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首先解釋一下財務管理的概念,財務管理是單位管理中的一項工作,它是按照財務管理原則和法規制度進行的財務活動,也是處理財務關系的一項工作,簡而言之就是組織單位財務活動、處理財務關系,本文以財務管理為抓手,針對財務風險管理和防范機制的建立進行了分析,因為財務風險的防范和處理關乎著企業的經濟發展,具有非常重要的作用。
二、新形勢下的財務管理特點
第一,企業的財務管理目標調整為提升企業的社會效益和生態效益,為了應對激烈的市場競爭,企業生產必須及時更新,大力引進新能源和新技術,從而減少環境污染和自然資源的消耗,形成生態效益和社會效益的最佳組合。[1]第二,企業的籌資渠道更加廣闊,由資本籌資轉變為無形資產籌資。隨著各種金融工具的出現,網上融資也成為一種新的融資渠道,因此企業能夠很好地適應世界經濟一體化的需求,可以在國際資本市場選擇適合自己的融資方式。除了資金籌集,還有專利權、技術和人才等資源的籌集,這些資源都可以在國際市場上找到。第三,高科技的無形資產投資成為企業的新目標,它們將科學技術轉化為第一生產力,而且非常重視技術創新的投資,所以企業要在研發部門和培訓部門加大資金投入。第四,無形資產帶來的經濟收益也在增加,企業的市場營銷大部分都是倚靠無形資產和售后服務,因此企業必須注重品牌效應和對外形象,商譽、專利權和信譽這些資產將決定著企業未來的命運。第五,在知識經濟時代企業推行按“智”分配模式,在制定收益分配方案時企業應增加科研和人才培訓等部門的運行資金,給予這些部門更大的財務支持。第六,企業的財務指標應參考國際財務指標報告,在處理財務信息時可以利用新興的網絡技術,責令研發部門研發出電子聯機報告系統。
三、加強財務管理的重要作用
(一)可以明確財務規劃和財務目標
在企業的經濟活動管理中,領導者決策的正確性、日常經營活動的合理性和財務信息的及時性都可以在財務管理指標中展現出來。隨著社會經濟的不斷發展,企業需要進一步認清自身的?l展實際,然后綜合自身的有利條件進行財務管理,從而實現經濟效益的不斷提升。因此單位可以根據財務管理指標來制定財務規劃,并結合最新的經營狀況確立詳細的實施目標,只有認清自身的優勢和劣勢,企業才能揚長避短,利用優勢贏得向前發展的機會。[2]
(二)可以控制管理成本費用
成本費用在單位發展中具有重要作用,在企業正常經營的前提下控制成本費用,可以為企業贏得市場競爭的先機,讓企業獲得更多的經濟利潤。換而言之,控制成本費用就是提高資金和資源的利用率,減少經濟活動的成本消耗,從而逐步實現財務管理目標,讓企業的經濟效益得以提升。
(三)可以提高資金利用率
財務管理應以資金管理為重點內容,提前預算支出資金來確定資金利用方案,這樣就可以有效減少資金浪費。在日常的經營活動中也要注意掌握資金的流動情況,然后對單位的資金去向進行預測,利用預算手段讓資金的價值發揮到最大。同時對資金進行集中管理,這樣還可以降低財務風險。因此企業要加強完善財務管理制度,并在整個經濟活動中加以貫徹,這樣就可以及時發現資金使用存在的問題,然后對財務管理制度進行改良,提升資金的流動性,確保企業具備較強的支付能力,為企業的長足發展提供資金保障。
(四)可以協調企業的短期目標和長期目標
企業在發展過程中一般都會制定短期發展目標和長期目標,如何將兩者協調起來對于企業的發展也是會產生影響的。在財務管理過程中,工作人員應整合各方信息對企業發展做出分析,然后對財務管理方案進行調整,讓企業的經濟活動產生更多的經濟效益。另外,要明確企業在市場競爭中的地位,利用自身的競爭優勢為長期目標的實現奠定基礎。由此可知財務管理不僅僅是管理工作,還是一項綜合性工作。
四、企業財務調控與財務風險防范機制的建立
在社會主義經濟體制下,因為金融市場的日益完善以及財務準則的實施,我國的企業財務管理必須努力適應瞬息萬變的市場,隨時調整自身的經營策略和財務管理制度,這樣才能不被社會和時代所淘汰。經濟的快速發展也伴隨著財務風險的加大,要想在市場競爭中立于不敗之地,企業就要積極投身于市場競爭中,學習國際企業的財務管理手段,并對現有的財務管理制度進行創新,變被動為主動,贏得經濟發展的主動權,做到經營和理財并重,對融資、投資和股利政策等各個環節加強管理,并切實做好財務分析,對財務工作進行有效的調控,具體過程如下:
(一)分離財務管理與會計核算
自現代金融市場建立以后,財務和會計的分離已成為必然結果。一般大中型公司都有財務部,下級還有會計核算、投資決策和成本管理等分支,各管理階段相互獨立,而且配有專職員工。從融資角度來看,國際租賃也是一種企業籌資形式,境內企業以租賃公司為媒介引進外資和設備,從而滿足企業生產經營的需求;從投資角度來看,我國在國外投資方面已經獲得了一定的發展,而且積累了許多經驗,因此企業進行跨國投資具有較高的可行性和必要性,企業的財務人員應該站在國際視角上去分析跨國投資的利弊。隨著全球經濟一體化的出現,我國企業受到國際環境的制約,同時也是一個巨大的發展機遇,因為參與國際競爭是企業終將面臨的形勢,這也是企業發展的必然趨勢,這也會推動我國財務管理走向國際化,尤其是跨國公司的出現,使得財務管理國際化趨勢愈發顯著。
(二)加強對經營活動的財務控制和管理
企業日常的財務管理活動囊括了很多內容,比如說估算日常的現金流量、確定資金的流入和流出時間、預測企業未來的資金需求量,并且要保證能夠為日常的經營活動提供足夠的資金來滿足生產需要。為了加強財務風險的防范力度,企業首先要對應收賬款加強管理,如果企業已經存在大量的賒銷情況,就要開始嚴格把關,將付款條件整理清楚,同時還要制定回收政策,確保這些賒借出去的賬款能夠有效收回。第二步是加強存貨管理,對每一種存儲在倉庫的產品進行管理,想出合理的方式來處理這些余貨,盡量尋求最理想的存貨余額。第三步是健全財物管理內控制度,通過科學的方式來保證存貨的價值,爭取贏得最多的存貨資金。比如說富國銀行運用BPM項目對銀行內部的所有文檔進行在線歸檔,文檔的保留和銷毀對于金融企業來說非常重要,如果出錯就會出現責任不清的問題,所以說企業對財務進行內控是非常有必要的。現代企業應該把強化資金管理作為重點內容,讓各個職能部門去落實。至于財務管理,最好是使用會計管理方法,對資金的流入和流出以及如何降低成本贏得利潤進行分析,按照事前預測、事中控制和事后反饋這三個步驟進行,從而為企業進行經營決策提供參考,促進投資效益最大化的實現。企業籌資和投資屬于財務決策,這是財務管理的關鍵點,財務部門需要解決的重點問題就是如何進行籌資和投資決策。企業在形勢下的投資要更加注重投資成本的控制和節約,不僅要考慮到籌資成本和融資風險,還要分析企業在該項目中可能擁有的機會成本和投資價值,從而彌補投資時面臨的風險。此外,企業要更加注重資本預算,這對于企業的長期投資具有戰略性意義,資本預算就是對項目的可行性進行反復考量,分析其中潛在風險因素,比如說遇到通貨膨脹可能會產生哪些影響等等,最終進行決策的時候要慎之又慎,選擇性價比最高的投資方案。在投資方式上可以實現多樣化,因為現今的金融工具品種非常多,企業可選擇的投資范圍比較廣,投資地域也呈現出多樣化特點,所以企業要學會審時度勢,根據具體的投資項目選擇合理的投資方式。另一項財務管理內容就是收益分配,對于上市公司來說就是如何選擇股利政策,企業發放多少股利,這是財務管理人員需要進行決策的,在決策前他們需要衡量積累和發展的關系,同時又要保全企業。投資者和債權人的利益,因此是一項比較復雜的工作,企業需要加強控制和管理,這樣才能確保自身的經濟利益不受損害。
(三)建立和完善財務預警系統
財務風險是現代企業在市場競爭中的必然產物,而且我國的市場經濟體制尚不健全,這也是催生財務風險的一大因素,因此,加強企業財務風險管理、建立財務預警系統是非常有必要的。要想合理地規避財務風險,首先要做好財務分析,就是通過企業的各項財務指標變動來了解企業的經營狀況,并就其中的問題進行深入剖析,然后?A測企業的將來的發展趨勢。企業進行財務分析的目的是為了分析企業的債務償還能力、盈利能力和資金周轉情況,從而了解資產結構的合理性和有效性以及盈利結構的趨勢性。掌握了企業經營和理財結構的缺陷以后,就可以預測這種結構可能出現的變動,然后對企業的資源進行合理配置,形成新的經濟資源結構,使其充分發揮作用。概括來說,財務分析的重點任務就是分析資本結構和資產結構。其次是建立短期的財務預警系統,對現金流量進行預算。編制現金流量是財務管理工作的重要內容,現金流的預算可以起到為企業提供預警信號的作用,讓經營者及早采取有力措施來挽救當前的不利局面。另外,還要建立長期的財務預警系統,對于企業來說盈利能力、債務償還能力和發展潛力是非常重要的指標,因為贏得經濟利益是企業經營的最終目標,這也是企業生存和發展的物質基礎。
五、結語
【關鍵詞】醫院財務風險防范
隨著我國醫療衛生改革的逐步深化,政府的衛生投入重點正從醫療服務等個人衛生服務領域向疾病控制、衛生監督等公共衛生服務領域轉變,國家對醫療衛生機構的經費投入逐年減少。而醫療市場的競爭卻日趨激烈,加上實行藥品招標后藥品利潤空間壓縮等因素,醫院財務管理工作者面臨巨大壓力和挑戰。如何化解和防范財務風險,成為財務管理的重要課題。但現階段就這方面問題研究的相對較少,筆者將在本文中,就如何加強醫院財務風險管理提出自己的看法。
一、醫院財務風險產生的背景分析
1、宏觀風險管理環境復雜多變
財務管理宏觀環境包括經濟、政策、社會、自然條件等各種因素。隨著我國加入WTO,醫療市場逐步放開,民營、外資和合資醫療機構陸續興辦,現實或潛在的競爭者其競爭策略的變化,造成醫療市場競爭環境的不確定性。與此同時,國家醫療衛生改革逐步深入,衛生補償機制進行了重大調整,藥品利潤空間逐步壓縮,醫療定價不合理等境況都對醫院收支結余產生重大影響,加上醫院建設自籌資金比例過高,只能借助于負債籌資,這些都給醫院的經營管理帶來一定的風險。隨著人們生活水平的不斷提高,人們的醫療消費需求日益提高,疾病也出現了新的變化,這使得醫院提供的醫療服務是否符合患者需求,存在許多不確定的因素,也給醫院財務造成風險。
2、醫院微觀風險管理環境不容樂觀
財務風險存在于醫院資金籌資、投資、運營及分配的各個環節中。籌資環節中的風險主要表現為負債總量過度、負債結構不合理等。一定的負債有利于降低醫院資金成本,與此同時,過度的負債籌資會加大醫院的財務風險。在投資環節上,醫院對固定資產的投資后,經營環境的變化和投資者自身的投資決策能力都會影響投資的最終成敗。此外,醫保部門監管措施嚴密、力度加大,醫院為此墊付了大量資金,對營運資金產生重大影響。在使用資金環節中,為了日常業務活動的需要,醫院要購置藥品、衛生材料、其他材料物資等,這部分業務花費在醫院流動資產中占很大的比例,各類物資購進比例、采購計劃、周轉情況等,都會產生財務風險。
二、財務風險產生的具體原因分析
1、醫院財務管理人員對風險的認識不足
財務風險是客觀存在的,只要有財務活動就必然存在財務風險。在現實工作中,很多醫院的財務管理人員缺乏風險意識,認為只要管好用好資金就不會產生財務風險。風險意識淡薄是財務風險產生的重要原因之一,財務決策缺乏科學性導致決策失誤是導致財務風險的又一主要原因。避免財務失誤的前提是實現財務決策的科學化,目前財務決策普遍存在經驗決策及主觀決策現象,導致決策失誤經常發生,財務風險也就隨之而來。
2、內部財務監控機制不健全
內部財務監控是醫院財務管理系統中一個非常重要而且相當獨特的系統,為了使其能充分發揮作用,醫院不僅應該設置獨立的組織機構,而且要根據本醫院的特點,建立起一套比較完整的、系統的、強有力的內部財務監控制度,來保證醫院內部財務監控系統的高效運行。而我們國家的醫院大多沒有建立有效的內部財務監控機制,即使有,其財務監督制度執行也不嚴格,在實踐中難以將醫院管理與監督合二為一。同時,缺乏資產損失責任追究制度,對財經紀律執行不力,難以進行有效的約束,財務風險極易發生。
3、重視具體風險的管理,缺乏風險管理整體策略
目前,醫院更多地將精力投入到具體風險管理中,缺乏系統、整體地考慮醫院風險組合與風險的相互關系,從而導致風險管理的資源分配不均,影響醫院風險管理的效率和效果。另外,醫院尚未建立一套嚴謹、規范、完整的財務風險管理體系,現有的管理體系中風險管理功能與協調功能較為欠缺。
三、醫院財務風險的控制與防范
1、完善醫院財務管理系統
財務管理的宏觀環境雖然客觀上存在于醫院之外,醫院無法對其施加影響或加以控制,但并不意味著醫院面對環境變化就無能為力。首先,醫院應對不斷變化的財務管理宏觀環境認真分析,把握其變化趨勢及規律,制定多種應變措施,適時調整財務管理政策,改變財務管理方法,從而提高醫院對財務管理環境變化的適應能力和應變能力,以此降低和規避因環境變化給醫院帶來的財務風險。其次,面對不斷變化的財務管理環境,財務管理體系應與時俱進,不斷更新、完善。醫院應設置合理、高效的財務管理機構,配備高素質的財務管理人員,健全財務管理規章制度,強化財務管理的各項基礎工作,使醫院財務管理系統高效運行,以防范因財務管理系統不適應環境變化而產生的財務風險。
2、建立有效的財務風險預警機制
營運資金的管理體現于醫院流動資產和流動負債的管理。醫院的流動資產包括貨幣資金、藥品材料、往來賬款等,一般占醫院總資產的30%左右,因而,財務風險預警機制要以此為重點。同時,要認識到財務危機通常都是經歷了一個漸進積累轉化的過程,各種危機因素都將直接或間接地在資金運動的“晴雨表”——一些敏感性財務指標值的不同變化上反映出來。這樣,通過觀察這些敏感性財務指標的優劣變化,便可以對醫院的財務危機發揮監測預警作用。為此,醫院在負債經營過程中,建立一套規范、全面的風險預警機制是非常必要的。為了更好地監控醫院負債狀況,有效規避負債運營風險,可以根據各個醫院自身特點和負債規模的大小,結合資金運營狀況,采用綜合評分的方式,建立全程風險監控和預警機制。通過收集有關財務信息,設立風險預警指標體系,對醫院獲得能力、償債能力、運營狀況和發展潛力等敏感性預警指標進行動態跟蹤,進行事前、事中、事后的經常性監控,在警情擴大或風險發生前及時發出信號,使其充分發揮“警報器”的作用;并通過對醫院每一重要決策活動將帶來的財務狀況變化,進行預先分析測定,評價醫院的償債能力,考核醫院運營業績,及時發現潛在的風險,并提出有效的風險防范對策,為醫院管理者做出正確經營決策提供重要參考和合理建議。
3、健全行之有效的風險防范機制
在建立醫院財務風險預警機制的同時,要輔以一套有效的風險防范機制。具體說來,首先要成立財務處風險防范小組。風險防范小組成員一般由財務審核、賬務處理、票據管理和門急診、出入院處組長等各個崗位人員組成。其次,風險防范小組要引入流程再造的管理理念,對目前習以為常的財務流程進行梳理,找出重點風險環節和風險控制點,針對性地制定規章制度和操作細則,并確保制度的落實和執行。對醫院來說,主要的風險控制點包括財務退費、業務款收繳、病人欠款管理、住院醫藥費減免等環節,據此需要制定的相關的規章制度和操作細則如《業務收入解繳制度》、《財務收費退費管理制度及操作細則》、《住院病人費用核改操作規范》等項目。與此同時,還需要設立了與之配套的日常審核和定期抽查相結合的監督機制,以確保各項制度的落實,在實踐中構建一套完善的風險防范機制。
4、加強醫院內部控制制度建設
科學合理的財務管理制度是企事業單位搞好經濟管理工作的前提,也是有效防止財務風險的基礎,因此建立起完善的內部控制制度,就顯得十分重要,這一點對醫院來說也不例外。首先,醫院應根據2006年衛生部印發的《醫療機構財務會計內部控制規定(試行)》,分別從預算、收入、支出、藥品及庫存物資和固定資產等方面結合本單位實際境況細化內部控制制度并組織具體實施程序。同時,加強對醫院經營和決策的管理與分析,重視內部審計工作,發揮審計再監督職能,在財務部門建立會計人員崗位責任制財務處理程序、內部牽制、稽核、原始記錄管理、計量驗收、財產清查、財務收支審批、成本核算、財務會計分析等制度,足額提取折舊基金、大修理基金、壞賬準備金,及時清理應收賬款,并切實貫徹執行,從而防范財務風險。
5、加強醫院的流動資產管理
醫院的流動資產占醫院資產的絕大比重,因此是醫院財務風險防范的重要環節。醫療應收款、應收住院病人醫藥費、其他應收款則是醫院流動資產的重要組成部分,其周轉速度快,說明資產流動性強,短期償債能力也強。為了降低這方面的財務風險,要加強住院病人的預交金管理和催交欠費工作,做好各病區、醫技科室與收費處對住院病人的收費協調工作,建立完善的制約機制,使病人的欠費與科室的經濟效益掛鉤;加強對醫療保險費的管理,把醫療保險費的超支控制在最低范圍內;及時清理債權,按照財務制度規定,及時足額提取“壞賬準備”。
醫院存貨中藥品、材料占據比重較大,其周轉速度快,則說明藥品材料所占用的資金就越少,即醫院的速動比率越高、財務風險越低。藥品材料管理要遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應”的原則,周轉不超過醫院財務預警機制制定的天數。超過周轉天數應查找原因,減少庫存數量,保持良好的資產流動性。同時,還要建立健全三賬一卡制度,財產物資部門要定期與財務部門進行核對,做到賬賬相符。對于貴重物資設備、藥品實行專人管理,建立物資技術檔案和使用情況報告制度。
【參考文獻】
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[2]雒敏:試論醫院財務風險的成因與對策[J].中國衛生事業管理,2008(1).
關鍵詞:籌資風險;投資風險;現金流量風險;利率及匯率風險
1企業財務風險的產生原因及類型
1.1企業財務風險的產生原因
在市場經濟條件下,企業財務風險貫穿于企業各個財務環節,是各種風險因素在企業財務上的集中體現。一般包括籌資風險、投資風險、現金流量風險、利率風險以及匯率風險。
1.2企業財務風險的類型
1.1.1籌資風險
籌資風險是指企業在籌資活動中由于資金供需市場、宏觀經濟環境的變化或籌資來源結構、幣種結構、期限結構等因素來給企業財務成果帶來的不確定性。
1.1.2投資風險
投資風險是指企業在投資活動中,由于受到某種難以預計或控制的因素的影響,給企業財務成果帶來的不確定性,致使投資收益率達不到預期目標而產生的風險。
1.1.3現金流量風險
現金流量風險是指企業現金流出與現金流入在時間上不一致所形成的風險。當企業的現金凈流量出現問題,可能會導致企業生產經營陷入困境、收益下降,也可能給企業帶來信用危機,使企業的形象和聲譽遭受嚴重損失,最終陷入財務困境,甚至導致破產。
1.1.4利率風險
利率風險是指在一定時期內由于利率水平的不確定變動而導致經濟損失的可能性。在市場經濟條件下,利率是資金的價格,是調節貨幣市場資金供求的杠桿。
2防范企業財務風險的對策
企業常見財務風險的規避方法不外乎三種:風險回避、損失控制、風險轉嫁。
2.1籌資風險防范對策
2.1.1籌資風險的風險回避方法
籌資風險的回避方法主要是指在各種可供選擇籌資方案中進行風險分析,選擇風險小的籌資方案,設法回避一些風險較大而且很難把握的籌資活動。
2.1.2籌資風險的損失控制方法
籌資風險的損失控制方法就企業籌資來看,要合理進行籌資風險的控制,需要采用多元化的籌資策略,合理安排負債比率與結構,實現風險分散化,降低整體籌資方案的風險程度。這是控制籌資風險的關鍵。這里要強調的是,盡管債務資金越多,企業籌資風險也越大,但那種為避免籌資風險的而拒絕舉債的做法也是不恰當的。
2.1.3籌資風險的風險轉嫁方法
風險轉嫁的目的是將可能由自己承擔的風險損失轉由其他人來承擔。在企業籌資活動中主要通過保險、尋找借款擔保人等方法將部分財務風險轉嫁給他人。也可考慮在企業因負債經營失敗而陷入財務困境時,通過實施債務重組,將部分債權轉換為股權,或通過其他企業優質資產的注入,挽救企業經營不力的局面,從而避免因資不抵債而導致的破產風險。
2.2企業的投資風險
2.2.1風險回避
風險回避是風險控制最徹底的方式,采取有效的風險回避措施能夠在風險事件發生之前完全消除某一特定風險來避免損失,而其他風險控制手段僅能通過降低風險發生的概率和損失程度來減輕風險發生的潛在影響。
2.2.2損失控制
損失控制是指采取各種措施減少風險發生的概率,或在風險發生后減輕損失的程度。損失控制是一種積極的風險控制手段,它可以克服風險回避的種種局限性。根據損失控制的目的區分,損失控制可以區分為損失預防和損失減輕兩種。損失預防是通過強化風險管理,在事先采取措施,阻止風險的發生,這就要求企業在投資決策階段加強決策的科學性,采取多元化投資策略,來減輕或消除風險發生的機會。而損失減輕則是指在損失發生時或損失發生后,為減輕損失程度而采取的各種措施。
2.2.3風險轉移
風險轉移是指企業將自己不能承擔或不愿承擔的以及超過自身承擔能力的風險損失,通過若干技術和經濟手段轉嫁給他人承擔的一種措施。這類風險轉移方法與風險回避、損失控制的不同之處在于,它并非放棄或中止風險機會,也不是對風險所致的損失采取措施加以改善,而是將損失的責任轉移給他人,從而間接降低自身的損失。風險轉移分為保險轉移和非保險轉移兩種。保險轉移是指投資者向保險公司投保,以繳納保險費為條件,將風險轉移給保險公司承擔。非保險轉移是指不向保險公司投保,而是用其他途徑將風險轉移給別人。2.3企業的現金流量風險防范
.現金使用中風險的防范。企業在流動資金運作中往往會出現現金流量缺口。為了防范現金流量缺口的出現給企業帶來的臨時財務風險,企業應做出現金流量預測,企業的現金預算是財務預算的核心。通過現金預算可以使企業保持較高的盈利水平,同時保持一定的流動性,并根據企業資產的運用水平決定負債的種類結構和期限結構。
2.4企業的利率風險規避方法
利率風險的回避主要是要選擇對企業自身有利的利率:固定利率或浮動利率。例如企業如果根據現行經濟形勢判斷未來市場利率將上漲,則應該選擇固定利率的方法來籌集資金以便鎖定成本,在投資活動中在應選擇浮動利率債券以便分享未來利率上漲所帶來投資收益的增加。反之,如果預期市場利率下跌,則在企業投資活動中應選擇浮動利率的債務籌資方式,在投資活動中則應選擇固定利率債券,來保證投資收益不受損失。
2.4.1利率風險的損失控制方法
企業在投融資活動中要采用損失控制方法來規避利率,主要就是在企業投融資活動中,盡量實現多元化的投融資組合策略。如為避免因企業預期利率失誤而造成的利率風險,安排一部分資金通過固定利率方法籌集,另一部分資金浮動利率通過籌集。同樣地,在企業投資活動中,一部分資金用于固定利率債券投資,一部分資金用于浮動利率債券投資。這樣,無論是市場利率上漲還是下跌,總有一部分增加的投資收益可以彌補投資損失。
2.4.2利率風險的風險轉嫁方法
摘 要 醫院財務風險主要存在也醫院的資產進行運營,籌資,投資等財務活動以及各個實施的環節中。由于無法預料,難以控制等原因,使得實際的財務收益發生了很大的差異,造成了一定的經濟損失。財務風險不僅對醫院正常資金的運轉產生了影響,同時也影響了經濟效益的增長。只要醫院中存在資產的經營和運營,這樣經營的收益和財務的狀況就存在著一定的不確定性,這種風險是不可避免的。在市場經濟的情態下,醫院在經營創新的過程中,也面臨著市場的競爭環境的客觀變化。醫院也在不斷地深入改革,將投資的力度加大,使得醫院的財務風險加劇。所以,需要各種有效的防范措施,對醫院發展中的各種財務風險解除。
關鍵詞 醫院 財務風險 防范
一、 醫院財務風險出現的原因
醫院財務的變化的范圍是比較廣泛的。自從我國加入了WTO之后醫療市場在逐漸的開放,對于各類醫療結構都陸續的興辦起來,在現實和潛在的狀態下競爭者的策略不斷的變化,使得醫療市場中競爭的環境存在不確定型性。隨著人們生活水平的提高,醫療的消費需求也不斷地提高,疾病也出現了許多變化,這就對醫院提供的醫療服務提出更高的要求,存在著許多不確定的因素,給醫院的財務造成一定的風險。從投資上來看,現在有許多醫院正在購置更新一部分固定的資產,但是缺少投資項目的效益分析評價。這種可行性的分析只注重了形勢,并非依據科學的方法,盲目的對固定資產購置更新。從資金的使用上來看,為了正常的業務活動需求,醫院會購置藥品,衛生材料等物資,這部分資金占了醫院流動的資產中的很大比例,因此對于各種物資的使用都會對資金的使用效益有直接的影響。從資金的回收上來看部分醫院中的投資太多但是負債的狀況過度。由于資產的負債率的不斷增高,償還的能力不斷的減弱,就會直接影響財務的信譽,使得一些壞賬無法收回。醫療欠費的問題在醫院資金中占有相應的比例。其中醫療糾紛是欠費的主要原因。同時也包括對于醫保基金的不及時,定期的結算,也影響著醫院的資金流動。從資金的收入客觀上來看,財務管理人員的對于財務風險的認識不夠。財務風險是客觀存在的,如果對于醫院中建立的內部的制度只是流于形式,執行的力度不夠,那么在實踐中很難將治理和監督考慮周全,健全內部的監控機制。
二、 醫院財務風險的防范措施
醫院在對財務風險的規避上,不僅僅要在指標上進行觀察,也要采取具體的防范措施其中包括:(1)加強資金的運轉。在醫院開展業務的同時,資金也在運動。資金的持續運行也時財務管理中的重要任務。醫院是一個獨立的經濟實體, 要合理的安排資金,確保重要項目資金的需要。(2)重視并有效的控制全面的預算,醫院的工作的前提應該滿足醫療服務,對于所有的開支應納入在預算的管理中。其中預算工作應對資產負債表和現金的流量表進行充分的利用,采用零基預算的方法,逐級的編制上報。通過加強預算管理的工作,醫院應該增強對經濟信息的手機分析以及反饋的能力。有計劃,按一定的程序,將財務的預算,決策以及控制的工作做好,對當期的業績合理的評價。(3)培養高素質的財務管理人員。社會主義的經濟體制正不斷的完善,對于財會的專業知識也不斷的更新。要全面的提高財務人員的綜合素質,加強對財會人員的后續教育,以提高財會人員的專業技能、操作運用的技能和分析的能力。對于財務中存在的風險及時的發現,為領導及時的提供決策的信息。(4)加強成本核算的管理。在醫院中要樹立對全員以及全過程的成本的管理意識,以建立成本控制的中心以及對目標成本的管理制度,進一步加強成本的控制和考核的標準,使得各個部門有明確的成本目標和責任,并將其和職工的直接利益存在一定的關系,充分加強成本管理的積極性。(5)完善健全財務的管理制度。科學合理的制定財務管理制度的前提是做好經濟管理的工作,同時也能夠有效的防止財務的風險。所以要建立完善的內部會計控制的制度。對于財務風險的主要處理方法就是對財務的風險進行衡量和分析,對于不同的情況采取相應的處理措施,有效的抑制住風險的發展減少損失。
三、 結語
對醫院衛生的服務行業來說,需要較高的科技力量同時又存在著高度的風險。這樣就決定了醫院在運營的時候要負擔更多責任并承擔市場風險。對于日益激烈的醫療競爭的市場環境和隨時出現的財務風險,醫院中的財務人員也要對醫院內外經營中的財務風險進行正確的識別和認識。社科把握資金市場中的發展和規律,按照風險和收益相平衡的標準,建立科學合理的風險管理機制。并不斷的對資本的結構進行優化,減少籌資的成本,促進資金的周轉,對財務加強監督。最終使得醫院持續,健康,快速的發展。
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關鍵詞:財務危機;財務風險;防范
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
原標題:淺談企業財務風險的防范
收錄日期:2011年12月27日
一、企業面臨的財務危機
從財務角度來看企業的收益,可以分為三個層次:1、經營收益。經營收益=經營收入-經營成本-管理費用-銷售費用-銷售稅金及附加;2、經常收益。經常收益=經營收益-財務費用;3、期間收益。期間收益=經常收益+營業外收支凈額。
如果從經營收益開始就已經虧損,說明企業已近破產。因為企業在經營收益為負的情況下還須承擔歸還債務利息的責任。即使期間收益為盈利,但可能是由于非主營業務或偶發事件所形成凈資產增加。但如果經營收益為盈利,而經常收益為虧損,可以說已經出現危機信號,這是因為企業的資本結構不合理,舉債規模大,利息負擔重。若經營收益、經常收益均為盈利,而期間損益為虧損,則可能出現了災害及出售資產損失等,問題不太嚴重的話,是可以正常經營的。如果三個層次的收益均為盈利,則是正常經營狀況。
二、企業財務風險的分類
企業財務風險是指企業在各項財務活動過程中,因種種難以預料或無法控制的因素給財務狀況造成的不確定性,進而使財務產生蒙受損失的可能性。根據來源的不同,可將財務風險劃分為五個方面:
1、籌資風險。指資金供需市場、宏觀經濟環境的變化,或資金來源結構、期限結構等因素給企業財務成果帶來的不確定性。
2、投資風險。指企業投入一定資金后,因市場需求變化而影響最終收益與預期收益偏離的風險。
3、現金流量風險。指企業現金流出與現金流入在時間上不一致所形成的風險。
4、連帶財務風險。指一個企業以自己的財產為另一個企業的經濟合同進行擔保,因另一個企業有可能屆時無法履行合同,而本企業必須依法承擔連帶的償付義務,從而給本企業將來的財務成果造成的不確定性。
5、外匯風險。指由于匯率變動引起的企業外匯業務成果的不確定性。
三、企業產生財務風險的原因
財務風險是全部資本中債務資本比率的變化所帶來的風險。當債務資本比率較高時,投資者將負擔較多的債務成本,并經受較多的負債作用所引起的收益變動的沖擊,從而加大財務風險;反之,當債務資本比率較低時,財務風險就小。
1、企業資產結構中債務比例過高。企業資產結構中債務比例過高導致企業無法償還到期債務,從而使企業陷入財務困境之中。這種過高的負債比率不但使企業有利息負擔,而且到期要償還高額債務本金,在企業經營狀況較差的情況下還會導致企業資不抵債,面臨破產清算的危險。
2、企業資產流動性弱。企業在債務融資后必須保證有足夠的現金以償還到期的債務和利息,如果企業資金流動狀況較差、變現能力不強而無法保證足夠的現金,這些都會導致企業財務風險由潛在的變成現實的,從而使企業陷入財務危機,最終導致企業經營失敗。
3、企業財務決策失誤導致經營管理不善。由于企業財務決策缺乏科學性,投資決策失誤導致企業投資收益率低于企業的籌資成本,使得企業的財務狀況惡化,威脅到企業到期債務的償還,增大了企業靜態財務風險產生的可能性,最終導致財務風險的產生。通常財務決策失誤導致企業經營不善是企業財務風險產生的重要原因。
4、外部環境的復雜多變導致各種不同財務風險的產生。企業財務管理面臨的環境包括國家宏觀經濟、法律以及社會文化環境等因素,這些因素存在于企業之外,是企業所無法控制的,并對企業的財務管理活動產生重大影響。這些因素的復雜性和多變性,增大了企業財務風險產生的可能性。
上述四個原因中,前兩個原因是企業財務風險產生的直接原因,它們的出現會直接導致財務風險的產生;而后兩個原因雖然是財務風險產生的間接原因,但是一旦發生,給企業帶來的卻是致命的打擊,因此也是不容忽視的。
四、企業如何防范財務風險
1、建立合理的資本結構,創造良好的籌資環境。財務風險本質是由于負債比例過高引起的,因此企業不但應該設計合理的資本結構,保持適當的負債,降低資金成本,而且還應控制負債的規模,保證謹慎的負債比率,避免到期無力償債或資不抵債,以此來有效防范財務風險。只有這樣,才能使企業為自身創造良好的融資環境,吸引各方投資。
2、進行多角經營,分散投資風險。即將企業籌集來的資金投放于多個項目,這樣就能使各個盈利和虧損程度不同的投資項目互相彌補,減少風險。這種分散風險的思想體現在生活的各個方面,但是在企業的經營管理中,這種防范方法還需要企業管理者的謹慎行事。
3、制定合理的風險政策,保持良好的財務狀況。由于企業某項投資項目的周期長、成本高,如擴大再生產、固定資產更新改造等,雖然其使企業實現的經營成果較好,但是卻使企業的資金緊張,從而影響企業的財務狀況,這種情況的惡化最終會導致財務危機。因此,企業經營管理者應該實時監控企業財務狀況,及時制定合理的風險防范政策,及時收回各種款項,同時制定合理的資金使用計劃,保證企業正常運轉對資金的需求。
4、健全財務風險機制。財務風險機制是指在財務風險管理中所形成的相互聯系、相互制約的一種功能體系,是降低財務風險的關鍵,也是強化企業財務管理的重要組成部分。(1)對財務風險進行事前控制。企業在對某一方案進行決策時,既要考慮可能獲得的利益,又要兼顧風險,通過對財務風險的存在及其原因進行分析,運用概率分析法、風險決策法、彈性預算法等,制定留有余地的管理辦法,保證發生意外時企業能有效應對;(2)對財務運行過程進行事中控制。對企業在經營管理活動中的潛在風險進行實時監控。在生產經營活動中,運用定量分析和定性分析法,計算、監控企業財務風險狀況,及時采取相應措施,控制出現的偏差,有效遏制不良事態的發展,將風險降到可以控制的程度,減少經濟損失,保證企業生產經營活動正常進行。如研究賒銷賬款的情況,確定回收辦法,加速資金回籠;(3)對財務風險進行事后控制。對于已經發生的財務風險,要建立風險檔案,從中吸取教訓,以避免同類風險的再次發生;對于已經發生的損失,應及時消化處理,若長期掛賬,勢必給企業今后的發展留下隱患。
5、實施彈性財務控制。我國大多數企業制定財務計劃時,都是作固定預算。當有預算外的情況出現時,整個預算就被打亂了,財務活動處于失控狀態,通過預算進行財務控制也就失去了意義。彈性預算是針對經營活動中經常出現的不確定性,在作預算時就給可能發生的情況留有余地。預算不是針對一個預測量,而是針對一定范圍的預算量,實施起來有伸縮性,可以對一定范圍內的不確定性給予預測和防范。特別是信息時代,各種要素的變化較大,要求我們在生產經營和財務活動中必須保持一定的靈活性。
6、加強財務監督與審計。企業中各關系人的利益不同,對風險的喜好程度也不同。監督是一種有效防范風險的機制。對股東來說,設置一個財務監督部門或一套財務管理體系,可以防止經理利用股東資本去冒高風險或不重視防范風險給投資者帶來損失。在設置財務監督體制時,最主要的是保持監督和經營的相對獨立。一般來說,監督應直屬于股東大會,與董事會平行,這樣才能保證監督的力度和效果。財務監督部門對企業制定規劃,選賢任能,組織企業財務與會計工作,進行方案決策,才能確保企業在激烈的市場競爭中不斷發展,提高經濟效益,同時也能推動企業財務管理水平步上新臺階。
總之,財務風險管理是企業日常管理工作中不可忽視的問題,然而企業的經營管理是個復雜的問題,因此企業管理者應全面分析各種不同風險產生的原因,加強企業風險管理,增強企業抵御風險和防范風險的能力,提高企業的市場競爭力。
主要參考文獻:
[1]趙德武.財務管理[M].高等教育出版社,2000.
第一,客觀性指的是企業的各類經營活動之中,財務活動將會存在兩種帶有可能性的結果:實現預期的收益目標以及不能實現預期收益目標。這便表示無法實現預期目標這一風險是客觀存在的。
第二,全民性指的是財務風險存在在企業的財務管理活動的整個過程之中。不管進行到財務活動的哪個步驟,都會存在財務風險的可能性。
第三,不確定性指的是因為財務活動受許多因素影響,而這些因素又是不斷在發生變化的,所以進行財務活動前并不能確定財務風險的強度,也不能預測將會給企業帶來怎樣的損失。
第四,共存性指的是企業的財務管理是一項風險和收益并存的活動。同時,一般的規律是風險越大則收益越大,反之來說,風險越小則收益越小。
二、企業財務風險的表現
1.是企業實收資本不到位。
企業一般來說都是依靠貸款起步,從成立之初就會存在資金短缺的問題。從目前一些企業的財務結構來看,大多數都存在著資產負債率比較高,短期償債能力差以及有過多銀行貸款的問題。由于資金不夠,流動資金較為緊張,必然會導致企業的各種投資,影響企業的正常經營。
2.企業自我積累機制的缺乏。
一般隨著企業不斷的規模擴大,會要求其不斷補充流動資本,一次來保障企業正常的生產經營活動。但是,企業都缺乏自我積累自我發展的兩星循環機制。一方面的原因是股東的資本投入不足,另一方面,是企業的分紅比例失調的問題,很多企業至今仍然采用先進分紅的形式,這樣就不可避免地導致了企業留存利潤少,凈資產難以明顯增長,同時導致企業所需要的發展資金嚴重不足。
3.企業自身的不善經營。
很多企業一般都存在著投資過猛,規模擴張過快的問題。這樣便導致了奇特不能滿足日漸增加的資金需求。為了滿足投資需求,將會引起企業企業資金周轉困難的問題,這是不可避免的。
4.積壓產品,資金沉淀。
一部分企業存在著產品結構不合理的情況,其缺乏較為知名或者是具有品牌效應的產品。產品在一定程度上積壓在庫,導致流動資金的沉淀,企業無法增加收入;同時也導致奇特的資金周轉利用率變低,使資金成本增加,產生不合理的債務。
三、財務風險的成因
1.企業財務管理系統無法適應不斷變化的環境。
企業的外部環境是復雜多變的,因此企業的財務管理環境同樣比較復雜,這是讓企業產生財務風險的宏觀原因。外部環境對于企業內部來說,是無法準確地測定估算的,同時也是無法改變的。具體的表現便是對外部環境的變化不能進行科學且準確地預測,無法及時采取應對措施,因此造成財務風險。
2.對于財務風險的認識不足。
在企業的經營活動中,財務活動是必然存在的。同時,只要有財務活動,財務風險也必然存在。這是由財務風險的客觀性決定的。很多企業的財務管理人員沒有足夠的風險防范意識,片面地認為不會發生財務風險,其不能主動地在事先進行風險管理相關活動,并且未能把建立和完善財務風險機制當成日常工作進程。
3.財務決策的失誤。
在實際上,企業的財務管理者會因為虛假的會計信息對企業的經營情況作出錯誤的估測,從而導致企業形成較大的財務風險隱患。只有在財務管理活動中,財務決策都是科學客觀的,才會有可能避免財務決策的失誤,同時也能有效地規避財務風險的發生。
4.企業財務關系凌亂。
企業不能正常和諧地經營,造成的財務關系紊亂也是企業產生財務風險的重要原因之一。現代企業有著所有權和經營權相分離的特點,公司的管理人員可能會存在為了自身利益而犧牲所有者利益的情況,從而造成經營管理不合理。不良的經營管理方式也會讓財務管理活動受到影響。在企業各部門之間,將會產生資金的管理、使用以及分配不合理、不明確的狀況。
5.不健全的財務監管機制。
目前,政府各級部門均已建立資產監管部門,但是由于政府的客觀原因,會影響甚至干預企業的經營決策,影響企業的正常經營行為,從外部原因上加大了企業財務風險。其次,企業自身的監管機制也還不夠健全,沒有合理科學的企業監管以及考核機制。
四、企業財務風險的防范和控制
1.企業需要樹立財務風險意識。
企業應該針對財務風險的可能性樹立爭取的風險意識,承認風險存在的可能性,這樣才有正確應對風險的發生。其次,企業需要在市場引導的基礎上,建立并健全合適的風險防范機制和財務監管機制,對財務風險進行有效的預測和防范。建立適合企業經營狀況的規避風險舉措,并且有效地實施起來。讓企業完備風險機制,對生產經營之中可能發生的財務風險降到最低,給企業帶來最大的利潤。
2.健全企業內部控制管理制度。
企業的財務風險預警是用真實的外部環境信息作為基礎,結合有效的內部控制機制來保證企業管理的合理有序,以及財務流通的可靠安全性。這樣還能為財務預警提供有利的資料,讓管理著及時了解到真是的財務狀況,同時也能做出相對而言最合理的決策,把財務預警能有合理利用起來。為了保障風險預警系統的有力實施,企業需要完善內部管理制度,建立健全內部控制體系,將財務運作的過程強化管理和控制。
3.強化企業財務預警系統,提高決策管理水平。
首先需要建立短期的財務管理系統和預警系統,這樣主要是針對企業現金的流動情況進行分析和監督,通過對企業的日常經營管理過程產生的狀況來進行合理有效的比較和分析,為企業提高決策的正確性和及時性。其次,建立長期的財務管理系統和預警系統,這樣則是針對以企業償債能力和盈利能力作為指標的體系,有利于簡稱最適合企業特點的財務風險防范機制,合理有效防范財務風險。最后,增強財務管理人員的財務風險意識是一個降低企業財務風險最為有效合理的方式。同時,也需要注意到控制企業財務內部管理人員不應該流動性過大,這樣能有效避免財務人員流動帶來的風險。
五、結語
關鍵詞:鋼鐵企業 財務風險 防范及預防
我國經濟的發展,使得鋼鐵企業也在不斷的發展和進步,企業之間的市場競爭也不斷的加劇,因此,財務風險就不可避免的產生了,2008年后,全球的經濟危機使我國的鋼鐵企業面臨著重大的挑戰,鋼價的不斷下降,產品的出廠價低于固定的成本,在很大程度上就造成了企業的財務風險,在2009年之后,中國的經濟機遇與挑戰同時存在著,也是鋼鐵行業的大發展的關鍵時期,在新形勢下鋼鐵企業應該認清局勢,全面的對企業發展的方向進行掌控,能對大環境下的企業的經濟情況進行有效的剖析,全面的了解鋼材產能的告訴釋放與需求增長緩慢的不相匹配的情況,認識到市場持續供大于求的局面,在鋼材價格大幅下滑的情況下也能全面的對財務風險進行有效的控制。這時,就要求鋼鐵企業必須加強對財務風險的分析,從而能進行防范和預防,能真正的從實際出發,真正的規避在市場競爭中的財務風險,保證鋼鐵企業能不斷的發展和壯大。鋼鐵企業是我國經濟發展中的重要組成部分,只有保障鋼鐵企業的經濟不斷的發展和壯大,才能切實的保障國家經濟的平穩發展,因此,鋼鐵企業防范財務風險也是國家經濟長足發展的一個重要環節。
一、鋼鐵企業所存在的財務風險的種類
(一)鋼鐵企業投資風險的具體表現
在鋼鐵企業的財務經濟的發展過程中,投資風險是財務風險中較為常見的風險之一。投資風險主要是指鋼鐵企業根據市場的實際情況分進行的投資項目,而最終的收益和最初設定的收益有一定的差距,或者不能得到收益,會給鋼鐵企業造成不可挽回的損失。造成鋼鐵企業的投資風險的主要原因就是管理者在進行投資規劃的過程中,不能全面的了解和掌握市場的情況,形成了錯誤的投資方向。在另一方面,發現投資項目出現錯誤的時候,不能及時的予以改正,造成損失時不能切實的承擔責任,使得鋼鐵企業在發展的過程中出現投資風險,造成投資受到很多客觀因素的影響,使得出現的不同結果的可能性就越大,在很大程度上影響企業的收益。一般的情況下,鋼鐵企業在進行投資的過程中,出現的一些不確定的因素越多,就會使實際的投資結果出現不同情況的可能性就越大,使得投資的風險越大,導致投資的實際收益與預期的收益產生一定的差距。任何投資都是會有一定的風險的,都會出現一定程度的不確定性,鋼鐵企業的管理者在進行投資的過程中,要全面了解市場的最新消息,能盡可能的在一定程度上規避部分風險,能切實的在企業投資的過程中,使企業贏得最大的收益。
(二)鋼鐵企業籌資風險的具體表現
在鋼鐵企業的財務經濟發展過程中,另一項重要風險要素就是籌資風險。籌資風險是指企業的財務預算部門對鋼鐵產品生產的成本預算不合理,不能保障企業的正常生產和經營,或者是不能對鋼鐵企業自身的生產和經營所需要的資金做出準確的預算,在發展的過程中出現資金緊張的情況,在一定程度上阻礙了企業的發展。一旦出現籌資風險,就會使企業的財務出現風險,嚴重影響企業的經濟的發展。在企業的發展過程中,企業舉債經營,會對盈利情況產生影響,使企業陷入一個很艱難的情境中。
(三)鋼鐵企業經營風險的具體表現
鋼鐵企業的在發展過程中的風險,還有重要的一項就是經營中的風險。經營風險是指在生產和發展的過程中,不能對市場的發展保持著準確的分析,就會嚴重的影響企業的生產和經營,不能促進鋼鐵企業得到長足的發展。鋼鐵企業的經營風險主要是指生產的過程中,發展的指向不明確,不能很明確的進行市場動態的分析,使得鋼鐵企業生產不足或過剩,在很大程度上阻礙了企業的發展。除了在產品的生產過程中,不能正確的認識到產品的市場,另一方面,鋼鐵生產過程中的需要的材料和燃料的市場價格情況,也是控制企業發展的重要的前提和條件,2013年,全球的經濟弱勢復蘇,國內的經濟發展緩慢,鋼鐵行業運行較為艱難,發展的不溫不火,供需的矛盾日益激化,行業的收益情況一直不甚樂觀。鋼鐵產業的產量處于歷史的高位,但是在2008年以后,價格一直處于低迷狀態,而且剛才的出口情況一超過預期的增長,此外,大部分的鋼鐵企業的分銷渠道都以經銷商為主,在很大程度上使得市場價格波動較大,這些原因,都給鋼鐵企業造成了財務上的風險,因此,要想保證企業的經營的順利發展,必須加強對市場情況的嚴格的監控,真正的促進企業的進步和發展。
二、鋼鐵企業出現財務風險的危機
(一)產能過剩、產業布局不合理、產品結構不合理造成的財務風險
鋼鐵企業目前最大的風險是產能過剩、產業布局不合理、產品結構不合理,由此引起的政策風險是當前鋼鐵業的主要風險。鋼鐵行業由于需求的拉動,2008年國際金融危機前獲得前所未有的發展但由此也埋下了鋼鐵行業更大的風險。產能過剩使企業產品滯銷、價格下跌、庫存增加、盈利能力下降,致使企業資金周轉困難;鋼鐵產業布局不合理,生產企業相對集中、生產地與產品需求地不匹配,造成過度競爭、物流成本增加;產品結構不合理,高端產品仍需進口,大眾產品過度競爭、消耗能源。為避免企業出現上述財務風險,企業在投資時應充分考慮國家的政策引導,充分考慮目前行業產能布局、產品結構的合理研發儲備,避免投資的政策風險。目前國家在控制鋼鐵產能過剩手段上,采取核準制和名單制,企業在做投資計劃前,應充分研究國家產業政策,避免踩到政策地雷。
(二)生產成本上漲和產品銷售價格下跌造成財務風險
鋼鐵行業生產成本面臨著上漲和產品銷售價格下跌是企業面臨較大的財務風險:隨著國家在環保方面的要求不斷提高,鋼鐵企業在環保方面的投入也在提高,使得產品生產成本不降反升,而且隨著人工成本的提高、水資源成本的提高、物流成本的提高,制約鋼鐵生產成本降低的因素在增加,但反之,由于產能過剩,企業過度競爭,使得鋼鐵產品銷售價格不斷降低,建筑線材從原來最高的6500元/噸左右降到目前的4000元/噸左右,200系列不銹鋼熱軋板從原來的9800元/噸降到目前的7500元/噸,產品銷售價格都出現了較大的降幅,產品降價和盈利能力降低是鋼鐵行業面臨的重大財務風險。
(三)資金籌措、分配不合理造成的財務風險
鋼鐵行業是資金密集型行業,對資金需求大,所以資金籌措和合理分配資金,是決定鋼鐵企業成敗的關鍵因素之一:鋼鐵企業固定資產投資大,原材料占用資金多,這兩大因素決定了鋼鐵行業資金需求巨大。資金籌資渠道的錯誤、融資成本控制的不得當以及資金的分配的不合理都會給企業財務造成風險。
三、鋼鐵企業財務風險的防范機制
(一)從整體體制方面進行改進
要想真正的使我國的鋼鐵企業避免和防范財務風險,最根本的方法就是要切實的對企業整體機制方面進行全面的改進。在國家的大力扶持之下,還要真正的不斷的完善企業自身的管理制度,能切實的使企業的管理制度得到有效的創新和改革,能對企業的生產和經營環節進行有效的管理,并不斷的完善企業的財務制度,財務人員能依據企業的實際情況和市場的情況,為企業制定一個合理的財務制度,能切實的根據企業的情況不斷的完善開支和預算之間的關系,能使資金分配的更加的合理。在另外一方面,鋼鐵企業是國民經濟的支柱,國家對鋼鐵企業大力的扶持,使得鋼鐵企業必須加強對整體體制和企業結構的優化升級,真正的實現避免和防范財務風險。另外,要求企業建立完善的企業財務風險機制,使經營者在競爭的過程中,能切實的把風險落實到個人,能真正的對財務風險進行控制。使企業樹立正確的風險意識,能真正的在鋼鐵企業的生產發展的過程中,切實的考慮到全部的客觀環境的影響,調動企業員工的防范風險的積極性,真正的促進企業的長足發展。
(二)從改善企業資金結構方面進行改進
鋼鐵企業要想切實的防范財務風險,不斷的發展和進步,就要加強改善企業資金的結構。例如,鋼鐵企業在進行投資決策的過程中,要對將要投資的項目進行全面的了解和分析,能在最大程度上發現風險并降低風險,另一方面,要不斷的強化企業的監督制度,能不斷的依據實際情況,提高財務風險的防范意識,能做到計劃生產,避免造成產品不足或過剩積壓的現象出現,能不斷的堅持科學生產,引領鋼鐵企業不斷向上積極的發展和進步,能促進企業不斷的可持續的發展。而且,目前我國鋼鐵企業的投資資金很大,收益卻在不斷的減少,在很大程度上就會造成企業負債的增加,使得企業出現財務風險,造成總體的財務情況失控。此,要根據企業資產的情況,合理的改善資金的結構,使資金的使用流動情況能滿足企業的發展需要,能真正的進行靈活的安排,能切實的加強資金監控系統,,能使企業的資金的流動情況和經營情況能會促進企業的不斷的進步和發展。不斷的健全內部的管理制度,能全面的提高企業的經濟效益,能保證生產。經營、投資、籌資等情況下,全面提高企業效益,防范出現企業的財務風險,全面促進企業長足發展。
(三)從控制原材料價格方面入手,進行改進
我國的鋼鐵企業,要想全面的防范財務風險,另一重要的方式就是要全面的控制原材料的價格。由于我國鋼鐵企業的鐵礦石原料大多都是進口的,在很大程度上,我國的鋼鐵企業不能決定定價,因此,要想嚴格的對原材料的價格進行有效的控制,就要不斷的對市場的情況進行有效的預算,在原材料的價格對企業的起到一定的影響時,要加強實施補救措施。
鋼鐵企業在進行原材料采購的過程中,要充分對市場情況的進行研究和分析,能盡可能在原材料價格波動較小的情況下進行采購,能保證以最低的價格采購鋼鐵生產的原材料,能真正的促進企業以較低的價格購入,以較高的價格賣出,的增加企業的收益。在另一方面,可以根據企業的實際情況,在中國采購一些合格的,質量較好的鐵礦石,來滿足生產的需要,也能在很大程度上也能減少企業的支出,全面提高鋼鐵企業的利潤,從而降低鋼鐵企業的財務風險。
四、結束語
鋼鐵企業是我國國民經濟的重要支柱,對經濟的發展起到非常重要的作用,因此,鋼鐵企業在生產和發展的過程中,要切實的加強整體的管理,加強對財務的管理,對于存在的財務風險進行分析和監督,真正的預防財務風險的產生。要切實的加強對市場經濟情況的了解和掌握,真正的防范風險的產生,全面增強企業的效益,促進企業的不斷進步和發展,能真正的完善財務管理機制,切實的解決財務方面出現的問題,對企業的財務風險進行預測和預防。能全面的對企業的內部情況造成財務風險的問題進行積極的分析,對鋼鐵企業的整體的體制進行改革,全面的改善企業的資金結構,控制資金的使用情況,并不斷的對原材料價格的變化情況進行觀察,能在最大程度上減少企業的資金的支出,切實的降低鋼鐵企業的財務風險,保證能全面的實現經濟的效益和社會的效益,促進鋼鐵企業的全面的發展。
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關鍵詞:內控管理;財務風險;防范;對策
一、引言
現代商業經濟的高度繁榮在為社會和群眾提供更多豐富、具有個性化產品和服務的同時,也在不斷影響企業的生存方式和管理行為。企業經營活動的多樣性決定了企業財務行為的多樣性和內部治理行為的復雜性。融資、投資、應收賬款、固定資產等,企業的財務活動充斥著各色各異的財務風險,而內控管理和財務風險防控則為企業應對這些風險提供了有力的工具。內控管理是對企業內部各種財務資源進行優化配置的一種管理活動,以實現企業財務管理目標為目的,通過計劃、協調、控制、分配、考核等多種手段合理調度企業資源,最終完成企業的發展戰略目標。有效的內控管理可以促進企業提升自身內部管理效益,增強風險抵御防范能力,提高核心競爭力,實現企業的基業長青。
二、企業內控管理與財務風險防范的現狀
(一)內控管理現狀
1.內控意識不足
當前不少企業在內控管理和建設上存在實施效果不理想、人員荒蕪、推進過程遭遇各部門抵制等現象,這些現象的產生有多方面的因素,但內控意識不足是導致企業內控建設和管理停滯不前甚至逐漸荒廢的首要原因。許多企業領導者只重視看得見的“硬實力”,對市場開發、營銷推廣等業績關心備至,卻對為這些業績完成創造條件的“軟環境”建設視而不見,企業的人力和資源過多向外向性部門傾斜,內控建設經費和人手偏弱,難以跟上企業迅猛發展和高速擴張的步伐,成為企業獲得更大發展空間的短板。
2.內控環境建設不到位
內控環境應由健全的組織機構、完善的制度體系和卓越有效的執行力等構成,給予企業生產經營活動無聲的關懷和保障。然而在當前具體的企業實踐中,不少企業的內控環境建設不盡人意,如組織機構不給力,或缺乏機構而無人領導,或依附于財務部門下難以一展拳腳,喪失應有的企業地位和尊重;內控機制不完善,企業的計劃、設計、采購、生產、庫存、銷售等環節缺乏完備的制度覆蓋,管理漏洞比比皆是,生產浪費、庫件遺失等現象難以遏制;某些企業因缺乏有效的執行機制,導致上面的政策被下面念歪了經,適得其反。
3.信息溝通不暢
暢通的信息傳遞與反饋機制是企業各項指令正確下達并被貫徹執行的基本保證,也是企業獲取內部信息、掌握生產經營狀況的前提條件。然而,當前一些企業內部卻存在信息擁堵、溝通不暢的現象,這一方面是因為信息社會下企業所應付和處理的信息量過大導致信息壅塞而產生溝通不暢,更多的卻是企業內部溝通意識不足、上層自我意識濃厚、部門受利己主義驅動導致的自我封閉等內部因素,此外信息傳遞與處理手段的落后也是造成企業信息溝通不暢的一個重要因素。
4.內部監督缺位
內部監督是對內部控制建立與實施情況的監督和檢查,以評判內部控制建設的有效性,查找內部控制建設和管理過程中存在的問題,完善內部控制建設和管理。內部監督是企業內部多重防御體系中重要的一環,然而在企業實踐中這重要的一環卻經常被忽視和遺忘,不少企業缺乏健全有效的內部監督機制,沒有建立起明確獨立的內部審計機構,內部審計無從發揮作用。一些企業缺乏有效的績效考核和獎懲機制,缺乏內省式的責任追究,致使影響企業生產經營管理和財務安全的風險因素和管理漏洞一再侵蝕企業本身,甚至釀成不可估量的損失。
(二)財務風險防范現狀
1.防范意識不強,財務風險隱藏于企業的生產經營之中
個性化、信息化和全球化的到來,在為企業提供更多發展機遇的同時,也使得現代企業面臨較以往企業更為嚴峻激烈的挑戰和錯綜復雜的生態環境,企業生產面臨著各種交織纏繞的風險因素,企業經營活動的風險水平顯著上升。然而,在這本應謹慎經營、小心翼翼的環境中,仍有不少企業缺乏應有的風險防范意識,自我膨脹、自我迷信,罔顧企業生產經營中的風險因素,將企業置于風險環伺的危險境地。現代市場經濟體制的不完善、企業信用體系的缺失、自身管理的疏失等又加劇了這種風險變為現實損失的可能性,而高度激烈的競爭市場和被逐漸壟斷的客戶群則增加了企業失利后翻盤的難度,因此面對財務風險應謹慎而為。
2.風險機制形同虛設,難以抑制企業盲目性生產驅動
在市場競爭高度激化而財務風險無處不在的今天,沒有建立風險機制的企業就如同沒有安裝殺毒軟件的裸機,在病毒肆虐和黑客充斥的世界中危險前行。不少企業缺乏財務風險評估機制,在重大財務活動諸如投資、融資等上,沒有經過必要的風險論證階段,盲目上馬各項投資項目,或不顧企業自身償債能力肆意擴大融資規模,最終慘淡收場;對一些在建或在營項目沒有進行風險監控,致使項目中途夭折;缺乏必要的風險應急和預警機制,在財務風險迫近時無法及時采取科學有效的處理手段而只能束手待斃或倉皇應對而致使損失擴大。
三、加強企業內控管理與財務風險防范的對策措施
(一)轉變觀念,提高思想警醒性
確保企業內部財務管理體系健康有序運轉,提供更為全面真實準確的財務信息,不僅是企業自身應對財務風險、提高財務管理水平的內在需求,也是會計規章制度對企業的硬性規定。企業領導者和管理層應從思想上驚醒起來,摒棄對內控管理和財務風險防范的錯誤認識,從企業長遠發展的戰略角度認真看待和重視內控管理和財務風險防范,提高內控管理和財務風險防范在企業的管理地位,自上而下推動內控建設和財務風險防范在企業內部的宣傳和學習,通過構建共同的價值觀體系營造出規范有序、安全可靠的企業財務運營管理氛圍。
(二)健全內控管理,筑起堅實的內部屏障
首先,企業應筑起堅實的組織保障。建立獨立于財務部門和其他部門之外的組織機構,統一領導企業的內控管理工作,組織機構應以企業戰略管理層為核心,吸納各部門負責人和子公司負責人加入,提高內控建設的管理地位,減少實施阻力。其次,應健全內控管理機制。內控管理機制應從企業戰略發展角度設計,在對企業進行認真研究和剖析的基礎上,實現對企業生產經營管理活動和各部門的全覆蓋,堵住管理漏洞,防范財務風險。暢通信息溝通渠道,提倡縱向、橫向之間的平等溝通和交流;通過推進信息化建設,降低信息處理的人力成本和失真率,提高信息傳遞效率。最后,加強審計監督。健全內部審計機構,創新審計方法,完善問詢機制和追責機制,強化對企業內部的二次管理。
(三)構建多重安全的財務風險智能防御機制
首先,建立財務風險特征庫。在對企業生產經營環境研究分析的基礎上,建立風險識別和預判系統,篩選過濾企業財務行為和生態環境中的風險因素,依據評級標準進行風險定級,歸入風險特征庫加以管理,加強對核心財務風險的識別和判斷能力。其次,強化財務風險掃描和監控能力。對企業生產進行中的財務行為,尤其是重大財務行為,及時進行風險掃描和評估,加強對后續行為的監控和防范。最后,提高風險應急處理能力。建立風險預警機制和應急預案,通過引進財務信息管理系統,模擬企業遭遇財務風險時的行為狀況,研究制訂應急預案,提高風險應急處理能力。
(四)加強人力資源建設
高素質、高效率的人力資源團隊是確保企業內控建設和財務風險防范取得成功的必要前提。企業應加強對內控建設和財務風險防范的人力資源建設,選聘和吸收優秀的風險管理和內控管理人才,加強對企業內部骨干員工的重點、定向培養,建立人才梯隊,充實人才儲備。企業應重視對核心人力資源的開發和利用,建立內控管理和風險防控的專家庫,嚴格控制專家庫的選拔標準和管理標準。同時,做好人才培養的后勤管理工作,健全薪資福利、期權鼓勵等人才激勵措施,通過合理配置物質刺激與精神獎勵,提高人才黏性和歸屬感。
四、結論
企業內控管理和財務風險防控建設非一朝一夕之功,管理層需做好長期建設的思想準備,提高意識,完善機制,加強人才隊伍建設,以不斷改進和完善企業的內控管理和財務風險防控水平。
參考文獻:
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隨著我國經濟的快速發展以及“十二五規劃”的實施,建筑業市場的需求愈加旺盛,加之較低的準入門檻使得建筑企業數量劇增,建筑業市場的競爭也愈發激烈。因此,建筑企業所面臨的財務風險也隨之加劇,影響其健康持續發展。建筑企業是集技術、資金和勞動力為一體的企業,由于其成本預算、生產周期、成本預算、賬款結算等方面都與其他行業的企業有著一定程度的差異,行業的特殊性也增加了其財務風險的復雜性,加之我國企業尤其是建筑企業在財務風險防范體系的不完善,表明了加強建筑企業財務風險防范對其提高經營管理水平,轉“危”為機,穩定其正常的經營運作,甚至對整個建筑行業和國民經濟的發展都具有重大借鑒意義。
二、建筑企業財務風險成因分析
(一)外部不確定性因素
(1)宏觀政策影響。第一,國家對公共部門固定資產投資規模的調控對基礎設施投資規模影響較大,進而影響到建筑行業的整體市場容量。第二,對于貨幣政策而言,利率的變動可能會增加建筑企業的融資成本和因墊付資金而引發的資金風險。另一方面,貨幣政策也會牽涉到建筑行業產業鏈的下游產業,如房地產開發等產業的資金籌集壓力可能會傳導給建筑企業。我國有很多建筑企業從事承接跨國工程項目,工程款以外幣進行結算,因此建筑企業的收入也會受到國際金融市場震蕩所帶來的匯率波動的影響,引發貨幣匯兌損失風險。
(2)建筑原材料價格波動。我國建筑企業一直以來都對建筑材料的依賴程度非常高。當鋼鐵、水泥制造業等行業發展形勢震蕩,原材料價格上漲,那么建筑企業就會遭受沖擊,面臨巨大風險。
(3)勞動力價格變動。人工費是建筑企業工程項目成本核算中占較大比例的費用,在勞動力市場結構變化等因素影響下,勞動力價格的上漲會增加建筑企業施工成本,造成成本超出預算的風險。
(4)建筑業市場不規范。我國建筑業市場的競爭越來越激烈,絕大部分建筑企業經營活動也是集中于建筑施工單方面,本身建筑市場資源有限。同時,建筑業市場管理不規范,市場惡性競爭激烈。建筑企業在投標階段和審閱簽訂合同階段同時受業主單位和對手企業兩頭壓制,存在低價中標、串標等惡性競爭行為和不平等合同簽訂現象,致使企業項目成本過高,嚴重壓榨了企業正常的利潤,造成建筑企業經營效益低下,利潤率長期處于低水平,發展潛力不足。
(5)稅收征管風險。一些建材市場管理極其不規范,進行材料采購時無法及時獲取發票,甚至存在虛假發票的現象,抑或是由于建筑企業資金短缺,未能清付材料款,導致企業財務部門難以及時獲取采購發票進行登賬,無從保證記賬原始憑證的真實性,由此擾亂了建筑企業財務部門的會計核算,進而對建筑企業納稅管理造成嚴重不利影響。
(二)建筑企業內部管理制度不完善
(1)我國建筑企業沒有充分認識到財務管理在企業經營管理中的重要作用。實行粗放式生產經營模式,盲目追求高經濟效益,企業內部財務管理觀念落后等錯誤的觀念導致我國建筑企業財務管理制度大多不健全,難以對財務風險進行有效防范與規避。許多建筑企業之間關系不清晰,往來賬款混亂。建筑企業集團總部與下屬子公司之間的財務關系與企業內部的財務關系都十分混亂,企業人員不遵循制度辦事,不同部門之間、管理層與下級之間也是權責不清,中高管理層在財務管理方面的權利過大,項目負責人獨立權過大,這都導致了建筑企業財務管理權責的嚴重失衡,存在重大財務隱患。
(2)建筑企業內部管理控制與監管不到位。根據我國《建設項目工程總承包管理規范》的要求,建設項目工程總承包要實行項目經理負責制 。項目部的分散化設置使得財務管理權力被過度下放至項目部經理。項目部資金使用審批流程十分不規范,并且資金損失追究制度缺失,無從保證資金的流動性和安全性,導致資金使用率低下。建筑企業監管與內控制度不力,重錢不重物,引發嚴重的資產流失。
(3)會計信息失真。建筑企業具有極大的分散化特點,工程項目部分布在各國各省,集團總部難以對下設分公司和項目部門進行統一的管理。因此,地域性的差異給建筑企業的會計正常核算造成了滯后性和差異化的弊端。如許多建筑企業的集團總部和下屬分公司的會計科目設置不一致,致使往來科目核算繁瑣或造成差錯。會計核算不及時、不準確,資金使用審批程序不規范,預算控制不力等,都會帶來財務風險。
(三)建筑企業資金使用與管控不嚴
(1)資金使用監督不力。在一些規模較大的企業中,權力的分散化必然導致集團總部無法對下設分公司和項目部的資金流轉和安全性進行動態追蹤,而現金等資金管理無從監督則會導致資金短缺或資金閑置的弊端,既影響施工項目的進展,也不利于企業提高資金的使用效率。這樣,建筑集團公司無法從整體上對資金的運行進行有效控制,資金的分散化極大影響了集團總部整體戰略目標的實現。
(2)建筑企業以墊付資金運行項目。建筑工程項目時間跨度大,行業特點決定建筑企業在工程施工期間需墊付大量物資與資金來維持工程項目的正常運行,待竣工手續完成后才能進行工程結算。大量資金占用易導致建筑企業資金短缺、存貨大量積壓,周轉率低,降低企業資金變現能力和資金回籠能力,喪失了對外投資增加收入的可能性,削弱了企業償債能力和獲利能力。
(3)業主拖欠款項現象普遍嚴重。業主拖欠工程款項是將自身的投資風險轉移到了建筑企業身上。由于應收賬款回收時間和金額上存在很大不確定性,所以業主單位拖欠過多項目結算款項,容易造成應收賬款周轉緩慢、回收困難和資金呆滯。應收賬款長期掛賬沒有清欠,會使建筑企業面臨壞賬損失的風險,影響其必要的資金周轉。
(4)成本費用分析控制不佳。建筑企業財務對工程的成本費用預算控制環節薄弱,在承接工程項目時,未對其進行全面的成本費用變動分析。并且,在項目施工過程中缺乏對成本費用的嚴格控制和考核反饋,沒有對下設項目部的間接費用發生進行核算和控制。對成本控制缺少核定的計劃指標據以對實際成本進行對照,大多表現出事后控制的現象,使得企業的成本費用利潤率過低,行業利潤率整體偏低,利潤空間小,難以進一步提升經濟效益,甚至會帶來成本虧損的風險。
(5)建筑企業對外投資產生財務風險。一些建筑企業為了增加除主營業務以外的額外收入,選擇對外進行項目投資。但是企業對于投資項目的投資成本費用及預期收益估算不準確,或者投資對象發生變故,使得投資收益背離了預先測算的財務目標,就會產生投資風險。
綜上所述,我國建筑企業財務風險是由外部和內部多方面因素共同作用的結果,本文就此將對建筑企業財務風險防范提出對策建議。
三、我國建筑企業財務風險防范對策
如何防范企業財務風險,化解財務風險,以實現財務管理目標,是企業財務管理工作的重點。對我國建筑企業財務風險防范應該牢牢把握建筑業自身的行業特點、行業發展現狀和財務風險的特征,分析建筑企業主要財務風險的內容及其成因,從風險識別、分析、應對等方面出發提出科學化的防范對策。本文將從建筑企業外部影響因素、財務活動、內部管理控制與決策以及會計人員因素等層面進行闡述。
(一)識別與確認外部風險影響因素
(1)我國建筑企業應密切關注我國經濟政策與市場供需的變化,深入分析外部環境的變化,提高企業財務管理的應對能力,以適應不斷發展的財務環境。
(2)建筑企業應建立項目財務風險評估機制,提高法律意識。在企業項目初始階段,應成立相關部門專門研究分析項目投資可能存在的風險,確定企業是否參與投標競標。對于業主單位資金不足,需要企業自己墊付大量資金的項目、業主單位信譽不佳、拖欠工款的項目、預測虧損的項目以及合同附帶不合理條件和重大漏洞的項目都不應承接,從源頭遏制財務風險發生。
(3)匯率變動風險防范。經營跨國項目的建筑企業與業主單位簽訂合同時可以協定使用固定匯率或者一個合理的匯率浮動范圍進行工程款的結算,當匯率變動超過該范圍時,企業可向對方索賠。當然,企業應盡可能地平衡以外幣結算的債權和債務,使雙方風險可以互抵。
(4)加強建筑企業財務活動外部監督即社會審計監督和政府監督。社會審計監督即注冊會計師對建筑企業進行客觀公正的審查評價,保證企業會計報告信息的真實性和合法性;政府監督即財政、稅務、證券等部門對企業進行檢查監督,確保其履行法定職責并給予建議和教育,減少今后財務風險發生的損失。
(二)事前風險規避控制
(1)投標風險防范。建立投標風險評估機制,審慎承接項目。建筑企業應對項目文件認真解讀,嚴格衡量項目成本與效益。對于不符合企業經營效益原則和附加不平等條件的項目不予承接。
(2)合同風險防范。要求項目人員提高法律意識,認真研讀分析合同文本,規避合同中潛在的不利于自身正當權益的風險。對合同洽商、審閱、核準等環節的人員與權力進行分立,以達到制約的效果,從而盡可能地降低合同風險的發生。
(3)收入確認風險防范。準確計算合同成本,對尚未完成的合同發生的實際成本應及時、準確地分析判斷。
(三)加強籌資、投資、資金管理、收益分配風險防范
(1)籌資風險防范。建筑企業在借入資金前應充分考慮籌資方案的可行性、經濟性和安全性,籌資成本費用需與企業可承擔的負債能力和清償能力相匹配。要考慮投資項目的收益率,評估其與貸款利率的大小關系,保證按期清償債務,充分發揮財務杠桿的效益。
(2)投資風險防范。建筑企業在利用閑置資金對外投資時,應當全面分析投資成本費用、投資收益報酬率、投資項目的可行性與風險性、投資對象的信譽等方面并執行監督,以確保預算投資收益與實際結果不背離,減少投資風險。
(3)資金管理風險防范。可分為資金短缺風險的防范、資金回收風險的防范和資金使用風險的防范。
①資金短缺風險防范。我國建筑企業對資金需求量大,需要資金流通速度快,因此建筑企業可以建立資金統一調度體系,設置內部資金結算中心,大型建筑企業可以設立內部銀行,集中開戶,統一管理,規范資金結算散亂的現象,減少企業資金短缺,提高資金安全性和使用效率。
②資金回收風險防范。建筑企業應保持與往來賬款對象的良好關系,財務部門應當對應收賬款進行賬齡分析,在策略上,根據不同單位信用狀況制定不同的信用政策,成立應收賬款清欠小組,定期清理欠賬,以減少壞賬損失發生的概率,在會計準則合理范圍內計提壞賬準備金,彌補部分壞賬造成的損失。
③資金使用風險防范。建立企業資金使用效益監督制度。建筑企業總部財務對于下設項目部門的資金使用難以監控,因此企業應強化資金預算控制,規范資金劃撥、審批流程制度,統一將資金收支并入網上銀行,控制各下屬單位使用資金采購付款產生的財務風險。建筑企業應定期對資產結構進行考量,盤活存量資產,對于閑置資產應盡快處理,提高閑置資產的利用率,變賣資金用以清償債務。
(4)收益分配風險防范。建筑企業制定符合企業發展的利潤分配方式是減少收益分配風險的有效途徑。要結合企業未來發展需求與債權人和投資者的利益等方面因素綜合衡量。盡量減少現金的分配,以分配收益轉增實收資本為主,提高企業的經營發展能力。
(四)完善內部財務管理制度