輔導答疑”的方式就地培訓。二是對農村金融機構信貸業務骨干的培訓。培訓一般在農村金融機構所在地開展。采用“放映錄像資料+討論練習+老師現場輔導”的形式。三是對農村金融機構管理人員的培訓。培訓在農村金融機構所在縣舉辦。采用“面授專題講座+研討+考察”的方式開展。
(二)實施階段
1.確立試點村鎮,示范帶動。各縣(區)圍繞全市農村金融教育工程,參照“先期試點、探索途徑、整村復制”的方法,先期在信用鄉(鎮)確定3個村,依托農村金融服務工作站、銀行卡助農取款服務站開展教育培訓試點工作,充分發揮典型引路,示范帶動,以點帶面,輻射號召的作用,最終實現整村推進,逐步推廣,實現預定目標。
2.創新載體,廣泛宣傳。各縣(區)要采取多種有效方式大力宣傳農村金融教育工作,營造良好的工作氛圍。一是大力加強陣地宣傳。在金融機構門前設置宣傳點、街道懸掛橫幅、在各縣(區)中心廣場集中宣傳,利用電視等媒體在縣城和廣大農村廣泛宣傳。二是深入開展流動宣傳。發揮志愿者作用,結合金融機構具體業務,深入基層,走村入戶向農戶講解相關知識。利用農村古會和農歷節日,開展農民群眾喜聞樂見的宣傳活動,編撰通俗易懂的宣傳口號,在寓教于樂中使教育活動家喻戶曉,深入人心。三是重獎在教育活動中表現突出的志愿者和村鎮,樹立典型,擴大影響,努力營造良好的農村金融教育工作氛圍。
3.部門聯動,各盡其責。農村金融教育是一項涉及面廣、工作量大的復雜工程,需要各個部門的積極參與和配合,尤其需要得到縣、鄉、村各級黨政部門的積極支持協作。各縣(區)政府、人民銀行要在活動中發揮主導作用,要經常性地檢查指導各鄉(鎮)工作進展情況,及時協調各職能部門工作,努力形成既各盡其責,又密切協作的良好工作格局。
(三)總結驗收階段
1.量化評價,驗收成果。各縣(區)要按照中國金融教育發展基金會的目標體系,細化指標,逐條量化。教育培訓協調領導小組對兩年的教育、普及和培訓成果進行一次綜合評價,為進一步推進工作提供參考。
2.開展農村金融教育先進個人和創新成果評選獎勵活動。對在推廣工作中表現突出的志愿者和農村金融教育創新成果,由各縣(區)自行評選并進行表彰獎勵,并向市農村金融教育培訓領導小組辦公室(設在市人民銀行)推薦,由市農村金融教育培訓領導小組辦公室組織聯評后向中國農村金融教育基金會推薦。
3.加強教育培訓工作研究,總結農村金融教育培訓先進經驗和做法。各縣(區)要圍繞教育培訓工作中出現的新情況、新問題,做好農村金融教育專題研究,運用研究成果更好地指導教育培訓工作實踐。
三、工作措施
(一)完善機制,保障推廣工作順利開展。各縣(區)成立農村金融教育培訓領導小組,下設辦公室。領導小組的職責是統籌指導各縣(區)農村金融教育培訓工作。辦公室職責是負責貫徹實施領導小組的各項決議,負責本縣(區)農村金融教育培訓的組織協調工作,為教育培訓活動開展提供技術支持;組織和管理本縣(區)農村金融教育志愿者隊伍;實行季度聯席會議制度,擬定實施方案、志愿者管理和考核評估激勵辦法、農村金融教育培訓效果評估辦法,為活動提供組織和制度保障。
(二)整合宣教資源,提高金融知識普及面。各縣(區)要將人民幣反假、征信、支付結算、銀行卡、理財、保險、小額信貸、金融惠農惠民政策等知識宣傳整合為以“金惠工程”為載體的統一宣傳培訓平臺,通過舉辦農村金融教育培訓、農民工銀行卡、刷卡無障礙示范街區、金融知識宣傳月等啟動儀式,充分利用廣播電視、鄉村公交車、政府大講堂、村組會議、當地勞務輸出人員技能培訓會、進村入戶集中培訓等方式,加大對農民和鎮、村組干部及金融機構信貸員金融知識宣傳培訓,不斷提高宣傳普及的廣度和深度。
(三)實施進村入戶集中宣教,探索可復制模式。針對農民居住分散,在村鎮集中辦班培訓組織難度較大的實際,各縣(區)應選取具有代表性的行政村,由志愿者、包片信貸員、村負責人分級包抓,充分利用農閑時間,以及村組會、集市、廟會等場合,通過播放音像資料、組織農民講授金融知識、現場答疑解惑、受理銀行卡申請業務、進村入戶講解,進行點對面、點對點的培訓,將金融知識送到田間地頭及農民的生產生活之中,起到示范帶動作用,探索建立可復制模式。
(四)儲備志愿者人才庫,增強隊伍素質。各縣(區)通過招募大學生村官,農信社鄉鎮網點、金融服務工作站點負責人等為主體的志愿者隊伍,對二級志愿者進行集中培訓。將各縣(區)鄉村干部、致富能人造冊登記,作為三級志愿者后備力量,為開展農村金融教育培訓活動儲備人才,形成一支規模適當、結構合理、素質優良的教育培訓志愿者隊伍。
關鍵詞:人力資源管理;繼續教育培訓;開發;改進策略
繼續教育培訓體系對人力資源管理工作有重要促進作用。社會在發展,企業的對人才的需求度也越來越高,所以需要在教育過程中對職工的專業素質進行培養,讓企業職工伴隨著社會的發展共同進步。繼續教育培訓體系保證了企業職工的專業性,教育的范疇也不僅僅局限于技術管理等領域,在社會上各項工作領域中都被廣泛應用。在人力資源管理工作中,繼續教育取得了一定的培訓成果,在使用過程中也被逐步開發改進,確保員工在學習過程中更新自己的知識理論。
一、繼續教育培訓體系對人力資源管理工作的重要意義
1.加強人才隊伍建設
人才隊伍建設管理對企業的發展十分重要,繼續教育培訓體系提升了管理工作的技術含量,讓企業中的工作管理人員擁有更加廣闊的發展空間。人才問題是21世紀企業管理的重要問題,在各個領域,爭奪人才的現象一直沒有被有效解決,人才問題也成為了企業的立足之本,加強人才隊伍建設就解決了企業的用人問題。
2.提升企業職工的專業技能
繼續教育對提升企業職工的專業技能有很大幫助。在工作管理進程中,可以拓展專業人員的技術層面,提高工作人員的工作執行能力。在企業發展過程中,高端人才使企業在發展過程中不被淘汰,在競爭環境占據有利地位。在對高端人才進行繼續教育培訓過程中,可以保證員工的工作積極性,在黨務工作管理過程中建立重要的工作途徑,將一些高精尖的管理技術進行灌輸。
二、人力資源管理工作中的繼續教育現狀
1.對繼續教育工作理念的認知程度不夠
很多企業對繼續教育含義的認知出現錯誤,影響了繼續教育工作的實質效果。在人力資源管理工作中,需要樹立長遠的目標,培養技術人才的專業技能,管理人員在工作管理過程中,沒有認識到工作模式的重要性,無法勝任一些專業性較強的培訓工作,影響了繼續教育管理工作中是實質教育效果。
2.員工對繼續教育的排斥性
進行繼續教育的目的就是提升職工的能力,讓他們擁有更廣闊的發展空間。但是在繼續教育工作執行過程中,會遇到一定的執行困難,不少企業職工將繼續教育當成一種負擔。不愿意參加教育活動,沒有抽出時間接受教育課程,讓整個教育培訓工作形同虛設,毫無意義。
3.繼續教育培訓模式的單一性
繼續教育的工作模式具有一定的單一性。單一的培訓模式影響實質的教育效果,讓教育培訓工作走向變得難以預測,學員學到的理論知識應用價值較低。教師對教學模式的理解不夠透徹,難以發揮出繼續教育工作在人力資源管理過程中的重要作用。
三、在人力資源管理工作中完善繼續教育培訓體系的有效途徑
1.終身教育學習理念
中國有一句古話,就是活到老,學到老。學習對人們的生活有很大的幫助。在推廣繼續教育工作管理理念時,需要將先進的科技知識對員工進行灌輸,提升企業職工在學習過程中的學習技能。在理念沒有形成之前,需要注重繼續教育理念的推廣方式。我國以科教興國作為國家的重要戰略發展目標,由此可見人才對國家發展的重要性。技術管理理念是廣大職工需要了解的重要知識內容,對他們灌輸終生教育的學習理念可以幫助企業職工在工作中成長,這也可以為企業創造更多的經濟效益。
2.科學的教學課程設計方案
科學的教學課程設計方案可以保證教學的完整性,不同行業、不同專業素質、不同年齡的人員學習特點不同。所以教育管理人員在教學過程中需要做到以人為本,因才施教。結合我國的經濟發展形式狀況,增設不同的教育科目,對教育信息進行優化提升。設計教育課程時需要劃分教學時間和課程難度,在教學過程中增設新的設備,利用新技術作為教學突破口。
3.職業規劃
做好職工的職業規劃才能保證企業職工在企業內部進行長期發展,在職工的職業生涯中,他們會經歷很多工作抉擇,這需要相關單位對職工的工作生涯進行科學的編排,讓職工在工作過程中學習發展,這樣才能提升企業職工接受繼續教育的動力,提升他們的組織能力和工作責任感。只有職工對未來有了美好的期待,才能實現個人的發展目標,在企業內部建立可持續教學模式,實現繼續教育培訓體系的重要意義。
四、結語
企業之間的競爭就是企業之間人才的競爭,在企業工作管理歷程中,有效的人力資源管理方式和工作培訓方式起重要作用。在進行繼續教育培訓時,需要樹立新的工作管理,建立以人為本的工作發展要求。繼續教育培訓體系滿足了這一教育條件,以全新的理念方法提升人力資源管理工作的工作效果,達到提高企業綜合競爭力的目的。繼續教育培訓管理體系在開發過程中,逐步完善教育細節,這一教育模式在未來的工作管理歷程中也會被應用得更好。
參考文獻:
[1]董妮莎.國有企業人力資源培訓問題研究[D].大連海事大學,2012.
20xx年度食品安全教育培訓方案(一)一、指導思想
通過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監管人員的責任意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
二、工作重點內容
(一)對我縣區域內酒類、肉類生產經營企業、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。
(二)商務綜合執法大隊人員集中進行食品安全監管專業培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執法的準確性和實效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規,以及酒類真偽辨別的相關知識。使食品安全深入人心。
三、教育培訓進度安排
(一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確20xx年食品安全教育培訓工作重點內容和意義。
(二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。
(三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情況,尤其是本轄區或監管領域內是否完成20xx年工作目標及取得的成效進行全面總結。
四、工作要求
(一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。
(二)科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行。
(三)建立培訓評價機制。把培訓內容、實際效果、平時抽查情況多點結合作為培訓成果檢驗標準。確保培訓的實效性。
(四)倡導、鼓勵開拓創新,積極推動開展食品安全教育培訓示范點創建活動,總結經驗,逐步推廣。
20xx年度食品安全教育培訓方案(二)一、總體要求
各學校要從貫徹落實科學發展觀的高度出發,從保證正常的教育教學秩序、維護社會穩定的政治大局出發,深刻認識《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義,增強做好學校食品安全工作的責任感和使命感,把學習宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,切實抓好《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳貫徹工作。深入學習,全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內容,準確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓,切實增強學校對食品安全監管力度和水平;充分發揮校園廣播、板報、專欄、升旗、班會等宣傳陣地的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內容,做到全員知曉,進一步增強師生、食堂、小賣部從業人員的食品安全法制觀念和守法意識,為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施營造一個學法、懂法、用法、維權的良好氛圍。在學校構筑起保障食品安全堅實的法律屏障。
二、學習、宣傳活動要求
在這次開展學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動中,各學校要開展好“三個一”活動,即:組織學校食品衛生安全領導小組召開一次學習《中華人民共和國食品安全法》專題會,二是對學校食堂、小賣部從業人員進行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓;三是要采取多種形式對全校師生進行一次專題宣傳活動。
三、貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內容
(一)動員準備階段(6月2日一6月5日)
1、各學校結合本校實際,制定具體的實施方案。
2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。
3、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內容。
(二)培訓階段(6月8日一6月12日)
1、各學校分別開展對食堂、小賣部從業人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。
2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的食堂、小賣部從業人員進行考核。
(三)自查階段(6月15日—6月19日)
學校食品衛生安全領導小組對照《中華人民共和國食品安全法》的條款,對本校食堂、小賣部進行認真清查。并根據自查結果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報保健所,以便對照檢查)
(四)整改階段(6月22日—8月24日)
以此次貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機,抓住暑期時機,全面開展學校食堂軟、硬件整改、建設工作。嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則,加強學校食堂食品衛生安全管理體系建設,使其真正發揮作用,確保學校食堂食品衛生安全落到實處。
(五)檢查階段(8月31日—9月11日)
教育局食品衛生安全領導小組將開展對學校學習貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》進行全面檢查。
(六)總結階段(9月14日—9月25日)
各校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案,將完成此項工作情況進行全面總結。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各學校要充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義,加強領導,積極籌劃,精心組織實施,結合實際,制定具體的實施方案,確保學習宣傳活動落到實處。做到領導重視,嚴格把關,組織嚴密,不走過場,形式多樣內容豐富,全員參與,宣傳到位。
(二)加強協調,增強宣傳力度。各學校要加強各部門協調配合,及時溝通,增強宣傳教育的針對性和有效性,提高全員的參與意識和自我保護意識。
(三)突出重點,確保學習宣傳實際工作效果。各學校要將學習《食品安全法》列入重要議事日程,做到領導干部帶頭學,全體師生參與學,學校食品管理人員和食堂小賣部從業人員重點學,確保學習效果。宣傳活動要突出主題,貼近生活,采取豐富多彩的形式,抓住師生關心的熱點問題展開宣傳教育,確保宣傳效果。
20xx年度食品安全教育培訓方案(三)一、培訓目標
通過培訓使學校食堂管理人員與從業人員了解并掌握基本的食品衛生法律法規以及食品衛生、膳食營養的基本知識,樹立良好的職業道德和服務意識,并自覺在實際工作中遵守相關的法規和食品衛生操作規范,最終達到全面提升學校食品衛生管理水平、減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病(包括腸道傳染病)事件發生和流行的目的。
二、培訓對象
學校食堂的管理人員和從業人員。
三、崗位基本要求
1、食堂管理人員
(1)熱愛師生,敬業愛崗、具有強烈的事業心和責任感,熱心為教育事業服務。
(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。
(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理經驗。
(4)參加崗位業務培訓并取得合格證明。
2、食堂從業人員(包括炊事員、采購員、保管員等)
(1)熱愛師生和本職工作,熱心為教育事業服務。
(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。
(3)具有一定的文化基礎。
(4)具有良好的個人衛生習慣。
四、培訓內容
1、法律法規知識
《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等。
2、食品衛生管理知識
(1)食堂建筑、設施與設備、食堂布局的衛生要求。
(2)水源管理以及環境衛生要求。
(3)衛生管理規章制度及崗位責任制度:“飲食衛生制度”、“餐(飲)具洗滌、消毒、保潔衛生管理制度”、“食品采購、儲存、加工、銷售制度”、“庫房管理制度”、“食品衛生責任追究制度”等。
(4)個人衛生要求。
3、食品加工操作衛生要求
(1)食品采購與運輸衛生要求;
(2)食品驗收入庫與儲存衛生要求;
(3)食品加工烹飪與分餐衛生要求;
(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷與消毒衛生要求。
4、常見的食物污染及其預防控制知識。
5、食物中毒及常見腸道傳染病的預防知識:
(1)食物中毒。
細菌性食物中毒、有毒動植物食物中毒、化學性食物中毒。
(2)常見腸道傳染病。
病毒性甲型肝炎、細菌性痢疾、傷寒與副傷寒、霍亂與副霍亂。
(3)食物中毒處理原則與報告要求。
(4)食物中毒和腸道傳染病案例。
6、膳食營養知識
(1)人體基本營養素(平衡膳食);
(2)貯存、加工、制作過程對食物營養成分的影響;
(3)膳食中營養素的搭配。
五、培訓的組織實施
(一)培訓管理原則與要求
學校負責制訂本校食堂管理人員和從業人員的培訓計劃,組織實施本校人員的培訓工作。
(二)培訓方式與培訓時間:
1、培訓方式:集中授課與分散教學相結合。原則上對新上崗人員和已在崗但未經過培訓的人員采用集中授課的方式進行培訓;對已在崗但經過培訓并取得培訓合格證的人員可采取分散教學(以學校為單位、利用培訓教學資料)的方式進行強化培訓。
2、培訓時間與培訓周期
管理是企業常說常新的永恒主題,電力企業亦不例外。為及時總結提高和推廣應用電力企業管理創新成果,鼓勵和引導企業積極推進管理創新,我國電力行業在全國電力行業企事業單位的聯合組織——中電聯的組織引導下,自1993年開始,開展每年一度的全國電力企業管理現代化優秀成果評審。這期間,歷經了國家波瀾壯闊的電力體制改革。這項工作的工作機制雖然在改革進程中有所變更和調整,但是它卻以久久為功的理念始終堅持如一,是電力工業快速發展、繁榮提高和改革創新的見證,為電力行業深入貫徹落實科學發展觀、提升企業管理現代化水平、加快創新型企業建設發揮了直接或間接的強有力推動作用,其重要意義不可低估。
2012年度全國電力行業企業管理現代化創新成果的評審工作,在中電聯文化建設與對外聯絡部的具體負責和組織下,于2012年11月順利結束。本次評選累計收到各電力企業申報成果686項,經過初審、交流、評審委員會評定等工作環節,共評出創新成果497項,其中一等獎83項,二等獎149項,三等獎265項。這些成果涉及了企業管理的各個領域,反映了我國電力企業深化改革、創新管理所取得的最新成果,體現了當前電力企業管理現代化發展趨勢,對于促進全行業創新發展具有重要的借鑒和指導意義。為此,本刊編輯部征得主管單位授權和同意,圍繞刊物辦刊宗旨和報道重點,特從眾多獲獎成果中擷英取精,選取出28篇有關企業人力資源及教育培訓方面的成果,利用5月刊版面予以專題報道并輯錄成冊,以饗廣大電力行業的人力資源管理工作者及教育培訓工作者,同時也算是為本年度獲獎管理創新成果的推廣工作盡一份綿薄之力。
行業的發展、企業的進步、管理的創新,歸根結底發揮主體作用的因素只有一個,那就是人。人才隊伍特別是高端人才隊伍建設和人力資源管理的科學與優化及教育培訓的創新與完善,在任何時候都是企業管理工作基礎中的基礎、重點中的重點、關鍵中的關鍵。當前,電力工業正處于轉型發展期,對于人才建設與教育培訓工作提出了更高的質量、專業、技能和素質要求,電力行業延續多年的工作體系、工作模式、質量標準規范和督導管理方式已不適應現實的需要和未來的發展,亟需行業企業緊密團結、通力合作,共同探討行業人才建設與教育培訓工作思路轉型、工作機制創新,構建行業技能鑒定與教育培訓工作聯系機制和信息交流平臺,協商研究行業人才建設與教育培訓重大項目方案實施。這些都為電力行業人力資源及教育培訓工作的管理創新提供了廣闊的拓展舞臺和研究空間。問題是前進的向導,解決實際問題是探索研究的初衷。希望我們這本專輯展示的創新成果,能夠給大家帶來一定的思考和啟迪,推進我們的人力資源管理和教育培訓工作在創新中務實踐行,在實踐中不斷創新。
管理創新,永無止境。在國際國內經濟形勢復雜多變,企業面臨前所未有發展機遇和挑戰的新形勢下,強化管理,苦練內功顯得尤為重要。讓我們攜起手來,立足現實之要,結合未來之需,進一步研討電力行業企業管理創新與管理提升戰略,不斷豐富創新思維、提升管理智慧,促進行業發展方式轉變,實現企業更好更快地科學發展。
隨著近年來我國政府對水電事業的大力推動,各種新型電力技術不斷獲得研發與應用。但同時傳統老舊的企業人才培養模式卻使得企業普遍出現人才短缺的困局。面對這一局面,積極構建科學的現代化企業教育培訓體系,不斷推動現有技術人員專業知識與技能的升級,成為眾多水利電力企業所亟待解決的核心問題之一。
二、職工教育培訓體系構建流程
對于企業職工培訓而言,完整有效的教育培訓體系是其培訓工作順利開展的必要前提,否則職工培訓工作則必然會陷入事倍功半的尷尬局面。通常而言,完整的企業教育培訓體系應當為五個不同環節所構成的循環過程。1)培訓需求確定。培訓需求的確定其根本目標在于明確企業哪些員工需要開展教育培訓,需要開展哪些培訓內容。其關鍵在于,立足企業實際需求,服務于企業長久發展,尋找出企業有待解決的人力資源問題,并對其能否借由培訓予以解決展開分析,從而為企業職工培訓工作的開展提供指導。2)培訓目標確定。培訓目標是職工教育培訓工作開展的指導與依據,只有具備明確的培訓目標,才可以對培訓的具體內容、對象、時間以及所需的師資、設備、教材等予以確定。一般而言,企業培訓的目標客分為知識學習、技能培訓、思想教育、企業目標等不同的類別。3)培訓方案確定。培訓方案是對培訓目標的具體化呈現,其包含的培訓形式、課程設置、學時安排、教材選用、教師配置、教學手段、考核模式等一系內容都需依照培訓目標加以確定。4)實施培訓。實施培訓是職工培訓管理工作的核心內容,主要是對培訓前、中、后三個時期的各項教學活動展開協調管理。切實有效的協調管理,不僅有助于受訓者能夠全身心投入培訓工作中,更能縮減培訓時間,提升培訓效率與質量。5)成果轉化。成果的轉化是指職工完成培訓后,將自身所學到的各種專業知識和專業技能有效的運用到生產實際的過程。這一過程達成的有效與否,取決去企業是否針對職工培訓工作,制定了科學完善的配套制度體系,能夠將培訓效果同職工績效考核、薪酬獲得、職位升遷等內容進行有機融合。6)培訓效果評估。合理有效的培訓成果評估不僅是對職工上一階段培訓工作好壞的評價,更是對企業后續培訓工作開展的參考和職工今后進一步深化培訓的指導。
三、培訓體系實施的原則
在構建出完善的培訓體系后,如何對其開展切實有效的應用,則是關乎培訓目標能否達成的關鍵所在。在具體的培訓實施中,作者認為首先要遵循下述幾點原則:1)準確處理企業短期目標與長遠目標間的關系。2)充分把握成人培訓產學結合緊密的特性。3)培訓工作應當由企業自己依據自身實際需求進行把控。4)堅持按需進行,學以致用。5)堅持培訓方法的多元化發展。6)堅持全員培訓與重點培訓相結合。7)堅持培訓工作的連續性與持久性。8)注重對培訓成果的及時反饋與有效轉化。9)構建獎懲結合的激勵制度。
四、培訓體系高質高效運行的有效措施
1)加強培訓理念的宣傳。對于水利電業企業而言,職工教育培訓體系的構建屬于全新的管理改革,必須依靠全體員工的參與實踐進行檢驗。因此,企業必須注重對培訓體系構建重要性的宣傳工作,讓員工從思想上認識到職工教育培訓工作的重要意義,明白其是一項利己利公的雙贏活動,從而使其主動參與其中,在企業中形成良好的學習氛圍。
2)合理制定培訓目標,因材施教。培訓體系的有效實施,離不開科學合理的培訓目標。目標制定時,企業必須充分依據自身發展實際,從宏觀與微觀兩個層次制定不同的培訓目標。其中宏觀目標應當契合企業長久發展需求,以培養滿足企業需要的人才種類、比例等位主要內容;微觀目標則指員工的個人培訓目標,應當在貼合宏觀目標的前提下,以利于員工個人職業生涯發展為方向,充分考量員工個人性格特點與職業專長,為其盡可能提供專屬的培訓計劃,以實現員工個人潛力的最大激發。
3)革新培訓模式,注重素質培養。靈活多變、內涵豐富的培訓模式能夠最大化滿足員工的多元化培訓需求。在培訓中,企業應當貫徹“領導貫學、因地自學、互幫互學、結對帶學、換崗輪學、外派專學、取證定學、比武競學”多法融合的現代化多遠教育培訓模式,充分運用其靈活多變的特點,講職工培訓教育同職工日常工作有機融合,在達成工作目標的同時,完成培訓目標,實現產學間的緊密結合,大幅縮減培訓耗時,提示培訓效率與質量。
4)構建現代化多媒體教學體系。在培訓體系的構建中,企業應當充分現代網絡技術與多媒體技術,構建專屬的網絡培訓信息平臺,并在平臺上設立學習管理、師生互動、經驗交流、最新前沿等不同板塊,為學生培訓管理工作開展提供幫助的同時,為學生的學習提供全方面幫助,并便于學生彼此間開展培訓心得的自由交流與對比,從而在企業內部營造良好的“學、幫、比、趕、超”的學習氛圍。譬如學習管理系統,能夠讓培訓教室對學員的教學信息進行及時的存儲匯總,以便其對學員的學習狀態實施動態管理,及時依據學員學習狀況,對其培訓內容進行調整;經驗交流系統則可讓學員間開展培訓心得的交流體會,通過互幫互助,促進全體培訓學員的共同進步。
5)完善獎勵機制,激發職工潛力。培訓部門可依據匯總的培訓數據,定期對全體培訓人員進行成果考核評定,并構建相應的獎懲機制,依據職工培訓成果鑒定報告,對其進行相應的獎懲,從而充分激發職工學習潛力,促使其積極主動的投入專業知識與技能的學習中,營造良好的競爭氛圍,為培訓成果的高質、高效提供保障。
6)反饋總結,進一步完善教育培訓體系。對每期培訓過程中不同學員的培訓進度、培訓成果展開深入探究,總結進步快學員的優秀學習經驗并加以推廣普及,對進步慢學員的原因進行分析,以便對培訓方案加以改進。同時,培訓部門還應對培訓中出現的各類教學問題進行全面細致的總結分析,并以為指導依據,對后續培訓的開展提供指導,從而形成不斷進步,不斷優化的良性循環。
五、總結
【江蘇電力公司啟動實施2013年技能類培訓】3月4日,江蘇省電力公司全面啟動實施2013年技能類培訓。2013年江蘇公司生產技能類培訓需求大幅增長,9866人次填報了單元制崗位能力培訓,計劃培訓人次較2012年增長24%。同時,江蘇公司人力資源部根據“三集五大”體系的崗位特點,組織調整了原“單元制等級工培訓”,優化成“單元制崗位能力培訓”方式,使培訓與生產現場組織構架更吻合,與生產現場工作實際更一致,重點突出崗位能力提升,助推了生產技能人員培訓需求大幅提升。(江蘇省電力公司)
【山西省電力公司干部教育培訓方案出爐】3月,為進一步提高公司系統各級領導干部的政治素質和理論修養,提升領導干部的能力素質,按照國家電網公司有關要求,山西省電力公司結合實際,制定并印發了《2013年干部教育培訓工作方案》。2013年山西省電力公司干部教育培訓重點是特高壓與智能電網建設、“五大”體系建設和磨合提升、作風建設和黨風廉政教育、道德修養與領導魅力、卓越領導力與執行力等內容。培訓計劃從4月份開始至9月份結束,共將組織11期,約600人次。(山西省電力公司)
【南方電網公司培評系統通過初步驗收】8月22日,南方電網公司網絡培訓和評價系統設計項目初步驗收會在廣州順利召開,驗收專家組對系統設計項目交付的13項成果進行了認真質詢和審核,一致認為該設計項目在國內外同類系統中具有領先性,同意通過初步驗收。培評系統承接公司人力資源職能戰略和“十二五”信息化規劃,定位為公司人力資源域信息化“1+2”體系的專業系統之一。系統設計基于崗位勝任能力,面向31萬員工的學習發展而設計,未來,公司所有員工都可以通過培評系統,開展崗位在線培訓、在線評價和學習交流,實現了員工的定制化、菜單式學習,具有較好的驅動力和吸引力,有效促進員工的學習交流與能力提升,為公司隊伍建設提供了良好的信息化學習平臺支撐。(南方電網報)
【國網管理學院:完善國際人才課程體系 提供系統培訓解決方案】在近期的研究過程中,國網管理學院課題組系統構建了國際人才培訓課程體系,在整個培訓體系的建設過程中邁出了關鍵一步。按照由“標準”到“課程”的研究邏輯,課題組對國際人才培訓標準FLV(領導力、專業力、文化力)模型進行了系統解析,并分別對解析后的培訓標準進行了課程內容匹配。同時,課題組形成較為完善的《國家電網公司國際人才培訓課程手冊》,為將來課程體系的實施推廣打下了牢固基礎。另外,課題組遵照成人學習的基本規律,按照學員特征、學習內容和現實條件三個維度對各項課程的學習方式進行了篩選分析,并提出了有效建議,使得國際人才課程體系的建設發展更趨完善。(國網管理學院)
【黑龍江省電力有限公司召開微博體系建設培訓推進會議】10月17日,黑龍江電力有限公司在管培中心召開微博體系建設培訓推進會議。公司各單位品牌建設相關人員參加了此次培訓。會議重點培訓了當前輿論環境、公司微博體系建設要求和官方微博運營知識。哈爾濱供電公司、大慶供電公司、綏化供電公司和供電服務中心四家試點單位匯報了微博體系建設試點經驗。會議要求,要加強對微博系統運營的全過程管控,建立內部協同工作機制、橫向考核評價通報機制等四項機制,強化內部協調聯動,提高信息、答復事項時效,確保與社會各界實現有效互動,傳播公司價值理念,樹立良好品牌形象。(黑龍江電力有限公司)
【中廣核成立中國首家核電產業鏈培訓聯盟】中國首家核電產業鏈培訓聯盟11月21日在中廣核大亞灣核電基地成立,該聯盟旨在提升核電建設者素質,以保障核電建設的安全與質量。中廣核工程有限公司表示,此次號召核電產業鏈上下游企業成立培訓聯盟,將有力促進各單位實現培訓技術協同、管理協同、資源集成;通過統一培訓理念、加強培訓專業化建設、整合培訓資源及專家隊伍,從業者的整體素質將得到有效提升。根據聯盟組建協議,中廣核工程有限公司、東方電氣(廣州)重型機器有限公司、上海電氣電站集團、山東電力建設第三工程公司等23家單位加盟,并成為第一屆理事會成員單位。(中新網)
【中國能源建設集團有限公司總部網絡培訓平臺上線試運行】2013年12月5日,中國能源建設集團有限公司召開總部網絡培訓平臺啟動暨培訓會議,標志著該平臺進入試運行階段。總部網絡培訓平臺提供的學習內容涵蓋經營管理類、業務技能類、語言學習類、人文國學類等近3000門課程,是總部員工網絡自助學習的園地,計劃于2014年1月1日起正式使用。會議指出,總部網絡培訓平臺的創建是為滿足總部員工的多種學習需求,提升總部員工整體素質,努力創建學習型組織的有效舉措。網絡培訓平臺上線后,將適時出臺《總部網絡培訓管理辦法》規范學習管理與考核。(中國能源建設集團有限公司)
法國在教育治理上屬于典型的中央集權制,且教育水平很高,國家尤其重視農業教育,二戰后得以快速發展。目前,全國有817家機構從事農業技術教育,其中公立高中216家,私立機構601家,形成了由高等農業教育、中等農業教育和農民在職培訓三部分銜接配套完善的農業教育體系。在這些農業教育單位中,42%負責糧食、蔬菜、葡萄、畜牧等方面的教育和在職培訓,6%負責農產品加工方面的教育和在職培訓,34%負責培養和培訓農村企業所需的管理和流通人才,18%負責國土整治、綠化美化和環境保護等方面的教育和在職培訓。每年培養學員45.4萬名,其中技術教育培養17萬名,高等教育培養學生1.6萬名,高等短期及國家二級水平教育培養學徒3.7萬名,成人職業培訓23.1萬名。法國農業教育的主要特點有:
一是農民整體素質較優,組織化程度高。
在法國想當農民不是一件輕而易舉的事,從事農業必須經過專業教育和培訓,獲取相應文憑。目前,法國農民一般都具有農業技術高中畢業以上的文化程度,不但會耕作,而且有文化、懂科技、會經營,而且知識全面,現代技術運用嫻熟。目前全國80%~90%的農民參加了各類合作社,這些合作社管理民主,利益聯結緊密,經營模式基本相同,對農民有很強的向心力,能夠抱團參與國內國際經濟活動。
二是農業教育培訓由農業部門主管,教育和產業緊密結合。
法國的農業教育,從中等職業技術教育到高等教育,從學徒培訓到在職繼續教育均由農業部教育總司主管,包括教育經費的劃撥、專業和課程設置及人員管理等。農業部的教育職責主要涉及農藝學、食品及食品加工、環境保護、獸醫學、農村土地整合(包括林業和景觀)以及花卉培植。全套農業教育體制提供從初中四年級到博士學位培養,面向年輕人和成年人且相互貫通。文憑種類從國家一級到五級水平。部際之間有交流機制,法國教育部門負責農業教育文憑與國家基本教育文憑的對等協調及宏觀管理工作,強化了農業教育與農業發展的密切聯系,滿足了農業發展對人才培養和技術服務的有效需求。
三是農業教育培訓的制度體系和組織構架完善。
法國的各級各類農業教育單位,公立、私立教育機構相互補充,科研院所、教育機構、農商會、合作社分工明確,具有各自不同的培養目標和服務對象,形成了縱向到底、橫向到邊的教育培訓體系,較好滿足了從農業工人、農業技師、農業高級技師到工程師及科研人員不同層次的培養需求。很多地區教育基礎設施完善,建有一個職業高中,一個農場,一個學徒培訓中心和一個成人培訓中心,這也是法國公立教育機構的普遍構成模式,全國有216個。貫穿其中的學制安排是:中專、高中、高中+2年、高中+3年、高中+5年。此外,合作社是與農民聯系最緊密的組織,他們要幫農民制定規劃書,接受政府資助審查,免費為農民提供技術咨詢和服務,并每年確定一個主題對農民開展培訓。農商會也承擔著某種教育職責,要為新農民做預算和規劃,提供信息咨詢、法律、法規和技術培訓,并聯合或承擔農業科研機構、職業學校開展農業生產試驗。
四是農業教育培訓始終圍繞農業生產和農民需求。
法國能以國際化視野對待農業教育,主動適應農業發展需要,從農業生產到食品加工和環境保護,從應用研究到在職培訓,隨時調整和完善培訓方案。課程設計植根于職業需求之中,由相關機構專業人員甚至是跨區域培訓機構之間協商設置,努力為青年農民量身定制,實現個性化教育。培訓上是農民需要什么就培訓什么,而且根據培訓內容確定培訓時間,少則兩三天,多則數十天、幾個月,可間斷進行;一些課程可以在學校上,也可以在企業進行。授課內容與培訓形式十分靈活,建有全國性的網絡遠程教育,可以針對不同地區和人群提供個性化教育。五是辦學形式靈活多樣。法國中、高等學校與培訓機構的合理配置滿足了多層次、多樣化的農業職業教育需求。文憑實現渠道是多途徑的,除有通過學校教育獲取文憑外,還有政府認可的學歷水平評估機構,鼓勵人們平時鉆研,如果達到相應的水平,就授予相應的學歷文憑,得到普遍承認。教學上普遍注重理論與實踐相結合,著力提高學生的實踐能力。無論是高校,還是中等技校都有自己的實驗基地、實驗室和操作車間,實踐課時占總課時的三分之一,這使學生能及時接觸農業、食品生產和經濟領域,以利于理論聯系實際和學生就業,成為高素質人才。
二、啟示
雖然中法兩國國情農情、教育培訓制度、農業目標有所不同,但是法國農業教育培訓的諸多做法仍給我國農業教育的改革與發展以很大啟示。
一是年輕人選擇農業的自愿性,是法國農業教育高效率的重要動因。法國基本消除行業歧視,職業觀念平等,農民已做到職業化,“農民”也是一個不少人向往的職業。很多農業推廣及職業培訓中心里男女比例大致相當,選什么學校,學什么專業,完全基于學生自愿。在此基礎上,學校為學生制定個性化培育方案。這樣的培養,對比我國農業學校的學生一定程度存在的“盲目上、不愿上”的情況,確實具有更高的效率。因此,在全社會培育重農愛農的氛圍,盡快消除行業差別和身份差別,提高農業吸引力至關重要,唯此才能實現農業和其他行業的人才均衡流動。
二是法國農業教育寬進嚴出的制度,是確保學習質量,促成學歷與能力相匹配的有效措施。在法國,農業學校選擇學生,著重看學生是否愿意務農,成績考核是次要的。入學后根據學歷不同的等級進行嚴格訓練,獲取相應文憑。以“經驗評估,頒發對等文憑”為例,農業以外領域有經驗者如想獲取農業文憑,要由企業、老師和所在學校組成的五人評委會進行評審,如有部分指標未完全達標,評委會會提出建議,給予申請者一定時間培訓后再答辯,而再培訓有的還需收費,直到培訓合格才會頒發文憑。文憑的唯一有效(即1~5級文憑)是法國農業職業教育成功的一個標志,更是法國農業職業教育的優點。而我國的農業職業教育文憑五花八門,水平不一,職業學校的學生通常忙著考證,而不是真正學習技術,文憑與證書形成本末倒置,一定程度上造成國家和社會資源浪費。
三是法國的農業就業準入制,有效保證了農業教育質量。法國政府規定,只有獲得農業技師及其以上證書者,或通過農業職業和技術會考的學生,才有資格獨立經營農場;獲得農業技師以下證書者只能當工人。職業準入規定及日趨激烈的農產品市場競爭,有效地促進了人們特別是農民對接受農業教育與培訓的重視,進而促進了農業教育的發展,增強了農業發展的后勁,也造就了法國農業的強大競爭力。反觀我國多以無證者和弱勢群體從事農業,形成強烈的反差。在我國目前準入時機還不成熟的情況下,如何留住和吸引優秀人才發展現代農業,可能需要從培育職業農民隊伍入手,實施政策、項目杠桿,對認定的職業農民給予稅費、信貸、保險、項目等方面扶持,健全社會保障制度,才能吸引青年人務農。
四是法國環境保護教育的自覺性,促進了農業可持續發展。法國十分重視農業環境保護教育培訓,各個階段均設有環境保護課程,重視生產綠色食品和發展生態農業,這也是法國農產品在國際市場上極具競爭力的原因之一。而我國在農業生產中環境保護做得還很不夠,農藥、化肥等大量盲目使用,這與我國農業教育培訓中缺乏環境保護、可持續發展的教育思想和內容有關。我們應借鑒法國的做法,把生態文明建設首先落實在農業生產上,加強這方面的教育培訓,控制和減少農業污染,走綠色農業和生態農業之路,實現可持續發展。五是法國高度重視對農業后繼者的培育,不吝投入是解決問題的關鍵。目前法國也面臨農業從業人員減少的挑戰。以農業發達的下諾曼底大區為例,每年新增農民和退休農民比例為1︰3,進少退多,對此,法國政府官員和農場主也常流露出對“將來誰來務農”的擔憂。為此他們在制度和舉措上采取了很多辦法吸引年青人從事農業,盡力幫助和指導他們從事生產。在財政投入上,法國政府為各類公立農業教育培訓機構提供全額國家財力保障,國家出資建設相關場地和設施,配備教師和工作人員。農民在職培訓費用除向農民少量收取或由大型農業企業及科研單位給予部分支持外,絕大部分費用由國家承擔。而我國目前職業農民的培育工作還處于“呼喚”階段,中央和地方財政投入嚴重不足,尚未形成大規模、有計劃的長期培養機制,更多是依靠短期培訓、工程項目的方式,培訓質量效果不理想。
三、政策建議
一是構建新型職業農民教育培訓基本制度。農業、發改、財政、人力資源、教育等部門多方參與,根據我國實際共同研究制定新型職業農民教育培訓政策,制定中長期發展規劃。合理確定農業實用技術培訓、農業職業技能培訓、農業職業教育和農業普通高等教育的目標任務,重點建立技術技能培訓與農業職業教育相銜接的送教下鄉、農學結合、彈性學制的教育培訓制度,搭建短期培訓、職業教育與普通高等教育之間的橋梁,形成多層次有機銜接、相互貫通的農業教育培訓立交橋。全面推行全國統一的農業職業教育培訓資格證書制度,實行分類分級考核認定,做好與農業系列職稱的銜接。
二是健全完善農民教育培訓體系。當前我國農業教育培訓體系不健全、主體比較脆弱、社會資源分散,迫切需要打破行政隸屬關系,整合培訓資源,加快建立專業化、標準化、模式化的國家農民教育培訓體系。由國家總體規劃布點,各省統籌,按區域或市縣構建農民科技教育培訓中心(一般不另設機構,可在市縣農廣校、農技中心或職教中心加掛牌子),同級農業行政部門牽頭抓總、統籌資源,培訓中心負責培訓規劃組織實施具體工作。培訓體系包括:1個培訓中心;若干農業園區、農業企業、農民專業合作社、示范基地為實訓基地,若干鄉鎮或村級農民田間學校為授課點,基層農技推廣部門農技員、涉農院校專家等為受聘教師,按照規范化教學培訓模式,在培訓中心的組織協調下,各方力量有序參與。建議國家設立農業教育培訓體系建設專項資金,加強各級農民科技教育培訓中心的基礎設施和培訓條件建設,構建農民教育培訓公共服務平臺。
關鍵詞:電力企業,人力資源教育培訓
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A
1、前言
人力資源管理已經成為企業管理的核心,人力資本成為企業最寶貴的財富。在知識總量飛速增長的時代,培訓是企業人力資本保值增值的重要途徑。如何抓好職工教育培訓工作是人力資源開發的重要內容,完善職工教育管理辦法、目標管理責任制、考核評比制度和考核登記制度是必要的措施。
2、電力企業人力資源教育培訓存在問題
2.1 對電力企業的教育培訓工作認識不足,重視不夠
在電力企業中,一方面,管理層對教育培訓工作的認識往往存在一些誤區,認為企業的教育培訓工作往往會增加企業的成本支出,而接受過系統培訓后的員工又容易離開企業,耗費了大量人力、物力和財力。另一方面,企業管理者在對人力資源的教育培訓過程中,沒有將員工的長期發展與實際的培訓結合起來,只著重了眼前需要,缺乏長期的規劃,沒有將企業的發展戰略與教育培訓工作良好的結合起來。
2.2缺乏系統的體系規劃建設
人力資源教育培訓體系是一個系統的、復雜的體系,雖然現在很多電力企業已經意識到教育培訓的必要性,也在實踐中加以實施了,但也只限于企業當前階段的任務和人力資源管理過程的需要,這具體表現在兩個方面:一方面,電力企業長期的、基礎性的培訓內容沒有形成培訓體系,往往出現一些電力企業當前需要什么,就培訓什么的現象,培訓的階段性和短期性現象比較明顯;另一方面,與電力企業人力資源教育培訓相關的績效考核制度還尚未建立,沒有統一的評價標準,人力資源培訓效果和目的就還無法科學的呈現出來,從而導致培訓的盲目性。
2.3教育培訓內容針對性不強
電力企業人力資源教育培訓的內容繁多,概括起來主要是崗位技能教育培訓和思想文化教育培訓兩大部分。而事實上,第一,很多電力企業培訓的內容僅停留在電力企業相關電力法規、文件和電力知識技能的書面形式上,致使人力資源教育培訓的實踐和電力生產經營的實際脫節;第二,電力企業的培訓也沒有與電力企業崗位特點相符合;第三,電力企業也忽略了以企業文化教育、思想政治教育、職業道德教育為主要內容的培訓,其直接影響到了良好的企業文化的培育和形成。
2.4教育培訓管理方式滯后,師資和環境有待改善
現代化的電力企業,需要具有與時俱進的人力資源教育培訓模式。但事實上,電力企業傳統的教育培訓模式多為以培訓班的形式進行:上課的“說教”教學,車間的“參觀”學習,師傅帶徒弟的方式……這與現代化電力企業相應開展的掛職鍛煉、崗位輪換、模擬演習、技術研討會、遠程網絡等多形式的多媒體教學培訓模式相比比較滯后,這會直接影響到培訓效果,不利于電力企業新知識,新技術的推廣和企業整體人力資源素質的提高;另外,目前我國不少電力企業的人力資源部門剛剛完善和建立,承擔企業培訓工作的工作人員多為剛畢業人員,他們理論豐富,但缺乏實踐經驗,培訓效果往往不能達到使理論和實踐的有效統一。
2.5 培訓效果缺乏有效考核,激勵機制不完善
在電力企業的教育培訓中,對培訓結果的考察僅僅局限在培訓階段的最后考核中,對教育培訓后,對考察結果的應用和后續追蹤沒有有效地進行,使對培訓結果的考核僅僅停留在最后的考試中,失去了將教育培訓知識運用于實際工作中的初衷。也正因為如此,培訓結果沒有與后續的員工薪酬、職業發展等相結合,使不少員工認為所謂的教育培訓只是走過場,缺乏原始動力,是教育培訓工作的落實難上加難。
3、解決人力資源教育培訓問題的對策和建議
3.1 更新觀念,加強重視
由于上述問題的存在,在電力企業中建立有效的教育培訓策略,就要從根本上更新電力企業的教育培訓觀念,加強對教育培訓工作的重視。電力企業員工的素質從根本上決定了企業在將來發展中的競爭地位,應當將員工的職業發展培訓與企業的戰略緊密結合起來。以某發電廠為例,在當今社會提倡低碳的情況下,電廠設備的低碳化改進就成為企業節能減排的關鍵環節。在這種背景下,電廠的教育培訓工作中可以有意識的加強對技術型員工的培訓力度,促進設備的轉型和減排,為企業將來的低碳化發展奠定基礎。
3.2建立完善完整系統的人力資源培訓體系
人力資源教育培訓必須有一個規范的組織體制支持保證。電力企業應根據本企業實際,從企業的現狀和發展目標出發,制定出科學合理、系統科學的培訓規劃和計劃。一方面,培訓體系要圍繞電力企業質量效益型發展需要為前提,無論是新員工人職培訓、專業技術培訓,還是崗位提拔任用培訓都要建立有效的現代企業培訓體系;另外在培訓制度上,建立健全各級各類人才接受教育培訓的制度,修訂和完善教育培訓的管理教學方法,具體操到作中,就是要使得各階段的培訓工作要做到有機地結合,并要對職工教育培訓工作加以綜合測試與考核評價。
3.3充實培訓內容,明確定位,以教育培訓促企業文化建設
電力企業應根據教育培訓工作的廣泛性和長期性等特點,不斷充實和修訂教育培訓內容和目標要求。具體來說,一方面要廣泛的設置教育培訓項目,開展一些更適合本企業實際需要的培訓內容,如職業技能、知識技術、安全管理、組織發展的培訓等;另一方面也要注重企業文化建設的教育培訓,開展關于電力企業“軟”實力的培訓,諸如電力企業員工工作積極性、安全行為、人際交往、個人自尊、壓力管理等相關培訓,形成以電力企業文化和精神為重要內容的現代電力企業人力資源教育培訓,以此培訓為契機,培育員工對企業的歸屬意識和積極主動的參與意識,造就奮發進取、團結協作的企業精神。
3.4創新教育培訓管理模式,不斷改善培訓師資環境
電力企業人力資源教育培訓也應該根據企業改革的深化不斷推進和創新,這就要求在教育培訓的過程中要充分結合電力企業實際情況,開展形式多樣的創新培訓方式。如開展案例教育培訓、企業外會議、崗位輪換、技術交流會、多媒體教育培訓、事故演練、以運用和開發現代科技手段的安全管理教育培訓、計算機仿真處理系統等。此外,還應該建設一支高素質的教育培訓的師資隊伍,可嘗試與電力企業院校和相關高等學校合作,或從經驗豐富的老員工中選拔,這就做到了理論和實踐的結合,形成教育培訓工作的長效保障機制。
3.5 完善考核機制,客觀評估考核效果
通過第一條更新教育培訓的觀念和第二條中對信息化平臺的建立,在日常生活中將記錄下員工參與公司的教育培訓的主要依據。而使得這些措施發揮實效的關鍵,就是完善電力企業的考核機制,通過制定一系列明確的、合理的、有效的與員工的薪酬、職業發展等掛鉤的激勵方案,從而從根本上提高員工參與教育培訓的積極性,為企業教育培訓工作的順利進行奠定基礎。
結語
總之,電力企業人力資源教學培訓是一個歷時長而艱巨的任務,只有在實踐中結合本企業情況,不斷探索和改進教育培訓體系的內容和模式,才能為電力企業的人力資源開發建設做出積極的貢獻,為促進電力企業生產和經營的發展做出長足的貢獻。
參考文獻
[1]李峰云.構建電力企業教育培訓體系的探討[J].中國電力育,2010,18:240-242.