鄉鎮行政執法工作思路精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
結合當前工作需要，的會員“unit”為你整理了這篇2020年水利局行政執法工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年來，在市水利局和區政府的正確領導下，我局高度重視行政執法工作，本著建設勤政、務實、廉潔、高效的水行政執法體制的要求，緊緊圍繞依法治水、依法行政這個中心，按照“完善體制、創新機制、健全法制”的工作思路，堅持不懈地開展了水法律法規宣傳普及活動，不斷鞏固完善執法隊伍建設和管理，水事秩序和水利執法環境有了明顯的好轉，水資源管理、河道管理等各項工作已基本上納入了法制化管理的軌道。現將2020年度行政執法情況總結如下：
一、強化組織領導
區水利局明確局長為推進法治政府建設第一責任人，將聽取行政執法工作情況匯報列入班子會常規事項，研究部署法治水利建設工作，并提出相關工作要求。并成立由局長任組長，分管局長任副組長，相關科室負責人為成員的水利執法領導小組，探索建立綜合執法、規范運作、多方聯動的水行政執法綜合體系，基本達到水利執法法制化、規范化建設的要求。
二、加強法律宣傳
近年來，特別是新《水法》頒布實施以來，我局高度重視對水法律法規的宣傳普及活動，把學習好水法律法規作為轉變工作作風，提高服務水平的重要舉措，多次召開會議進行部署和學習，為進一步規范執法工作和執法行為，強化執法監督，使執法工作實現程序化、規范化和制度化，制定落實了錯案和過錯責任追究制。一是加強了對工作人員的執法培訓，調整充實了政治素質高、業務能力強、熟悉法律、責任心強的同志到水利執法隊伍中去。多次請區政府法制辦及區法院的領導授課，通過培訓學習，提高了執法工作人員的綜合素質和執法水平。二是強化了對水法律法規的宣傳普及力度，在抓好自身學習的同時，我局每年借“世界水日”暨“中國水周”及“全民普法日”的有力時機，利用報紙、進社區宣傳等不同形式，發放宣傳資料1200多份、懸掛橫幅28條，通過宣傳增強了全社會自覺遵守水法律法規的意識，收到了良好的社會效果。今年，我縣的各類水事違法案件逐步減少，人民自覺遵守水法律法規的意識已基本形成。
三、認真履行職責
（一）執行制度規定。依據《浙江省全面推進行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》的要求，按行政許可、行政處罰、行政收費、行政檢查等執法類別，認真執行行政執法全過程記錄制度，編制完善各類清單，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。
（二）規范執法程序。根據行政執法的種類、性質及流程，按照省司法廳統一制定的行政執法文書范本制作文書，推行執法文書電子化，明確執法案卷標準，確保執法文書和案卷完整準確。并積極參加市局組織的執法案卷評查活動，認真學習，不斷提高執法辦案質量。
（三）公開執法信息。近年來，柯城區水利局堅持做好行政執法行為事后公開工作。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等國務院有關規定，按照范圍、內容、方式、時限、程序和公開期限等事項，主動將執法結果向社會進行信息公開。
（四）開展依法行政。
1、認真開展“互聯網+監管”工作，優化營商環境建設。年初，我局依據省水利廳印發的“互聯網+監管”工作規則（試行）通知（浙水辦監督【2020】5號）文件要求，制定了2020年“互聯網+監管”工作職責和“雙隨機一公開”抽查工作計劃，“雙隨機一公開”抽查工作已按照省廳最新要求開展變更為1項。依照省、市的統一安排，完成“雙隨機一公開”抽查系統的抽查事項清單、執法人員庫、抽查對象庫及具體抽查事項計劃任務。主動對接市局執法大隊開展梳理“互聯網+監管”工作和“雙隨機一公開”抽查工作，按照省市要求認領監管實施清單，并補錄了行政檢查事項。
2、深化行政審批改革，推進“最多跑一次”深化。
大力整合“互聯網+政務”服務資源，以浙江省投資項目在線審批監管平臺（3.0版）為支撐，以浙里辦APP為發為點，不斷提高我區水利事項行政審批便捷度和滿意度。目前，已實現政務服務事項100%可以掌上辦、100%實現網上辦、100%實現跑零次、100%實現即辦，承諾時限壓縮率達到100%。今年網上共計審批173件，平均辦結時間壓縮到1個工作日。
3、結合市區專項聯動，推進水行政執法開展。2020年，結合“無違建河道”創建、河湖清“四亂”任務，我局開展檢查大小河道9條，小二型以上水庫47座，累計巡查排查河道長度約324.8公里，巡查檢查104次，出動人員344人次。通過自查、巡查、舉報等途徑，及時勸退非法抽取地下水企業4家，消除破壞防洪堤和占用河道堆棄垃圾隱患6起，全年未發現河道非法采砂行為，未發生因違法或不當執法引起的行政復議、行政訴訟案件。
四、存在的問題
1、執法隊伍業務能力有待加強。今年，水政執法大隊兩名工作人員都是剛轉崗的，辦案經驗和能力都很不足。
2、執法力量較為薄弱。因編制改革受限，柯城水政執法大隊還要兼顧水資源和水土保持等業務工作，人員精力有限，無法確保水政執法巡查、督查等日常工作。另外，全局目前有執法證的工作人員僅剩2人，而且都在負責其他科室的工作，在進行行政執法時將會出現“參加執法的人無證，有證的人無法到場執法”的現象。
五、明年工作措施
1、運用多種宣傳手段，加強水政執法宣傳力度。教育群眾，增加廣大人民群眾參與度，增強廣大人民群眾對法律法規的認知度。
2、加強執法人員業務知識學習和業務技能的培訓，不斷提高執法水平，整合現有執法力量有計劃的開展執法檢查，并加強部門、鄉鎮（街道）協同作戰。
3、加強制度建設，進一步規范執法行為。用制度來約束和保證執法者和當事人守法，建立健全有效的激勵機制，樹立勇于執法、敢于碰硬的精神，全面提升水政執法水平和工作效率。
4、加強與司法等部門的聯系，進一步增強水政執法能力。通過司法部門的強制執行，加大執行力度，以確保案件的順利執行。
第2篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
一、普法教育工作
（一）全面貫徹實施“五五”普法制度，組織機關工作人員學習憲法和與本職工作相關的《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等法律法規，參加了全市組織的“12.4”全國法制宣傳日活動;3.15國際消費者權益保護日活動。我局還深入社區開展合理用藥宣傳活動，向人們群眾宣傳藥品安全知識，保障人民群眾安全用藥。
（二）開展了《食品安全法》等新頒法律法規的學習宣傳。
6月1日，由我局牽頭組織質監局、工商局、衛生局、農業局、畜牧局、水務局等相關職能部門在噴泉廣場舉行《食品安全法》實施一周年大型宣傳活動，現場設立了食品安全法咨詢臺，發放食品安全相關宣傳單、食品安全法知識手冊，制作了宣傳欄和展板，為群眾介紹種養殖、生產加工、流通和消費環節食品安全知識和常識；教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法，還向群眾發放宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。
（三）加強公務員隊伍特別是領導干部的法制宣傳教育工作。全局全體執法人員輪流參加省、市食品藥品監督管理局舉辦的普法培訓。經過培訓要求公務員在行政執法和服務工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執法。
（四）要求全體公務員利用報刊、電視法制欄目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以來，我局制定了依法行政工作目標責任制，明確了局長對轄區依法行政工作負總責，分管副局長具體負責，各業務股（室）對行政執法業務工作負責，層層簽訂了責任書，并定期進行考核，為全局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保行政執法有序、高效運行。
由于我市涉藥單位點多、面廣、線長等客觀原因，監管任務重、監管力量薄弱一直是我局監管工作的一大難題。為確保日常監管任務的完成，我局全力推行全員監督制和片區責任制，全局在編工作人員全部考取執法證，按片區分組開展監督檢查工作，同時在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜，確保全市監管工作的橫向到邊、縱向到底。
（一）進一步規范藥品生產經營企業監督管理。我局對轄區內的藥品生產經營企業實行信用等級管理，評級高的藥品生產經營企業年度檢查頻次降低，評級低的藥品生產經營企業年度檢查頻次增加，信用等級每年根據檢查情況重新評定，使我局的監管工作做到了松緊有度，重點突出。為加強“基藥”的監管，今年，我局還對轄區內的藥品生產企業實行“駐廠監督”制度，組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產企業實施派駐監督，把握關鍵環節，增加監督檢查頻次，從源頭上確保基本藥物目錄品種的質量。今年組織3個檢查小組對轄區內11個連鎖公司、4個批發企業、96個門店開展gsp日常抽查，檢查門店數占全縣門店總數的12%，檢查面達100%。
（二）監管重點轉向農村地區。為確保廣大農村群眾用藥用械安全，根據市局要求組織3個檢查組對全縣63個鄉鎮衛生院及29個村衛生站，129個鄉村個體診所進行用藥用械安全檢查。對鄉鎮衛生院檢查面達至100%，對村衛生站及個體診所檢查面達到80%。
（三）重點開展專項檢查。認真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設備和隱形眼鏡市場、加強宗教場所藥品安全管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、學校和廠礦醫務室用藥、醫療機構制劑配制、藥品經營企業gsp執行情況等10項專項檢查工作，并全面完成完達山制藥廠生產的注射劑清查和監督召回工作，確保了藥械市場安全。
（四）突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為，認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責任人不查清不放過，案件產生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應有的懲處不放過，今后防范措施不落實不放過。今年來，一般程序案件結案率達91.1%；受理舉報12個，處理率達100%。對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%。通過法制宣傳學習和行政執法查處，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
總之，我局認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神。健全行政決策制度，完善科學民主決策。凡是重大行政處罰我們都堅持集體決策前先由局案審委研究進行決策評估。年內無行政復議案件。
三、依法治理工作
（一）強化行業治理。實行政務公開，公開了辦事程序和監督電話，并指定專人受理。增加了政務工作的透明度，接受群眾監督。
（二）加強藥品市場的治理工作，全年加強對藥品生產企業、經營企業的日常監督，今年來，一般程序案件結案率達91.1%；受理舉報12個，處理率達100%。對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%。通過法制宣傳學習和行政執法查處，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效，確保了人民群眾用藥安全。
（三）對黨員干部嚴格管理。開好黨的民主生活會，嚴格執行黨員領導干部個人有關事項報告的規定。
（四）強化行政監督，建立了行政監督制度。進一步加強機關工作人員的監督。在行政執法工作中做到依法行政，公正執法。
（五）建立了舉報和制度。
第3篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
我縣首家網吧成立于2001年，此后全縣網吧業逐步興起，大體上經歷了三個發展階段。第一階段在2001-2002年間，為起步期。政府對網吧行業的監管尚無法律方面的規范，興辦網吧相對自由。第二階段在2003-2006年間，為有限度增長期。國務院出臺《互聯網上網服務營業場所管理條例》并于2002年11月15日施行，網吧管理被納入法制軌道，2003年全縣審批網吧21家。第三階段在2007年以后，為規范化發展期。2007年國家對網吧數量和布局提出新要求，當年全縣20家網吧被壓縮到14家（城區12家、鄉鎮2家），網吧監管部門新增“技術監控”、“上網登記”等措施強化管理，網吧經營逐步規范。2009年上半年上級要求在無網吧的每個鄉鎮設立一家網吧，我縣依照市文化局《關于解決網吧重新審核中各縣市區鄉鎮遺留問題的通知》文件要求，在花林寺鎮、舊縣鎮、茅坪場鎮、河口鄉新設立了4家網吧。
目前，現有合法注冊營業性網吧18家，其中12家分布在城區，另外6家位于其他鄉鎮。全縣各網吧總注冊資本281萬元，擁有電腦542臺，從業人員40余人，2009年營業額達到192萬元。
二、國家對網吧管理現行政策
國家對網吧監管的現行政策主要體現在國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》和網吧監管相關部門制定的一系列規范性文件，歸納起來主要在下列三個方面：
一是改善宏觀調控。對網吧實施總量控制，堅持“有進有出”。綜合運用市場準入、執法監管等手段促進網吧市場秩序規范。加強和完善網吧許可的政務公開，公平、公正、公開地開展許可工作。
二是強化日常監管。實行文化、公安、工商部門間協同配合，各司其職。其中，文化行政部門以禁止網吧接納未成年人為工作重點，落實各項已有規定，繼續實行量化管理和嚴管重罰，強化市場退出機制。落實文化市場行政執法責任制，完善評估考核機制。加強對網吧行業協會的指導，大力發揮行業協會作用，提高網吧從業人員職業素質，提高行業自律水平。
三是穩步推進網吧連鎖。加大對網吧存量市場的整合規范，推進連鎖化發展，為網吧連鎖企業爭取政策優惠。
三、我縣網吧管理的主要做法
近年來，縣文體局積極依靠縣委縣政府的領導、依靠縣直相關部門的支持，認真貫徹落實國家、省、市在網吧管理上的政策要求，堅持“總量控制，調整存量，優化結構、統籌城鄉發展”的原則，堅持落實“健康繁榮、安全有序”的網吧市場建設方針，以網吧專項整治為重點，依法開展對網吧市場的日常監管，認真落實網吧專項整治措施，贏得了上級主管部門的充分肯定。2007年、2008年、2009年縣文體局連續三年被省文化廳授予全省文化市場管理工作先進集體。
一是有健全的領導機制。縣文體局有“網吧”管理領導小組。文體局主要負責人任領導小組組長，分管領導任副組長。領導小組負責人按照行政執法管理制度規定的職責，對整個執法活動實行全程跟蹤監督，嚴格實行執法責任過錯追究，確保行政執法工作的依法開展。
二是健全規章制度，切實規范執法行為。建立完善了《文化市場行政審批制度》、《文化稽查責任追究制度》、《文化市場稽查制度》等規章制度，規范工作人員執法行為。在行政審批、執法檢查和行政處罰等環節，嚴格履行法律程序，確保了文化市場行政執法的公開、公正、公平。
三是堅持日常監管到位，注重部門相互配合。縣文體局堅持在網吧管理上，采取日常巡查與抽查相結合的管理方式，嚴格開展對網吧經營活動的監督和稽查。包括對網吧環境衛生、制度上墻、懸掛警示牌、上網登記、安全經營等方面進行治理與監管。考慮到放學后及雙休日、節假日是未成年人進入網吧的高峰時段，縣文體局把稽查的重點時段確定為這種時間段，堅持節假日安排值班，通過重點稽查堅決治理和防范網吧接納未成年人上網。同時做到堅持與公安、工商等部門實施聯合檢查，及時查處網吧的不法經營行為，維護合法網吧的利益。今年上半年對全縣18家網吧累計檢查130余次，處罰違規網吧3家，取締黑網吧1家。
四是重視群眾監督，健全社會監督機制。縣文體局向社會公布兩部舉報電話，落實專人，做到24小時受理群眾舉報和投訴。縣文體局還規定，凡是受到群眾舉報的網吧（屬惡意舉報的除外），納入近期重點稽查對象，加大稽查密度。今年以來，根據群眾舉報，縣文體局依法督促關閉舊縣、花林寺等地兩家無證經營的黑網吧，分別處罰兩家存在未按規定登記上網人員和接納未成年人上網的問題網吧。
五是加強網吧業主的法制教育，提高業主經營素質。按照“宣傳教育為主、整治查處并重”的工作思路，重視對網吧經營業主的法律法規培訓。每半年召開一次網吧業主培訓會，學習《互聯網上網服務營業場所管理條例》，傳達貫徹國家、省、市各級對網吧管理的要求。結合培訓教育，組織網吧業主簽定承諾書，公開向社會承諾合法經營、守法經營。通過教育活動，讓網吧業主明白違規經營的風險，自覺做到合法守法經營。
四、存在的問題及應對措施
網吧業是文化產業的一部分。在對文化產業的行業監管上，目前主要存在編制和經費兩方面的問題。一是縣文體局至今無專職文化市場執法人員，目前日常執法工作均由其它人員兼職。二是執法辦案經費不足，無法有效應對全年的各種專項性、應急性執法行動。
第4篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
一、上半年工作總結
（一）安全生產行政許可工作。今年上半年，共受理行政許可申請89件，已辦結84件（危險化學品內許可事項68件，非煤礦山許可事項9件，煙花爆竹許可事項7件），其余的5件還未到承諾辦結期限。已辦結的許可事項全部在承諾提速的期限內完成。今年來，我局全面深化“放管服”改革，嚴格按提速50%的承諾開展行政審批工作。全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，將依申請辦理的行政權力和公共服務事項按照“四辦”標準，分級分類編制事項和實施清單，逐個事項編制標準化工作規程和辦事指南，推行“一門受理、一次告知、一表申請、一網辦結”。落實了“企業和群眾辦事只進一扇門”。政務中心窗口實現了“一站式”功能，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務服務模式，實行了一窗受理、集成服務。半年來，沒有發生一起群眾舉報案件，沒有發現一起違紀違規行為。
（二）安全生產培訓。半年來，我局共組織金屬非金屬礦山、危險化學品企業、煙花爆竹經營單位企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員培訓37期，培訓2115人次，1625人次通過考核領取了證件，其中安全生產知識管理能力考核合格證1048人次，特種作業577人次。全面貫徹省市農民工培訓有關精神，創新安全生產宣傳教育方式,提高農民工安全意識。利用網絡平臺刊登安全生產宣傳標語,宣傳安全生產知識,各項重點活動; 利用安全生產月普及宣傳教育，組織有關單位通過設立咨詢臺、辦宣傳專欄、懸掛掛圖、安全圖片展、宣傳車等方式開展宣傳教育,制作展板、宣傳折頁、宣傳標語貼畫，積極營造全市關注安全生產的濃厚氛圍。加大企業安全生產培訓監管力度。采取聯合檢查、交叉檢查方式,督促企業落實安全生產主體責任,加強農民工安全培訓,落實高危行業農民工崗前強制性安全生產培訓制度。加強安全技能培訓考試機構建設。組織實施特種作業實操考點創優提升計劃，圍繞特種作業考官和考核人員隊伍建設、實操考試設備配備標準配齊配強。取消以問代替實際操作的考試方式，針對危險性較高操作項目，考試機構優先采用智能化實操考核設備，提升特種作業人員實際操作考核過程的標準化、規范化和實操能力。支持社會培訓機構開展安全技能培訓。以邵陽市安全生產技術協會培訓中心為試點，在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面給予政策扶持，加強場地、人員、設備、管理、施教模式建設，大力開展安全技能提升培訓。搭建企業農民工安全技能培訓網絡平臺。大力推動互聯網＋安全技能培訓發展，引導各類社會力量參與建設企業農民工安全培訓網絡學院，建立課程超市和自主選學機制。引導武漢博晟安全技術股份有限公司與我市安全生產技術協會培訓中心、邵東市安全技術培訓學校、洞口縣工貿職工培訓學校簽訂了初意向協議書，按初訓40元每人、復訓20元每人的收費標準，為上述培訓機構提供網絡培訓服務。建設高素質專兼職師資隊伍。高危企業建立健全內部培訓師選拔、考核和退出機制，組織遴選高危企業管理人員、工程技術人員和能工巧匠上講臺，并給予授課技巧培訓和基本課件、通用案例等支持，逐步實現企業在崗培訓以企業內培訓員承擔為主。
(三)繼續推進示范創建工作。根據省安委辦的創建要求，和各縣市區安委辦進行了全面溝通，武岡市灣頭橋鎮、新寧縣麻林鄉、黃龍鎮等3個鄉鎮已向省安委辦提交了創建2020年省級安全生產示范鄉鎮的申請。各創建單位申報創建、完善制度、硬件建設等各項工作正在按計劃穩步推進。
（四）全面做好法治工作。全面負責龍江煤礦行政補償糾紛案，和局法律顧問一道認真做好了應訴前期準備工作，5月8日和訴方進行了庭前證據交換，5月27日北塔區人民法院下達了駁回原告訴訟請示的行政裁定書。
二、下半年工作思路
一是進一步深化放管服改革。深入貫徹落實市委市政府深化“放管服”改革的相關指示精神，按減程序、減環節、減材料、減時限的要求，對行政許可流程進行調整規范，逐步取消縣級初步審查環節，進一步優化企業經營環境，減輕企業負擔。堅持“便民、高效、依法”的原則，對所有行政審批服務事項進行全面梳理，實現權限內行政審批服務事項100%進駐窗口。
二是開展執法質量檢查。嚴格按計劃開展行政執法工作。從各縣市區抽調法規工作方面的精干力量，采取交叉檢查的方式，對12個縣市區貫徹實施《行政處罰法》的情況、行政許可工作開展情況進行專項檢查，重點檢查行政許可過程中是否存在濫用職權、不作為、亂作為、許可程序不當的問題。全面加強兩法銜接工作，健全和完善信息交流共享機制。全面規范行政執法行為，實施“管罰分離”執法處罰模式，行政處罰嚴格實施內部審核。
三是開展對中介機構的監督檢查。按“誰評價，誰負責”、“誰評審，誰負責”、“誰簽字，誰負責”、“誰核查，誰負責”的原則，對在邵從業的中介機構開展日常檢查與專項檢查，不定期組織專家對安全生產中介服務機構開展業務的情況和報告質量進行監督檢查，采取雙隨機抽取專家和報告的方式，結合項目現場進行檢查。發現中介機構存在違法違規行為的，依法依規做出處理，情節嚴重的，報請省廳處理。
第5篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
一、我區勞動保障監察執法工作基本情況
2014年，區勞動保障監察大隊著力開展整頓勞動力市場、打擊非法用工、勞動合同簽訂、社會保險繳納、農民工工資支付情況等專項檢查活動，專項檢查活動有計劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會8次，全面提升了監察水平，保證了勞動保障行政執法的公平、公正、公開。通過加大實地檢查面、重點監控、動態跟蹤等監察措施，實行關口前移，對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發現、早掌握、早處理。
一是認真開展勞動保障年審工作。全年開展勞動保障年審147個用人單位，日常巡查91個用人單位，審查用人單位規章制度43條，督促補簽勞動合同561份，32家未參審或參審不合格單位被責令整改，實現了各類用人單位巡查全覆蓋。
二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起，結案36起，按期結案率100%，無一起行政訴訟和行政復議案件。加大排查拖欠農民工工資工作力度，共排查涉及欠薪單位16家，拖欠農民工工資4240.7萬元，涉及農民工1971人。截止2014年12月，已追討回農民工工資1559.4萬元，涉及農民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立農民工工資支付保障金機制。2014年，我們持續開展了建筑行業農民工工資清欠專項執法監察活動，積極推進農民工工資支付工作，提請區政府辦轉發了《市人民政府辦公室關于印發市預防和解決建設領域拖欠農民工工資辦法的通知》，聯合區住建局、區交運局、區農林水局下發了《關于建設領域農民工工資支付保障金繳納、監管、支付程序的通知》，建立了農民工工資支付保障金制度，截止目前，共征收農民工工資支付保障金3萬元。
四是加大勞動保障監察工作宣傳力度。全年累計發放職工維權手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢，解答勞動者或用人單位問題600余條。先后在轄區各鄉鎮（街辦）懸掛宣傳橫幅13條，張貼宣傳畫500余張，辦理宣傳專欄10期。
二、工作中存在的主要問題
當前，我區勞動監察執法工作雖然取得了一定成績，但在執行工作中仍存在不足，工作中面臨不少問題：
1、建筑施工企業拖欠農民工資現象嚴重，嚴重影響社會穩定。如維多利亞項目所屬三家施工企業，拖欠農民工工資2109.5萬元，涉及農民工776人。
2、用人單位用人不規范。部分用人單位沒有和勞動者簽訂勞動合同，也沒有繳納社會保險，發生勞資糾紛時，勞動者無法提供證據，合法權益難以得到維護。
3、源頭治理監管難。在處理工資拖欠案件中，95%以上發生在建筑領域，雖然近幾年我們在規范治理上取得了一定的成果，但由于建筑工程違法轉包、分包給各類“包工頭”性質的自然人，一但出現自然人挪用、虧損、逃逸等事件，造成勞動監察部門不能立案、或立案后無法找到當事人進行調查，在處理中困難重重，導致勞動者追討數月仍無結果。
4、維權案件執行難。缺少必要的強制手段，對當事人履行法定義務約束乏力；在當事人拒絕履行法定義務的情況下只能申請法院強制執行，然而行政復議和訴訟期過長，等申請法院時，不是找不到人、就是當事人轉移了財產導致無力償付，造成舉報者等不住、耗不起，產生新的不維定因素。
5、聯合執法機制有待進一步完善。勞動保障監察是一種能使更多的勞動者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟。由于勞動保障監察執法涉及行業多、范圍廣，復雜的勞動違法案件僅靠勞動監察部門有時得不到及時處理和解決，需要與相關部門形成合力。目前，勞動監察部門與相關部門還沒有建立有效的協調解決機制，沒有形成勞動監察形工作合力。
6、勞動監察的執法力量不足，影響監察效率。隨著我區經濟的不斷發展，被監察的用人單位數量也在逐漸擴大，單位與勞動者之間發生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監督工作和及時接待投訴和上訪，處理勞動違法案件，是勞動監察部門的首要任務。目前，我區勞動保障監察執法大隊定編2人，實際在編2人，現有監察執法力量嚴重不足，與當前的勞動監察執法任務相比還存在很大差距。《勞動保障監察條例》規定：“勞動保障監察員進行調查、檢查，不得少于2人。”根據這一規定，必須2個人同時進行執法監察。近幾年來，我區勞動保障監察案件不斷上升，工作量大，監察力量明顯不足，造成非常多的勞動違法案件得不到及時的處理和糾正，勞動執法工作難以深入細化，對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發揮出來。
三、下一步勞動保障監察工作思路、目標及舉措
1、工作思路
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以解決欠薪問題和提高勞動保障監察工作效能為重點，堅持以人為本，積極化解勞資糾紛和矛盾，維護勞動者合法權益和社會穩定，促進和諧建設。
2、工作目標
（1）加大拖欠農民工工資查處力度，確保農民工工資支付率100%，維護農民工合法權益。
（2）依法及時處理群眾舉報投訴案件，提高辦案效率，案件結案率達97%以上。
（3）開展專項檢查和日常巡查，用人單位勞動合同簽訂率達92%以上。
（4）加大社會保險擴面稽查，督促用人單位及時為職工繳納社會保險，做到依法征收、應收盡收。
（三）工作舉措及建議
1、強化勞動保障法律、法規宣傳。通過送法上門、培訓、現場咨詢、媒體宣傳等形式，大力宣傳《勞動合同法》等勞動保障法律法規，提高用人單位對構建和諧勞動關系意義的認識，增強用人單位守法意識和自覺履行構建和諧勞動關系的各項責任。可通過舉辦培訓班、座談會等形式，引導用人單位正確理解勞動保障法律法規，自覺維護職工合法權益。通過報紙、電視、網絡等深入宣傳。提高社會對勞動保障監察工作的社會認知度，努力營造全社會共同關心的良好氛圍。
2、加強勞動者教育，提高其維護合法權益的意識和能力。要加強對勞動者權益及實現其權益途徑的內容教育。人社、交通、住建等部門要深入社區、深入企業，通過張貼宣傳畫、開展現場咨詢等形式把勞動法律、法規等內容送到勞動者手中，使他們懂得“我有哪些權益”，“權益受到侵害怎么辦”，增強勞動者維護自身權益的意識和能力。
3、強化對建筑領域拖欠農民工工資的整治力度。加大勞動力市場和建筑領域市秩序的監管力度，規范勞務分包行為。定期深入到建筑施工企業，對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤檢查，及時發現、處理各種違法違規行為。
4、完善聯合執法長效機制。加強與住建、工商、公安等有關部門的聯系，形成多方聯動、齊抓共管、溝通協調的聯合執法機制。定期開展聯合專項檢查，共同維護勞動者的合法權益。
5、增加勞動保障監察執法人員。為適應勞動保障監察執法工作的需要，進一步加強勞動保障監察隊伍建設，建議增加勞動保障監察人員編制4個，充實勞動保障監察執法人員，提高勞動保障監察能力。
四、2015年勞動監察執法工作的重點
1、嚴格執法，加大監察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專項執法監察工作，重點加強對用人單位社會保險參保繳費、勞動合同簽訂、工資支付等情況監督檢查，及時發現和糾正違法行為。二是認真受理和查處群眾舉報的案件，加大對違法行為的查處力度。全年實現執法巡查不少于50家用人單位，年檢不少于100家用人單位。
2、調解前移，強化“兩網”建設。大力推進勞動保障監察“兩網化”（網絡化、網格化）管理，使勞動保障監察覆蓋城鄉所有用人單位。根據省、市要求，以鄉鎮（街辦）為中心劃分為5個網格，并逐步延伸到村（社區），建立以勞動保障專職監察員、勞動保障協理員、勞動保障監督員組成的三級勞動保障監察體系，力爭做到突發事件第一時間監察人員就可以到位，進行初步處置。同時，充分發揮網格化監管作用，建立勞動合同等管理臺帳，實現動態管理。
第6篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
一、完成工作目標情況
1、質量管理。一是成功召開全市第五次全市質量興市大會，為成功召開這次會議，在年初由市政府辦組織，我局牽頭對全市各鄉鎮及相關部門質量興市工作目標完成情況進行了考核。評選出了*年度*市質量興市先進部門、質量興鎮先進鄉鎮、質量管理十佳企業和質量興市十佳個人。在大會上進行表彰重獎，提高了全市對質量工作的認識，充分調動了鄉鎮、部門和企業的工作積極性。二是積極推進名牌戰略，對去年獲得省名牌產品的5家企業加大服務力度，將列入今年中國名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業公司2家企業貼前服務，幫助企業完善各項申報材料。同時，對我市產值在1億元以上的企業進行摸底，從中排出具有申報省、市名牌潛力的單位，作為培育發展對象，使名牌戰略進一步向縱深發展。三是質量目標考核有了新突破，今年2月，在*市委、市政府工業發展大會上，對*年度質量工作先進單位進行了表彰，*市政府獲得質量目標考核二等獎，這標志著我市質量工作躍上了一個新的平臺，全市質量意識明顯提高，質量水平大幅提升，實現了質量工作爭先進位的年度目標。四是加強對工業產品生產許可證的監督檢查。5月17日，召開了全市工業產品許可證獲證企業年度監督審查工作會議。重點學習《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》和《關于進一步加強獲證企業后續監督工作的實施意見》，為獲證企業打了一針“清醒”劑。根據《工業產品生產許可證年度監督審查規定》的要求，布置今年年度監督審查工作。四是積極引導企業學習實施卓越績效評價。在去年卓越績效評價起動工作的基礎上，華富公司、移動公司、富裕達公司、紅太陽公司等數家規模企業都在推廣、宣貫《卓越績效評價準則》標準，確立行業標桿，運用各種質量管理工具，不斷提高企業整體績效和能力。
2、質量監督。一是積極實施名牌帶動戰略，幫扶已具相當規模的申報國家免檢，2家企業申報江蘇省質量信用產品。二是積極開展3.15活動，在蘇果廣場開展現場咨詢，對一批假冒五糧液等食品進行了曝光，進行名煙、名酒、化妝品等真假識別，組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標檢測等義檢活動。現場接受質量投訴10起，處理率達100%，共發放宣傳資料3000余份。4月24日，我局參加了市消費者協會組織的“消費和諧”進農村現場咨詢服務活動。在卸甲鎮咨詢現場，宣傳產品質量法律法規，以及農業方面和科技知識。現場接受消費者咨詢20多次，發放宣傳資料1000份。三是強化生產企業監管，認真做好全市產品質量監督抽查工作。去年四季度監督抽查合格率不高，僅為80%，我們分析原因，調整工作思路，加強事前監督，加大不合格企業的后處理力度，今年一季度合格率上升了10%。四是加強食品安全監管工作。嚴格實施食品質量安全準入，嚴厲打擊食品生產企業的違法行為，按計劃開展日常巡查。4月初，當蛋制品生產進入銷售旺季時，為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對*蛋制品銷售的影響程度，了解目前*蛋制品企業銷售狀況。由局領導帶隊，到蛋制品生產企業現場辦公，分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產企業，了解企業生產銷售情況，指導企業按照規范要求生產加工，特別是原料蛋的進貨環節，如何把關，聽取了企業的匯報，并表態只要屬于質監部門職責范圍，企業需要提供哪些幫助，質監部門將全力支持。“五一”前，為確保節日期間廣大消費者的食品消費安全，切實防范和杜絕食品安全事故的發生，我局開展了一次食品安全檢查活動，共檢查食品生產加工企業45家，抽取樣品31個，發出整改通知書3份。
3、特種設備安全監管。一是組織開展化工生產企業特種設備專項整治。對全市50多家化工生產企業特種設備逐家、逐臺過堂，確實摸清我市化工生產企業特種設備安全管理現狀，為化工生產企業專項整治履行好把關責任。二是扎實開展特種設備日常安全監察工作。特種設備安全工作重在平時，貴在經常，今年已發出安全監管指令書34份，取締非法充裝點3個，調查處理特種設備一般事故2起，會同稽查對3家非法制造、安裝、無證運行及嚴重安全隱患進行查處。三是認真組織三大節日安全檢查。共出動人員50多人次對全市30多家重點場所進行檢查。四積極開展特種設備安全宣傳和責任告知。07年初下發年度安全監察工作要點，專門召開全市安全工作會議，研究部署全市特種設備安全監察工作。五是認真開展特種設備事故處理工作。今年，我市助劑廠和金飛達公司先后發生與特種設備相關的安全生產事故，我們接到報告后，第一時間趕赴事故現場，組織事故調查處理和應急增援工作。并通知相關單位吸取事故單位的教訓，切實做好特種設備安全工作，以防類似事故再次發生。
4、行政執法。今年以來，我局稽查大隊進一步加強行風建設，在全市行政執法隊伍評議中排名前移了10位。2月份邀請全市20多家重點企業負責人來我局，召開征求對稽查工作意見和建議的座談會，就稽查工作如何更好地為企業發展服務，廣泛征求意見，對國家一些政策法規和打假保名牌的具體措施，與企業負責人進行了交流。2月9日，省局對我局行政執法工作情況進行檢查考核，檢查組認為，*質監局行政執法工作領導重視，規章制度齊全，法律法規方面把關較嚴，能認真推行行政執法責任制，在行政許可和公開辦案以及服務經濟等方面，已經進入全省前列，此次考核我局獲得優秀等次。3月15日，按*市紀委的要求，稽查大隊走進*電臺“行風熱線”直播欄目，重點圍繞群眾關心的制售假冒偽劣產品、標準計量、特種設備安全、食品安全及規范執法辦案隊伍建設等方面問題，回答了聽眾的提問，取得了良好的社會效果，由于安排周密，活動計劃詳實，受到市紀委糾風辦的肯定。今年上半年，共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產品、小電器、農資產品、煙花爆竹、生產許可證產品等專項執法檢查，共出動執法人員300余人次，挖掘案源48件，立案27起，涉案貨值金額達80余萬元，受理投訴20余件。組織開門審案一次，對所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年，在*市“推行說理式執法文書規范自由裁量權”研討會上，我局就推行說理式執法文書的實施情況作了經驗介紹。
5、計量監督和管理。一是完成計量合格確認單位9家，落實計量保證確認1家，完成37家企業的計量合格確認的年度確認。二是開展了出租車計價器、餐飲飯店、集貿市場、金銀飾品、眼鏡、農用物資、糧食、棉花及醫療衛生系統計量專項檢查。三是生產企業定量包裝凈含量抽查87個批次，合格個批43次。
6、標準化管理。幫助企業制、修訂標準78個，新辦標準證書170份，申報了1家標準化良好行為企業，單晶硅、蓄電池2項國家標準，*鴨、羅氏沼蝦2個國家級精品標準化示范區，黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產養殖、山水梨4個省級標準化示范區，*鴨、羅氏沼蝦增溫養殖技術規程、羅氏沼蝦示范區建設推廣3個*市科技創新成果獎和當鋪標準化試點項目。完成了*鵝飼料技術規程草案。我局的農業標準化工作已被市局向省局推薦為先進單位。
7、代碼和條碼管理。新辦換發代碼證書653份，發放IC卡530張。整理代碼數據庫，完善問題數據270條，順利通過市局考核。發展條碼用戶7家，續展28家，注銷4家。
8、加大技術機構投入。在目前局即將建辦公大樓，資金非常緊張的情況下，籌集資金15萬元，進行服裝檢測中心的裝修、購置衡檢車和大砝碼。今年，技術收入在去年增長的同時，繼續保持良好的發展勢頭，與去年同期相比收入增長19%。
二、堅持求真務實，不斷加大黨風廉政建設的力度
局黨組始終將全面落實黨風廉政建設作為促進質監事業發展的第一要務來抓，堅持“為民、務實、清廉”，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，著力抓好懲治和預防腐敗體系的建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得明顯成效，06年我局在全市機關作風評議中，排名向前躍進了25位，在*是進步最顯著的單位。在07年全市經濟工作和作風建設會議上，市委陳書記對*質監局給予表揚，并要求質監局要繼續努力，爭先進位，更好地服務地方經濟。
1、緊緊圍繞牽動全局、政府關注、社會與百姓關心的熱點問題開展工作。不斷創新服務理念，提高服務效能，在今年3月市紀委、市優辦組織的“為投資者服務月”活動中，我局作了“優化投資環境，服務地方經濟”的主題發言，受到社會各界的好評，同時我局還利用這個契機向全市各鄉鎮、各部門發出了一份“服務月我為投資者做什么”的倡議書。
2、認真開展“陽光工程系列行動”。將此項活動作為改進質監系統機關作風建設的重要平臺，成立了以主要負責同志為組長的領導小組，分管負責人親自抓。制定了《圍繞中心服務經濟30條》和《主要執法依據》、《執法目錄》、《執法流程圖》、《自由裁量權實施細則》一起在網上向社會公布。我局還將“主要職能、陽光工程要求、行政許可程序、服務程序、收費標準和依據、及業務聯系和投訴方法”等共15大類、170頁編印成書，無償贈送相關企業，為服務企業和依法行政提供一本可操作性和針對性都很強的《質監服務指南》。
第7篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
*區轄5街4鎮，57個社區居委會，總人口32萬人，其中城市人口27萬人。全區共有流動人口2.2萬人,其中流入人口2萬人。近年來，針對城市計劃生育工作中出現的新情況、新問題，我們在區委、區政府的領導和省、市計生部門的指導下，緊緊抓住社區建設的有力時機，建立了“屬地管理、單位負責、居民自制，社區服務”管理新機制，并將流動人口計劃生育管理做為全區計生工作的突破點，堅持以人為本，優質服務以服務促管理，城市計劃生育工作取得明顯成效。2009年，我局被國家計生委授于“計劃生育質量管理先進單位”榮譽稱號，并連續多年被省、市表彰。我們的主要做法是：一、審時度勢，改革創新，不斷增強計劃生育工作活力隨著市場經濟的發展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務更艱巨。近年來，我區流動人口大量增加，即給經濟發展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇；因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多，城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量，關心優生、優育、優教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉向社會，轉向社區等。這些新情況，新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到，只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創新，才能適應新型勢的要求，才能開創我區計劃生育新局面。幾年來，我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在2002年，我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節育措施，近年來，我們認真總結試點經驗，在全區范圍內由點到面穩步推廣目前，全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。2009年，開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業，由企業自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復雜的領證方
式，方便了職工，服務了社會。在此基礎上，2009年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看，達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。2009年，我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》，突出了科普知識，優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設，進行社區計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區指導社區制定自治章程，引導社區進行居務公開，面向社區推廣優質服務，廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變，實現了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變，增強了計生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變，提高了群眾的滿意程度。二、依托社區，加強城市計劃生育基層基礎工作為抓住社區建設這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區，建立與之相適應的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。一是積極當好區委、區政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初，我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神，準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路，積極出主意、想辦法，當好區委、區政府的參謀助手。首先，我們根據全區社區建設的總體規劃，及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視，先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件，明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議，組織召開了全區城市社區計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統一了思想認識，明確了相關部門的職責與任務，對社區計劃生育工作進行了全面部署。二是深入社區，加強對社區計劃生育工作的指導。首先
，指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長，下設辦公室，設1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職干部。目前，全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快適應計劃生育工作，我們與區民政局連手，統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外，指導社區建立計劃生育協會組織，擴充社區志愿者隊伍。其次，指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則，指導社區利用現有資源，建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等，為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次，指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策，指導社區制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用，使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。三是，開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手，各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后，通過召開現場會的方式，再全面推廣，并按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規范標準，實行動態考核。在考核中，我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前，全區57個社區居委會中，有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區計劃生育工作整體推進。三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法，在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了干部群眾遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念，即：群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念，始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任，規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政
執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同，落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政（居）務公開欄，設立了服務監督電話10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度，即：生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開，接受群眾監督，增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查，抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組，每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作，區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際，組織協調工商、公安、民政、城建等部門，聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責，每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯系點，把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關，雙向反饋，雙向管理。雙向把關：即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯系地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員，一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育
第8篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
20*年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，*縣局一班人堅持以“*”重要思想和黨的*精神為指導，積極團結帶領全體干部職工團結一致、艱苦奮斗，按照市局提出的“圍繞一個中心，實施兩大工程，實現三個突破，搞好四個結合，突出五個重點，實現六大變化”的目標要求，深入貫徹落實《藥品管理法》等有關法律法規和各級指示精神，大力加強機關建設，積極促進各項工作健康全面發展，基本保障了全縣人民群眾用藥、用械安全有效，并不斷取得了新成績。現將具體情況報告如下：
一、加強政治理論學習，努力創造一支高素質的干部職工隊伍。
按照建設學習型機關、爭創學習型干部的要求，以學習“*”重要思想、黨的*精神和落實“依法行政，規范執法”為主線，不斷強化干部職工的思想政治、法律法規、業務知識學習，并制定切實可行的學習計劃，充分利用黨團活動日和星期六課堂等靈活多樣的學習形式，積極引導干部職工牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。同時，深入開展解放思想大討論和向“藥監衛士”高志全同志的學習活動，以“學、比、查、改”、黨員民主生活會等形式，不斷提高了廣大干部職工學習的自覺性、主動性，促進了隊伍政治理論素質的不斷提高。在全局上下努力營造了濃厚的學習氛圍，收到了良好的學習效果。針對執法人員素質參差不齊，執法經驗相對不足的現狀，組織執法人員對涉藥法律法規及藥學專業知識進行系統深入的學習，采取自學、案例分析討論會等多種形式不斷提高執法人員的綜合素質，同時聘請縣律師事務所的律師作為常年法律顧問，對我局行政執法工作進行指導，提高了執法人員的業務技能和執法水平，為規范執法行為，奠定了良好基礎。
二、大力實施藥品放心工程，不斷整頓和規范醫藥市場秩序，促進醫藥經濟健康發展。
1、根據市局和縣政府的部署要求，大力宣傳實施藥品放心工程的重要意義，積極開展以藥品監管知識及合理使用抗菌藥物為主要內容的宣傳活動。在“*”消費者權益保護日、“*”合理使用抗菌藥物宣傳日和“*”全國普法宣傳活動日期間，出動宣傳車8臺次，在縣城繁華路段設立咨詢服務點5處，發放宣傳材料1.5萬余份，現場銷毀貨值5.6萬元的假劣藥品，原創：縣人大、縣政府、縣政協分管領導參加了現場銷假活動。宣傳活動收到良好效果，得到社會各界群眾的普遍好評。同時，按照“五不放過”的原則，嚴厲打擊各種制售假劣藥品和違法經營的犯罪行為。今年3月份，我們采取三個“集中”、三個“統一”的工作方法，即集中人力、物力、財力，統一時間、統一要求、統一行動，開展了以農村用藥、零售藥店藥品質量、醫療機構用藥和打擊非法藥品經營行為為重點的集中整治行動，4月份又開展了以打擊藥品非法經營、超范圍經營、制售假劣藏藥、疫苗、郵售假劣藥品的專項治理工作。今年共出動執法人員1692人次，車輛312臺次，檢查經營使用單位851家，立案查處違法案件134起，警示157起，查獲假劣藥品99個品規，貨值0.91萬元，沒收非正規渠道購藥0.813萬元，取締無證經營戶46家，涉案金額2.83萬元，累計罰款11.2萬余元。在專項整治活動中，我們根據信息員舉報，在公安部門的配合下，破獲了*縣原古龍崗鄉和石門鎮郵政支局職工利用郵政渠道，從河南臺前縣郵寄假藥，并在郵政支局營業廳公開銷售的案件，受到當地群眾的歡迎。
第9篇：鄉鎮行政執法工作思路范文
當前，我國社會經濟處于高速發展期，也是各種矛盾與問題的凸顯期。針對復雜的局面和形勢，我們的管理能力、水平和經濟社會發展、人民群眾的要求還有差距，衛生監督工作還存薄弱環節。近年來各類公共衛生事件時有發生，食品安全、職業病危害、飲用水安全、血液安全形勢不容樂觀，衛生監督戰線的同志們要進一步增強緊迫感、責任感，特別是《食品安全法》賦予衛生部門的食品安全綜合協調、風險監測評估和重大事故查處等新職能又對我們提出了全新的挑戰，面對新的任務和不熟悉的工作，我們要主動應對挑戰，統一認識，明確任務，增強信心，全面提高工作水平，腳踏實地地把各項工作做好。現就以科學發展的理念來對衛生監督工作作一些深入的思考。
一、做好衛生監督工作是落實科學發展觀的必然要求
科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握，對發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。衛生監督工作是衛生事業的重要組成部分，是維護群眾健康、促進經濟發展的重要保障。衛生監督部門承擔著6部法律、28個條例、400多個規章的執法任務，涉及到群眾健康權益的方方面面。食品衛生、健康相關產品衛生、公共場所衛生與人民群眾的健康息息相關，職業衛生、醫療市場監管直接關系到群眾的健康權益。政府職能逐步轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。經濟調節職能涉及到行政審批，市場監管職能包括衛生監督執法，社會管理職能包括依法管理衛生行業，公共服務包括提供公共衛生服務，防范突發公共衛生事件。衛生監督工作本質就是以人為本，關注的是群眾最直接、最現實、最關心的利益，與科學發展觀和構建和諧社會的要求是一致的。首先，這是衛生監督的地位和作用決定的。衛生監督是政府衛生行政部門依據法律法規的授權，是政府的行政行為，是政府公共職能的體現。其次，衛生監督的標準和依據是以是否有利于人的健康為出發點的。衛生監督的各種標準、依據無一不是考慮人的健康因素的。第三，沒有人的健康需求就沒有衛生監督的存在與發展。隨著經濟社會的發展，人的健康需求越來越高，健康維權的領域也會不斷拓展。衛生監督工作就是要以人的需求為中心，不斷提高工作質量，為人民健康保駕護航。
二、衛生監督體系的科學發展，要牢固樹立全局觀念
衛生監督體系建立走過了8年的歷程，是一支成長較快的年輕隊伍，也經歷了非典、抗震救災、奧運保障等重大事件的磨練和考驗。但是，各級衛生監督機構也面臨著基礎設施建設薄弱、運行機制體制不完善、工作理念滯后、大局觀念和協作意識缺乏等問題。因此，衛生監督工作要實現科學發展，需要在總結以往工作實踐的基礎上，樹立大局意識，努力實現從原有的“食品衛生”理念，向“食品安全”乃至“國家安全”的大局理念轉變，就要緊緊圍繞省衛生監督工作的重點，積極推進衛生綜合執法，通過扎實有效的工作，樹立起政府重視、支持這支隊伍的更大決心和信心。
三、實現科學發展，要努力實現“三個轉變”，提高協調干事的能力和規范執法行為、創新執法模式
（一）實現科學發展，努力實現“三個轉變”。改革開放以來，由于單純追求經濟增長，忽視社會發展和社會公平，就衛生監督方面表現為：一是職業危害日趨嚴重，食品衛生狀況不容樂觀；二是醫療市場秩序尚未根本好轉，公共衛生領域也存在諸多問題等；三是衛生監督機構在機制、體制、能力建設方面還有許多不適應的地方。就我市而言，衛生監督機構成立不久，還存在很多問題需要解決，難以適應綜合執法的要求。因此，我們必須按照科學發展觀的要求，加強和改進衛生監督工作。要在實際工作努力實現三個轉變。
1、從單純業務工作向行政執法轉變。衛生監督工作的性質是行政執法，與衛生行政部門一致，衛生監督機構是衛生行政部門的執行機構。我們的工作優勢在業務技術，但欠缺的是執法辦案能力，衛生監督機構要把衛生行政執法作為衛生監督的工作重點，加強行政執法能力建設，改變傳統的培訓、考核內容和方式。在培訓方面，改變過去只注重培訓規范和標準的模式，要強化執法辦案能力的培訓，重點培訓監督員如何辦案。在考核方面，注重考核監督員執法能力、辦案質量和數量。一個不會辦案的衛生監督員就是不稱職的監督員，一個案件不辦的機構就是未盡職責的機構。
2、從單純公共衛生執法向綜合執法轉變。作為衛生行政部門衛生行政執法的執行機構，要代表衛生行政部門實施行業管理，實行綜合執法，加強醫療機構、母嬰保健技術服務、傳染病防治、職業病防治的監督管理。逐步健全監督所執法職能，扭轉過去《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《職業病防治法》等執法薄弱的局面，不斷拓寬執法領域，梳理執法依據，執法范圍要逐漸覆蓋全部衛生法規，探索綜合執法和綜合許可的新的工作模式。
3、從突擊檢查向建立長效機制轉變。衛生監督工作任務越來越重，范圍越來越廣，衛生監督員數量不足，突擊檢查成為衛生監督工作的重要方式。突擊檢查能夠起到一定效果，但不能從根本上解決問題，大多浮于表面、流于形式，特別是農村地區成為監管的薄弱地方。必須將衛生監督執法工作重心下移，健全農村衛生監督網絡，在鄉鎮設派出機構，充實基層衛生監督力量，探索建立衛生監督長效機制，從制度上解決衛生監管問題，在專業執法力量不足的情況下，要走群眾路線，發動群眾積極參與，實行專業隊伍和群眾監督相結合，共同做好衛生監督工作。
（二）實現科學發展，樹立大衛生的意識，注重處理好五方面的關系
一是處理好與衛生行政部門之間的關系，衛生部衛辦發[2000]第16號和衛辦發[2001]112號文件明確規定：衛生行政部門與衛生監督機構之間的關系是執法主體與執行機構的關系，即各級衛生行政部門是衛生行政執法的執法主體，衛生監督機構是“同級衛生行政部門在其轄區內，依照國家法律、法規行使衛生監督職責的執行機構”。二是處理好與疾病預防控制機構之間的關系，按照政事分開的原則，衛生監督機構與疾病預防控制機構之間的關系是行政監督與技術服務的關系，是衛生監督工作的技術支撐。三是處理好與衛生監督機構之間的關系，實現合力發展的目標。四是處理好與監督相對人之間的關系，實現打擊違法行為與扶持誠信企業相統一的目標，為共同促進全社會的和諧、科學、可持續發展而努力。五是處理好與公安、工商、質檢部門之間的關系，加強與有關部門的協調與聯系，處理好各種工作關系，形成既分工明確又通力合作的良好工作格局，促使各項衛生監督工作得到順利地開展。
（三）實現科學發展，要規范執法行為，創新執法模式
認真貫徹實施《全國衛生監督工作規范》，依法履行衛生監督職責，嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、程序合法，不斷加強執法能力建設，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究、努力提高依法行政水平。要發揮社會監督作用，接受群眾監督，擴大案件來源，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
