前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的在線輔導(dǎo)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】成人英語學(xué)習(xí) 在線學(xué)習(xí)五階段理論 在線輔導(dǎo)策略
【中圖分類號(hào)】G720 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)01-0110-02
在線學(xué)習(xí)是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而興起的一種全新的學(xué)習(xí)方式,是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分。它是以現(xiàn)代先進(jìn)的教育教學(xué)思想和理論為指導(dǎo),向師生提供基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的非面授教育活動(dòng)。這種學(xué)習(xí)方式能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的各種優(yōu)勢(shì),向教學(xué)雙方傳遞豐富的數(shù)字化信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的教育功能。在線學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教師的職責(zé)與輔導(dǎo)策略對(duì)于在線學(xué)習(xí)的質(zhì)量有直接的影響,也是遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
一、在線學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教師的職責(zé)與輔導(dǎo)策略
在線學(xué)習(xí)離不開教師的輔導(dǎo),在線輔導(dǎo)教師指導(dǎo)和幫助學(xué)習(xí)者完成學(xué)業(yè),并對(duì)其學(xué)習(xí)成果予以評(píng)價(jià)。在線輔導(dǎo)教師與學(xué)生之間是純?cè)诰€交互,但必要時(shí)會(huì)與混合式學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)相結(jié)合。在線輔導(dǎo)教師承擔(dān)著學(xué)科專家、輔導(dǎo)者、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)者、討論管理者和技術(shù)支持者等多種不同的角色。在線輔導(dǎo)有助于提高學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的成效,幫助學(xué)習(xí)者明確學(xué)習(xí)目標(biāo),盡快熟悉遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方法和策略,對(duì)于遠(yuǎn)程教育中成人英語學(xué)習(xí)者尤為必要。
為了幫助學(xué)習(xí)者有效地掌握知識(shí),形成技能,輔導(dǎo)教師會(huì)采取一定的方式步驟,即輔導(dǎo)策略,來幫助學(xué)習(xí)者解決學(xué)習(xí)過程中遇到的困難。輔導(dǎo)教師根據(jù)成人在線學(xué)習(xí)特點(diǎn)和英語學(xué)習(xí)規(guī)律,選擇合適的策略,在不同的學(xué)習(xí)階段予以輔導(dǎo),可以起到事半功倍的效果。
隨著國家開放大學(xué)向縱深發(fā)展,未來國家開放大學(xué)教師應(yīng)該扮演e-facilitator(在線促進(jìn)者)的角色。純?cè)诰€的教學(xué)環(huán)境以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心,教師通過扮演學(xué)習(xí)促進(jìn)者的角色為學(xué)生提供導(dǎo)學(xué)和支持,幫助學(xué)生在線完成學(xué)業(yè)。
Gilly Salmon從1997年開始,先后提出在線學(xué)習(xí)五階段結(jié)構(gòu)、理論與模式。該理論針對(duì)學(xué)習(xí)者在線學(xué)習(xí)時(shí)不同階段的問題給輔導(dǎo)教師提出相應(yīng)的建議(如下圖),對(duì)于輔導(dǎo)教師明確自己的導(dǎo)學(xué)職責(zé)和組織在線輔導(dǎo)活動(dòng)提供了較為完整的思路和借鑒。
二、成人英語在線輔導(dǎo)策略
1.訪問課程與動(dòng)機(jī)激發(fā)
學(xué)習(xí)初始階段,學(xué)習(xí)者往往會(huì)面臨一個(gè)陌生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境,也會(huì)遇到網(wǎng)絡(luò)配置不齊全、軟件安裝不知如何下手、忘記密碼等問題,這些無疑會(huì)增加其不適應(yīng)感。輔導(dǎo)教師若能在此階段積極與學(xué)員聯(lián)系,提供及時(shí)的指導(dǎo)與幫助,則能為學(xué)員后面的在線學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
(1)提供學(xué)習(xí)導(dǎo)航。輔導(dǎo)教師就英語課程平臺(tái)的特點(diǎn)、功能及工具的使用方法、課程學(xué)習(xí)的方法、學(xué)習(xí)目標(biāo)、在線輔導(dǎo)安排、輔導(dǎo)教師聯(lián)系電話和答疑郵箱等向?qū)W員介紹,以方便學(xué)習(xí)者了解學(xué)習(xí)環(huán)境,隨時(shí)提問。若學(xué)員能在此時(shí)收到輔導(dǎo)教師熱情洋溢的電子郵件,則會(huì)提高學(xué)習(xí)興趣,減少孤獨(dú)無助感。
(2)了解成人英語學(xué)習(xí)者特點(diǎn)及需求。成人英語學(xué)習(xí)者一般具有較強(qiáng)的工具性動(dòng)機(jī),有明確的目的、較好的學(xué)習(xí)態(tài)度、一定的學(xué)習(xí)策略運(yùn)用能力和自主學(xué)習(xí)能力。但大多基礎(chǔ)薄弱,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證,且普遍存在焦慮、畏難等心理障礙。輔導(dǎo)教師應(yīng)盡量創(chuàng)造輕松、友好、接近真實(shí)的語言學(xué)習(xí)環(huán)境,多安排以任務(wù)為中心或問題為中心的學(xué)習(xí)活動(dòng),聯(lián)系工作、生活實(shí)際,如口語方面多聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活的話題,引起其興趣,激發(fā)其表達(dá)需要。
(3)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者自我介紹。通過自我介紹,學(xué)員之間可以快速熟悉起來,打破彼此之間的陌生感,減少獨(dú)學(xué)無友的孤獨(dú)感。學(xué)員盡量用英語自我介紹,包括自己的職業(yè)、業(yè)余愛好、從事工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)愿望與目標(biāo)等等。教師則可以從這些信息中分析學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格與學(xué)習(xí)需求。為便于歸類統(tǒng)計(jì)信息,教師先設(shè)計(jì)好介紹的電子模板,提供給學(xué)生。
(4)激發(fā)英語學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。成人英語學(xué)習(xí)者的動(dòng)機(jī)成分中目的性較強(qiáng),較為穩(wěn)定。但在學(xué)習(xí)過程中普遍存在自卑、畏難等消極心理。如何激發(fā)其英語學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)非常重要。教師設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單且易激發(fā)其成就感的學(xué)習(xí)活動(dòng),鼓勵(lì)大家用英語發(fā)帖留言并互相復(fù)帖,引導(dǎo)學(xué)生熟悉在線活動(dòng)這一方式。如要求大家介紹自己難忘的一件事,篇幅可長(zhǎng)可短,其他學(xué)生進(jìn)行評(píng)議。對(duì)于遲遲未上線的學(xué)生,教師直接聯(lián)系他們,讓他們感受到教師的關(guān)心。在每個(gè)單元學(xué)習(xí)前,給所有學(xué)生發(fā)一封郵件,歡迎他們,提醒本周的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、任務(wù)和注意事項(xiàng)等。單元學(xué)習(xí)即將結(jié)束時(shí),教師可再發(fā)一封郵件,總結(jié)一周的學(xué)習(xí)情況,適時(shí)表揚(yáng)做得好的方面,指出存在的問題,督促學(xué)生完成作業(yè),并且對(duì)下周的語言學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行展望。教師的關(guān)注成為維持學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的助推器。
2.形成在線學(xué)習(xí)社區(qū)
學(xué)員在前一階段主要關(guān)注陌生的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境,而在此階段,則轉(zhuǎn)向關(guān)心自己在集體中扮演何種角色、起何作用。面對(duì)著英語水平參差不齊、學(xué)習(xí)風(fēng)格各不相同的成人學(xué)員,教師肩負(fù)著搭建正常語言溝通橋梁和維持良好社交氛圍的職責(zé)。
(1)建立學(xué)習(xí)小組。由于學(xué)員成分復(fù)雜,興趣、水平存在差異,加上時(shí)空分離、小組內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)、教師遠(yuǎn)不如在面授課上那樣能夠?qū)W(xué)員有較強(qiáng)的控制力等原因,在線學(xué)習(xí)活動(dòng)的效果往往會(huì)打折扣。輔導(dǎo)教師事先對(duì)學(xué)員進(jìn)行摸底,有個(gè)大致了解,再綜合考慮學(xué)員的興趣、年齡、基礎(chǔ)水平、地域、職業(yè)、需求、在線學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短等因素來劃分學(xué)習(xí)小組。小組成員的人數(shù)不宜太多,以5-6人為宜,為學(xué)員劃定角色,如主持人、資料提供者、總結(jié)者等。
(2)破冰行動(dòng)。該活動(dòng)旨在調(diào)動(dòng)學(xué)員參與小組學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情,幫助大家盡快形成在線學(xué)習(xí)社區(qū),有助于后續(xù)的在線討論活動(dòng)。教師設(shè)計(jì)一些有趣的活動(dòng)來鼓勵(lì)大家參與,如猜英語字謎、英語句子接龍游戲等。活動(dòng)目標(biāo)要明晰,任務(wù)簡(jiǎn)單易懂,教師可先示范或提供相應(yīng)的活動(dòng)模板,以免學(xué)員感到茫然。如用英語自我介紹的話,教師先進(jìn)行自我介紹,給學(xué)生提供范例。
(3)確立網(wǎng)上行為規(guī)范。在線學(xué)習(xí)中,為避免學(xué)員發(fā)一些與學(xué)習(xí)內(nèi)容無關(guān)的帖子,保證在線學(xué)習(xí)的有效性,教師需要對(duì)學(xué)員網(wǎng)上行為予以規(guī)范。如規(guī)定學(xué)員登錄本課程及論壇次數(shù)為每周最少兩到三次。若因特殊原因無法登錄,也要讓大家知道。論壇的“潛水者”一般只閱讀別人的帖子,自己并不參與討論,教師應(yīng)盡可能鼓勵(lì)他們參與討論。在學(xué)習(xí)社區(qū)里提倡文明和諧、共同進(jìn)步,禁止謾罵攻擊他人。引用其他學(xué)員的成果時(shí),要注明作者和出處,反對(duì)剽竊。當(dāng)然,短時(shí)間內(nèi)不可能所有學(xué)員都能遵守以上規(guī)范,教師貴在堅(jiān)持宣傳與強(qiáng)調(diào),久而久之,才能形成文明、共進(jìn)、和諧的在線學(xué)習(xí)社區(qū)。
(4)持續(xù)關(guān)注與幫助。在線學(xué)習(xí)中不同的學(xué)員表現(xiàn)各異,對(duì)于踴躍發(fā)言、熱心幫助同伴的學(xué)員要及時(shí)表揚(yáng),對(duì)于慣于“潛水者”多鼓勵(lì)。教師要全程關(guān)注學(xué)員在線語言學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)幫助他們解決困難,消除疑慮,提供充分的語言材料和答疑資源庫,逐步使所有學(xué)員都能跟上進(jìn)度,增強(qiáng)英語學(xué)習(xí)的信心。
3.信息交流
輔導(dǎo)教師在此階段提供課程學(xué)習(xí)內(nèi)容和論點(diǎn),促進(jìn)在線學(xué)習(xí)中課程信息互動(dòng)流通,監(jiān)控并采取措施加強(qiáng)學(xué)員之間交互的力度,可以通過英語QQ群、英語課程論壇、英語角等多種渠道進(jìn)行,創(chuàng)造濃厚的英語語言氛圍,作為課程學(xué)習(xí)主導(dǎo)者鼓勵(lì)學(xué)生尋找與共享信息。
(1)設(shè)置學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)習(xí)目標(biāo)有利于英語教師合理有序安排語言學(xué)習(xí)活動(dòng),調(diào)控學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)學(xué)員自覺根據(jù)目標(biāo)調(diào)整自己的學(xué)習(xí),防止遺漏學(xué)習(xí)內(nèi)容。語言學(xué)習(xí)目標(biāo)要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)者的實(shí)際,不能定的太高以至于難以達(dá)到,也不宜過低造成學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。學(xué)習(xí)目標(biāo)的可操作性要強(qiáng),便于學(xué)習(xí)者衡量實(shí)現(xiàn)的程度,突出重難點(diǎn),避免抽象復(fù)雜化,盡量采取客觀具體的行為主義術(shù)語陳述學(xué)習(xí)目標(biāo)及應(yīng)實(shí)現(xiàn)的語言技能。避免使用“掌握”、“理解”等籠統(tǒng)的詞語。例如,學(xué)習(xí)一般現(xiàn)在時(shí)態(tài)時(shí),將目標(biāo)說成“掌握一般現(xiàn)在時(shí)態(tài)的用法”太過籠統(tǒng),不便學(xué)生操作,若表述為“能用一般現(xiàn)在時(shí)態(tài)描述自己每天的日常生活”等則較具體、可操作性強(qiáng),易于為學(xué)生領(lǐng)會(huì)把握。
(2)提供資源,設(shè)計(jì)討論活動(dòng)。教師提供的資源忌太多過難,以致學(xué)習(xí)者用不上而成為其負(fù)擔(dān)。在呈現(xiàn)形式上,充分發(fā)揮多媒體優(yōu)勢(shì)。如學(xué)習(xí)“問路”話題時(shí),可以插播一段現(xiàn)實(shí)情景對(duì)話,音像效果能夠?qū)W(xué)習(xí)者形成直觀生動(dòng)的視覺、聽覺刺激,學(xué)習(xí)效果更佳。布置討論作業(yè)時(shí),教師先提供作業(yè)模板,指導(dǎo)閱讀方法,引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行歸納總結(jié)。討論話題圍繞課程內(nèi)容,結(jié)合日常生活交流中有趣的語言現(xiàn)象來激發(fā)學(xué)員之間交流的興趣。
(3)主持討論活動(dòng)。教師不僅是在線學(xué)習(xí)活動(dòng)中的成員,也擔(dān)當(dāng)了在線討論的主持者角色。合格的輔導(dǎo)教師知道如何提出新話題,如何引導(dǎo)話題討論的展開,如何控制討論的正確方向,如何調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性。教師要規(guī)定主題討論的時(shí)間區(qū)間,如基于文本的異步討論和基于音視頻的同步討論各不相同,前者3-4天為宜,后者以1-2天最佳。注意對(duì)討論過程的監(jiān)控,但不過多打斷,及時(shí)鞭策跟不上進(jìn)度的落后者。回復(fù)學(xué)員問題時(shí),避免過于膚淺或深?yuàn)W。引導(dǎo)學(xué)生的討論時(shí),不要馬上判斷正誤,給出討論的思路或技巧,不要一開始就提出多個(gè)問題,使討論陷入僵局。
(4)總結(jié)成果。小組匯報(bào)學(xué)習(xí)過程和成果,引導(dǎo)學(xué)員對(duì)知識(shí)和學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行自我反思與評(píng)價(jià)。小組寫一份小結(jié)報(bào)告,篇幅可長(zhǎng)可短,也可以鼓勵(lì)學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)日志,教師將制定好的日志模板掛在群共享,內(nèi)容包括:學(xué)到的知識(shí)和技能、遇到的難題、使用的參考資料和學(xué)習(xí)方法、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。
4.知識(shí)建構(gòu)
在這階段,輔導(dǎo)教師需要非常活躍,其職責(zé)不是主導(dǎo)課程而是促進(jìn)開放性活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生通過討論,對(duì)課程材料批判性思考,理論聯(lián)系實(shí)際,積極地建構(gòu)知識(shí)。
(1)提問。提問要求符合“最近發(fā)展區(qū)原則”,既將課程基本知識(shí)內(nèi)容貫穿其中,又能由此引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)一步閱讀和思考。設(shè)置一些開放的、或兩難選擇的、或生活情景化的、或工作場(chǎng)合的話題,這比較容易引起學(xué)員的興趣。如《英語教學(xué)法》作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,教師較多的采用案例分析,引導(dǎo)學(xué)員掌握英語教學(xué)法的原理,正確指導(dǎo)自己的英語教學(xué),其中也論及英語教案的撰寫。學(xué)習(xí)該部分時(shí),教師給學(xué)生提供多個(gè)教案案例進(jìn)行分析討論,從中發(fā)現(xiàn)教學(xué)設(shè)計(jì)優(yōu)劣與規(guī)律,引導(dǎo)學(xué)員站在自己學(xué)生的角度來思考其教學(xué)設(shè)計(jì)是否合理。
(2)促進(jìn)討論。有時(shí)部分學(xué)員不積極參與討論,在線討論陷入僵局,或討論嚴(yán)重偏離主題,輔導(dǎo)教師可以將討論與學(xué)員的形成性考核聯(lián)系起來,促使學(xué)員參與討論;一次在線討論只圍繞一個(gè)話題進(jìn)行,不宜設(shè)置過多問題,以免討論渙散無法集中;教師有時(shí)必須充當(dāng)主持人的角色,幫助學(xué)員辨別信息正誤,引導(dǎo)學(xué)生思維朝正確方向發(fā)展,提倡“深度思維”,讓學(xué)員學(xué)會(huì)深度思考,使討論向縱深發(fā)展。
(3)鼓勵(lì)反思小結(jié)。通過聚集在線學(xué)習(xí)活動(dòng)中來自不同學(xué)員的思想火花,會(huì)產(chǎn)生許多新的發(fā)現(xiàn)。教師幫助學(xué)員及時(shí)反思小結(jié),將收集到的學(xué)習(xí)信息、新穎的觀點(diǎn)提煉成規(guī)律性的知識(shí)或發(fā)展成模型,到公共空間共享。如學(xué)生通過在線學(xué)習(xí)名師的教學(xué)設(shè)計(jì)案例,總結(jié)了眾多優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)中帶有規(guī)律性的知識(shí),各小組將自己的認(rèn)識(shí)總結(jié)形成小組報(bào)告,通過群空間共同分享。
(4)自我管理。在線學(xué)習(xí)者作為自主學(xué)習(xí)的主體,必須養(yǎng)成良好的自我管理習(xí)慣,教師不需回復(fù)每一個(gè)學(xué)生的問題,也不用總是第一個(gè)回復(fù),可以讓學(xué)員清楚老師在何種情況下何時(shí)會(huì)回復(fù)他們的帖子,逐步培養(yǎng)起自我管理的意識(shí)與習(xí)慣。任務(wù)布置要明確具體,限制在線解答的時(shí)間和次數(shù),提供任務(wù)說明、完成期限及樣例參考。在學(xué)員不能按時(shí)提交作業(yè)時(shí),通過私人郵件提醒,教師監(jiān)控學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)程,適時(shí)干預(yù),促使學(xué)員真正成為能夠自我管理進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者。
5.自立發(fā)展
學(xué)員反思總結(jié)在線學(xué)習(xí)過程及從中獲得的認(rèn)識(shí)并用諸實(shí)踐,將在線學(xué)習(xí)和其他學(xué)習(xí)整合,對(duì)媒體使用產(chǎn)生批判性見解。
(1)鼓勵(lì)反思總結(jié)。完成課程學(xué)習(xí)時(shí),教師鼓勵(lì)學(xué)員反思自己在整個(gè)學(xué)期的小組活動(dòng)中學(xué)到的知識(shí)有哪些,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中擔(dān)任何種角色,如何完成小組內(nèi)部的分工,成果如何,學(xué)習(xí)中做了哪些貢獻(xiàn),有何經(jīng)驗(yàn),要汲取哪些教訓(xùn),有什么不足需要改進(jìn),等等。這些有助于教師總結(jié)提煉對(duì)課程設(shè)計(jì)及輔導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)
(2)促進(jìn)個(gè)人發(fā)展。語言學(xué)習(xí)目標(biāo)包括知識(shí)、認(rèn)知結(jié)構(gòu)、情感態(tài)度和學(xué)習(xí)能力等多個(gè)維度,而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終會(huì)促進(jìn)學(xué)員個(gè)人的發(fā)展。通過學(xué)習(xí)者態(tài)度的變化、學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定、后續(xù)的學(xué)習(xí)中的具體表現(xiàn)、學(xué)習(xí)對(duì)工作的影響等這些外顯的行為變化,教師可以判斷在線學(xué)習(xí)是否促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展及個(gè)體發(fā)展。
三、結(jié)束語
從課程的學(xué)習(xí)進(jìn)程看,以上五個(gè)階段之間的界限劃分并不明顯,也不是絕對(duì)的,其過程是非線性、循環(huán)往復(fù)不斷上升的,這與學(xué)習(xí)者的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力與水平、在線學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效率、知識(shí)難易程度等因素有關(guān)。可以肯定的是,在線學(xué)習(xí)中,學(xué)員在與學(xué)習(xí)社區(qū)里的師生交流互動(dòng)中,達(dá)到語言知識(shí)的建構(gòu)、語言能力的提升及個(gè)體的發(fā)展,這為英語老師在線輔導(dǎo)工作提供了策略設(shè)計(jì)方面的參考。培養(yǎng)學(xué)習(xí)者良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),最大程度調(diào)動(dòng)成人學(xué)習(xí)英語的積極性,創(chuàng)造有趣、友好的在線學(xué)習(xí)氛圍,降低學(xué)員學(xué)習(xí)焦慮水平,優(yōu)化成人英語學(xué)習(xí)過程是成人英語在線輔導(dǎo)教師的職責(zé)。只有以科學(xué)的教育理論為指導(dǎo),發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的優(yōu)勢(shì),結(jié)合成人英語學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及課程要求,才能履行好英語在線輔導(dǎo)教師的職責(zé),才能提供適應(yīng)遠(yuǎn)程英語學(xué)習(xí)者需要的在線輔導(dǎo)策略。
參考文獻(xiàn):
[1]Salmon. G. E-tivities: the key to active online learning [M]. London: Taylor & Francis Group, 2002.10.
[2]崔曉.遠(yuǎn)程教育中基于學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的導(dǎo)學(xué)策略研究[D].南京師范大學(xué),2006.
一、年婦幼衛(wèi)生工作回顧
一年來,我縣婦幼保健工作在市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市婦幼保健院的精心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》及實(shí)施辦法和落實(shí)《廣西婦女發(fā)展規(guī)劃》、《廣西兒童發(fā)展規(guī)劃》為核心,加大了工作力度,開拓進(jìn)取;以保障生殖健康、提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn);以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨,優(yōu)化服務(wù)模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率,使全縣婦幼保健工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)婦女保健工作
1、加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固愛嬰醫(yī)院成果
為了更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國母嬰保健法》,進(jìn)一步提高產(chǎn)科質(zhì)量,降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率,鞏固愛嬰醫(yī)院成果,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作,我縣加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)科質(zhì)量的日常監(jiān)督和管理,縣衛(wèi)生局于9月份組織有關(guān)人員對(duì)18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)科質(zhì)量、愛嬰衛(wèi)生院管理工作檢查,指導(dǎo)各醫(yī)療保健單位以抓產(chǎn)科質(zhì)量為中心,開展全程跟蹤工作,規(guī)范產(chǎn)科技術(shù)操作,提高產(chǎn)科業(yè)務(wù)水平,保障產(chǎn)科急救綠色通道通暢,提高急救能力,真正把母嬰安全落到實(shí)處。
加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。一年來全縣活產(chǎn)13206人,產(chǎn)婦13156人,新法接生13205人,新法接生率99.99%,孕產(chǎn)婦死亡4人,孕產(chǎn)婦死亡率30.28/10萬,圍產(chǎn)兒死亡115人,圍產(chǎn)兒死亡率8.63‰,孕產(chǎn)婦保健覆蓋13084人,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率99.07%,產(chǎn)后訪視12969人,產(chǎn)后訪視率98.20%,訪視3次合格人數(shù)12524人,訪視3次合格率95.19%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理12701人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.17%。住院分娩13173人,住院分娩率99.75%,高危妊娠管理4570人,高危妊娠管理率100%,高危產(chǎn)婦數(shù)2991人,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生0人。
2、加強(qiáng)婦女保健工作,提高婦女健康水平
我縣利用每年的“三、八”婦女節(jié),積極與縣總工會(huì)女工部、縣婦聯(lián)聯(lián)系,積極開展婦女病普查普治工作。普查內(nèi)容包括:婦科檢查、乳腺檢查、宮頸癌普查、婦科B超等常規(guī)檢查,實(shí)撿人數(shù)7548人,查出婦科疾病3126人,發(fā)病率為41.41%,對(duì)查出婦科疾病及時(shí)有效治療。
3、婚前保健工作
我縣婚前檢查工作1-9月份處于停滯狀態(tài),1-9月份結(jié)婚登記6643人,婚前檢查78人,婚前檢查率1.17%。我縣于10月20日再次召開衛(wèi)生、民政協(xié)調(diào)會(huì)議,明確了各部門的職責(zé),加強(qiáng)了健康教育工作,提高了婚前檢查率,于10月21—31日婚前檢查460人,婚前檢查率達(dá)到了90%。11月份以后達(dá)99.95%,全年婚前檢查人數(shù)共3570人,婚前檢查率達(dá)19.48%,與去年相比有了很大的提高。
(二)兒童保健工作
1、認(rèn)真做好兒童系統(tǒng)管理工作。加強(qiáng)了兒童生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)、疾病防治,提高了全縣兒童健康水平。全縣各醫(yī)療保健單位在“六、一”兒童節(jié)期間深入到農(nóng)村、幼兒園開展兒童體檢工作。全縣0-7歲兒童90229人,進(jìn)行保健管理77764人,保健管理率86.19%。
2、加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作:全縣299所托兒所幼兒園,今年以來,我們認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)托兒所幼兒園衛(wèi)生管理辦法》,加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理,每學(xué)期深入到幼兒園進(jìn)行托幼衛(wèi)生保健指導(dǎo)2次,對(duì)衛(wèi)生保健存在的問題即時(shí)指出,并提出相應(yīng)的整改意見。全縣在園兒童51575人,健康體檢50553人,健康體檢率98.02%。
3、加強(qiáng)兒童死亡監(jiān)測(cè)工作。
1-12月全縣新生兒死亡36例,新生兒死亡率2.72‰,嬰兒死亡72例,嬰兒死亡率5.45‰,五歲以下兒童死亡112例,五歲以下兒童死亡率8.48‰。
(三)項(xiàng)目工作
1、降消項(xiàng)目
年自治區(qū)定我縣為“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目擴(kuò)展縣,“降消”項(xiàng)目工作是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民心工程,按照自治區(qū)項(xiàng)目辦的要求,我縣于年4月10日召開“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì),成立了縣項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組,降消項(xiàng)目辦公室,召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署和研究“降消”項(xiàng)目工作。
(1)項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查:根據(jù)自治區(qū)項(xiàng)目辦的要求,縣婦幼保健院組織專業(yè)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基本情況調(diào)查,為開展“降消”項(xiàng)目提供基本數(shù)據(jù)。
(2)項(xiàng)目培訓(xùn)工作:為了保證項(xiàng)目更好地運(yùn)行,項(xiàng)目辦制定了全縣培訓(xùn)工作計(jì)劃。對(duì)縣、鄉(xiāng)、村層層舉辦培訓(xùn)班,舉辦縣、鎮(zhèn)、村婦幼人員、婦、兒科業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期。對(duì)縣級(jí)婦幼人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和婦幼專干進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加培訓(xùn)達(dá)377人次。舉辦了縣“降消”項(xiàng)目信息管理和財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班1期,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院也相繼開展各種培訓(xùn)活動(dòng),共舉辦培訓(xùn)班199期,全縣參加培訓(xùn)人次2851次,提高了婦幼人員的業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)降消項(xiàng)目工作的順利開展。
(3)加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目宣傳工作。
為了提高家長(zhǎng)和孕產(chǎn)婦自我保健意識(shí),項(xiàng)目辦充分利用電視臺(tái)、印發(fā)宣傳資料、舉辦孕婦學(xué)校、科技三下鄉(xiāng)等多種形式開展“降消”項(xiàng)目知識(shí)的宣傳,共印制了“降消”項(xiàng)目指南宣傳資料20000多份,發(fā)放健康教育卡、冊(cè)(單)18238份,上街宣傳101次,舉辦孕婦學(xué)校476期,聽課孕婦5567人,出版宣傳版報(bào)207期。縣婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員下中華、鄒圩鎮(zhèn)進(jìn)行義診,深受群眾歡迎。目前我縣增強(qiáng)了人民群眾住院分娩的意識(shí),全縣孕婦健康教育知曉率和孕婦貧困救助知曉率明顯提高。
(4)加大貧困孕產(chǎn)婦救助宣傳力度。做好孕婦追蹤和貧困孕產(chǎn)婦救助確定工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真按照項(xiàng)目要求對(duì)貧困孕產(chǎn)婦摸底、造冊(cè)、上報(bào)、審核,確屬貧困救助對(duì)象者,告知孕婦事前辦理救助卡,使貧困救助落到實(shí)處,全縣共掌握孕婦數(shù)14853人,確定為貧困孕產(chǎn)婦3651人,已發(fā)貧困孕產(chǎn)婦救助卡3651人,為2976名貧困孕產(chǎn)婦發(fā)放了降消項(xiàng)目的補(bǔ)助金,其中平產(chǎn)救助2825人,補(bǔ)助金額113萬元,異常產(chǎn)救助151人,補(bǔ)助金額15.1萬元,群眾得到了實(shí)惠。
(5)規(guī)范與完善產(chǎn)科急救中心建設(shè),確保綠色通道高效運(yùn)行
我縣按照《縣級(jí)產(chǎn)科急救中心評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)產(chǎn)科硬件建設(shè),規(guī)范產(chǎn)科管理。一是管理規(guī)范,向全縣公布急救電話號(hào)碼,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò),保持全縣孕產(chǎn)婦急救綠色通道的暢通。二是完善制度和搶救設(shè)施,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高急救能力,使急、危、重癥的孕產(chǎn)婦和新生兒得到及時(shí)搶救。三是加強(qiáng)督導(dǎo),縣衛(wèi)生局組織產(chǎn)科專家按照“降消”項(xiàng)目產(chǎn)科急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“降消”項(xiàng)目鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣18個(gè)衛(wèi)生院進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,18個(gè)衛(wèi)生院全部合格。自實(shí)施項(xiàng)目以來,產(chǎn)科急救中心接診851人,搶救危急重孕產(chǎn)婦33人,搶救成功31人,搶救成功率93.93%。
(6)加強(qiáng)督導(dǎo),確保項(xiàng)目的開展。
督導(dǎo)是保證項(xiàng)目工作進(jìn)度和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。從5月份開始縣項(xiàng)目辦組織基層保健人員不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行降消項(xiàng)目工作的督查指導(dǎo)工作,檢查各村保健員工作情況,分類指導(dǎo)各村的技術(shù)服務(wù)工作,鄉(xiāng)級(jí)掌握各村孕情,規(guī)范使用《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,提供孕產(chǎn)期保健系統(tǒng)管理服務(wù)。在督導(dǎo)過程中,采取聽、看、查、訪、等方式,核實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,保證項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)。縣對(duì)鄉(xiāng)監(jiān)督指導(dǎo)54次,有97鄉(xiāng)次共152個(gè)村。參加督導(dǎo)335人次,鄉(xiāng)對(duì)村督導(dǎo)400次,督導(dǎo)1383個(gè)村次,參加督導(dǎo)1475人次。接受區(qū)級(jí)督查1次、市項(xiàng)目督查組檢查6次,得到了檢查組的好評(píng)。
(7)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金合理使用
為了保障項(xiàng)目資金合理使用,我縣嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,對(duì)資金實(shí)行專人負(fù)責(zé),是實(shí)行專款專帳專用,建立建全項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)帳制度,財(cái)務(wù)人員按季度上報(bào)經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用情況。年我縣降消項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共200.9萬已全部到位,其中中央財(cái)政170.8萬元,自治區(qū)財(cái)政10.1萬元,縣財(cái)政配套20萬元。已完成投資160.72萬元,主要用于項(xiàng)目啟動(dòng),人員培訓(xùn)、健康教育、信息管理、監(jiān)督指導(dǎo)、孕產(chǎn)婦住院分娩及危重孕產(chǎn)婦搶救補(bǔ)助等。
(8)抓好項(xiàng)目信息資料上報(bào)和反饋
信息工作是項(xiàng)目工作的重要內(nèi)容,各醫(yī)療衛(wèi)生單位按項(xiàng)目要求收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各種工作報(bào)表,并加強(qiáng)孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測(cè)及評(píng)審工作,準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目執(zhí)行情況。
2、兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目
為促進(jìn)西部地區(qū)兒童健康成長(zhǎng),衛(wèi)生部與美國亨氏公司建立婦幼衛(wèi)生合作項(xiàng)目,旨在改善西部貧困地區(qū)6~36個(gè)月兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。我縣是兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目縣,按照項(xiàng)目的要求,我縣對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)婦幼人員進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn),發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)手冊(cè)260份,保健科人員深入到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行基線調(diào)查1240人,通過面對(duì)面咨詢、板報(bào)或宣傳欄等方式,向6—36個(gè)月兒童家長(zhǎng)和看護(hù)人傳播兒童營(yíng)養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)、微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑的作用和服用方法等,發(fā)放宣傳卡21768張,發(fā)放營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑43536盒,服用營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑21008人,通過采納科學(xué)的喂養(yǎng)方法,預(yù)防我縣嬰幼兒微量營(yíng)養(yǎng)素的缺乏,改善了兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。
3、預(yù)防艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目
積極開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,自愿接受艾滋病咨詢16856人,咨詢率91.23%,檢測(cè)人數(shù)15409人,檢測(cè)率82.69%,年檢出2例HIV陽性孕產(chǎn)婦,陽性率0.013%。共4例HIV陽性孕產(chǎn)婦分娩(年發(fā)現(xiàn)的2例和年發(fā)現(xiàn)的2例),對(duì)她們所生的嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)指導(dǎo)及定期產(chǎn)后訪視工作,并給予提供了兒童保健、計(jì)劃免疫及免費(fèi)提供牛奶等關(guān)懷和支持。
4、新生兒疾病篩查工作
根據(jù)自治區(qū)的要求,年6月開始根據(jù)我國《母嬰保健法》要求,衛(wèi)生廳從年6月份下達(dá)文件要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凡從事產(chǎn)科、新生兒科工作的都要開展新生兒疾病篩查的工作。為了很好地開展我縣的新生兒疾病篩查工作,降低出生缺陷的發(fā)生率,從而提高我縣的出生人口素質(zhì),我縣已于年6月8日啟動(dòng)了新生兒疾病篩查項(xiàng)目,在大家的共同努力下,從年6-12月全縣共接產(chǎn)8122人,開展新生兒疾病篩查3130人,篩查率38.54%。但陳平、黎塘、黎明、市九醫(yī)院在年一年里從沒開展這項(xiàng)工作,影響了工作的進(jìn)展。
5、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目
年全區(qū)開展了增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目活動(dòng),于年12月23日參加了南寧衛(wèi)生局舉辦的年中央補(bǔ)助南寧市增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)后,我縣于年12月28日進(jìn)行了增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的啟動(dòng)并培訓(xùn),按要求印發(fā)了各種資料,并將葉酸及資料發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行了發(fā)放葉酸活動(dòng),啟動(dòng)后至12月30日全縣共發(fā)放161人份,為我縣開展增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目活動(dòng)打下了良好的開端。
(四)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》、《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》等法律證件的管理和使用工作。我縣依法加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理,縣衛(wèi)生局組織有關(guān)人員對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行檢查指導(dǎo),做到專人保管、專人打印、專人發(fā)放,年全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接產(chǎn)活產(chǎn)共13034人(含流動(dòng)人口數(shù)),發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》13904本,其中當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》11857本,當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)放率90.97%,廢證168張,廢證率1.21%。
(五)開展“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”質(zhì)量控制工作,提高“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”質(zhì)量
按照自治區(qū)及南寧市的《婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測(cè)方案》,我縣于10月份開展孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測(cè)工作及質(zhì)量控制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用多種形式進(jìn)行自查,走訪村醫(yī)、村干及保健員等,并查詢出生登記、孕婦登記、計(jì)劃生育登記、公安部門登記、預(yù)防接種卡等,相互核對(duì),相互補(bǔ)漏。縣婦幼保健院也組織人員于年10月10~15日對(duì)露圩、大橋、中華、新圩、蘆圩、洋橋六個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)及四大醫(yī)院進(jìn)行三網(wǎng)質(zhì)量控制調(diào)查,經(jīng)調(diào)查5歲以下兒童死亡、孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷漏報(bào)率均控制在廣西標(biāo)準(zhǔn)。
(六)存在問題
1、邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員不穩(wěn)定,兼職較多,影響工作的開展。
2、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科醫(yī)師急救水平不高,產(chǎn)程監(jiān)護(hù)不當(dāng),高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診不及時(shí),仍有截留高危孕產(chǎn)婦。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健員年齡、知識(shí)老化,影響孕情的及時(shí)掌握。
二、年婦幼衛(wèi)生工作要點(diǎn)
根據(jù)年自治區(qū)和南寧市衛(wèi)生工作會(huì)議精神以及南寧市婦幼衛(wèi)生工作計(jì)劃,結(jié)合我縣婦幼衛(wèi)生工作實(shí)際,今年主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)婦女保健工作
1、加強(qiáng)婚前保健。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)婚前保健實(shí)施方案》,加大對(duì)婚前保健的宣傳力度,與民政部門協(xié)調(diào),加快推廣“婚前保健一條龍服務(wù)”新模式,提高婚前保健體檢率,強(qiáng)化婚前衛(wèi)生保健指導(dǎo)和婚前保健咨詢,以滿足服務(wù)對(duì)象的需求。
2、掌握轄區(qū)內(nèi)各單位育齡婦女和已婚育齡婦女基本情況,督促企、事業(yè)單位貫徹實(shí)施有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)與保健工作規(guī)定,深入農(nóng)村開展生殖健康知識(shí)宣傳和婦女病普查,建立婦女健康檔案,幫助婦女提高生活和生命質(zhì)量。
3、強(qiáng)化圍產(chǎn)保健工作質(zhì)量,按照《南寧市孕產(chǎn)期全程跟蹤管理與行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《南寧市高危孕產(chǎn)婦管理辦法(試行)》和《城鄉(xiāng)貧困危重孕產(chǎn)婦救助工作實(shí)施方案》,落實(shí)各項(xiàng)孕產(chǎn)期保健工作,將孕產(chǎn)期死亡率控制在16.22/10萬以下,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96%以上,住院分娩率99.5%以上。
(1)進(jìn)一步健全婦幼保健三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。按《南寧市孕產(chǎn)期全程跟蹤管理與行政追究暫行規(guī)定》的管理要求配備保健人員和產(chǎn)科人員以及必備的設(shè)施,落實(shí)工作職責(zé)。
(2)完善高危轉(zhuǎn)診和危重孕產(chǎn)婦的急救網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要按照《南寧市高危孕產(chǎn)婦管理辦法(試行)》規(guī)定,加強(qiáng)高危孕婦篩查,并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。要整合危重孕產(chǎn)婦搶救、轉(zhuǎn)診綠色救助通道,實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),以保障高危孕產(chǎn)婦得到及時(shí)、有效的救治,提高搶救成功率,確保母嬰安全。
(3)加強(qiáng)產(chǎn)科內(nèi)涵建設(shè)。各助產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)要改善服務(wù)條件,提高服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)和推廣無痛分娩和全程陪伴助產(chǎn)方式,強(qiáng)化產(chǎn)時(shí)保健,支持和保護(hù)自然分娩,減少產(chǎn)程中不必要的干預(yù)。嚴(yán)格掌握催產(chǎn)素使用指征和剖宮產(chǎn)的醫(yī)學(xué)指征,積極防治產(chǎn)科出血和產(chǎn)科并發(fā)癥,提高危重孕產(chǎn)婦的救治能力和新生兒復(fù)蘇技術(shù)水平。
(4)開展出生缺陷干預(yù),強(qiáng)化婚前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查三級(jí)預(yù)防措施。提高孕期保健質(zhì)量。強(qiáng)化優(yōu)生咨詢,指導(dǎo)孕婦進(jìn)行地中海、G-6PD缺乏癥、先天愚型、神經(jīng)管缺陷、肢體殘缺等疾病早期篩查。對(duì)“陽性”者要轉(zhuǎn)到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前診斷和早期干預(yù),以降低出生缺陷發(fā)生率。
(二)兒童保健工作
1、掌握本轄區(qū)兒童保健基本情況,建立轄區(qū)內(nèi)0--6歲以下兒童名冊(cè),0—4歲以下兒童死亡名冊(cè),新生兒破傷風(fēng)發(fā)生名冊(cè),掌握基層兒童保健工作等基本情況。
2、加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理工作,各級(jí)接產(chǎn)醫(yī)院要對(duì)所有出生嬰兒建立《廣西兒童保健手冊(cè)》,并落實(shí)新生兒訪視工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要對(duì)轄區(qū)兒童實(shí)行系統(tǒng)管理,提高保健覆蓋率和系統(tǒng)管理率,兒童系統(tǒng)管理率要達(dá)85%以上。
3、提高兒童保健質(zhì)量。貫徹衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)兒童保健門診,與計(jì)劃免疫門診相結(jié)合,開展兒童生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè),防治嬰幼兒常見病、多發(fā)病。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)體弱兒的保健管理,強(qiáng)化嬰幼兒的喂養(yǎng),營(yíng)養(yǎng)咨詢指導(dǎo),提高保健質(zhì)量,提高4—6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率,嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到85%,適時(shí)、合理添加輔食,努力提高兒童健康水平,要求嬰兒死亡率控制在9‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下。
4、積極開展符合兒童各年齡階段的生理、心理保健工作,開發(fā)兒童智力測(cè)定、口腔保健、眼保健、聽力保健、加強(qiáng)對(duì)高危兒的篩查及早期干預(yù)等保健服務(wù),以滿足群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生保健需求。
5、加強(qiáng)集體兒童的衛(wèi)生保健管理。繼續(xù)貫徹《廣西壯族自治區(qū)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》,依法規(guī)范我縣托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理,落實(shí)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在劃分職責(zé)范圍內(nèi)做好托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健技術(shù)指導(dǎo)工作,指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生保健合格幼兒園。
6、為兒童做好事辦實(shí)事。“六、一”國際兒童節(jié)前后,要下農(nóng)村、地段為農(nóng)村兒童開展健康體檢和健康咨詢。
(三)依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理
加大《出生醫(yī)學(xué)證明》法律意義和使用宣傳,完善《出生醫(yī)學(xué)證明》登記及報(bào)告制度,提高《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放率,開展產(chǎn)科的各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要落實(shí)專人管理《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放工作,要求當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)證率達(dá)80%以上,年內(nèi)要開展《出生醫(yī)學(xué)證明》管理情況督查。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目工作
1、降消項(xiàng)目
根據(jù)《年廣西降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目管理方案》相關(guān)要求,制定年縣降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目工作計(jì)劃。認(rèn)真做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助的宣傳、健康教育的工作,并做好申請(qǐng)表的審核、補(bǔ)助卡的發(fā)放和管理工作。通過“降消”項(xiàng)目的開展,提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率。
2、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目
根據(jù)《年中央補(bǔ)助廣西增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)工作,為加大出生缺陷干預(yù)工作,降低我縣神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。從年開始在全縣范圍內(nèi)實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目,利用中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對(duì)全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。根據(jù)項(xiàng)目要求到年,對(duì)全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)到90%,葉酸服用率達(dá)到90%,葉酸服用依從率達(dá)到70%。
3、重視預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作。
按照衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作的意見》,把預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作列入婦幼保健的常規(guī)工作,與婦幼衛(wèi)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)管理等工作結(jié)合起來,提高艾滋病母嬰傳播的防治水平和防治效果。做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播的宣傳、咨詢、培訓(xùn)、檢測(cè)、阻斷、隨訪和信息上報(bào)等工作。年認(rèn)真開展孕產(chǎn)婦、婚姻登記HIV篩查工作,HIV陽性孕產(chǎn)婦阻斷率達(dá)到85%以上。
4、開展新生兒疾病篩查工作
各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科對(duì)新生兒要開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥、G-6PD缺乏癥、先天性耳聾等疾病的篩查診斷和早期干預(yù),以減少先天殘疾兒的發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
5、開展兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目
繼續(xù)開展兒童營(yíng)養(yǎng)微量元素補(bǔ)充項(xiàng)目,改善我縣6~36個(gè)月兒童營(yíng)養(yǎng)狀況,預(yù)防嬰幼兒微量營(yíng)養(yǎng)素的缺乏。
(五)繼續(xù)執(zhí)行愛嬰行動(dòng)
各愛嬰醫(yī)院、愛嬰衛(wèi)生院要貫徹衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》,建立“愛嬰醫(yī)院”動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理機(jī)制,鞏固愛嬰醫(yī)院成果,加強(qiáng)健康教育,認(rèn)真做好孕產(chǎn)期保健知識(shí)的宣教,不斷提高“孕婦學(xué)校”質(zhì)量,增強(qiáng)孕婦自我保健能力,進(jìn)一步強(qiáng)化母乳喂養(yǎng)知識(shí)和技術(shù)的指導(dǎo),鞏固愛嬰成果,各愛嬰醫(yī)院要全面做好迎接自治區(qū)和國家愛嬰醫(yī)院的抽查準(zhǔn)備工作,促進(jìn)愛嬰行動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展,提高母乳喂養(yǎng)。
(六)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
1、提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量。貫徹《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育手術(shù)常規(guī)及計(jì)劃生育的有關(guān)政策,提高手術(shù)質(zhì)量,減少并發(fā)癥,并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰以下。
2、各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要落實(shí)《南寧市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比失衡綜合治理實(shí)施方案》,對(duì)B超檢查項(xiàng)目實(shí)行備案管理,禁止使用超聲診斷儀、染色體檢測(cè)或者其他醫(yī)療技術(shù)手段鑒定胎兒性別,從源頭上堵截違法行為,實(shí)現(xiàn)節(jié)育手術(shù)審批制,禁止一切非醫(yī)學(xué)需要的選擇胎兒性別終止的行為,從最終需求上堵住違法行為,落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的法制教育,提高依法執(zhí)業(yè)的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,努力控制我縣出生人口性別比的升高。
(七)基層管理
1、繼續(xù)實(shí)行基層?jì)D幼人員季會(huì)制度,以定期總結(jié)交流工作情況,布置各階段工作任務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步重視宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)引導(dǎo),不斷提高工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,扎實(shí)做好崗位工作。
2、母嬰保健員管理:為加強(qiáng)母嬰保健員的理論和技術(shù)水平,有效地提高母嬰保健員工作質(zhì)量,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)每季度召開母嬰保健員例會(huì)一次,縣級(jí)年內(nèi)舉辦強(qiáng)化母嬰保健員培訓(xùn)班,新訓(xùn)母嬰保健員培訓(xùn)班各一期,將原來山區(qū)保留的接生員轉(zhuǎn)變?yōu)槟笅氡=T。
3、采取專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等方式,對(duì)基層?jì)D幼人員進(jìn)行4次以上業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、嬰幼兒各階段輔食品添加、產(chǎn)科并發(fā)癥的處理、婦幼衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)軟件等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高她們的業(yè)務(wù)水平。
4、全面落實(shí)母嬰保健員工作補(bǔ)助,為穩(wěn)定鄉(xiāng)村婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍創(chuàng)造有利條件,為全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展提供人力資源保障。
(八)信息管理
按照廣西婦幼衛(wèi)生信息填報(bào)指導(dǎo)手冊(cè)及南寧市《婦幼衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)管理方案》開展婦幼保健信息、孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測(cè)工作及質(zhì)量控制。
1、實(shí)行信息月、季、年報(bào)制。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生常規(guī)登記和監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,所有的婦幼衛(wèi)生信息報(bào)表均實(shí)行月、季、年報(bào)制度、高危孕產(chǎn)婦信息實(shí)行周報(bào)制度、以提高婦幼信息在管理和科學(xué)決策中的作用。
2、完善婦幼信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范信息管理,在全縣使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理軟件》,實(shí)行婦幼信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,提高數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
一、政府審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念的借鑒
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是以評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為中心的審計(jì)模式,立足于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià),并以此為出發(fā)點(diǎn)制定審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù),以此保證和提高審計(jì)質(zhì)量。它是在評(píng)價(jià)和分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)所審計(jì)的項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先做出職業(yè)判斷,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在關(guān)注財(cái)務(wù)信息的同時(shí),更多地關(guān)注審計(jì)環(huán)境,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿于審計(jì)的全過程。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)使審計(jì)人員能夠主動(dòng)地控制和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了審計(jì)效率,有針對(duì)性地控制和降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),控制和減輕了審計(jì)人員的責(zé)任。
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,已有的責(zé)任機(jī)制已經(jīng)不能很好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,政府審計(jì)的地位和作用越來越重要,政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也為越來越多的業(yè)內(nèi)人士所重視。對(duì)政府審計(jì)而言,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的優(yōu)勢(shì)更體現(xiàn)在能夠依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)確定審計(jì)重點(diǎn),合理配置審計(jì)資源,降低審計(jì)成本,提高審計(jì)效率和效果等方面。特別是,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法有利于審計(jì)人員全面地了解被審單位,找準(zhǔn)審計(jì)要點(diǎn),制定詳盡的審計(jì)實(shí)施方案指導(dǎo)審計(jì)實(shí)施工作。但我們要注意政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)存在差異。
二、政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的差異比較
社會(huì)審計(jì)認(rèn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員對(duì)于存在重大錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表未能適當(dāng)?shù)匕l(fā)表意見的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)審計(jì)過程的缺陷給審計(jì)主體帶來的后果。這對(duì)政府審計(jì)來說,這是不夠恰當(dāng)?shù)摹N艺J(rèn)為兩者至少在三點(diǎn)上存在很大差異:
(一)審計(jì)角色不同
在我國,政府審計(jì)扮演的角色類似內(nèi)部審計(jì)而非外部審計(jì),也就是說審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)審計(jì)的中介風(fēng)險(xiǎn)不同。
政府審計(jì)是基于政府管理需要而產(chǎn)生和發(fā)展的,政府審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是一種審計(jì)機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)。政府審計(jì)的任務(wù)之一就是通過審計(jì)活動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)哪些方面存在著哪些風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,以便及時(shí)采取措施。而且政府審計(jì)的工作任務(wù)是既定的,政府審計(jì)部門不可能像社會(huì)審計(jì)那樣為了規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)而放棄這些業(yè)務(wù)。所以,政府審計(jì)所依賴的政府管理風(fēng)險(xiǎn)與自身的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有同一性。在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),政府審計(jì)只有在審計(jì)過程中積極地去發(fā)現(xiàn)和報(bào)告,讓主管部門有足夠的時(shí)間去應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),才能真正發(fā)揮政府審計(jì)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
(二)風(fēng)險(xiǎn)后果不同
社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)對(duì)待審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度有很大不同,因?yàn)椴煌瑢徲?jì)主體的審計(jì)后果是不同的。社會(huì)審計(jì)遭遇風(fēng)險(xiǎn)后可能陷入失去業(yè)務(wù)和客戶以及面臨被索賠、被的窘境。我國有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、民法通則、刑法和注冊(cè)會(huì)計(jì)師法對(duì)社會(huì)審計(jì)的法律責(zé)任都有相關(guān)規(guī)定。社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來的影響可能是罰款、賠償、暫停和撤消業(yè)務(wù)、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,甚至是破產(chǎn)關(guān)閉。而根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《審計(jì)法》的規(guī)定,政府審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面臨的后果主要是被審單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟,相比較而言,政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的后果較小。另外,政府審計(jì)具有強(qiáng)制性,被審單位對(duì)審計(jì)主體是沒有選擇權(quán)的,所以政府審計(jì)不存在失去客戶的問題。政府審計(jì)由財(cái)政支持,對(duì)審計(jì)成本的關(guān)注度也要低于社會(huì)審計(jì)。即使產(chǎn)生行政訴訟或支付一定的賠償,因?yàn)閮H對(duì)審計(jì)中的失誤承擔(dān)責(zé)任,損失相對(duì)有限,而不會(huì)像會(huì)計(jì)師事務(wù)所那樣存在破產(chǎn)倒閉的嚴(yán)重后果。因此,在對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度上兩者是有差異的。這造成社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注程度上的差異。
3.社會(huì)影響不同
社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,就會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)后果。就會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,必然會(huì)降低其可信度,影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師的形象,還可能被索賠。就被審單位而言,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,企業(yè)某些重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息必然會(huì)被披露,這就可能嚴(yán)重影響企業(yè)的形象、企業(yè)的資信度,尤其是上市公司,其股票價(jià)格必然會(huì)產(chǎn)生 劇烈的震蕩。就社會(huì)公眾、廣大股民而言,他們是社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最直接的受害者,他們?cè)诓磺‘?dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告的誤導(dǎo)下,可能會(huì)做出錯(cuò)誤的投資決策,使自己的經(jīng)濟(jì)利益受損。社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響可能是巨大的,但總的來看,所造成的影響是局部的、有限的,而政府審計(jì)則不同。政府審計(jì)屬于政府行為,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,造成的后果遠(yuǎn)比社會(huì)審計(jì)嚴(yán)重,涉及政治、社會(huì)各個(gè)方面,影響范圍更廣。政府審計(jì)失察,侵犯的是社會(huì)公眾對(duì)公共權(quán)力信息的知情權(quán),會(huì)造成政府審計(jì)監(jiān)督體系的局部失效,給社會(huì)公共利益造成損害,削弱政府的執(zhí)政能力,進(jìn)而引發(fā)公眾對(duì)政府的信用危機(jī)。
三、政府審計(jì)應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)面臨的問題
(一)符合現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求的復(fù)合型人才不足
運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)因?yàn)樾枰獙徲?jì)人員在審計(jì)之前對(duì)被審單位各個(gè)方面進(jìn)行全面的調(diào)查了解,確定期望審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。期望審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小其取決于審計(jì)人員的主觀判斷,依賴于審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。被審單位性質(zhì)類型、專業(yè)領(lǐng)域、所在地域以及背景環(huán)境等的種種不同,造成具體的審計(jì)環(huán)境千差萬別,而大部分審計(jì)人員熟悉的是審計(jì)、會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù),對(duì)行政管理、工程技術(shù)、法律法規(guī)等方面不甚了解。在這種情況下,很難合理科學(xué)的衡量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平。如一些熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審計(jì)干部缺乏信息技術(shù)、電子通訊等方面的知識(shí),在對(duì)電信類的國企進(jìn)行審計(jì)時(shí)就顯得比較困難,而懂得信息技術(shù)的審計(jì)人員又缺乏其他方面的知識(shí),能對(duì)各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合分析的復(fù)合型審計(jì)人才就更加缺乏。
(二)地方審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性不足
開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),需要審計(jì)人員對(duì)被審單位存在的一些不可量化的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀判斷,因而對(duì)獨(dú)立性有更高的要求。在地方上,審計(jì)機(jī)關(guān)被各級(jí)政府和財(cái)政部門視同為一般行政機(jī)關(guān),其經(jīng)費(fèi)來源主要是年初預(yù)算安排和罰沒收入返還兩個(gè)部分,在一些財(cái)政緊張的地方,基層審計(jì)機(jī)關(guān)有時(shí)連正常履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)都得不到保證,沒有充足的經(jīng)費(fèi)保證,政府審計(jì)機(jī)關(guān)不能正常開展工作,有時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)為了保證占總預(yù)算經(jīng)費(fèi)絕大部分的預(yù)算管理資金,勢(shì)必與被審單位形成某種變相的利益紐帶關(guān)系,會(huì)在一定程度上遷就被審單位,避重就輕,甚至互相串通,從而嚴(yán)重違背審計(jì)獨(dú)立性原則。另外,審計(jì)人員方面,受體制和觀念的影響,地方行政首長(zhǎng)對(duì)審計(jì)人員有巨大的影響力,依法審計(jì)在許多地方?jīng)]有落到實(shí)處。
(三)政府審計(jì)部門及其人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
與社會(huì)審計(jì)相比,政府審計(jì)在應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式方面明顯顯得興趣不高、動(dòng)力不足。究其原因是目前的政府審計(jì)人員所承受的審計(jì)責(zé)任較輕,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。《審計(jì)法》中關(guān)于“法律責(zé)任”共9條,其中有8條是寫被審單位的責(zé)任,只有1條籠統(tǒng)地談到了審計(jì)人員的責(zé)任。另外,審計(jì)質(zhì)量的不可直觀性和不可直接度量性也造成審計(jì)質(zhì)量的高低與審計(jì)人員個(gè)人收入、仕途之間缺乏明顯的必然聯(lián)系。在這種情況下,審計(jì)人員理所當(dāng)然的缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主觀動(dòng)力,即使強(qiáng)行推廣風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),也勢(shì)必收效甚微、流于形式。
四、政府審計(jì)應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的對(duì)策
從我國政府審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā),要在政府審計(jì)中應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,應(yīng)先從以下幾個(gè)方面入手。
(一)打造復(fù)合型審計(jì)人才隊(duì)伍
復(fù)合型審計(jì)人才隊(duì)伍是能否實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的決定性條件,人才隊(duì)伍的專業(yè)水平也決定了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所能發(fā)揮的作用,因而是重中之重,必須通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部吸收的辦法,打造一支符合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求的專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)能否擁有一批具有相應(yīng)能力的審計(jì)人員,對(duì)能否有效開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)起決定作用。《審計(jì)署20__至20__年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)規(guī)劃中指出,“優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才,使既熟悉審計(jì)業(yè)務(wù),又了解和掌握計(jì)算機(jī)、法律、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等知識(shí)的人員占整個(gè)審計(jì)人員的比重進(jìn)一步提高”。為打造復(fù)合型人才隊(duì)伍,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以 “工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”為方針,優(yōu)化審計(jì)人員配置,加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn),激勵(lì)審計(jì)人員自主提升,從社會(huì)上吸收各類專業(yè)人才。
(二)完善審計(jì)制度以保障審計(jì)獨(dú)立性
要保持審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性,就要求政府審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)上斷絕與被審單位的聯(lián)系,就必須解決地方審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)問題。對(duì)此,政府必須要制定出具體的措施和辦法,把地方審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。一是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)實(shí)行垂直管理,這樣不僅切斷了同被審單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而且切斷了與同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,審計(jì)獨(dú)立性明顯增強(qiáng);二是提高審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的優(yōu)先級(jí),使之得到地方財(cái)政的優(yōu)先保障,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)地方財(cái)政實(shí)在不能完成的,由上級(jí)財(cái)政直接撥付;三是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)經(jīng)費(fèi)情況定期進(jìn)行行政性抽查和專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;四是地方審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府和財(cái)政部門的聯(lián)系,及時(shí)反映審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)的情況,向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)必要的聘請(qǐng)外部人員、專家等經(jīng)費(fèi)。
(三)明確政府審計(jì)人員的權(quán)責(zé)范圍
提高審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)最有效的辦法就是加重審計(jì)責(zé)任,然而僅僅加重責(zé)任會(huì)嚴(yán)重打擊審計(jì)人員的工作積極性,對(duì)主觀性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)而言,是得不償失的。更好的辦法是,對(duì)審計(jì)人員的權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行明確,讓審計(jì)人員清晰的認(rèn)識(shí)到什么可為,什么不可為,同時(shí)做到有所擔(dān)當(dāng)。理性的人都是趨利避害的,在明確合理的權(quán)責(zé)范圍下,審計(jì)人員自然會(huì)主動(dòng)的履行審計(jì)職能,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力方面,宏觀上,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)工作的法制化、制度化與規(guī)范化。明確界定審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)范圍,在審計(jì)法中對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要有明確規(guī)定,對(duì)政府審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容要進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)明確規(guī)定必須進(jìn)行政府審計(jì)的單位和項(xiàng)目,通過法律適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)審計(jì)權(quán)力。責(zé)任方面,政府審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員如果出具虛假的審計(jì)信息,給國家、社會(huì)及個(gè)人帶來利益損害,就應(yīng)該對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的行政、民事或刑事責(zé)任。對(duì)此可以在法律和行政制度上加以明確。只有在明確的權(quán)責(zé)范圍下,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對(duì)審計(jì)人員個(gè)人而言才具備其應(yīng)有的意義,能夠得到審計(jì)人員主動(dòng)的應(yīng)用。
抖音極速版提現(xiàn)到支付寶的錢在哪里
1、打開抖音app,點(diǎn)擊首頁紅包圖標(biāo)進(jìn)入抖音極速版紅包。
2、在紅包收益頁面點(diǎn)擊現(xiàn)金收益。
3、在我的收益頁面點(diǎn)擊去提現(xiàn)。
4、選擇支付寶提現(xiàn)和提現(xiàn)金額,點(diǎn)擊立即提現(xiàn),進(jìn)行賬戶確認(rèn)即可。
關(guān)鍵字:放樣,控制測(cè)量,附合導(dǎo)線
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 概述
附合導(dǎo)線是導(dǎo)線測(cè)量的一種,導(dǎo)線測(cè)量屬于平面控制測(cè)量范疇。平面控制測(cè)量有多種施測(cè)的方式,比如三角測(cè)量,三邊測(cè)量,邊角測(cè)量以及GPS控制測(cè)量等,各種控制方式的會(huì)應(yīng)用于不同的情況,有時(shí)會(huì)綜合應(yīng)用,鐵路、公路一般都是穿越河川山地的狹長(zhǎng)建筑,為了施工的方便一般會(huì)在線路的兩邊布設(shè)控制點(diǎn),這些控制點(diǎn)也會(huì)形成一個(gè)狹長(zhǎng)的形狀。
在施工單位剛進(jìn)場(chǎng)時(shí)首先要做的就是要與設(shè)計(jì)方交接控制樁,這些控制樁也是沿著公路與鐵路的兩邊,只是密度相對(duì)較小,不能滿足施工的要求,而這些控制樁一般都是成對(duì)出現(xiàn)的,在施工之前,施工單位首先要復(fù)核設(shè)計(jì)院交接的控制點(diǎn)的精度,主要是確認(rèn)在設(shè)計(jì)院提交結(jié)果后點(diǎn)位沒有被移動(dòng)、破壞。
在確認(rèn)無誤的情況下就要進(jìn)行控制點(diǎn)的加密工作,針對(duì)狹長(zhǎng)地帶的測(cè)量,GPS測(cè)量與導(dǎo)線控制是最合適的選擇,由于GPS 造價(jià)上比較昂貴,施工中常常會(huì)采用導(dǎo)線測(cè)量。
下面談?wù)劯胶蠈?dǎo)線測(cè)量的理論與在工程建設(shè)中的應(yīng)用。
2 附合導(dǎo)線測(cè)量應(yīng)用理論
附合導(dǎo)線測(cè)量是導(dǎo)線測(cè)量的一種,通過測(cè)量施測(cè)夾角和施測(cè)邊長(zhǎng)來推算點(diǎn)的平面坐標(biāo)的方法我們稱之為導(dǎo)線測(cè)量,導(dǎo)線測(cè)量還包括閉合導(dǎo)線以及支導(dǎo)線。
附合導(dǎo)線測(cè)量是由兩個(gè)已知點(diǎn)組成的一個(gè)已知邊出發(fā)開始測(cè)量,中途經(jīng)過若干個(gè)未知點(diǎn),到達(dá)另一個(gè)已知邊,然后通過平差計(jì)算得到未知點(diǎn)平面坐標(biāo)的導(dǎo)線測(cè)量。
2.1制定加密方案
根據(jù)不同的施測(cè)精度要求會(huì)有不同的技術(shù)指標(biāo),在制定加密方案時(shí)要考慮精度要求,選擇相應(yīng)等級(jí)的施測(cè)方案。
該方案要指導(dǎo)加密施測(cè),可實(shí)施性要強(qiáng)。
2.2施測(cè)準(zhǔn)備
按照方案準(zhǔn)備能達(dá)到精度要求的全站儀,并且檢校合格,有專業(yè)資質(zhì)的人員持證上崗,外業(yè)施測(cè)及內(nèi)業(yè)計(jì)算人員配備齊全。
最后一項(xiàng)就是外業(yè)的選點(diǎn)與埋點(diǎn),首先是選點(diǎn),前后要有兩個(gè)相互通視的點(diǎn),相鄰長(zhǎng)短邊不能小于1比3,所選點(diǎn)要便于施工,最好是每個(gè)點(diǎn)可控制線路的一段,選好點(diǎn)后按測(cè)規(guī)要求進(jìn)行埋點(diǎn)。
2.2外業(yè)測(cè)量
導(dǎo)線外業(yè)測(cè)量的工作主要是測(cè)角和測(cè)距,都使用全站儀進(jìn)行測(cè)量。
測(cè)角的方法一般是有兩種,一是測(cè)回法,二是方向觀測(cè)法,線路的導(dǎo)線測(cè)量一般是用測(cè)回法。
平面控制主要是角度的測(cè)量,測(cè)回法的主要施測(cè)過程如下:
觀測(cè)方法
1)安置儀器:在O點(diǎn)安置儀器,對(duì)中整平,A、B設(shè)置目標(biāo)。
2)盤左(正鏡)觀測(cè)
瞄A,讀數(shù)a左= 0°01'10",記入測(cè)回法觀測(cè)手簿
順時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部,
瞄B,讀數(shù)b左= 147°12'30",記入測(cè)回法觀測(cè)手簿
計(jì)算上半測(cè)回的角值
β左=b左- a左= 147°11'20"為上半測(cè)回。
3)倒轉(zhuǎn)望遠(yuǎn)鏡,盤右(倒鏡)觀測(cè)
瞄B,讀數(shù)b右=327°12'55",記入測(cè)回法觀測(cè)手簿
逆時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部,瞄A,讀數(shù)a右= 180°01'50",記入測(cè)回法觀測(cè)手簿
計(jì)算下半測(cè)回角值
β右= b右- a右= 147°11'05"為下半測(cè)回
上、下半測(cè)回,合稱一測(cè)回
4)計(jì)算一測(cè)回的角值
原始數(shù)據(jù)附外業(yè)原始手簿。
5)觀測(cè)n個(gè)測(cè)回
當(dāng)測(cè)角精度要求較高時(shí),要進(jìn)行多個(gè)測(cè)回的觀測(cè),為了減少度盤分劃誤差的影響,根據(jù)測(cè)回?cái)?shù)n,各測(cè)回應(yīng)變換起始方向度盤位置。起始方向讀數(shù)變化按照 變換,若測(cè)回?cái)?shù)n=4,則起始方向讀數(shù)分別為0°,45°,90°,135°利用復(fù)測(cè)扳手或撥盤手輪,安置起始方向水平度盤讀數(shù)。
根據(jù)國家三等要求,本次施測(cè)觀測(cè)6個(gè)測(cè)回。
6)限差
測(cè)回法通常有兩項(xiàng)限差,即上、下半測(cè)回的方向值(角值)之差;各測(cè)回方向值之差;對(duì)于不同精度的儀器,有不同的規(guī)定限值。
2.3內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理
平面控制測(cè)量采用導(dǎo)線測(cè)量記錄表記錄,測(cè)角采用測(cè)回法觀測(cè),外業(yè)手簿整潔,完善,確實(shí)按規(guī)范要求進(jìn)行觀測(cè),測(cè)邊保留四位小數(shù),正倒鏡觀測(cè)取中數(shù)。
普通的計(jì)算方法:
1) 先要算出角度閉合差
即:
2) 閉合差分配
計(jì)算改正數(shù),然后將改正數(shù)分配到每個(gè)角上。
3) 推算方位角
4) 計(jì)算坐標(biāo)增量
5) 計(jì)算坐標(biāo)增量閉合差
6) 分配閉合差
分配閉合差前要計(jì)算導(dǎo)線全長(zhǎng)閉合差與導(dǎo)線相對(duì)閉合差的比是否符合要求。
7) 計(jì)算改正后的增量
8) 計(jì)算出各導(dǎo)線點(diǎn)的坐標(biāo)值
由于現(xiàn)在科技發(fā)展較快,各種平差軟件的應(yīng)用也十分的廣泛,我們?cè)诖蠖鄶?shù)的情況下都是將數(shù)據(jù)的平差處理交給軟件來處理,這樣既能提高數(shù)據(jù)的精度又能提高工作效率。
3 附合導(dǎo)線在各工程中的應(yīng)用
3.1 在隧道中的應(yīng)用
隧道工程的首要重點(diǎn)是在保證貫通精度,達(dá)不到貫通精度其他的一切工作都是徒勞,于是洞內(nèi)外的控制測(cè)量就成了測(cè)量工作的重心,一般情況下在長(zhǎng)大隧道的施工過程中為了加快進(jìn)度會(huì)采用多個(gè)工作面一起施工的方式,比如進(jìn)出口同時(shí)掘進(jìn),增加斜井工作面。
3.1.1 洞外控制網(wǎng)
當(dāng)隧道進(jìn)出口同時(shí)掘進(jìn)時(shí),一般要進(jìn)行進(jìn)出口的聯(lián)測(cè),再加上斜井時(shí)就要對(duì)隧道洞外做一個(gè)隧道獨(dú)立網(wǎng),無論是進(jìn)出口的聯(lián)測(cè)還是獨(dú)立網(wǎng)都是隧道洞外控制的范疇,對(duì)于洞外的控制點(diǎn),加密和復(fù)測(cè)工作一般是用GPS進(jìn)行的,在施測(cè)過程中最好將相鄰標(biāo)段的控制網(wǎng)點(diǎn)納測(cè),平差結(jié)果要達(dá)到精度要求,以確保洞外控制點(diǎn)向洞內(nèi)導(dǎo)線沿伸施測(cè)的精度。
洞口加密點(diǎn)應(yīng)根椐洞口的通視條件進(jìn)行布設(shè),洞口的布點(diǎn)至少要三個(gè)以便校核,洞口投點(diǎn)要同時(shí)能與兩個(gè)或兩個(gè)以上的點(diǎn)通視,為了防止施工過程中對(duì)點(diǎn)位造成破壞,洞口點(diǎn)要布設(shè)在較高的位置,而且離洞口不要太近。
當(dāng)洞外控制網(wǎng)施測(cè)完成并且計(jì)算合格后就進(jìn)行洞內(nèi)控制網(wǎng)的施測(cè)。
3.1.2 洞內(nèi)控制網(wǎng)
洞內(nèi)采用雙導(dǎo)線測(cè)量,點(diǎn)位布設(shè)在中心水溝兩側(cè),可以是同一里程,也可前后錯(cuò)開一米到兩米,這樣當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工中,左邊點(diǎn)位被壓還可用右邊點(diǎn)位,布點(diǎn)時(shí)后一對(duì)點(diǎn)距前一對(duì)點(diǎn)為300到500米,施工過程中為了提高精度,導(dǎo)線每延伸一到兩個(gè)控制點(diǎn),兩導(dǎo)線交會(huì)成一個(gè)節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)坐標(biāo)采用平差后的坐標(biāo)值,以此做為繼續(xù)延伸的依據(jù),進(jìn)洞導(dǎo)線要定期復(fù)測(cè),圖中為一個(gè)口的進(jìn)洞導(dǎo)線控制網(wǎng)的導(dǎo)線點(diǎn)布置圖:
隧道貫通后,進(jìn)出口的導(dǎo)線就可以連成較長(zhǎng)的附合導(dǎo)線,進(jìn)出口的導(dǎo)線點(diǎn)就可以連入同一個(gè)網(wǎng)內(nèi),用以指導(dǎo)下步施工。
3.2 在橋梁中的應(yīng)用
橋梁的施工分為幾個(gè)過程,地面以下的樁基、承臺(tái),地面上的墩樁以及更上部的梁面施工,他們所要求的精度不同,對(duì)控制網(wǎng)的要求也就不一樣。
往往隧道和橋梁的距離都是較近的,隧道的進(jìn)出口外都會(huì)有一小段的路基,然后緊接著會(huì)是一個(gè)橋梁,而設(shè)計(jì)院的提供的控制點(diǎn)常會(huì)布設(shè)在橋隧的連接處,這樣從橋的一頭到別一頭剛好可以布設(shè)一個(gè)附合導(dǎo)線,點(diǎn)位布設(shè)時(shí)可以采用交插的方式,一個(gè)點(diǎn)在線路的左側(cè)一個(gè)點(diǎn)在線路的右側(cè),當(dāng)然同側(cè)的兩個(gè)點(diǎn)也就是相隔的兩個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)最好也能通視,這樣在施工時(shí)可以相互校核。
根椐所建的構(gòu)造物要求的精度不一樣,在施測(cè)時(shí)可酌情處理。
4總結(jié)
附合導(dǎo)線測(cè)量在施工控制中發(fā)揮著十分重要的作用,隧道測(cè)量、橋涵測(cè)量等凡是帶狀的工程做控制,都可應(yīng)用附合導(dǎo)線。然而做任何事情都必須有扎實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)于導(dǎo)線測(cè)量要將基本功做好,如外業(yè)的布點(diǎn)、測(cè)角、測(cè)距以及內(nèi)業(yè)平差計(jì)算等,熟練掌握平差軟件得出結(jié)果,然后進(jìn)行外業(yè)復(fù)核,最后就是點(diǎn)位的保護(hù)和復(fù)測(cè),這樣無論是橋梁還是隧道的測(cè)量控制都能得心應(yīng)手。
參考文獻(xiàn):
[1] 《高速鐵路工程測(cè)量規(guī)范》TB10601-2009;
輔導(dǎo)員老師們,同志們:
在市第二次少代會(huì)勝利閉幕之際,由市少工委舉辦的全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班今天開班了。在此,我代表團(tuán)市委、市少工委向參加此次培訓(xùn)的全體輔導(dǎo)員老師,并通過你們向?yàn)榧t領(lǐng)巾事業(yè)辛勤工作的全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員老師致以崇高的敬意和誠摯的問候!
少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)工作的主體,是少年兒童的親密朋友。建設(shè)一支勤奮敬業(yè)、積極進(jìn)取的高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,是加強(qiáng)少先隊(duì)工作,提高少先隊(duì)教育水平和服務(wù)能力的關(guān)鍵。舉辦此次少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,把輔導(dǎo)員老師集中起來,作一些理論上的學(xué)習(xí),思想上的溝通,工作上的交流,不僅有利于提高輔導(dǎo)員老師的自身素質(zhì),也會(huì)對(duì)下一步的工作起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。接下來的培訓(xùn)中,省、市青少年教育專家將從專業(yè)的角度為大家?guī)碡S富的精神食糧,希望我們?cè)谧妮o導(dǎo)員老師珍惜機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員老師的使命
當(dāng)代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個(gè)充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn),把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來,形成一個(gè)具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長(zhǎng)要求的方式方法開展教育活動(dòng)。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)過程中的需求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長(zhǎng)。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對(duì)少先隊(duì)員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要( )不斷地研究少年兒童成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用,設(shè)計(jì)倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動(dòng)教育好我們的少先隊(duì)員。
二、不斷探索少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律和創(chuàng)新少先隊(duì)工作新思想新方法
近年來,我市少先隊(duì)工作取得了可喜成績(jī),積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),這在市二次少代會(huì)上,也得到了市委的肯定。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展工作的信心,也是鼓勵(lì)我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍?shí)踐創(chuàng)新、多一點(diǎn)總結(jié)提煉,尤其是要緊密結(jié)合市三次黨代會(huì)作出的建設(shè)生態(tài)市和社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧__的戰(zhàn)略部署,積極推進(jìn)少先隊(duì)教育社會(huì)化進(jìn)程。在城市,要努力尋求社會(huì)力量支持,切實(shí)做好少先隊(duì)教育進(jìn)社區(qū)的工作,學(xué)校少先隊(duì)組織要主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟值馈⑸鐓^(qū)有關(guān)部門取得聯(lián)系,形成合力,不斷建立健全社區(qū)少先隊(duì)組織,并為社區(qū)少先隊(duì)工作的開展提供積極的支持和指導(dǎo)。在農(nóng)村,要切實(shí)把握我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī),促使少先隊(duì)工作職能向廣大農(nóng)村滲透,在有條件的地區(qū),要成立符合地方特色和少先隊(duì)教育要求的校外少先隊(duì)組織,不斷擴(kuò)大少先隊(duì)在全社會(huì)的影響。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革開放新時(shí)期,社會(huì)上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅(jiān)持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會(huì)主義榮辱觀,與祖國共奮進(jìn)、與__同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式,尊重其年齡特點(diǎn)和差異性,既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動(dòng)少年兒童的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會(huì)自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵(lì)者和引導(dǎo)者,以體驗(yàn)教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),滿足少年兒童在成長(zhǎng)中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn),關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童,更加激勵(lì)少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的銜接,把少先隊(duì)工作主動(dòng)納入到學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,共同營(yíng)造有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三、不斷學(xué)習(xí)提高自身理論素養(yǎng)和工作水平
少先隊(duì)工作是一門科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動(dòng)性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,是個(gè)性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作,不能單憑經(jīng)驗(yàn),更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,一個(gè)很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個(gè)組織者、實(shí)施者,又是一個(gè)研究者,是一個(gè)少先隊(duì)教育的專家。為此,各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策學(xué)習(xí),始終堅(jiān)定正確的教育方向;要自覺加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動(dòng)態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新對(duì)策;要積極參與少先隊(duì)研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實(shí)踐結(jié)合起來,進(jìn)行課題研究,為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。
輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我市少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步,需要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在此,請(qǐng)?jiān)试S我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī),推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
縣領(lǐng)導(dǎo)在XX縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心開業(yè)典禮上的致辭
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、社會(huì)各界朋友們:
在XX人民深入貫徹省八次黨代會(huì)精神,喜迎市四次黨代會(huì)勝利召開的日子里,我們?cè)谶@
里隆重舉行XX縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心開業(yè)慶典。縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心的建成使用,不僅
是我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展中的一件大事,更是構(gòu)建人文XX、和諧XX中的一大喜事。在這里
,我代表XX縣委、縣政府和縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)向縣殘聯(lián),向全縣殘疾人工作者和全
縣所有殘疾人表示熱烈的祝賀!向多年來給予殘疾人工作重視、關(guān)心和支持的各相關(guān)部門,
向熱愛并積極投身于殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士,向?yàn)闅埣踩耸聵I(yè)做出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同
志們表示最誠摯的謝意!特別要向在百忙工作中前來參加今天開業(yè)儀式的省、市殘聯(lián)、各縣
市區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)以及各位來賓表示最熱烈的歡迎!
“殘疾人事業(yè)是最崇高的事業(yè),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分”。廣大殘疾人
的命運(yùn)同社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程緊密相連。近年來,我縣殘疾人事業(yè)在省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及全縣上
下的共同關(guān)愛指導(dǎo)下,不斷取得令人滿意的成就。全縣殘疾人的整體素質(zhì)得到提高,生活狀
況明顯改善,扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚逐漸形成。同時(shí)縣殘聯(lián)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,工作成
效顯著,在保障殘疾人合法權(quán)益和維護(hù)殘疾人切身利益等方面日益發(fā)揮出更加重要的作用。
特別是去年以來,縣殘聯(lián)在以XXX理事長(zhǎng)為首的新一屆班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮協(xié)
會(huì)職能,自覺按照縣委、縣政府的總體工作部署,立足實(shí)際,超前服務(wù),創(chuàng)新理念,跨越發(fā)
展,順利引進(jìn)并建設(shè)了省殘疾人用品用具XX分中心、哈藥集團(tuán)“世一堂”視力保護(hù)中心和
縣精神病防治與康復(fù)中心項(xiàng)目。該服務(wù)中心的建成,不僅能夠?yàn)槿h及周邊殘疾人及時(shí)有效
的供應(yīng)實(shí)用輔助器具,而且可以為廣大貧困殘疾人全方位的實(shí)施精神病防治與康復(fù)救助等,
進(jìn)而使我縣殘聯(lián)為殘疾人服務(wù)的綜合能力得到明顯增強(qiáng),服務(wù)層次進(jìn)一步提高。康復(fù)中心的
正式運(yùn)作,標(biāo)志著我縣殘聯(lián)人工作正在向以人為本、更加注重人文關(guān)懷領(lǐng)域推進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變
,彰顯出我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的蓬勃活力和美好生機(jī)。
殘疾人作為社會(huì)上一個(gè)特殊而又特困的弱勢(shì)群體,在我縣貧困人口中,殘疾人所占的比重
還相當(dāng)大。滿腔熱情地關(guān)心殘疾人,切實(shí)尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),給他們以平等
的對(duì)待和優(yōu)先發(fā)展的機(jī)會(huì),特別是為他們提供康復(fù)、就業(yè)、培訓(xùn)等綜合服務(wù)場(chǎng)所和創(chuàng)造一些
條件,這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的本質(zhì)要求。希望縣殘聯(lián)繼續(xù)積極發(fā)揮服務(wù)職能,進(jìn)一步加
強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人服務(wù)體系建設(shè),積極為殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)創(chuàng)
造條件,激勵(lì)廣大殘疾人積極參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從
貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和講政治的高度,更加重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展,在康
復(fù)、教育、就業(yè)、福利、社會(huì)保障、文化生活、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面做出新的貢獻(xiàn)。社會(huì)
各界都要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚,努力為殘疾人辦好事、辦
實(shí)事、辦大事。
同志們,朋友們,殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展需要全社會(huì)的共同關(guān)心、關(guān)注和努力,讓我
們攜起手來,共同為殘疾人事業(yè)增磚添瓦,共同為殘疾人與全體人民一道享有幸福、美好的
明天而努力!
關(guān)鍵詞 教育敘事 價(jià)值體現(xiàn) 輔導(dǎo)員成長(zhǎng)
中圖分類號(hào):G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Value Reflection of Education Narrative in College Counselors' Growth
CHEN Wu[1], XIE Panfeng[2]
([1] Guangxi University of Finance and Economics, Nanning, Guangxi 530003;
[2] Guangxi Teachers Education University, Nanning, Guangxi 530002)
Abstract Education narrative education as a research method, has become a hot topic in the field of educational theory and practice, and is considered one of the effective ways to teachers' professional development. In this paper, the value of education from the body of narrative expounds the narrative in counselor education colleges in the value of the growth reflected from the working level, research ability, and mental ability to regulate three aspects.
Key words education narrative; value reflection; counselors' growth
自丁鋼于1999年開始醞釀教育敘事試驗(yàn),并為此籌劃《中國教育:研究與評(píng)論》輯刊以來,教育敘事成為國內(nèi)教育理論和實(shí)踐領(lǐng)域的熱門話題,并被認(rèn)為是教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。王認(rèn)為,教育敘事研究特別適合高校輔導(dǎo)員,只要輔導(dǎo)員愿意、用心把每日工作中遇到的事件記錄下來,再進(jìn)行一些理性的思考和理論的分析,就會(huì)提高做學(xué)生工作的水平,也會(huì)找到自己的發(fā)展方向。①
1 通過教育敘事提高工作水平
教育敘事是“以敘事、講故事的方式表達(dá)對(duì)教育的理解或解釋”。②高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育最基層的實(shí)施者,作為大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友,承擔(dān)著培養(yǎng)人、教育人的重要職責(zé)。既要向大學(xué)生傳播先進(jìn)的思想和科學(xué)的理論,又要指導(dǎo)大學(xué)生在形形的社會(huì)思潮和意識(shí)形態(tài)中做出正確選擇,還要幫助大學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難。可見,高校輔導(dǎo)員的工作是一項(xiàng)特殊而復(fù)雜的工作,它不同于專業(yè)教師的工作,也不同于專職行政人員的工作,它需要輔導(dǎo)員具有較高的專業(yè)素質(zhì)、管理能力和工作水平。但是,輔導(dǎo)員的工作特點(diǎn)又限制著輔導(dǎo)員的自身建設(shè)和專業(yè)發(fā)展追求,因而,教育敘事這種“不必進(jìn)行特殊專門的訓(xùn)練,具有易操作性”③的方法特別適合輔導(dǎo)員通過自身的努力就可以在日常的工作中借助觀察、記錄、敘述、反思來改進(jìn)工作方法,提升工作水平。
首先,教育敘事可以幫助輔導(dǎo)員提高反思探究的能力。敘事總是與反思聯(lián)系在一起,在敘述故事的過程中,往往附帶著對(duì)故事的體會(huì)、議論和反思。輔導(dǎo)員在教育敘事過程中,通過對(duì)個(gè)體自身經(jīng)歷及學(xué)生故事的敘述,會(huì)對(duì)故事的發(fā)生、處理、效果等過程進(jìn)行反思,并重新審視自己,進(jìn)而對(duì)教育事件進(jìn)行再理解、再探索,發(fā)現(xiàn)前所未有的教育意義。這種反思和審視如能通過教育敘事這一渠道得到不間斷的堅(jiān)持,因此,輔導(dǎo)員對(duì)于學(xué)生工作的反思探究能力必然得到提高。
其次,教育敘事可以幫助輔導(dǎo)員生成教育智慧。教育智慧是在教育實(shí)踐中呈現(xiàn)出來的一系列智能品質(zhì),教育敘事主要對(duì)事件展開描述、解釋、讓故事彌散出深層的教育意蘊(yùn)。在這一過程中,敘事主體的教育知識(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)化,是這種轉(zhuǎn)化帶來了教育智慧的沉淀。④教育敘事不僅能提高輔導(dǎo)員個(gè)人的敘事能力和反思探究能力,讓自己有更多反思本人或他人在教育中出現(xiàn)問題的機(jī)會(huì),而且能夠通過日積月累形成豐富的靈感資源。教育敘事還有助于挖掘和顯現(xiàn)輔導(dǎo)員的隱性知識(shí),只要輔導(dǎo)員堅(jiān)持每日敘事,時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)無意中驚奇地發(fā)現(xiàn),一向熟視無堵的教育現(xiàn)象中隱藏著真知,一向很小、很平淡無奇的教育事件卻也包含著深意。
第三,教育敘事可以幫助輔導(dǎo)員提高解決問題的水平。教育敘事的過程是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出解決問題的方案和如何實(shí)施的過程,在一定意義上,教育敘事是一種對(duì)問題解決過程的詳細(xì)的說明。對(duì)于輔導(dǎo)員而言,敘事研究的依歸不是為了炫耀精彩的故事或某種研究成果,而是通過反思日常學(xué)生工作的教育教學(xué)行為,找到存在問題的答案或解決問題的路徑,在下一次碰到同類問題或相同事件時(shí),會(huì)改進(jìn)以往的方式方法,用更成熟、理性的行為處理問題,這就是解決問題水平的提高。
2 通過教育敘事提升科研能力
以下兩個(gè)方面的原因要求輔導(dǎo)員要提升科研能力:一是拓展發(fā)展空間的原因。目前,很多高校在輔導(dǎo)員的出路問題上缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,加之輔導(dǎo)員整體學(xué)歷、職稱較低,部分輔導(dǎo)員甚至在學(xué)校沒有對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)平臺(tái),而大多高校無論是職能部門負(fù)責(zé)人的任職資格還是學(xué)科專業(yè)的教學(xué)條件,都要求具備較高的學(xué)位、職稱條件,這就意味著輔導(dǎo)員將來無論是往教學(xué)方向發(fā)展還是往晉升管理干部方向發(fā)展,空間都有限。二是隊(duì)伍建設(shè)方向的原因。即使輔導(dǎo)員不考慮其他渠道的發(fā)展,但工作能力與水平也要跟上時(shí)展的需要,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)方向是專業(yè)化、職業(yè)化和專家化,這就要求輔導(dǎo)員必須掌握幾種研究方法,具備一定的研究能力。
首先,教育敘事作為質(zhì)的研究方法的一種,它的研究基礎(chǔ)是個(gè)體的教育生活故事,它的敘事形式多種多樣且易于操作,具有“聚焦于個(gè)體經(jīng)驗(yàn)、用年代學(xué)方法表述個(gè)體經(jīng)驗(yàn)、搜集故事、重新講述故事、編碼并確定主題”等為主要特征的獨(dú)特的研究思路和行動(dòng)方式。⑤高校輔導(dǎo)員的工作和生活充滿著各種各樣的“教育事件”和“教育情節(jié)”,擁有開展教育敘事研究的肥沃土壤,只要輔導(dǎo)員按照教育敘事研究的基本步驟與方法把看似繁雜瑣碎的日常管理變成一種研究并持續(xù)開展,就能學(xué)會(huì)“重新講述故事并由此邏輯地發(fā)現(xiàn)并解釋個(gè)體經(jīng)驗(yàn)及其意義的智慧和技術(shù)”,⑥掌握用敘事研究方法研究教育問題的科研能力,并在研究中獲得快樂和成長(zhǎng),以促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。
其次,敘事本身就可以作為研究成果的一種表述方式。個(gè)案分析就是一種敘事表達(dá)方式,它通過敘述圍繞著研究對(duì)象的一系列事件所構(gòu)成的故事,展現(xiàn)出問題、原因、對(duì)策和結(jié)果,使人們從中得到啟發(fā)。
再次,從研究的角度出發(fā),對(duì)輔導(dǎo)員而言,敘事方法的收集整理資料功能,反思與重組觀念功能,及成文的功能往往融合在一起。教育敘事完全可以成為把輔導(dǎo)員的工作實(shí)踐和理論研究相互轉(zhuǎn)換的一座橋梁,輔導(dǎo)員采用教育敘事的形式把工作中值得探討,反思的問題記錄下來,為理論科研提供實(shí)證資料和想法。
3 通過教育敘事增強(qiáng)心理調(diào)節(jié)能力
高校輔導(dǎo)員的心理健康狀況不僅關(guān)系著他們自身的發(fā)展,更關(guān)系著大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。近年來研究表明,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的心理健康狀況不容樂觀,主要表現(xiàn)在:工作負(fù)荷重導(dǎo)致工作倦怠和心理疲勞;地位不高導(dǎo)致職業(yè)價(jià)值感低和心理自卑;發(fā)展前景不明導(dǎo)致角色定位模糊和心理焦慮。更為令人堪憂的是,輔導(dǎo)員自身的心理問題得不到足夠的關(guān)注和有效的引導(dǎo)。有研究表明,49.1%的高校輔導(dǎo)員反映他們出現(xiàn)心理問題時(shí)沒有地方傾訴或咨詢。⑦這對(duì)于輔導(dǎo)員工作壓力的釋放、工作倦怠感的消除是非常不利的。教育敘事就是一種十分適合輔導(dǎo)員釋放壓力,增強(qiáng)自身心理調(diào)節(jié)能力的方式。
首先,教育敘事和敘事心理治療有異曲同工之處。“敘事心理治療”是目前受到廣泛關(guān)注的后現(xiàn)代心理治療方式,它擺脫了傳統(tǒng)上將人看作為問題的治療觀念,透過“故事敘說”、“問題外化”、 “由薄到厚”等方法,使人變得更自主、更有動(dòng)力。透過敘事心理治療,不僅可以讓當(dāng)事人的心理得以成長(zhǎng),同時(shí)還可以讓咨詢師對(duì)自我的角色有重新的統(tǒng)整與反思。⑧
其次,在教育敘事過程中,一是輔導(dǎo)員可以通過敘事釋放壓力,減輕疲勞心理。學(xué)生工作的高風(fēng)險(xiǎn)性使輔導(dǎo)員在思想上背負(fù)著沉重的壓力,輔導(dǎo)員在敘說教育故事的過程中,也是敘說自己經(jīng)歷故事、傾聽自己內(nèi)心的過程,傾聽具有心理治療作用,在敘說和傾聽過程中,被壓抑的情感得到宣泄,壓力得到釋放。二是通過敘事認(rèn)識(shí)自我,消除自卑心理。敘事總是與反思聯(lián)系在一起,我們?cè)跀⒄f生活(教育)故事的過程中,也就審視了自己,以理想我評(píng)判和要求現(xiàn)實(shí)我。心理學(xué)家認(rèn)為,說故事可以改變自己。因?yàn)椋覀兛梢栽谥匦聰⑹鲎约旱墓适律踔林匦聰⑹鲆粋€(gè)不是自己的故事中,發(fā)現(xiàn)新的角度,產(chǎn)生新的態(tài)度,改變對(duì)自我的認(rèn)識(shí),從而產(chǎn)生新的重建力量。⑨三是通過敘事促進(jìn)理解,減少焦慮心理。輔導(dǎo)員焦慮心理的產(chǎn)生既源自發(fā)展前景的不明,也源自工作得不到較好的理解。發(fā)展前景的問題需要用機(jī)制來保障,而理解的問題則需要輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生管理的過程、情境、話語、體驗(yàn)加以闡釋、溝通和反思,使對(duì)方能夠及時(shí)領(lǐng)悟自己的真實(shí)想法及思考問題的角度來實(shí)現(xiàn)。教育敘事的過程實(shí)際上也是一個(gè)敘說、闡釋、溝通和反思的過程,是增進(jìn)教育理解的過程,包括自我理解和相互理解兩個(gè)方面。
實(shí)際上,教育敘事本身就可以成為高校輔導(dǎo)員面向?qū)W生的工作方法之一,因?yàn)椋逃龜⑹聻檩o導(dǎo)員傾訴和發(fā)現(xiàn)自己的聲音提供了可能的通道,為工作對(duì)象捕捉輔導(dǎo)員的教育理念和觀點(diǎn)提供了渠道,為教育事件的雙方(甚至多方)的相互理解和對(duì)事件處理過程的反思提供了平臺(tái),為自己和他人找到事件問題的答案或解決問題的路徑提供了可能,為自己形成個(gè)人對(duì)經(jīng)驗(yàn)的新認(rèn)識(shí)并提升從事學(xué)生教育活動(dòng)的理性從而提高工作實(shí)效性提供了方式。
基金項(xiàng)目:廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2012年度黨建與思想政治教育重點(diǎn)課題“多校區(qū)大學(xué)學(xué)生管理困境及對(duì)策研究”
注釋
① 給高校輔導(dǎo)員講教育敘事研究.王博客.2011-07-20.http:///blogger/post_read.asp?BlogID=170169&PostID=34139266)
② 鐘樂江,鐘發(fā)全.在寫自己的故事中成長(zhǎng)――教育敘事采擷[M].天津:天津教育出版社,2009:2.
③ 李潤(rùn)洲.敘事研究:改進(jìn)教師的教育生活[J].上海教育,2004(03B):52-53.
④ 謝登斌.教育敘事的價(jià)值向度.教育導(dǎo)刊,2006(3):4.
⑤ 傅敏,田慧生.教育敘事研究:本質(zhì)、特征與方法.教育研究,2008(5)總第340期:36-37.
⑥ 傅敏,田慧生.教育敘事研究:本質(zhì)、特征與方法.教育研究,2008(5)總第340期:37.
⑦ 倪亞紅.高校輔導(dǎo)員心理健康現(xiàn)狀及相關(guān)問題的研究[D].南京:南京師范大學(xué),2005:34.
[關(guān)鍵詞]旅游業(yè) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 廣東 產(chǎn)業(yè)地位 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
引言
2008年,我國旅游業(yè)總收入在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比已經(jīng)達(dá)到9.6%,旅游創(chuàng)匯在服務(wù)貿(mào)易出口額中的占比已經(jīng)達(dá)到33%,成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。旅游業(yè)兼具消費(fèi)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)的雙重屬性,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最為活躍的因素,不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,也是優(yōu)化發(fā)展方式的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此,在我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,尤其是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大形勢(shì)下,充分認(rèn)識(shí)和把握旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
改革開放以來,廣東旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的增長(zhǎng),旅游業(yè)總收入和旅游外匯收入一直位居全國首位。2000-2008年廣東旅游業(yè)總收入由1149.95億元上升至2641.3億元,國際旅游外匯收入由41.12億美元上升至91.75億美元,2008年廣東省接待國內(nèi)游客14500萬人次,國際游客2516.17萬人次,旅游收入占全國23.17%,旅游外匯收入占全國22.49%;除了2003年“非典”疫情影響導(dǎo)致負(fù)增長(zhǎng),廣東省旅游業(yè)主要指標(biāo)每年基本以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),是我國名副其實(shí)的旅游大省。
然而,廣東旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃和文件,一般把旅游產(chǎn)業(yè)表述為“重要產(chǎn)業(yè)”、“重要組成部分”,本文認(rèn)為對(duì)旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要地位作出清晰的描述,符合廣東建設(shè)旅游強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略。下文采用定性和定量分析的方法,選擇現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn),分析旅游產(chǎn)業(yè)在廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位,為相關(guān)戰(zhàn)略決策提供參考。
旅游業(yè)在廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位分析
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,選擇和界定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)主要有赫希曼提出的“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)”、羅斯托提出的“擴(kuò)散效應(yīng)基準(zhǔn)”、筱原三代平提出的“收入彈性基準(zhǔn)”和“生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)”。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的普遍規(guī)律出發(fā),結(jié)合旅游業(yè)具體特點(diǎn),本文選擇了七個(gè)方面作為旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn),即關(guān)聯(lián)度、增長(zhǎng)潛力、生產(chǎn)率上升、比較優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)率、持續(xù)發(fā)展和就業(yè)功能基準(zhǔn)。
1.關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)
旅游業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè), 廣西省、秦皇島、天津的旅游衛(wèi)星帳戶顯示,與旅游業(yè)直接或間接相關(guān)的行業(yè)分別有124、81和58個(gè)。根據(jù)世界旅游組織的調(diào)查研究,旅游業(yè)1萬元增加值可推動(dòng)GDP相應(yīng)增加4.4萬元。旅游業(yè)增加值提高10個(gè)百分點(diǎn),可推動(dòng)GDP增長(zhǎng)O.8個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)1人就業(yè),可帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)6.2人就業(yè);旅游業(yè)1萬元消費(fèi),可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.2萬元,帶動(dòng)2人就業(yè)。
旅游業(yè)乘數(shù)效應(yīng)顯著,可以通過前瞻效應(yīng)、回顧效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),從而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)。翟宇佳分析了廣東2000年和2005年投入產(chǎn)出表,得出廣東旅游業(yè)的影響力系數(shù)為1.169,說明旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力超過國民經(jīng)濟(jì)部門的平均水平,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用大。而旅游業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)較低僅為0.409,說明旅游業(yè)受到國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的拉動(dòng)作用不大。總體上看,廣東旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于受到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的拉動(dòng)作用。因此把旅游業(yè)定位為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有更為積極的重要意義。
2.增長(zhǎng)潛力基準(zhǔn)
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)潛力,從根本上說取決于該產(chǎn)業(yè)的需求收入彈性。需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè),隨著人均收入水平的提高需求擴(kuò)張幅度較大,產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)具有廣闊的市場(chǎng)前景。選擇這些產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的方向。
旅游產(chǎn)品屬于較高層次的消費(fèi)品,理論上說彈性很大,而廣東經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)會(huì)給旅游業(yè)帶來廣闊的市場(chǎng)空間。我們可以通過相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算出旅游業(yè)的收入需求彈性:十五期間(2000-2005) 人均GDP增長(zhǎng)率和旅游總收入增長(zhǎng)率分別為11.3%和13.1%,收入需求彈性為1.16。2006-2008年的收入需求彈性分別為1、1.09和0.87。這說明,除了2008年由于金融危機(jī)等因素影響廣東旅游業(yè)收入需求彈性走向疲軟之外,廣東省旅游業(yè)的收入需求彈性都高于1,表明彈性較大,市場(chǎng)潛力巨大。
3.生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)率的迅速提高有利于降低成本、促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,生產(chǎn)率的提高主要依靠科技進(jìn)步。旅游業(yè)主要表現(xiàn)在旅游電子商務(wù)領(lǐng)域,旅游電子商務(wù)的發(fā)展給旅游業(yè)帶來巨大的變革,并成為旅游經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)和電子通信技術(shù),構(gòu)建企業(yè)購銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上旅游企業(yè)營(yíng)銷信息、電子數(shù)據(jù)交換、在線交易、服務(wù)咨詢和意見收集等一系列工作,提升了生產(chǎn)率。
1999年,廣之旅憑借廣域?qū)S镁W(wǎng)絡(luò),建立旅游產(chǎn)品分銷網(wǎng)絡(luò),短短時(shí)間取得了翻幾番的超人業(yè)績(jī),迅速成為國內(nèi)頂尖的旅游企業(yè)。2006年,廣東旅游行業(yè)第一家在線旅游公司――廣東中旅易達(dá)旅行服務(wù)有限公司正式開張,成為為國內(nèi)為數(shù)不多的幾家B2B2C的旅行服務(wù)供應(yīng)商之一。廣東易網(wǎng)通商旅資訊服務(wù)公司經(jīng)過幾年發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為華南最大的旅游電子商務(wù)服務(wù)商,并在英國倫敦上市。廣東旅游電子商務(wù)的發(fā)展,充分發(fā)揮了旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢(shì),有利于整合旅游產(chǎn)業(yè)鏈并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用。
4.比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)
比較優(yōu)勢(shì)是指某一產(chǎn)業(yè)與其他區(qū)域的同類產(chǎn)業(yè)相比處于優(yōu)勢(shì)地位。為客觀準(zhǔn)確地分析廣東省旅游業(yè)的區(qū)際比較優(yōu)勢(shì),本文引入了區(qū)位商模型:
Qij=(eij/ei)/(Ej/E)
式中: Qij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商;eij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;ei為i地區(qū)的國民生產(chǎn)總產(chǎn)值;Ej為全國j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;E為全國的國民總產(chǎn)值。若Qij>1,則認(rèn)為j產(chǎn)業(yè)是i地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)部門,且Qij值越大,表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)越大,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化水平越高。以2008年為例,廣東省旅游業(yè)總收入為2641.3億元,GDP為35696.46億元,全國旅游業(yè)總收入11600億元,全國GDP為300670億元。將上述數(shù)據(jù)代入公式進(jìn)行計(jì)算得出: Qij=1.92。結(jié)果表明,廣東省旅游業(yè)專業(yè)化程度領(lǐng)先于全國平均水平,具備比較優(yōu)勢(shì),將旅游業(yè)定位于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是科學(xué)的。
5.貢獻(xiàn)率基準(zhǔn)
根據(jù)官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們可以測(cè)算出廣東省的旅游總收入占全省GDP的比重:2000-2008年廣東省的旅游總收入占全省GDP的比重分別為12.10%,11.96%,12.57%,9.85%,10.37%,8.66%,8.18%,8.00%,7.40%。旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率均超過了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)(5%)。
此外,采用旅游衛(wèi)星賬戶計(jì)算的旅游業(yè)增加值,來測(cè)算旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重,可能更為科學(xué)。2005年廣東省旅游增加值為799億元,增加值率為42.5%,全省第三產(chǎn)業(yè)增加值為9579.44億元,該年旅游增加值占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的8.34%。以2005年的旅游業(yè)增加值率為基準(zhǔn)(假定不變),可以推算出2006-2008年的旅游增加值,并進(jìn)而確定其對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值的比率分別為8.24%,8.03%,7.33%,均超過了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)(5%)。因此,選擇旅游業(yè)作為廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是可取的。
6.可持續(xù)性發(fā)展基準(zhǔn)
可持續(xù)發(fā)展性主要表現(xiàn)在資源消耗低和環(huán)境污染小兩個(gè)方面。從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度來看,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,還要特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),把環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),突出“綠色產(chǎn)業(yè)”的地位。旅游業(yè)是“綠色產(chǎn)業(yè)”和“無煙產(chǎn)業(yè)”,具有投入低、污染小的特點(diǎn),符合可持續(xù)發(fā)展基準(zhǔn)。
近年來廣東生態(tài)旅游的發(fā)展,不僅充分體現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,而且貫穿了以人為本思想,是科學(xué)發(fā)展觀在旅游產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn);不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值,而且對(duì)強(qiáng)化旅游“富民”功能,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要的戰(zhàn)略意義。
7.就業(yè)功能基準(zhǔn)
旅游業(yè)是以旅游活動(dòng)為中心形成的多個(gè)產(chǎn)業(yè)邊緣組合行業(yè),涉及旅行社、飯店、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)行業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)理論,旅游產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系較強(qiáng),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的刺激作用,從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。1996年起,旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上提供就業(yè)崗位最多的產(chǎn)業(yè)。我國旅游業(yè)自改革開放以來迅猛發(fā)展,總收人以年均近12%的速度遞增,提供了大量工作崗位,最近十年旅游業(yè)直接或間接吸納了3500多萬人就業(yè)。據(jù)WTTC預(yù)測(cè),2010年我國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)將達(dá)到1900萬,間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到6900萬。
依紹華2005年對(duì)旅游就業(yè)效應(yīng)做了相關(guān)研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn)旅游消費(fèi)每增加100萬元交通業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加82.47人,郵電通訊業(yè)增加52.22人,餐飲業(yè)增加27.83人,社會(huì)服務(wù)業(yè)增加62.18人。可見,旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)。
旅游業(yè)與廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系分析
旅游總收入反映旅游業(yè)發(fā)展的方向和格局,是衡量旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。廣東旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,旅游總收入對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有著必然聯(lián)系,而這種必然聯(lián)系將對(duì)廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的政策理論依據(jù)。
本文以廣東旅游業(yè)總收入這個(gè)指標(biāo)來反映與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平,通過SPSS軟件建立回歸方程,以此來分析旅游業(yè)發(fā)展水平對(duì)推動(dòng)廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用大小。
表1 廣東旅游業(yè)總收入與其服務(wù)業(yè)增加值(2001-2008)
資料來源:根據(jù)歷年《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》和廣東省旅游局網(wǎng)站整理。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),經(jīng)SPSS上多次實(shí)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)如下模型擬合度最好:
表2 廣東旅游業(yè)總收入與其服務(wù)業(yè)增加值(2000-2008)的擬合結(jié)果
上述擬合過程中t值為13.36,說明在1%的顯著性水平下接受旅游業(yè)總收入和服務(wù)業(yè)增加值之間具有密切聯(lián)系的假設(shè);R2=0.964,說明被解釋變量的平方和與總平方和之比接近于1,表明回歸因子預(yù)測(cè)的效果很好;F=189.72,說明此模型的擬合度很高;D-W值等于2.48,接近于2,說明多元因子之間線性無關(guān)。
選取廣東旅游業(yè)總收入這一指標(biāo)來測(cè)度廣東服務(wù)業(yè)增加值的影響,預(yù)計(jì)兩者呈正相關(guān)關(guān)系。從表2中回歸方程的擬合結(jié)果可知,廣東旅游業(yè)總收入對(duì)該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值的影響顯著,與預(yù)期相同,并且旅游業(yè)總收入每增加1%將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值的增長(zhǎng)約10.26%,旅游業(yè)總收入的增長(zhǎng)直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。可見,廣東旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展有力地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
結(jié)論
隨著廣東經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重迅速提升,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量,以工業(yè)為主要依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已不適合充當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。綜合上文七個(gè)基準(zhǔn)分析,通過旅游業(yè)收入增加值和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值的回歸分析,本文認(rèn)為旅游業(yè)完全符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基準(zhǔn),不僅有利于帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而且有可能發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)過程中,廣東要實(shí)現(xiàn)從旅游大省到旅游強(qiáng)省的跨越,必須充分發(fā)揮旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位,一方面要改革現(xiàn)有的管理體制,打破管理上的條塊分割,擴(kuò)大旅游業(yè)的企業(yè)規(guī)模,組建大型的旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化效益,發(fā)揮龐大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一條豐滿和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面要順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),著力拓展旅游業(yè)的發(fā)展空間,整合旅游產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成,發(fā)展會(huì)展等新型旅游業(yè)態(tài),形成旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共榮的良性互動(dòng)機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1](美)詹姆斯•H,斯托克,王慶石.經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005,1.
[2] 張文建.試論現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)新增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)[J].旅游學(xué)刊,2006,(4).
[3] 翟宇佳.廣東省旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析.碩士學(xué)位論文, 暨南大學(xué),2008.
[4] 依紹華.旅游業(yè)的就業(yè)效應(yīng)分析[J],財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2005,(5) .
[5] 趙浩興.選擇旅游業(yè)為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理性問題探討[J].旅游學(xué)刊,2003,(1).
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)