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社區愛衛月活動方案一根據省、市愛衛會部署,市政府決定從8月29日至9月30日,在全市城鄉廣泛開展以愛環境、講衛生、講科學、樹新風為主題的愛國衛生清潔月活動。現制定實施方案如下:
一、指導思想
在開展城市環境綜合整治,創建文明、衛生城市和園林城市的基礎上,掀起除害滅病工作,預防和控制春季各類傳染病的發生和流行,進一步改善城鄉環境衛生面貌,提高環境質量和全民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識,為我市經濟建設和社會發展創造良好的環境。
二、活動重點
在鞏固城區環境衛生綜合治理成果的基礎上,重點向農村轉移,加大對禽類養殖重點地區、大型養殖場、養殖專業戶和疫情易發地區的環境整治力度;集中治理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部,特別是被省政府納入重點建設的小城鎮和公路沿線等。
1、治理環境衛生。徹底消除各重點部位的垃圾、殘土,清理廢棄塑料袋等白色污染;搞好廁所清掏和保潔,及時清理散放禽畜糞便,加強人畜排泄物的無害化處理;消滅衛生死角;搞好煙塵整治,控制揚塵污染;整治村鎮三堆占道、占地,清理路溝,治理生活垃圾亂倒、亂排、亂堆問題。
2、整頓市(村、鎮)容市(村、鎮)貌。整理各類市(村、鎮)政公共設施,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺及不規范的牌匾、廣告。
3、大力開展以滅鼠、滅蚊為重點的除四害工作,消除越冬蚊蠅孳生地,殺滅蚊蠅及蟑螂。
4、搞好機關、學校、企事業單位、公共場所及城鄉居民的室內外衛生。
5、加強健康教育工作。強化廣大群眾的衛生意識,摒棄陋習。大力倡導不吸煙、不喝生水、不吃不潔食品、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不隨地大小便、不施用未經無害化處理的農家肥等科學文明的生活、生產方式。
三、責任部門及主要任務
(一)各街道辦事處、開發區
1、組織轄區內機關、團體、學校、企事業單位清運街道垃圾、污物;清理住宅小區、街巷、居民庭院衛生死角。
2、徹底清運城市出入口道路兩側及邊溝內垃圾和雜物;清理轄區內亂堆占、亂搭設現象。
3、禁止城區內養豬、羊、牛、雞、鴨、鵝、兔等動物,禁止違章養狗。
4、組織臨街各單位、個體業戶、居民清理臨街陽臺、雨搭上亂堆亂掛,消除墻面污垢、陳舊對聯、樓道內張貼物;組織開展除四害活動。
(二)城管辦
1、組織、督促、檢查指導衛生突擊日的實施;負責局包街、門前四包及大環境衛生的檢查和指導。
2、組織指導各街道辦事處、開發區清除各種亂堆亂占、亂擺亂賣、亂貼亂畫現象。
(三)工商局
1、取締占道經營,杜絕沿街無證流動商販。
2、清理整頓集貿市場。
3、清理不規范的牌匾、廣告。
(四)交通局
1、加強城鄉結合部的公路治理,嚴格控制和消除公路兩側的違章違法建筑。
2、清掃公路路面,清除公路兩側垃圾、殘土等臟物,清掏路邊溝。
3、清理整頓公路兩側的廣告、牌匾和交通標志性設施。
4、清理整頓客運站內外環境衛生及交通秩序。
(五)衛生局
1、加強食品、飲用水衛生監督、監測和指導。
2、清理、整頓各類食品加工點、屠宰點及食品經營場所。
3、清理整頓路邊燒烤。
4、組織指導全市開展除四害活動。
5、清理整頓以醫院為重點的窗口單位衛生。
(六)公安局
1、整頓交通秩序。
2、整修沿街交通設施,修復破損的亭、臺、信號燈及隔離帶、分道線。
3、清理整頓停車場。
4、配合城管、工商等部門進行市容環境整治。
(七)城建局
1、消除各種亂搭亂建現象,清理整頓刷車廠。
2、清理沿街綠籬、綠地、路樹、景點內滯留垃圾和雜物,按規劃搞好城區的綠化、美化。
3、修復市區內破損和反漿路面。
4、疏浚市區內窨雨井、檢查井,維護好路燈。
5、對市區內垃圾點及公廁進行徹底清理。
6、清刷、修補垃圾箱、果皮箱,提高垃圾箱、果皮箱全天保潔水平。
7、清理建筑垃圾,整治建設工地。
(八)教育局
1、組織學生整頓校園衛生,凈化、美化環境。
2、組織學生積極參加城區綠化、美化及環境衛生義務勞動。
(九)林業局
組織全市機關、團體、學校、企事業單位參加植樹造林活動。
(十)新聞單位。
組織好清潔月活動的宣傳教育和輿論監督工作。
(十一)環保局
組織全市清理白色污染,整治煙塵污染。
(十二)各鄉鎮政府
1、以治理臟、亂、差為重點,抓好以公路兩側村為重點的環境整治,清理亂搭亂建、亂堆亂占、亂擺亂掛和占道集貿市場,禁止家禽(畜)散放。
2、清理滯留垃圾,搞好小城鎮基礎設施建設。
3、搞好村鎮的綠化、美化。
四、活動要求
1、活動共分三個階段進行。8月29日至9月1日為宣傳發動和安排部署階段。9月2日至9月20日為環境衛生集中整治和除四害階段(其中,9月2日和9月16日為突擊日)。9月21日至9月30日為檢查驗收階段(其中內環境和除四害由市愛衛辦組織實施;外環境由市城管辦組織實施)。
2、加強組織領導。各級領導一定要高度重視,結合實際制定切實可行的實施方案,明確任務,狠抓落實,堅持高標準、高質量完成任務。
3、廣泛動員,領導帶頭,全民參與。各單位、各部門要樹立大環境意識,把開展清潔月活動意義和要求向群眾做好宣傳,調動各方面力量最大限度地改變環境衛生臟亂差狀況。
4、各司其職,密切配合,統一行動。各單位要明確職責,責任落實到人。要齊心協力,密切配合,統一行動,確保清潔月活動順利進行。愛衛辦、城管辦要做好協調、調度工作。
5、監督檢查。清潔月活動期間,各職能部門要認真接待并處理好群眾關于環境衛生方面的投訴。在突擊整治和除四害階段結束后,各責任部門及鄉鎮要把活動情況形成書面材料報市愛衛辦,愛衛辦統一匯總上報。
社區愛衛月活動方案二20xx年我鎮愛國衛生工作將按照全縣統一部署,深入學習貫徹《省愛國衛生條例》,進一步掀起創建省級衛生縣城熱潮,圍繞新農村建設,積極推進農村愛國衛生工作,做好農村三改(改水、改廁、改造環境)技術指導等工作。現制定鎮20xx年愛國衛生工作計劃。
一、宣傳貫徹《省愛國衛生條例》,廣泛開展健康教育,增強公民防病意識
1、繼續宣傳貫徹《省愛國衛生條例》,各村社都要認真學習和宣傳好《條例》,利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全鎮衛生防病健康教育工作,利用宣傳欄、黑板報、電視、社區講座等各種形式,廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發揮自身優勢,采取不同方式開展衛生知識宣傳教育活動,逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識,相關衛生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛生創建活動
1、以創建衛生縣城、衛生村為載體,不斷推進農村愛國衛生工作。各村社要認真學習貫徹《省衛生單位、衛生村考核命名辦法》和《省省級衛生先進單位、省級衛生村考核評分標準》,積極開展創建活動。力爭20xx年鎮鎮中江一村獲得省級衛生村稱號。
2、各村社領導要高度重視創建工作,從年初就要列入單位工作計劃,建立衛生管理領導小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛生村、鎮、衛生先進的單位要針對創建工作中的薄弱環節,進行補缺補差,積極完善,同時要建立健全創建檔案,迎接省、州對衛生村的核查。沒有申報的單位,要積極創造條件申報。
3、根據全縣統一部署,繼續開展衛生縣城創建工作。進一步抓好各地、各單位衛生創建工作,廣泛宣傳發動,加強工作指導,加大督查力度,扎實推進創建,不斷提升創建水平,確保全鎮創建工作目標的如期實現。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識,查處煙草廣告。各部門做好內部控煙工作,建立無煙辦公場所。
三、大力推進農村愛國衛生工作
1、加強對農村改廁工作的督查、培訓和技術指導,為改廁工作提供政策和技術保障。
2、繼續做好農村改水和水質監測工作。一是要廣泛宣傳衛生水對人體健康的好處。二是要配合縣防保中心扎實做好農村水質監測工作,提高水質監測工作質量,保證廣大農村居民飲用水安全。
4、加大整治力度,改變農村臟、亂、差現象,改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛生清掃保潔人員,負責村莊道路、公共場所的清掃保潔工作,同時要建密閉垃圾收集池(房)并及時清運。二是宣傳動員居民搞好室內衛生。
四、繼續鞏固除四害成果,有效控制病媒生物疾病
各村社要結合開展衛生創建、愛國衛生月和不同時期愛國衛生運動,科學開展除四害活動。舉辦除四害技術培訓班,確保除四害工作安全、有序、有效。鎮愛衛辦要定期開展四害密度監測,有針對性地組織開展除四害消殺活動,有效控制四害密度。今年將重點抓好滅蟑螂、老鼠和蒼蠅工作,確保達標。
社區愛衛月活動方案三20XX年是我省落實十五規劃的最后一年,也是全面建設小康社會,振興長春老工業基地,促進全省經濟社會快速發展的一年。為認真完成市政府力爭在20XX年把長春市建成國家衛生城市,為搞好今年的愛國衛生工作,經省政府同意,省愛衛會決定,從20XX年3月中旬至4月底,在全省城鄉廣泛開展以愛環境、講衛生、建家園、樹新風為主題的愛國衛生月活動。區愛衛會根據省、市愛衛會衛生月活動要求,決定在全區范圍內開展第17個春季愛國衛生月活動,特制定本活動方案。
一、指導思想
今年的愛國衛生月活動,繼續以創建文明、衛生城市為目標,發動群眾、專群結合、綜合治理,認真解決群眾普遍關心的城鄉環境衛生問題,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,進一步改善城鄉環境衛生面貌,治理臟亂差狀況,提高衛生、環境質量和凈化、美化水平,提高全民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識。通過繼續大力開展愛國衛生運動,使全區各行各業衛生得到較為徹底的治理,真正達到衛生標準,并保持其長效運行,為廣大群眾創造安全、放心、健康的消費環境,促進人們的消費和經濟的發展。
二、組織領導
愛國衛生月活動在省、市、區政府的領導下,由區愛衛會組織協調、檢查評比,各街、鄉(鎮)、各委員部門結合實際,具體組織實施。
三、活動重點
今年的活動重點要在鞏固城區環境衛生綜合整理成果的基礎上逐步向農村轉移,集中整理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部等區域。特別要將省政府納入重點建設的小城鎮和鐵路、公路沿線列為工作重點,清除垃圾、消除四害、美化環境。
(一)清潔環境衛生
1、動員全區各行各業社會力量,組織全民積極行動起來,徹底清除各重點部位的越冬垃圾、殘土和積雪,清理廢棄塑料袋等白色污染,搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無害化處理,消除樓道內垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰
,清洗門窗和樓梯扶手。
2、整頓市(鎮、村)容市(鎮、村)貌。自己;整理各類市(鎮、村),加強街路、廣場、公廁的衛生清掃和保潔,搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運,強化門前三包管理,規范街路兩側的廣告牌匾,清理隨意張貼的廣告。
3、清理主次干道兩側、花池中的超高土。
4、整治亞泰大街兩側的基建殘土,清理清運兩側開發小區的生活垃圾和建筑垃圾。
5、清理居民樓道衛生,清理居民樓道內便民服務欄以外的非法廣告,繼續設立規范的便民服務欄;做好小區地面硬化和路面維修,利用春季植樹大好時機,搞好小區綠化工作。
6、加強集貿市場衛生管理,徹底取締街頭散在商販違章經營。
(二)開展除四害工作不悔資料版權所有
1、在愛國衛生月活動中,結合貫徹市愛衛會下發[20xx]3號文件關于《長春市20xx年除四害工作實施方案》的通知要求,大力開展群眾性春季除四害活動。在全區范圍內開展春季滅鼠工作,加大投藥力度,擴大投藥覆蓋面,把投藥工作落到實處,降低鼠密度。
2、認真做好飯店、浴池、賓館、醫院、招待所等重點行業和居民社區的消殺蟑螂工作,進一步控制侵害面擴散。
3、扎實做好越冬蚊蠅的消殺工作,降低蚊蠅密度,消除蚊蠅孳生條件,做好綜合防治。
(三)強化健康教育、衛生宣傳
1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》,重點整頓食品經營單位、中小型餐飲的衛生狀況和衛生秩序以及食品點等馬路食品。
2、繼續開展衛生防病知識和衛生保健知識的宣傳教育,提高群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率。每個街道辦事處的社區都要設立兩處固定規范的健康教育宣傳欄,每季度更換一次宣傳內容。
3、認真實施省、市公共場所禁止吸煙規定的各項要求,做好控煙宣傳工作,制定控煙制度,設置明顯的禁煙標志。
4、認真開展全國萬億農民健康教育行動,活動要緊密結合改水改廁、創建文明衛生鄉鎮和文明衛生村(屯)活動,落實健康教育各項工作。
四、方法步驟
愛國衛生月活動共分三個階段進行。
(一)組織動員階段
各街、鄉(鎮)、各委員部門根據區愛衛會的要求,制定方案,專題研究本部門的活動,廣泛動員、層層部署、任務到人。各部門要從各自的實際出發,統籌安排社會義務治臟活動的時間、地點和任務。
(二)實施階段
1、在全市愛國衛生宣傳日中宣傳活動以街道辦事處為單位,組織駐街單位在勝利公園至站前廣場段的人民大街兩側。采取各種形式,廣泛開展宣傳,拉開愛國衛生月的序幕。
2、各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位根據活動內容抓好落實,并按市里統一部署安排好愛國衛生月的三個活動日,發動全社會開展大規模的群眾性治臟活動。搞好室內外環境衛生。
3、在全市開展的滅蟑活動日期間(具體日期另行通知
),動員全社會力量,在全區進行滅蟑活動。各街、鄉(鎮)及衛生監督部門要針對重點,制定出具體滅蟑方案,統一布藥,統一消殺。把蟑螂密度控制在國標之內。
(三)檢查驗收評比階段
區愛衛會將在各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位對所開展的愛國衛生月活動自檢驗收的基礎上,進行檢查驗收評比,并迎接省、市對所開展的活動進行檢查,檢查結果通報并計入全年總成績。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強宣傳。各單位要做好宣傳發動工作,把各單位、家庭以及廣大人民群眾發動起來,做到家喻戶曉,人人皆知,迅速掀起愛國衛生月活動的。
(二)街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位要結合全區的總體部署,從實際出發,不搞形式主義,注重實效,抓落實,有重點、有步驟的開展。
(一)黨建工作更加有力。支部工作有聲有色。成立____城管執法大隊黨支部,順利完成局屬5個黨支部換屆任務,按期轉正黨員4名,發展預備黨員3名,新轉入黨員38名。全面落實從嚴治黨。對2名黨員進行黨內警告,開除1名違規違紀黨員黨籍。按時完成 “兩學一做”平臺任務,足額補交黨費45407元。“三做四創”主題教育活動扎實開展。針對“3+1”分類管理及大綜管實際需要,對標學習____、____等先發地區城市管理經驗,開展城市管理專項考察4次。
(二)環衛清掃保潔精細化水平不斷提高。環衛市場化扎實推進。完成____新區853.3萬平米道路清掃保潔市場化運作和老城區____路等71條道路清掃保潔任務第三輪招標,細化清掃保潔考核標準,突出精細管理,全面推行道路水洗、霧狀降塵,增加每日灑水降塵頻次,一般路段每日灑水不少于5-6次,對____大道、____路、區政府、____一中等重點區域和路段每日灑水不少于8-10次。環衛基礎設施建設有序進行。小倉房大型垃圾中轉站主體工程順利完工,計劃于12月初竣工驗收。全年生活垃圾處理費收取任務超標完成。截止10月底共收取173萬余元,完成全年任務的133%。餐廚垃圾收運逐步展開。督促轄區餐飲單位將餐廚垃圾納入政府統一收運體系,目前收運公司已與我區551家餐飲單位簽訂收運協議,每天分11條路線收集,日均收集量33.5噸,收集量位于全市首位。生活垃圾分類收集初獲成效。今年我區被納入____市首批生活垃圾分類收集和資源化利用試點區,明確____世紀社區____等6個小區作為____區生活垃圾分類收集試點小區,共有4200余戶參與,群眾參與度超過60%,12月份全省生活垃圾分類收集工作現場會將在我區召開。
(三)行政執法工作常態化開展。違停治理逐步優化。結合“文明行車、文明行走”聯勤聯動專項整治行動,加大對車輛亂停亂放現象的治理力度,做到應罰盡罰,共下達違停告知書76024張,處罰款71.49元,共增設、更換、修復隔離樁3829根,創新違停治理方式,在上海路、環城路和宿松路設置共210個花箱式阻車樁。市容秩序管理不斷加強。設置西瓜進社區攤位227處,開展攤點秩序集中專項整治600余次,拆除大型廣告牌2160平方米、“小耳朵”招牌279塊、清理櫥窗亂張貼1741張,清理違規占道屠宰燒烤41處。違法建設嚴厲查處。全區共受理和查處違法建設舉報275起,拆除面積達63844平方米,罰款726萬元。渣土運輸從嚴管控。實行渣土運輸“三單”制管理,共處罰違規車輛115輛,處罰款41萬元,新增新型渣土車144輛。
(四)立面整治試點任務基本完成。____大道、南二環立面整治先期選擇的兩個重要節點(當____橋-____路、____支巷-____路)已全部竣工并驗收合格,同時繼續推進____大道、南二環路、____路、____路、____路等路段立面整治,打造特色街區。嚴格戶外廣告、門店牌匾設置管理,設置大型落地公益廣告29100㎡、便民服務張貼欄30個,制作公益小標牌1500塊。同時根據市城管委相關要求,我區還在著手開展戶外廣告詳規編制工作。
(五)城市管理體制機制逐步深化。管理標準不斷完善。擬訂《____區“3+1”城市分類管理標準》,貫徹落實“品質立區”理念,為在全區實施城市分級分類管理做好鋪墊,下一步將提請區政府常務會研究。考核體系進一步優化。修訂完善《____區城市管理考核暫行辦法》和《____區城市管理單項工作考核辦法》,加大對反復案件和返工案件相關責任單位和人員的懲戒力度,將工作目標由注重應付核查轉變為提升城市管理水平。執法水平持續提高。制訂《____區渣土消納場管理實施意見》,規范渣土回填點管理;印制《城管規范管理手冊》,力求提高每一位城管隊員的執法水平和服務能力。體制改革深入推進。將____路、____大道、____路等三條道路的城市管理的事務(除渣土、督查考核職能外)全部下劃給____路街道、____街道、____街道、____街道四個屬地街鎮;將全區門牌店招審批權下放至各街鎮,簡化審批流程,提高工作效率。宣傳水平全面提升。開通____區城管局微信公眾號“____城管”,進一步加強____區城管局官方微博“____城管在線”管理水平。
(六)重點區域保障能力進一步加強。推進聯合執法,提升省委省政府保障力度。為____城管執法大隊配齊執法管理人員,配備必要執法裝備和辦公設備,協助____社區對____大道兩側的土地進行平整和違規建(構)筑物進行拆除。提前介入,全力保障萬達文旅城如期營業。7月至9月由____功能區牽頭,與煙墩街道、打傳辦等多部門人員組成聯合整治小組,分段作業、各個擊破、集中快速清理占道集裝箱和流動攤點。
(七)數字城管成績穩中有進
截止10月份,我區數字城管平均分95.64分,在四個主城區中與____區并列第一名,高出第二名____區0.09分、第四名____區0.85分。
二、2017年工作計劃
(一)推進環境衛生精細化管理。推進水洗作業向人行道、城市出入口和背街小巷延伸;督促各街鎮開展街巷支路清掃保潔的市場化工作,進一步細化環衛作業標準和流程,加大對市場化清掃保潔公司考核力度,建立環衛清掃保潔科學有效的管理制度和方案。
(二)進一步強化城管執法隊伍建設
制度化開展執法人員法律知識培訓和風紀集訓,以嚴格的獎罰制度催化提高隊伍的嚴明風紀養成和執法規范化;從政治上、生活上關心關愛基層一線職工,進一步激發和增強隊伍活力
一、醫改工作開展情況
(一)加強領導、積極推進醫藥衛生體制改革
上級主管局及我院領導高度重視,切實加強領導,積極推進醫改工作自2011年4月26日以來,XX區衛生局多次召開基層“醫改”工作會議,提前謀劃,為下一步實施基層“醫改“的具體實施奠定了堅實的基礎。醫改關乎于民生,為了確保醫藥衛生體制綜合改革工作順利進行并取得實效,我院于2011年4月27日在XX街鎮人民政府召開了“XX街中心衛生院2011年醫改工作動員大會”,作為基層醫療衛生單位,更是“保基本、強基層、建機制”的重點。通過學習各項醫改政策和文件精神,我們感受到了自治區政府實施基層“醫改”的決心與信心,醫改之舉勢在必行。
如何使“人民群眾得實惠,醫務人員受鼓舞,衛生事業大發展”的重要目標得以實現,我院全體班子成員認真研讀相關“醫改”配套文件,領會并把握“醫改”方向,認清并緊跟“醫改”形勢,積極探索,共同努力,從思想到行動均做了積極充分的準備。
(二)成立組織機構、強化政策宣傳培訓
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責人為成員的醫改籌備領導小組和醫改崗位設置領導小組,確保醫改工作扎實穩步推進。
2、加大醫改宣傳氛圍,共出版2版醫改宣傳版報,大橫幅和小橫幅各1條,將“醫改100問”和其他有關醫改政策文件復印下發至班子成員、科室主任,做到人手一份,并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學習文件,了解“醫改”政策。
3、2011年4月27日召開全院職工會議,組織學習“醫改”文件,同時,結合自身實際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫療、基本公共衛生服務等方面展開了討論,掌握醫改政策.2011年5月5日由XX區衛生局領導親自到我院召開醫改工作會議,使全院職工從自身實際情況找準自己位置,積極參與到醫改工作中來。
(三)核對藥品價格、執行零差率銷售
1、嚴格執行國家基本藥物制度:自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售,將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復印下發到各臨床科室,通過學習培訓,并制定用藥制度,引導、改變醫生原來的用藥習慣。
2、于2011年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理,對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內的藥品登記上冊,目錄外藥品全部在2011年7月31日24時前妥善處理。
3、通過計算機系統信息化的管理,核對藥品進貨發票價格,輸入微機管理系統,2011年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售,所有藥品均未超過國家指導價和自治區藥品招標采購價。
(四)、審核資質證件、摸清人員情況
做好競聘前的準備工作,是確保競聘順利的基礎。對2010年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執業(從業)資格、學歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排,共有職工109人,現有在編人員有33人,符合競聘上崗的編外專業技術人員有31人,符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設置擬定崗位、組織競聘上崗
依據核定我院的專業技術人員崗位編制77個,工勤技能崗位編制7個,擬定本單位崗位設置方案,做好競聘上崗的各項準備工作,堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調查研究,及時掌握工作動態,及時發現、解決競聘上崗工作中出現的新情況、新問題,重大問題及時向上級醫改領導小組報告,使競聘上崗工作在確保穩定的前提下圓滿完成。
(六)、醫改下一步工作計劃:
嚴格按照XX區第三批醫療機構實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規定的時間完成相關工作,繼續圍繞“保基本、強基層、建機制”這一中心任務,以實施基本藥物制度為重點,穩步推進基層醫療機構醫藥衛生體制綜合改革,繼續鞏固和擴大基本醫療保障覆蓋面,提高保障水平和服務水平,啟動實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設,促進基本公共衛生服務逐步均等化。
二、新型農村合作醫療工作穩步開展
XX街鎮共有24個行政自然村,3個社區,總人口68542人,其中農業人口63124人,2011年參合人數58579人,上繳參合基金1757370元,其中社區民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元,全鎮參合率為92.8%。全鎮上半年(截止2011年5月20日)止新農合住院補償情況如下:
1、普通住院補償
鄉級住院517人次,總醫藥費用為74.06萬元,補償總金額為56.91萬元;市級住院702人次,總醫藥費用266.38萬元,補償總金額為119.65萬元。
2、大病補償情況
大病補償34人次,總醫藥費用為87.44萬元,補償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產補償情況
鄉鎮住院分娩186人次,總醫藥費用為14.97萬元,補償總金額為3.72萬元;市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元,補償總金額2.82萬元。
全鎮累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%,農民受益率為2.84%,平均住院補償率為49.32%。
三、開展醫療服務質量大檢查
1、建立院、科兩級質控體系,實行職能科室與臨床醫輔科室聯動考核機制。我院根據實際及時調整了醫療質量、護理質量、病案質量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成,從人員上保證了質控部門經常性質量監控工作的持續開展。將醫院各項日常工作進行標準量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫輔科室的工作業績,而行政職能科室的工作業績由臨床、醫輔科室及醫院考核領導小組來共同評分。
2、突出醫療服務質量主題,實行重點科室重點監控。在定期進行考核督查的同時,強化醫療服務質量與醫療安全意識,把重點放在醫療工作環節上,注意對工作流程全過程的質量監控。強調對12項核心制度的貫徹執行;如經常性抽查運行和入檔病歷書寫質量,監控:首診負責制、三級醫師查房制、疑難病例討論制度、院內外醫師會診制度、危重患者搶救制度等規章制度的落實情況,建立和完善了醫療事件應急處理預案和醫療安全報告制度。
一是加強醫務人員素質培養,規范執業行為。加強了醫務人員醫學理論知識及個人綜合素質的培訓,舉辦了多種形式的培訓班,開展了一系列的專業知識及服務禮儀競賽活動,醫務人員業務水平不斷提高,“三基”考核成績良好。二是建立了醫療事故防范機制,增強了醫療安全責任感。為切實保障醫患雙方的合法權益,妥善處理各種醫患矛盾,建立了較完整的醫療事故處理預案,制訂了相關的管理措施,不斷加強了對《醫療事故處理條例》及相關配套文件的學習,提高了醫務人員的責任意識,確保了醫療安全。三是強化醫療質量意識,提升綜合服務能力。始終把提高醫療服務質量作為醫院工作的主線,建立健全了各項醫療管理制度,開展了定期與不定期的醫療服務質量考評活動,不斷地培養、引進高素質的專業技術人才,較好地開展了各項新業務、新技術,從而保證了醫療服務質量的不斷提高。強化醫療文書書寫,各單位均能按照《衛生部病歷書寫基本規范(試行)》要求加強醫療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作,提高應急救治能力。門、急診工作運行有序,急救設施齊備,各專業值班人員堅守工作崗位,處理及時、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理,確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度,成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,品、管理規范。六是院內感染管理意識不斷加強。醫院感染及一次性醫療用品實行規范管理,監測資料較齊全,統計指標達到標準要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強藥品管理,保證用藥安全有效。把好用藥關,藥品嚴格實行集中招標采購。加強對的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應監測報告制度》、《醫師合理用藥評價通報及執行制度》、《醫師用藥情況監控制度》等規章制度,形成了醫院合理用藥評價、監控、通報等整套科學管理體系。堅持做到合理使用抗生素,實行抗菌藥物分線管理分級使用,指導醫師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開了價格,規范了收費價格和收費是病人及其家屬最為關注的問題之一。醫院既要在診斷、治療上盡量做到優質、高效、安全,又要在治療費用上切實做到透明、合理,使患者得到實惠。我院嚴格執行收費政策,規范了醫療服務項目收費,嚴禁超標、分解收費現象發生。
5、為方便患者看病,切實解決患者就醫的各種不便現象,改進和簡化了就醫流程,為病人提供更優質,更快捷的服務。
6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務項目正在向規范化擴展。人性化服務不僅為病人提供了優質高效的服務,密切了醫患關系,加快了病人康復進程,還促進了醫德醫風建設。
四、公共衛生服務項目開展情況
主要通過實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、大力開展公共衛生服務項目,把醫改的重點任務落到實處。
(一)為轄區內居民建立居民健康檔案
1、建立居民健康檔案
截止2011年5月31日,共建立了19588份健康檔案,健康檔案項目內容完整、真實,建檔率達28%,健康檔案合格率達到了96%。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血壓病673份,糖尿病91份,兒童834份,孕產婦203份,重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導,對存在慢性病危險因素的居民進行了干預。居民健康檔案分村、分類進行規范化管理。
(二)健康教育
結合我鎮的具體情況,通過醫療門診、下鄉義診、宣傳、發放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動,開展健康知識講座及健康知識咨詢活動,以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手,開展形式多樣、內容豐富的衛生防病知識宣傳活動:
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群,受益群眾52人,發放健康教育宣傳資料845份。
2.公眾健康咨詢活動
結合我鎮實際情況在衛生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次,受益群眾195人,發放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規范要求,我院在門診大樓前設置了4塊宣傳欄板,面積均超過2平方米。根據我鎮常見病、多發病出版相關疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內容,每月定期更換一次板報內容。截止2011年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版,各村出版墻報2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發放
我院刻錄了公民健康素養、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養等健康知識內容的光碟,每天在輸液室、候診區輪流播放,每次播放在一個小時以上。
發放由XX區衛生局印制的突發事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過下鄉義診宣傳活動、門診及住院服務及開展健康講座等形式向廣大居民發放了健康教育宣傳資料共計2000份,取得了較好的宣傳效果。
5.健康教育培訓
我院舉辦了健康教育業務學習培訓3次,努力提高醫務人員的健康教育能力,以促進我鎮健康教育工作的發展,提高鎮內居民健康素質。
6.健康教育督導
對轄區村衛生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導檢查,并現場將督導結果反饋給村醫務人員,指出其存在的問題并提出整改措施,督促其進行認真整改。
五、行風建設
(一)加強反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
加強行風建設,教育是基礎。結合實際,突出重點,豐富教育形式,講求教育實效,深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育,使廣大醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步增強宗旨意識,充分調動廣大醫務工作者的積極性。二要進一步加強職業道德教育,規范診療行為,切實維護好群眾和醫務人員的合法權益,樹立良好的職業形象。三要深入開展法律法規、紀律政策教育,不斷增強醫務人員遵紀守法、依法行醫、廉潔誠信的服務意識和法制觀念,自覺抵制不正之風。四要廣泛開展廉政文化建設,圍繞“為民、務實、清廉’’為主題,把“四德”(社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德)教育結合起來,加強院風建設;要把廉潔教育融入到衛生院各項工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風氣。
(二)加強制度建設,從源頭上預防腐敗和不正之風的發生
加強行風建設,制度是保證。結合實際,建立健全各項行之有效的制度,切實做到按制度管人管事,規范行為。當前要重點建立健全和落實好以下制度:
1.建立健全領導班子民主決策、民主監督制度。進一步完善領導班子議事規則和工作程序,建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用)事項必須經領導班子集體討論決定的規定。建立職工代表會議和職工大會制度,定期討論研究本單位的重大問題,聽取職工對衛生院管理、建設和發展的意見,實現決策議事的科學化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風建設的各項工作制度。嚴格執行中央和自治區關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的有關規定。要制定和完善廉潔從政、從醫行為規范和相關管理監督制度,規范權力行使程序,規范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫務人員收受回扣、開單提成等問題為重點,建立行風建設各項制度,全面落實糾風工作責任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
3.建立健全規范管理制度。嚴格貫徹執行《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院管理辦法》,結合實際,制定具體管理制度,抓好制度落實,推進鄉鎮衛生院管理規范化。
4.加強制度執行力的建設。要建立健全反腐倡廉和行風建設的監督制度及責任追究制度,保證各項制度的有效執行,逐步形成用制度管人管事的工作機制。
5.全面實行院務公開制度。院務公開是衛生院規范化管理、接受監督的重要形式。要切實做好向社會和向院內“兩公開’’工作。向社會公開的內容包括:①鄉鎮衛生院的各項法定證照;②醫務人員、工作人員姓名、職務、職稱等基本情況;③醫務人員、工作人員的崗位職責;④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫療衛生服務項目的價格和收費標準;⑤新農合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續,定期公布報帳情況;⑥其他需要向社會公開的信息。向院內公開的內容包括:①院領導班子決定的重大工作事項;②衛生院財務收支情況(含上級撥款、專項資金、業務收入、社會捐贈等資金);③藥品、耗材、醫療器械、化驗試劑、制劑等采購情況;④獎懲、勞務分配情況;⑤基本建設項目的實施情況;⑥其他需要向院內職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛生行業良好形象的具體體現。鄉鎮衛生院和醫務人員要向社會公開承諾。具體內容為:①嚴格執行國家法律法規和醫療機構的管理規定,依法行醫、規范管理;②嚴格執行新農合各項政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務、文明行醫、不收“紅包”、回扣;④對患者診療認真負責,因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過期藥品,保證用藥安全;⑤嚴格按規定收費,不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費;⑥不公開患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項。
(三)進一步加強新農合基金使用的監管
健全和嚴格遵守新農合醫療基金使用的管理規定,嚴禁通過各種不正當手段套取新農合基金。區合管辦要加強對新農合基金使用的監管工作,定期開展督查,重點監督檢查基金管理和運行是否規范、基金使用是否合理并定期公開、醫療服務行為是否規范、農民醫療負擔是否有所減輕等。對檢查中發現的問題,要督促有關部門及時整改,問題嚴重的,要追究相關人員的責任。
(四)堅決查處損害群眾利益的不正之風
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風的工作力度,嚴肅查處在基建、采購活動中的商業賄賂案件、套取新農合基金案件和損害群眾利益的行風案件。要注意利用案件開展警示教育,總結教訓,引以為戒,以查促管,以查促建,充分發揮查辦案件的治本功能。
五、優質護理
“優質護理服務工作”不僅僅是護理方面的工作,也是整個醫院的工作,關系到每位職工的切身利益,要從深化醫藥衛生體制改革和維護廣大人民群眾健康權益的高度,以創優工程為契機,堅持以人為本和“以病人為中心”的服務理念,努力推動醫院整體服務水平的提高。
我院制定了“優質護理服務工作”活動總體方案、組織結構及活動計劃。爭創“優質護理服務示范衛生院”、爭創“優質護理服務示范病房”、“優質護理服務先進個人”。把“創優工程”作為今年的重點工作,統一部署,將每項內容、每項責任逐一落實。認真學習相關文件,做到人人知曉活動目標,活動內容,人人領悟活動內涵重點。討論制定科室創建“優質護理服務示范病房”活動計劃。
基礎護理是臨床工作最基本的組成部分,是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎護理服務,在一定意義上,基礎護理是衡量護理質量的核心和標準,因此,抓好基礎護理,提高護理質量是護理管理者的管理目標。近年來,由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發生變化,病人對醫療服務的需求和期望值越來越高,而醫護人員也產生了或多或少的實惠心理,從而導致基礎護理質量下滑。醫院緊緊抓住此次“創優工程”機遇,努力提高護理人員主動服務意識,加強基礎護理工作,落實分級管理,加強內部學習,保障醫療安全,切實轉變“重專業、輕基礎,重技術、輕服務”的觀念,把基礎護理工作做細、做實,更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務,做到變被動服務為主動服務,從主動服務到感動服務,推出特色服務,使護理工作走上更加科學化、規范化、精細化的發展軌道。
1、將重塑價值觀作為體現護士價值觀的切入點,首先,做好護士入科教育,使每一位護士上崗前均認識到基礎護理工作的重要性,樹立基礎護理與專科治療同等重要的意識,摒棄重治療輕護理的思想;其次,通過高年資的護士的獻身說法,列舉基礎護理促進病人康復的典型案例,激發護士對基礎護理工作的動力和成就感;三是護士長言傳身教,對護理事業執著,對工作負責、熱忱,樹立良好的形象感染護士;四是通過定期舉辦基礎護理知識講座,使護士認識到基礎護理具有豐富的科學的內涵,激發護士科研創新的熱情。
2、加強業務培訓,制定《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》培訓計劃,考核評價標準。通過培訓、考試、操作演練,不斷提高護士基礎護理技能、業務水平和自身素質;建立專科護理技能培養計劃和管理制度;有計劃選派護士長、資深護士到上級醫院進修、學習,提高護士素質和專業技能。實現病房管理、護理服務規范化。
七、食品安全
八、創建無煙醫院
根據上級部署及醫院領導的高度重視下,禁煙工作進展順利,按照工作要求,醫院向全體職工發出了禁煙倡議書,成立了院科三級禁煙領導小組,明確職責,樹立目標,并制定了全院禁煙工作發展規劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫院發展規劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫院創建、吸煙危害等講座,號召全院職工,特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范,為創建“無煙醫院”作出貢獻。二是多種形式開展創建“無煙醫院”的宣傳工作。統一在醫院大樓的主要入口設置明顯的禁煙標志,在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。三是醫院設立了戒煙門診、指定了戒煙醫生,公布了戒煙咨詢電話,明確院內禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳,強調做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫學知識,告誡病人及家屬禁止在院內吸煙,整項工作取得良好效果。
九、計劃生育
一、健全組織,加強領導
為了做好人口與計劃生育工作,加強對人口與計劃生育工作的領導,我院成立了由院長康有安任組長,副院長莫麗玲任副組長,唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關領導、科室負責人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確,責任到人,做到分管領導親自抓,科室負責人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計劃生育及有關工作落到實處。
二、認真學習法律法規,廣泛開展宣傳
醫院針對職工多、婦女多這一特點,利用職工大會、科室晨會及衛生咨詢服務,認真學習宣傳《人口與計劃生育法》及有關人口與計劃生育政策,充分認識人口與計劃生育是關系到我國社會與經濟發展的重要性,提高全民計劃生育意識,統一了職工思想,在職工及人民群眾中樹立起學法執法、遵紀守法的自覺性,為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度,落實措施
醫院歷來重視計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入工作議事日程,作為重要的一項工作來抓。醫院安排專人對新生兒進行錄入,并把計劃生育工作納入醫院主要工作議事日程,不斷完善工作制度和工作措施,醫院與院內各個科室簽定了《計劃生育工作目標責任書》,定期檢查考核,年終評比總結。對來院流動人口進行登記,并與流動人口簽定《流動人口與計劃生育工作協議書》。對院內育齡婦女進行造冊登記,凡發現生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者,醫院及時上報計劃生育部門,積極配合有關部門采取相應的措施予以處理。醫院婦產科對來院分娩的孕婦,首先檢查有無《生育證》,并作好登記,無《生育證》的及時地向計劃生育部門予以報告,避免了無計劃生育及超計劃生育的發生。同時嚴格杜絕了計劃生育假手術、假證明及胎兒性別鑒定等問題,計劃生育率為100%。