社會治理對象精選(九篇)

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第1篇：社會治理對象范文

摘要：佛教對構建和諧社會，維護社會秩序，進化社會風氣，促進人與自然和諧發展有著積極的作用。本文從人與自然，社會風尚，人際關系，犯罪預防四個方面出發，闡述了佛教理論的積極作用。

關鍵詞：佛教理論 社會價值 和諧

一、協調人與自然的關系

關于人與自然的關系的哲學價值觀念集中在對“人類中心主義”的論證之上。其實質是：一切以人為中心，一切從人的利益出發，它恰恰是當前自然問題產生的思想根源。佛教由對生命的關切必然及于對生命所依存居住的環境的關切，從而在佛教中形成了“緣起性空”的生命觀、“眾生平等”的平等觀、“超越有無（空）、一異、苦樂、愛憎等二邊之極端、偏執，而不偏于任何一方”的中道觀等人與自然和諧的思想。

1.佛教緣起觀中的人與自然的和諧理念

緣起是佛教對宇宙人生的根本看法，是佛教理論的基本觀念，也是佛教思想體系的哲學基礎。“此有故彼有，此生故彼生。……此無故彼無，此滅故彼滅。”“有因有緣集世間，有因有緣世間集；有因有緣滅世間，有因有緣世間滅。”世間萬法皆由因緣聚集而生起，也由因緣離散。緣起觀從空間上表現一種有無狀態，從時間上展現出一種生滅過程。佛教認為，人和其他眾生的自體及其所依止的國土是有漏善惡業力所感生的，而佛及其所依止的佛土是無漏善業力所感生的。這就說明了人、牲畜、生物和草木土石、山河大地等都是一母同胞，不是對立的，而是相互依存的的一個整體，所謂依正不二。所以佛教教導人們要自凈其意，莊嚴國土，利樂有情，不殺生命。同時，佛教也教導我們要借助“緣起性空”、“諸法無我”的思想，對治我執，限制貪欲，轉變“人類中心主義”的觀念，樹立愛護自然與保護自然的意識。

2.佛教平等觀中的人與自然的和諧理念

佛教善言“眾生平等”，即是說因緣和合而生的萬物在本質上是平等的，包括人與人之間的平等，有情眾生之間的平等，有情眾生與無情眾生之間的平等。所有的生命以不同的形式正在六道中輪回流轉，眾生皆有佛性，不僅如此，無情器界亦也同樣具有佛性，有成佛的可能。佛教的平等是一種徹底的平等，是“心佛眾生，三無差別”的平等，佛教把這種平等推及到所有的存在。

二、樹立良好社會風尚

佛教樹立的慈悲觀，有助于人類確立理想的人生價值取向。發菩提心是大乘佛教所樹立的人生觀、幸福觀的精神內核。“諸佛如來以大慈大悲而為體故，因于眾生，而起大悲；因于大悲生菩提心；因菩提心，成等正覺。”慈是予人歡樂，悲是拔人痛苦，所謂拔苦予樂。人類生存主要在人與人之間你來我往，如何對待處理人與人相互的矛盾關系，這是人類生死存亡的大事。然而，人類中有相當數量的人卻以犧牲別人的利益，作為延續生命的手段；更可怕的是，一旦它作為群體意識而存在，那世界就干戈紛擾、生靈涂炭――且罪惡亦互為因緣，惡性循環，輪回不息。基于此，佛教首先針對人類的心靈深處或說是為了剔除邪惡之潛意識，隨機說教。大慈大悲作為倫理實踐施行之前，首先要作為意念，作為美好的業力種子根值在人類的心靈深處。

三、構建和諧社會

1.以慈悲化解人與人的之間的冷漠、重燃溫情

現階段，我國社會主義市場經濟在給社會帶來繁榮和進步的同時，也帶來了一些負面效應。許多人把金錢和財富看成人生價值的衡量尺度，人際冷漠、理想沉淪、物欲膨脹已經成為許多人的生活態度。很多人的心理指向和行為選擇走向了極端功利化。佛經上云“見病者、老者、貧窮者、殘疾者、乃至負命之者，當起同體大悲、資其所欲，而行布施”，“或布施自己的財物，救濟幫助他人，或以柔軟的言語，免其怖畏，與人快樂，或為人說種種法義，增長其智慧，令人生悟。諸布施中，以法布施，最為殊勝”。這種精神有助于引導人們從自我的狹隘空間中走出來，正確對待物欲，擺脫各種困擾，安頓自我并提升自己，從而在心靈深處培育一種公平、公正、健康的心態，樹立一種善良、理智、從容的生活態度，培養一種能夠適度克制欲望，充分發揮愛心的道德情操，化解人間冷漠。

2.勸世行孝、賦予孝道以信仰的力量

如今家庭問題日益突出，家庭暴力，遺棄父母等社會現象時有發生。佛教孝親觀講究尊孝父母、知恩圖報。信守佛教孝道，有利于形成尊老愛幼、其樂融融、幸福和睦的家庭。佛教在弘揚人生的精神解脫法門的同時，自始至終擔負著醒世助化、勸善化俗的倫理使命、佛教孝道思想不僅認可俗世的孝道思想，而且還以其地域觀念、輪回觀念、善惡果報觀念等佛教理論觀念來強化人們棄惡從善、積善成德的道德信念，加強了孝道意識和孝道行為的自覺性和自律性。

四、預防犯罪

1.佛教理論對侵害人身權利犯罪的預防

首先佛教在平等的理念基礎上，認為在宇宙生態大環流中，一切眾生都可能曾經是我們的親人，所以我們應懷著平等的心態，報恩的情愫給予眾生快樂，拔除眾生的痛苦。慈悲要求對眾生懷有平等、深切、真誠的關懷和愛護。此外，佛教理論要求人要有“感同身受”的能力，自己不愿被人傷害，進而能推己及人對他人的感受感同身受，同情他人保護生命。其次，在行為方面，佛教理論的“五戒”中的第一戒便是不殺生。佛教理論“十善”中的“不嗔恚”即指對他人不起忿恨、惱怒之心。“嗔恚”往往導致人產生無名怒火，失去理智進而會產生過激的暴力行為。奉行“不嗔恚”這一善就能化解人與人之間許多不必要的矛盾，減少社會上的紛爭，從而減少侵害人身權利的犯罪。最后，從結果上，殺人被佛教認為是一種嚴重的惡，即犯罪。這是違背了佛教的倫理原則和戒律規定的，將不會得到解脫，得到報應，在六道輪回中會墮為畜生，甚至喜愛十八層地獄。

2.佛教理論對侵犯財產權類犯罪的預防

佛教理論首先強調財產來源的正當性。佛教“八正道”中的“正命”即遠離一切不正當的職業和謀生方式，這就要求在取得財產時，應用正當的手段來獲取，只有通過勤勞、智慧獲得的財富，我們才能心安理得地享用，不必有任何后顧之憂。其次，在對財產的使用上強調要合理適度使用。佛教理論的一大特征就是其克己性，佛教認為通過苦行才能修成正果，要求信徒奉行簡樸的生活原則，對享樂主義堅決反對。另外，強調對財富不能有貪婪之心。如果我們貪婪財產，那么沒錢時我們就會因貧困而煩惱，有錢時又會因為擔心財產失去而煩惱。當我們真正認清財富的實質，了解財富的無常不定，將財富視為身外之物時，我們就不會被它傷害。

第2篇：社會治理對象范文

論文摘要:“和諧”的人文情懷和倫理追求在儒家倫理思想中占據著非常重要的地位。儒家倫理所蘊含的和諧思想在人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧以及人自身的和諧方面都有所體現。在古代，這一思想體系對于培育和塑造中華民族精神起到了積極的推動作用。今天，儒家關于“和諧”的倫理意蘊對于推進和諧社會建設同樣有著重要的啟示和借鑒價值。

每一個民族和國家在歷史發展進程中都會形成具有自身特色的倫理思想與文化傳統。五千年來，中華民族以其獨特的辯證思維和哲理智慧創造了博大精深的倫理思想文化。其中，追求和倡導“和諧”便是中國古代倫理思想文化的重要內容之一，成為中國傳統文化的寶貴遺產。毋庸置疑，對于以倫理道德為核心內容并且一直占據主導和支配地位的儒家思想來說，無論是從它所闡述的人與自然的相互關系，抑或是從它所追求的個人內在修養，還是從它所倡導的人際交往倫理上來看，都無不滲透著“和諧”思想。因而，“和諧”的人文情懷和倫理追求成為儒家倫理思想一個非常重要的組成部分。在古代，這一倫理思想對于培育和塑造中華民族精神起到了積極的推動作用。今天，儒家倫理思想的這種追求和實現“和諧”的倫理意蘊對于推進和諧社會建設同樣有著重要的啟示和借鑒價值。

儒家倫理所蘊含的和諧思想可以從4個方面來審視，即人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧以及人自身的和諧。

一、人與人的和諧

人與人的和諧即是在日常生活中的人際交往和諧。實現人與人之間在日常生活交往中的和諧無疑是儒家倫理思想最重要的方面。儒家倫理思想的智慧首先在于它把人看作是處于社會聯系中的人，從人與人的不同中求同，從對立中求統一。

儒家“人和”思想由來已久，它把“和”視為處理人際關系的一個重要準則。追求人與人之間的和諧，也是儒家倫理思想的基本價值取向和基本精神。在人與人的關系上，儒家文化重視建立融通的人際交往及和諧的人際關系，提倡成己及人、寬和處世等貴和尚中的和諧友愛精神。儒家的創始人孔子把“仁”作為自己哲學的核心范疇，“‘仁’學是孔子思想的核心，也是他的倫理學說的根本。在《論語》中，談到‘仁’的有58章，‘仁’字出現105個”。“仁”的本意就是指人與人之的相互關系，因而儒家的“仁學”就是一種處理人際關系的學說。儒家把“仁”解釋為“愛人”，孟子說:“仁者愛人，有禮者敬人，愛人者，人恒愛之;敬人者，人恒敬之”，闡明了對他人的關愛與尊重的意義，其目的是為了實現人際和諧。對于以“仁”為核心處理人際關系，孔子提出了兩條基本原則，一條是“恕”，即“己所不欲，勿施于人”，這是處理人與人之間關系最基本的要求，即是說不能把自己的要求強加于人，更不能把不希望加之于自己的要求加之于別人;另一條是“忠”，即“己欲立而立人，己欲達而達人”，這是處理人與人之間關系的進一步要求，即是說要實現人與人之間的和諧，還要求發揮人的善性，要“善群”、“利群”、“樂群”，也就是要成己及人。從“忠恕之道”出發，儒家倫理思想又進一步提出了需要協調的5種人際關系，即父子關系、君臣關系、夫婦關系、長幼關系等，即所謂“五倫”，強調要以仁、義、禮、智、信、寬、勇、忠、恕、孝等倫理規范來實現人際關系和諧。儒家正是以“忠恕”之道為途徑來調整人與人之間的權利與義務關系，從而實現人際和諧的。

人與人之間的和睦相處是社會文明的重要標志，也是社會穩定發展的基礎。隨著社會的發展進步，人與人之間的聯系交往會愈加頻繁，人際關系也更加重要，要實現社會的和諧發展就必須借助于良好的人際關系。然而，在現代社會，伴隨著人們個性化意識的覺醒和對物質利益的過度追求趨向，人與人之間的關系顯現出冷漠和淡化的境況。人際關系的冷漠、甚至某種程度的緊張，一定程度上限制了個人的全面發展，破壞了自身存在的人際交往生態，破壞了社會的和諧。而儒家強調“和”、“與人為善”、“己所不欲，勿施于人”、成己及人的思想，倡導仁愛、諒解和寬容，這對于處理好各種利益關系，形成良性互動的和諧人際關系、創造良好的社會環境和氛圍非常有益。因此，作為中華民族傳統美德的寶貴財富，這些思想并不因經濟的發展、社會的變遷而失去生命力和合理性，其內涵與今天構建和諧社會所追求的新型人際關系有著一致之處。

二、人與社會的和諧

社會是由人組成的，人是社會活動的實踐者，因而在“人和”基礎上形成人與社會之間的和諧是社會和諧的重要標志。儒家倫理思想認為人是一種“群”的存在，個人總是生活在群體之中，個人的命運與群體息息相關，只有群體才能夠保證人類的生存與發展，也只有把個體融入群體之中，才能實現人與社會的和諧統一，以達到天下大治的目的。正是基于此，許多學者曾指出，儒家倫理思想實質上是一種社會本位的整體或群體主義思想。

從一定意義上看，公平正義構成個體與社會間關系的核心價值。如何實現社會的公平正義則是保持人與社會和諧的關鍵。儒家關于人與社會之間的和諧思想，主旨就是在“民為邦本”的基礎上形成“公平正義”的社會結構與體制，其主要思想包括以下兩個方面:

首先，儒家倫理思想認為社會和諧的前提是實現政治和諧，即統治者要創造一個公平正義的政治環境。儒家認為社會的穩定運行，在于統治者實行“王道”，即“保民而王”，行王道的核心在實施“仁政”。“仁政”主要表現在兩個方面，一是“德政”，即“修德為政”和“以德治國”，提倡“以德服人”的王道，反對“以力服人”的霸道。孔子有言:“道之以政，齊之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格。”漢代賈誼則認為:“故君能為善，則吏必能為善矣。吏能為善，則民必能為善矣。故民之不善也，失之者吏也;故民之善者，吏之功也。故吏之不善也，失之者君也;故吏之善者，君之功也。”二是以民為本，即“民為邦本”的重民尊民親民愛民思想。如荀子認為:“君者，舟也;庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”孟子進一步指出:“民為貴，社租次之，君為輕，是故得乎丘民為天子…...“。仁政”的這兩方面思想是聯系在一起的。

其次，儒家倫理思想將社會利益和諧作為實現社會公平正義的主要內容，核心在于“均貧富”。孟子認為“有恒產者有恒心，無恒產者無恒心”，意思就是必須讓百姓擁有固定的收入才能使社會變得穩定和諧。在財富分配方面，儒家強調“均”。孔子說:“有國有家者，患寡而患不均，不患貧而患不安，蓋均無貧，和無寡，安無傾。”儒家反對“富者地連吁陌，貧者無立錐之地”的兩極分化現象，認為這是社會動蕩的根源;社會公平正義的主要表現是社會“使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養。”即生產活動要人盡其才、物盡其用;社會生活要老有所終、皆有所養。這是一幅人無后顧之憂、安居樂業的和諧社會生活圖景。

儒家提出了一系列旨在實現人與社會和諧的社會倫理思想，把構建和睦和諧的人與社會關系、公平正義的社會政治環境，作為衡量社會發展的重要方面，作為社會協調的價值尺度。這些思想，對構建和諧社會無疑有著重要的借鑒意義。當然，在借鑒的同時，仍然需要指出的是，由于儒家倫理思想的歷史局限性，其思想在很大程度上帶有封建性的因素，比如強調統治者對人民大眾施行“仁政”，這仍然是站在維護封建統治的立場上的。現代民主社會在吸收儒家這方面的思想時，應當進行現代轉換，使其融入符合時展要求的現代價值觀。比如公民權利義務觀、政府的服務意識。因為在現代社會，政府、官員與公民不是臣與民、官與民的關系，而是服務與被服務的關系。政府要為公民利益服務，而公民也應該為社會盡責。

三、人與自然的和諧

儒家認為人生活在天、地之間，因而天、地、人之間就存在著相生相克的關系，并由此提出了以“天人合一”為核心思想的和諧生態倫理思想。

首先，儒家關于天、地、人之間辯證關系的觀點反映了中國古代勞動人民對人與自然之間關系的樸素認識。例如，儒家關于“天地生萬物”及“仁民愛物”、“物我相親”的觀點就反映了人與自然之間的辯證關系。儒家在強調自然對人類影響的同時，提出了人也可以利用自然、影響自然。孟子就認為:“不違農時，谷不可勝食也;數署不入口池，魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養生喪死無憾也。養生喪死無憾，王道之始也。意思是，人只要充分地利用自然條件，做到與自然和諧相處，人類才能得以生存和發展。可見，人與自然的和諧是社會和諧必不可少的環節，也是通往和諧社會的重要途徑。

其次，在儒家的倫理思想中，“天人合一”是其重要的一個命題。儒家早期的思想家雖沒有明確提出“天人合一”的概念，但不能說他們沒有這種思想。張岱年先生就認為:“孟子沒有直接提出‘天人合一’觀念，但他的‘性夭同一’的觀點是宋明理學中‘天人合一’思想的主要淵源。”董仲舒認為:“以類合之，天人一也”、“天人之際，合而為一”.并提出“天人感應”的理論。張載則明確提出:“儒者則因明致誠，因誠致明，故天人合一。”朱熹也認為:“天即人，人即天。人之始生得于天地，即生此人，則又在天矣。”王陽明說:“蓋天地萬物與人原是一體。”雖然“天人合一”的思想在內涵和旨意上遠遠超過人與自然的關系范疇而指向人與世界關系的精神層面，但它本身所蘊涵人與自然關系的和諧追求卻是不言而喻的。可以說，“天人合一”、與自然和諧的精神構成了儒家生態倫理思想的哲學基礎。

在人類認識的發展史上，對人與自然關系的認識，經歷了絕對人類中心論、相對人類中心論等人類中心主義思想到動物解放一權利論、生物中心論、生態中心論等非人類中心主義思想的不斷轉換。雖然這其中也出現了對人與自然、人與世界統一關系的論證和認識，但卻都不可避免地帶有人類中心主義或非人類中心主義的某種傾向，總是逃脫不了人與自然、人與世界關系的對立認識。在近代化和現代化的發展進程中，受其影響，人類中心主義和非人類中心主義思想都影響著人們對人與自然關系的認識。

構建和諧社會，實現人與自然的和諧是其不可或缺的重要內涵。儒家人文精神中“天時、地利、人和”、“天人合一”以及民胞物與、盡物之性的生態倫理觀念里所閃現出的哲理與智慧為我們實現人與自然的和諧提供了廓清思維的燭照之光。它不僅有助于消解西方人類中心主義和非人類中心主義中的二元對立思想，而且還為我們實現人與自然、人與世界的和諧統一提供了一種思維方式、一種實踐方法。儒家關于人與自然和諧的倫理思想給予我們的啟示是:人與自然的關系，是人類生存與發展最基本的關系。一方面，人是具有主體精神的，可以發揮人的主觀能動性，去認識、利用和改造自然;另一方面，在發揮人的主觀能動性的同時，不能違背自然固有的發展規律，應該注意保護和尊重自然，最終就可以做到“天人合德”、人與自然和諧共處了。在構建和諧社會的進程中，必須摒棄那種將人與自然絕然對立起來的思維模式，堅持人與自然和諧統一的辯證思維，把實現可持續發展作為推動社會發展的根本途徑。

四、人自身的和諧

注重修身在中國的傳統倫理思想中居于重要的地位。儒家倫理思想非常重視人的身心和諧與個體的人格完善，并把它作為實現社會、人、自然三者和諧統一的基本途徑，它也是儒家“和諧”倫理價值觀的基礎。“如何培養‘仁且智’的理想人格，是孔子倫理思想所要解決的又一個重要問題。對此，孔子根據自己長期的教學實踐總結出一套道德修養即所謂‘修己’的理論與方法”。儒家一直強調要通過正心、誠意、修身來規范自己的行為，從而達到身心和諧。孔子認為人之所以為人，是因為人有精神生活，特別是在于人有道德。孔子以“仁愛”為中心，推演出溫、良、恭、儉、讓，仁、義、禮、智、信，把培養具有高尚道德、完善人格的人作為根本，認為這是社會穩定和諧的根基。

第3篇：社會治理對象范文

（菏澤市城市綜合開發辦公室，山東 菏澤 274000）

【摘要】社會管理失范是常見的社會問題，對檔案價值管理產生了較大的影響。本文通過對社會管理失范進行論述，并分析了社會管理失范對檔案價值管理產生的影響，從而提出了提升檔案價值的方法，具體闡述如下。

關鍵詞 社會管理；檔案價值；影響

社會失范主要指不規范的社會行為，而人們對行為規范標準有著不同的理解，社會失范管理狀況對檔案價值影響頗深。檔案是企業運行軌跡的真實反映，也是了解信息資源的有效途徑。因此，為了最大限度地發揮檔案的價值，必須加強對社會失范行為的管理工作。

1　社會管理失范概述

從字面意義上講，社會失范就是沒有或缺少社會規范。從社會學方面講，就是由于社會生產力與生產關系不平衡引起的社會現象，即人們的物質生活水平發展速度較快，而精神文化程度有待進一步提升。總之，社會失范是對人們價值觀的反映，社會失范是任何社會時期都會存在的一種現象。當社會分工發展水平和道德發展程度不相匹配，某些方面受到不到有效控制，從而產生了失范現象。在被動遵守行為向主動擁護轉化的過程中，人們處于一個全新的生活環境中，他們賴于生存的準則與規范失去了意義，人們的生活環境和價值結構發生了根本性的改變，同時現行文化和道德中沒有明確規定達成目標所應采取的方法和形式。當人們不能用符合規定的手段去實現這些目標時，就會通過虛構、機械服從、形式主義、逃避以及反抗等方式來達到目的，社會失范因此產生。

2　社會管理失范對檔案價值管理產生的影響

2.1　檔案記錄形式呆板，缺少創新性

管理形式雷同性強是社會失范的突出癥結之一，也稱作“形式主義”。社會管理失范促生了呆板的檔案管理形式，嚴重降低了檔案的內在價值。現階段，信息互動頻率逐漸增加，單位之間的信息互補性進一步加強，因此，檔案管理方案和管理模式范本就會流行于各個單位之間。會議和文件是管理的主要方式，無論是領導的言論，還是文件的內容都要求具有真實樸質的特點，嚴禁出現“套話”和“管腔”等形式主義的語言模式，然而受社會中形式主義的影響，領導演講和文件中大多出現了缺乏實用性、創造性的觀點，從而導致檔案中出現重復記錄的現象。比如在不同級別的文件中屢次出現“科學發展”、“人本主義精神”和“和諧團隊”等方面的內容，極大地降低了檔案的保存價值。檔案管理方式也是提升檔案價值的關鍵因素之一，然而單位檔案管理模式多是沿用社會上通用的管理模式進行管理，對增強單位競爭力無益，不利于企業的個性化發展。

2.2　檔案信息失真，可靠性降低

真實性體現了檔案的基本價值，但由于受各種社會失范形式的影響，檔案管理中出現明顯的信息失真和浮夸現象。比如，在現代社會中，某些單位為了逃避稅收，篡改經濟數據；有些行政領導為了減少自身責任，少報或者隱報管轄內的安全責任事故或者自然災害造成的損失，從而致使檔案記錄缺乏真實性，不利于國家及時做出指導政策。為了局部利益而背離客觀事實的做法較為常見，是形成管理失范現象的根源之一，客觀的社會實踐記錄才是確保檔案生命力的源泉。檔案失真包括兩個方面，即記錄內容失真和管理過程失真，后者是前者的保障。內容失真主要是指檔案記錄沒有真實反映社會實踐過程和實踐情況，以造假和虛構出的文字或者數字記錄活動情形，無實質性的檔案價值。管理過程失真，是為達到某種不正當的目的，而將真實的記錄進行銷毀或者更改，弱化檔案的原有屬性，不能真實地反映不規范的實踐過程。

2.3　檔案內容缺失，完整性差

在現實的社會活動中，管理理性程度較弱，嚴重影響了檔案管理內容的完整性。社會失范易導致人們做出一系列的不規范行為，比如，在會議上，某些單位領導為了推脫自身責任，而使用模棱兩可的語言作為處理意見，或者談話時避重就輕，甚至要求相關記錄人員對自己的發言不予記錄。在這種情況下，檔案內容缺失較大，一些重大事項的處理決策和方案沒有得到及時、完整的記錄，或者方式較為含糊，不能為日后提供的參考依據。在社會管理缺失的環境下，各級領導對檔案管理工作的重視程度普遍降低，因此，不利于日后成績的發展。

受管理缺失的影響，由于各種背景因素的影響，檔案記錄長期處于一種片面的記錄狀態，若不加以制止，不但降低了檔案價值，而且容易造成檔案管理短板，人們對檔案完整性的追求也會逐漸消退，對社會的長遠發展及其不利。

3　提升檔案價值的方法

3.1　優化管理內容，改變虛假的記錄習慣

在不同的社會中，檔案始終發揮著重要作用，傳統的檔案是密閉的、獨有的，檔案中的技術和經驗可以成為企業對外競爭的優勢，也容易導致企業陷入孤獨的境況。在現代社會中，隨著信息公開程度逐漸加深，檔案內容日益透明化，單位之間的信息互動越來越多，并在相互借鑒中取得共同進步。如何使公共的檔案管理經驗成為單位特有的競爭性力，必須結合單位實際情況，對檔案管理辦法進行革新。比如，對于單位內外部的技術文件、重大過失的處理方法進行收錄，并進行長期保存，然而，檔案的保存期限并不是越長越好，對于價值較為一般的檔案通過鑒定文獻類型，設定保存期限，同時按照國家相關檔案保存管理條例，定期評定檔案的價值，及時更新和消除“過期”文件。

3.2　建立檔案管理體制，靈活創建管理機構

開展檔案工作，必須要有相應的組織機構保障，專門的檔案管理部門也是提高檔案價值的重要途徑。一般情況下，檔案管理組織形式分為以下兩種，即集中式和分散式，檔案管理形式必須與企業的發展情況相對應。目前，管理體制均有了很大的轉變，從單位的發展趨勢來看，一方面，單位內部各部門之間的聯系日益緊密，朝著團隊化組織方向發展，企業檔案的管理權逐漸公開化，單位領導需要進行統一設定設置專業的管轄部門，強調檔案管理的獨立性。另一方面，越來越多的單位采取單位總部檔案管理和項目管理檔案管理相結合的方式，即單位內部設立自上而下的檔案管理機構體系，任命總部的管理人員為檔案部門主管，各項目的檔案管理員為部門成員，進行綜合管理。

3.3　創新檔案管理方法，吸收時代元素

檔案管理方法關系到信息的有效收集量和保存價值的大小，單位應不斷更新檔案管理觀念，及時吸納優秀的管理方法。傳統的檔案管理方法已經成形若干個范式，并在相應的時期促進了單位的發展。但是隨著社會的不斷前進，信息化逐漸成為當今的發展趨勢，又創造出更多的檔案實體形式，為了更好地開展實體檔案和電子檔案工作，人們進行了多次嘗試，但管理效果仍然沒有發生根本性的改變。要向同時做好不同類型的檔案管理工作，管理人員應根據不同的檔案種類，確定相應的檔案管理方法。比如，對于數量較大的、使用頻率高的檔案，使用膠片或者磁盤的形式進行存儲，對于數據原始檔案，通過建立數據庫進行存儲，對于機密性較強的檔案則可利用以上兩種方法進行儲存。

4　結束語

綜上所述，文中主要通過“檔案記錄形式呆板，缺少創新性”、“檔案信息失真，可靠性降低”、“檔案內容缺失，完整性差”三個方面論述了社會管理失范對檔案價值的影響，并提出相應的方法，以提高檔案管理工作的質量。

參考文獻

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第4篇：社會治理對象范文

>> 職業教育：新生代農民工再社會化的雙向路徑 職業教育促進新生代農民工就業問題研究 新生代農民工職業教育與培訓體系建構研究 基于新生代農民工需求的職業教育與培訓研究 新生代農民工職業教育培訓模式研究 秦皇島新生代農民工職業教育培訓策略研究 新生代農民工職業化教育對城鎮化發展的影響研究 職業培訓對新生代農民工就業質量影響調查研究 發展職業教育建立社會保障機制 確保新生代農民工安心就業 新生代農民工職業教育特征與現狀分析 加強新生代農民工職業教育培訓 新生代農民工職業教育供需失衡問題探析 淺析職業教育促進新生代農民工返鄉發展 新生代農民工職業教育存在的問題及對策 新生代農民工職業教育培訓存在的問題與對策 新生代農民工職業教育培訓模式探索 新生代農民工職業教育的保障機制 新生代農民工職業教育培訓模式 新生代農民工職業教育模式的選擇 論新生代農民工職業教育的價值追求 常見問題解答 當前所在位置：.

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Study on the Influence of Vocational Education upon Social Competence of New Generation Migrant Workers

――Based on Empirical Analysis in Five Provinces

Guo Yuankai， Hu Xiaojiang

Abstract There is a phenomenon that vocational education prefers to teach students how to survive rather than teach them how to live in city. According to the survey in 5 provinces with 4588 samples， we found that there is a positive relationship in social competence of new generation migrant workers and their vocational education. In addition， among the groups of migrant workers， there also have a significant difference in social competence. The research suggests that it is necessary for us to hold on the holistic education idea. Secondly， vocational schools should adjust curriculum syllabus to pay attention to the social competence education of new generation migrant workers.

第5篇：社會治理對象范文

公司的社會責任是指公司不能僅僅以最大限度的為股東們盈利作為自己的惟一存在目的，而應當最大限度的增進除股東利益之外的其他所有人社會利益。這種社會利益包括雇員利益、消費者利益、債權人利益、中小競爭者利益、當地社區利益、環境利益、社會弱者利益及整個社會公共利益等內容。公司社會責任的產生主要是源自以下幾個方面:一是公司財產的社會性。工業經濟時代，公司財產的來源、使用、支配等方面與農業經濟時代相比已經發生了很大的變化，其社會性、多態性、層次性使公司成為國民財富的具體管理者，公司應對整個社會承擔直接和間接責任。二是公司關系的社會性。隨著公司特別是股份有限公司的發展，公司對社會經濟、政治、科技、文化、教育等社會生活的影響日益強大，公司內外法律關系也日益復雜，原來純粹的私權關系在一定程度上變成公權關系。三是公司影響的社會性。現代公司對社會經濟生活的影響已遠遠超出公司股東，金融、稅收、勞動、社會保障等部門以及企業、社區、消費者等均受到一定程度的影響。于一九九七年十月份公布之社會責任標準Social Accountability 8000(簡稱SA8000)是全球首個有關道德規范的國際標準。SA8000標準適用于世界各地，任何行業，不同規模的公司。其依據與ISO9000質量管理體系及ISO14000環境管理體系一樣，皆為一套可被第三方認證機構審核之國際標準。公司治理結構是現代公司法上的重要課題，其宗旨是重構現代公眾公司的權力分配與行使關系，尤其是調整關于消極股東與作為公司控制者的董事會之間的權力分配與行使關系。因此，公司權力尤其是控制權制度安排是公司治理的核心所在。而“公司治理結構”一詞則舶來于英文“Corporate Governance Structure”，公司治理結構有時也譯作公司治理、公司治理機制。國內外學者由于分析和強調問題的角度不同，加之公司治理結構這一概念包含著豐富的內涵，對公司治理結構的不同定義之間差異較大。

在現代社會，公司的社會責任理論不斷發展，公司的社會責任理論對公司治理也產生了重要影響。公司社會責任的性質發展到現在已經從倫理責任向法律責任過渡。目前許多國家制定的公司治理原則或者規則大多體現了公司社會責任的理念。過去美國的公司治理長期以“股東利益”為中心，而到20世紀80年代，美國已有許多州陸續以公司社會責任理論為基礎對原有的公司法進行了修改。目前美國法學界和經濟界所倡導的公司改革方案就是改善公司董事會的結構，增加獨立董事的名額，同時在董事會之下的各委員會也應有超過半數的成員屬于不兼任經理職位的外部董事。在歐洲特別是德國，作為公司民主精神表征的共同決定制更直接體現了公司社會責任理論。在我國的《上市公司治理準則》（中國證券監督管理委員會、國家經濟貿易委員會2002年1月7日）第6章第86條明確規定:“上市公司在保持公司持續發展、實現股東利益最大化的同時，應關注所在社區的福利、環境保護、公益事業等問題，重視公司的社會責任。”公司的社會責任理論在公司治理及公司治理立法上的反應就是公司的多邊治理及對利益相關者利益的保護。從世界各國的公司治理立法來看，可以說，多邊治理目前已成為各國公司治理結構改革的現實選擇。在這方面走得較快的是日本和德國。德國在1976年的《共同決定法》明確規定監事會中必須有一定比例的工人代表，以此實現多邊治理。日本的公司法的現實形態是經營者主導型治理結構，目標是平衡股東與雇員的利益，并鼓勵雇員參與公司決策。堅持“股權至上”的英美法系國家近十幾年也開始反省，許多公司開始推行利潤分享計劃、職工持股制度及職工參與制等，逐步從單邊治理向多邊治理靠攏，并且這些國家的公司法也進行了一定程度的變革。例如英國1985年《公司法》規定：“董事們考慮的問題應包括公司全體職工的權益以及其他成員的權益”。美國29個州的公司法在上世紀80年代也相繼變革，開始反映利益相關者的利益。

在我國，國有企業的公司化改造中，就公司治理結構而言，還存在著許多不令人如意的地方，除了所有者缺位，內部人控制，激勵與約束機制缺乏外，國有商業銀行作為最大的債權人其利益難以得到保證。因為商業銀行既無權持有公司股份，也無權參與公司經營，在公司治理方面幾乎無法發揮其應有的利害關系者作用。中國國有企業改革過程中，債權的約束功能是微弱的。從利害關系者的另一方面，即公司員工的角度來看，職工參與公司治理，既是人的“經濟價值”提高和民主理念向公司內部延伸的結果，也是緩和勞資沖突提高公司組織效率的需要。但是長期以來我國的公司治理過程中在理解職工的利益時，簡單地認為職工利益就是福利。規定了對工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規章制度職代會的權利，可以審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項。其實公司的興衰與職工的基本生活來源具有密切關系，職工應該以參與到公司治理結構中的方式來保護自己作為利益相關者的根本利益。將職工列入法人治理結構中，完全符合黨的“全心全意依靠工人階級”的原則。而且將這一原則具體地落到實處，賦予職工參與法人治理結構的權利，沒有剝奪股東的收益權和其他權益;沒有剝奪董事、監事、經理的權利；沒有增加員工對公司的額外要求，不減少公司收入。如果說發生沖突，或是講約束的話，那就是與那些違法的、違反公司章程的、違反各利益主體的合法權益的行為發生沖突并加以制約。我國是人民當家作主的社會主義國家，讓員工參加到法人治理結構中來，從政治上是沒有阻力的。同時為充分發揮職工的主人翁意識，更應當創造條件讓職工參與公司治理。

隨著新《公司法》的出臺以及《上市公司治理準則》的，對實踐中出現的一些公司治理問題以法的形式進行了總結、提升。例如新《公司法》總則第5條規定“公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。”而刪去了舊《公司法》關于公司“以提高經濟效益、勞動生產率和實現資產保值增值為目的”的規定，強化了公司的社會責任，其他象在新《公司法》第1條、第17條、第18條、第19條、第20條等都體現出新《公司法》對債權人地位的重視、職工參與等公司多邊治理的理念。這些都體現出我國新《公司法》以及《上市公司治理準則》等法律規范在公司的設立、治理等各個環節對公司社會責任理念弘揚，反映了我國公司立法理念的進步。

第6篇：社會治理對象范文

采用修訂后攻擊問卷、應對方式問卷和領悟社會支持PSSS問卷對789 名山西青少年犯進行心理測量。結果： 除求助外， 解決問題、自責、幻想、退避、合理化和PSSS與《攻擊問卷》各因素之間有著十分顯著的關系；言語攻擊、憤怒和敵意與PSSS之間有十分顯著地關系，身體攻擊與PSSS之間的關系不大。結論：青少年暴力犯多采用不成熟或者混合型的應對方式，而不是求助等成熟的應對方式；對于社會中的支持感受較低；解決問題、自責、幻想、合理化、PSSS對暴力攻擊有影響效力。

【關鍵詞】 青少年暴力犯罪； 應對方式；領悟社會支持

所謂暴力犯罪是指犯罪主體利用身體力量或其它工具侵害他人身體或公私財物的一種極端攻擊行為。1近些年，山西省青少年暴力犯罪占青少年犯罪的比率逐漸升高，人數也呈增多趨勢；犯罪類型中，傷害罪越來越嚴重；不同年齡階段均有暴力犯罪發生，且由少年轉向成年階段的人數最多；另外，犯罪現象呈現出團伙化的特征。2青少年期是人生的第二反抗期，是由不成熟到成熟的重大轉折期，如果沒有學會很好的應對方式，采用不正當的方式尋找自己的需求，加之，不會尋求社會支持，其很可能對應激事件采取過激的反應，將走上犯罪的道路。本文以山西省青少年犯為對象，探討其暴力與應對方式的相關分析，以為有效地預防和遏制青少年暴力犯罪的發生提供理論依據。3

1、對象與方法

1.1 對象

2012 年10 月在山西某監獄隨機抽取在押男犯850 人進行攻擊問卷調查， 剔除不合格答卷， 收回有效問卷820 份， 有效回收率為96.5%。犯人年齡年齡15～24歲，全為男性，入監時間1～6年，均為初犯。

1.2 工具：

1.2.1 攻擊問卷 1992 年Buss & Perry 編制攻擊問卷被廣泛應用， 國內尚未形成統一中文版攻擊問卷。根據文獻和專家建議， 筆者對該問卷進行修訂。修訂后攻擊問卷包括19 個項目：身體攻擊6 個項目， 言語攻擊3 個項目， 憤怒4 個項目， 敵意6 個項目。驗證性因素分析： GFI、CFI、IFI﹥0.90， RMSEA﹤0.05。全卷Cronbach α 系數為0.884， 重測信度為0.783。4

1.2.2 應對方式問卷 采用肖計劃等人根據多維度測量分類來編制了的問卷，其為自陳式個體應對方式評定量表，每個條目有兩個答案：“是”、“否”。量表分為6大類：解決問題、自責、求助、幻想、退避、合理化，信度依次為0.72、0.63、0.69、0.72、0.67、0.72；效度也符合國際效度確認標準。可以使用。5

1.2.3 領悟社會支持量表（PSSS） 領悟社會支持量表是由Blumenthal JA等編制，它是一種強調個體自我理解和自我感受的社會支持量表，分別測定個體領悟到的來自社會支持源的支持程度。同時以總分反映個體收到社會支持程度。原作者通過因素分析的方法將PSSS條目分為家庭支持、朋友支持和其他支持三類，在275例樣本中家庭支持、朋友支持、其他支持和全量表Cronbach 系數分別為0.87、085、0.91和0.88，重測信度分別為0.85、0.75、0.72和0.85.本問卷含有12個自評項目，每個項目采用1-7級評分法，即分為極不同意、很不同意、稍不同意、中立、稍同意、很同意、極同意七個級別。

1.3 測評方法

采用問卷調查的方式進行， 在同一時間實施測查。要求測試對象認真閱讀指導語， 獨立完成問卷并當場收回。

1.4 統計分析

采用SPSS17.0 統計軟件， 進行t 檢驗。

2、結果

2.1 根據文獻，本次研究選擇問卷的心理因素包括《攻擊問卷》中的身體攻擊、言語攻擊、憤怒、敵意；《應對方式問卷》中的解決問題、自責、求助、幻想、退避、合理化；《領悟社會支持PSSS》。對各因素進行皮爾遜積矩相關分析，結果見表2-1

3、討論

3.1 暴力攻擊與應對方式各因素之間的關系

本研究分析表明：《攻擊問卷》中各因素與《應對方式問卷》的解決問題、自責、幻想、退避、合理化這幾個因素之間有著十分顯著的關系，《攻擊問卷》中的言語攻擊、敵意因素與《應對方式問卷》中的求助有十分顯著的關系，而身體攻擊、憤怒與求助關系不大。應對方式是影響暴力攻擊的一個重要因素，一個人在遭受應激事件或正處于應激環境的時候，他為了平衡自己的精神狀態，從而做出的一系列認知或行為上的努力，這樣的努力就是這個人所采取的應對方式。一個人的應對方式影響著他對負性生活事件所作出的反應。Vaillant等人認為，應對方式可分為成熟型、不成熟型和混合型，其中解決問題和求助課歸為成熟型的應對方式；幻想和合理化可歸為混合型的應對方式；自責和退避可歸為不成熟的應對方式。6情境-特質論認為個體的應對是多維復雜的過程，應對方式的選擇是人格特質、個體差異和應激情境相互作用的結果。強調應對策略隨情境變化而變化，而以情境特征為出發點尋找應對的穩定性。7青少年身心發展尚未成熟，面對身體攻擊、言語攻擊、憤怒和敵意等失控的情景，多采用不成熟或者混合型的應對方式，而不是求助等成熟的應對方式。8

3.2 暴力攻擊與領悟社會支持的關系

本研究分析表明：言語攻擊、憤怒和敵意與PSSS之間有十分顯著地關系，身體攻擊與PSSS之間的關系不大。社會支持被看作是決定心理應激和健康關系的重要中介因素，社會支持指的是社會各方面的包括家庭、親屬、朋友、同事等個人和組織給予精神上和物質上的幫助支援，反映了一個人與社會聯系的親密程度和質量，但各類研究從各自的理論和研究目的出發給與了不同的解釋，一類認為社會支持是客觀的、實際可見的支持，包括物質上的直接幫助和社會網絡，另一類認為社會支持是主觀體驗到的支持，指的是個體感到社會中被尊重、被支持被理解的情緒體驗或滿意程度。暴力攻擊青少年對于社會中的支持感受較低，面對負性應激事件時，感到自己是孤立的，更加不能平復心情，反而增加了憤怒感，所以更多采取暴力攻擊等方式對待。9

3.3 暴力攻擊的回歸分析

在本研究中，將身體攻擊、言語攻擊、憤怒和敵意分別作為因變量，將解決問題、自責、求助、幻想、退避、合理化和PSSS作為自變量，進行了多元逐步回歸分析。結果顯示，影響身體攻擊的主要因素有自責、幻想，決定系數為0.036；影響言語攻擊的主要因素有合理化、PSSS，決定系數為0.068；影響憤怒的主要因素有幻想、解決問題，決定系數為0.040；影響敵意的主要因素有PSSS，決定系數為0.060.其中合理化對言語攻擊為負性影響，其余全是正性影響。這一結果可以看出，解決問題、自責、幻想、合理化、PSSS對暴力攻擊有影響效力，因此預防和矯治暴力攻擊必須培養青少年積極地應對方式，增強他們的社會支持主觀感。10

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第7篇：社會治理對象范文

關鍵詞：社會管理 善治 鄉村社會 管理體制

中圖分類號：F320.3

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）08-044-03

善治是指民間和政府組織、公共部門和私人部門之間的管理和伙伴關系，以促進社會公共利益的最大化狀態。我國學者俞可平認為，善治就是使公共利益最大化的社會管理過程。善治的本質特征就在于它是政府與公民的合作，共同管理公共生活，它是政治國家與公民的一種新穎社會關系，是兩者的最佳狀態。更進一步說，善治就是治理的理想狀態，其特征主要表現為政府和政府官員行為的合法性、透明性、責任性、法治性、準則性、回應性和有效性。{1}

善治的本質就是追求公民與政府之間的良性互動，在社會管理的過程中，除了強調政府的重要作用，但同時也離不開公民的積極參與。善治就是一個還權于民的社會管理過程，它為我們提供了一個可以利用的學術資源和理論框架，是民主建設的又一大理論創新，它要求公民通過政治參與，與政府共同合作進行社會公共管理，從而實現公共利益的最大化，是公民與政府合作的最佳耦合狀態。

一、當前我國鄉村社會管理體制存在的主要弊端

黨的十六屆四中全會從加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會的戰略高度，提出了“加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”的要求，并明確提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。這是中國特色社會主義社會管理格局的善治取向，“政府負責、公眾參與、社會協同”，是社會管理格局創新的必然選擇，然而在當前我國鄉村社會管理體制中存在著一些突出問題，有違于善治的本質要求。

1.服務性不強。首先，由于傳統文化等因素的制約，我國行政主體普遍缺乏服務意識。官本位思想的存在使得部分官員的現象嚴重，逐漸脫離人民群眾，不能意識到為人民服務的重要性。其次，在實踐中，許多政府官員忽視了為人民服務的主旨，過分注重個人升遷，甚至做出有損人民合法權利的行為。如屢見不鮮的強拆事件，各級官員為了發展所謂的地區經濟，實現個人升遷，至少數弱勢群體的利益于不顧，導致了某些悲劇的發生。

2.透明性不高。從現階段的鄉村社會管理中推行的村務公開制度來看。首先，村務公開整體上缺乏統一規范，對于公開的內容、時間、形式等缺乏統一的明文規定，這難免會造成“上有政策，下有對策的情況”，導致各地村務公開五花八門、參差不齊；其次，許多地方在實施過程中重形式，輕效果，為了公開而公開，只是公開一些無關緊要的規定或文件，對關系村民切身利益的內容避而不談；再者，村務公開中尤其是財務制度的公開，許多地方公開“水分”較多、有章不循，財務制度村干部說了算，甚至不公開，出現了一些公款吃喝，勞民傷財等腐敗現象，嚴重損害了村民的利益。

3.回應性不足。在大力提倡勤政廉政建設的今天，我們很高興地看到大多數政府官員能夠以身作則，積極處理政務，了解人民的需求，及時解決人民的訴求。但仍有些政府官員高高在上、得過且過，對一些民眾關心的問題充耳不聞，缺失及時地回應和處理；對一些關乎人民切身利益的問題不能及時處理，甚至做出損害人民利益的行為。例如，最近幾年頻發的農村在很大程度上源于基層政府回應性的缺失。事實上，許多農村屬于“能量積聚型”，當能量積累超過所能承受的臨界點后才突然釋放出來，從醞釀到發生都有一個過程，有各種苗頭和征兆，如果地方政府和相關部門保持高度的警覺，是可以預警和防范的。許多基層政府在沖突發生之初對其重視不夠，往往錯過最佳處理時機，呈現出一種“體制性遲鈍”，即陷入“起因很小——基層反應遲鈍——事態升級爆發——基層無法控制——震驚高層——迅速處置——事態平息”的怪圈，從而導致“小事拖大，大事拖炸”。{2}

4.參與性不夠。公民的社會管理參與是善治的基礎，其參與程度是衡量善治的主要標準。我國農民參與社會管理決策的形式主要是民主選舉，并在其基礎上發展成為“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”四個方面的民主，在村民自治實施二十多年的過程中，我國農民的政治參與有了明顯的提高，但參與鄉村社會管理的意識仍較低，主要表現在以下幾個方面：（1）中國多年傳統文化的影響，使人民普遍具有權力崇拜并產生“懼官”心理，害怕官員的打擊報復而對一些干部敬而遠之；（2）人民的民主意識不強，認為參政議政是干部的份內事，大多數人對村里事務采取事不關己高高掛起的態度；（3）從現實情況來看，許多、聽證會制度失敗的案例的發生源于村民對鄉村治理的參與失去了信心，對那些只能在新聞、電視中見到的領導望而卻步，導致許多村民極少關心社會公共事務，甚至選擇遠離政治。

第8篇：社會治理對象范文

關鍵詞：思想政治理論課；大學生；社會適應

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）23-0208-02

一、大學生社會適應能力的基本內涵

社會適應性是“社會生活主體與他人、與社會、與周圍環境之間的相互接納、共同作用的一種和諧狀態與過程。這種適應既是一種現存的關系狀態，又是一種能動的、變化的動態過程”[1]。目前，我國大學生群體部分學生在校期間完成職業角色所必需的知識學習和技能訓練的同時，比較缺乏對社會新角色的順利轉換及融入相應的全方位、系統化的培養和訓練，導致大學生在面對陌生的生活學習環境、面對復雜的人際關系、面對自我的角色定位和角色轉換、面對日益嚴峻的就業壓力、面對急劇變遷的社會生活的時候顯得無所適從、無能為力。

社會適應能力就是大學生對于變化的社會環境進行識別和反應的綜合素質和能力。筆者認為，社會適應能力主要包括：自我認知能力、社會認知能力、環境適應能力、心理調適能力等。對于大學生而言，社會適應能力的培養主要包括三個階段：第一個階段是剛剛離開父母、獨自踏入大學之后的初期校園適應階段；第二個階段是大學生從校園到社會過渡期的校內角色轉變適應階段；第三個階段是真正投入社會生活，完成從“校園人”到“社會人”轉變的職場適應階段。在這三個階段中，大學生必須“完成從基本理念認知到實際生活觀念準則形成、從基礎知識訓練到職業技能培養的重要轉化，還要學會獨立進行自身心理調整以及復雜人際關系的處理，并能從家庭、學校相對單純的角色扮演過渡到勝任在社會系統中的自我定位與發展”[1]。

二、大學生社會適應能力培養與高校思想政治理論課的內在統一

（一）社會適應能力培養是思想政治理論課內在價值的應然表現

思想政治理論課以塑造人、完善人、發展人為價值目標，思想政治理論課與大學生社會適應性教育在教育的理念、目標、價值追求等方面是一致的，都突出“以人為本”，旨在通過教育讓受教育者在成長中不斷得到發展和完善。“思想政治教育的價值就是思想政治教育對社會和人的發展的意義。”[2]思想政治理論課作為思想政治教育的主渠道，必然要實現思想政治教育的價值追求，發揮思想政治教育對人的全面發展的引導價值。針對當前大學生群體中普遍出現的社會適應性危機，高校的思想政治理論課必須細致分析、理性規劃、主動應對、積極引導。在思想政治理論課教學的全過程中，都要始終貫徹提升大學生社會適應能力的培養理念，以學生的自我認知、自我規劃、自我管理、自我教育為切入點，從心理和行為兩個層面提升大學生的社會適應能力，提升學生的認知能力、做事能力、調適能力，為學生的成長和核心競爭力的形成奠定基礎，并提供條件保障。

（二）社會適應能力培養為思想政治理論課教學提供有益拓展

一方面，體現在廣度的拓展，“思想政治教育的教育目標是培養人的政治意識，但其精神不是‘政治’二字能夠完全覆蓋的。”[3] 隨著社會的發展和思政理論課課程改革的推進，思想政治教育的價值目標已經從傳統的政治價值延伸到社會價值、人文價值等方面，從國家管理的需要拓展到學生生活和發展的需要，從高高在上轉變為生動鮮活接地氣。思想政治理論課在內容上應從宏觀入手、在微觀落腳，其最終目標在于學生素質的提高和能力的提升，讓學生學會生存、學會生活。另一方面，體現在深度的拓展，在思想政治理論課中深度挖掘、充分利用教材內容，在教學中實現對學生的社會適應性教育。在高校普遍開設的《思想道德修養與法律基礎》、《中國近現代史綱要》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《基本原理概論》等課程中均包含有大量與學生社會適應性教育直接相關的內容，這些課程在實施過程中自然地形成了一個連續的潛移默化的教育過程。

三、思想政治理論課對大學生社會適應能力的培育途徑

（一）深挖教材內容，實現社會適應能力培養的“過程覆蓋”

傳統的思想政治教育偏重于為國家和社會服務的功能，缺乏為學生成長服務的功能，思想政治教育缺乏實效性和親和力，缺乏教材體系向教學體系的轉化。結合大學生教育的三個階段，在思想政治理論課中凸顯社會適應性教育，在原有的教材體系中對教材內容與“社會適應”這一主題結合緊密的部分進行深度挖掘、充分映射和全面分析，是增強思想政治理論課針對性和實效性的有效途徑。

大學生活的第一階段即初期校園適應階段，這一階段重點在學生的自我認知和角色轉換。這一階段大學新生首先體現在心理上不適應，表現在角色轉換的心理準備不足、學習目標的缺失、優勢地位的喪失以及理想和現實的落差等。《思想道德修養與法律基礎》作為大學新生接觸到的第一門思政課，包含了大量與學生適應性直接相關的內容，如緒論“珍惜大學生活、開拓新的境界”就是對剛踏入大學校園既新奇又迷茫的大學新生給出的最生動一課，內容涉及如何認識大學生活、如何肩負起當代大學生的歷史使命及自己成才目標的設定、如何樹立新的學習理念等。在教師講解過程中應緊密結合學生、學校實際，讓學生全面了解自己、了解學校及所學專業，這是大學新生對自我的初步認知過程，同時也是角色轉換和角色定位的過程，是學生能否順利適應大學生活的關鍵環節之一。其次是行為上不和諧。大學新生在行為上的不和諧表現為缺乏包容性、人際關系緊張、成人幼稚化、違背行為規范等。思想政治理論課主要通過精神管理來實現行為管理在《思想道德修養與法律基礎》課程的各章節內容中主要是通過正確人生觀、世界觀、價值觀的樹立出發，讓學生提升道德修養和法律修養，繼承優良傳統，弘揚社會道德，恪守職業道德，科學對待人生環境，最終形成被社會所認可的社會行為，實現個體生活與社會生活的和諧狀態。

第二個階段是過渡期的校內角色轉變適應階段，重點在于學生對國家和社會的認知。大學生適應校園生活后開始有了對社會的初步接觸和了解，行為規范也初步形成。在此階段，學生通過《中國近現代史綱要》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《基本原理概論》等課程相關內容的學習，較為系統地構建社會認知知識體系。《中國近現代史綱要》通過對國家歷史與現在的了解，形成對國家的認同感與歸屬感，擔當起建設社會主義的使命感和責任感；通過對革命人物、革命事跡的了解樹立艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神以及不怕困難、敢于面對挫折和失敗的勇氣，培養堅強的意志和品格。《思想和中國特色社會主義理論體系概論》中關于中國特色社會主義經濟建設、文化建設、政治建設、和諧社會建設及生態文明建設的內容，引導學生了解目前中國“五位一體”的建設格局，確立對國家的經濟文化社會發展的心理適應，尤其是在經濟社會的轉型期要看清形勢的主流，有接納多元社會的心理承受力，在大是大非前有堅定的理想信念。《基本原理概論》通過對辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理的學習，教會學生辯證地看問題，認清歷史發展的規律性及人民群眾在歷史發展中的地位和作用。

第三個階段是大學生的職場適應階段，這一階段重點在于職業認知和生涯規劃。對于職場適應，思想政治理論課重點不在于教會學生勝任工作的具體知識和技巧，而是告訴學生要成為一名優秀的工作者必須遵守的職業道德和職業精神。調查顯示，“誠信品格、責任心、積極態度、吃苦耐勞的意志、溝通與合作的能力、再學習的能力、心理調節能力均排在專業知識與技能之前。”[4]職業道德和職業精神已經成為高校學生就業力的重要因素，甚至是首要因素。

（二）強化社會實踐，實現社會適應能力培養的“環節覆蓋”

社會實踐是溝通學校和社會的重要橋梁，是課堂教學的延續，是鞏固課堂教學的重要環節，是學生能力培養的重要途徑之一。強化社會實踐環節并真正取得實效，對學生的社會適應能力的提升發揮著至關重要的作用。社會實踐活動可以增加學生對社會環境的真實了解，降低復雜的社會環境對心理的沖擊力；可以讓學生更加深入地進行自我認知和自我定位，提升學生的抗挫折力和情緒控制力；可以增強學生的動手能力和創新能力。

思想政治理論課的實踐環節分為課內實踐和課外實踐兩部分。課內實踐主要通過對現實生活中熱點難點問題的討論、課堂辯論、主題演講等形式，引導學生對社會熱點難點問題的深入思考與正確引導，樹立正確的社會觀和政治觀。課外實踐主要通過參觀革命遺址、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、創新發明和勤工助學等形式，讓學生了解社會，認識個體與國家社會的關系、強化社會責任感，不斷豐富自己的精神世界。

要發揮社會實踐活動對學生社會適應能力的提升功能和作用，必須重視發揮學校、教師和學生三者的作用。第一，學校層面。學校應進行總體規劃和系統設計，把社會實踐活動納入學校教學計劃，強化社會實踐教學環節，同時提供政策和經費的支持，從而保障各類社會實踐活動能實現科學化、常態化、高效化運行。第二，教師層面。首先，教師應遵循梯度推進和循序漸進的原則，結合課程特點和不同階段學生在知識儲備與社會認知方面存在的差異情況，對課程的社會實踐環節和內容進行綜合設計。低年級學生實踐目標主要體現在品格的形成和行為的養成，高年級學生實踐目標重點體現在自我發展與核心競爭力的提升。其次，在整個實踐過程中要給予學生必要的指導，從主題的選取，到前期的準備，再到過程的開展，直到最后成果的總結與展示，教師都要全程關注、積極推動。最后，驗收要嚴格具體，建立有效的考核激勵機制，使社會實踐不流于形式。因此，要制定明確的考核標準，把同學之間互相考核與教師考核相結合，把對實踐團隊的考核與對學生個人考核相結合，考核合格才能取得實踐成績，不合格者則繼續完善，延遲取得成績。第三，學生層面。社會實踐環節是大學生學習思想政治理論課必須完成的環節之一，但是很多學生對此項活動的認知度不高，重視不夠，往往在完成社會實踐的時候消極對待，不參與、搭便車、敷衍了事。因此，要加強社會實踐的宣傳和推動力度，充分發揮學生在社會實踐中的主體作用，激發學生參與實踐的自覺性、積極性，讓學生知曉動手能力、創新能力及團隊合作精神在未來發展中的重要作用和意義，使其自覺感受到對其自身發展的重要性，變被動接受為主動接納。

總之，思想政治理論課與大學生社會適應性教育是理性與感性、理論與實際的結合，準確把握并力求實現這種結合，無疑給思想政治理論課的教學改革提供了一個廣闊的視野和實現的平臺。思想政治教育在遵循教育規律的同時也應遵循學生的成長發展規律，并在教學中尋求二者的有效結合點，真正增強思想政治理論課的有用性和實效性。

參考文獻：

[1] 張萍.目前我國大學生群體的社會適應性危機[J].中國青年政治學院學報，2008，（l）.

[2] 王學儉.現代思想政治教育前沿問題研究[M].北京：人民出版社，2008：161.

第9篇：社會治理對象范文

關鍵詞：規范；會計核算；勘察設計；項目管理；支持；促進

國內勘察設計單位曾經作為政府機關的附屬事業單位，對各項事業發展作出了很大貢獻。2002年在國家政策引導下，多數單位由事業改為企業后，開始按企業會計制度對項目進行會計核算，但項目管理卻延續多年形成的模式，沒有發生較大變化。筆者在擔任類似企業財務總監期間，仔細研究了項目會計核算方法與《企業會計準則》的差異，在考察了幾家同類企業的基礎上，研究改變會計核算方法對項目管理的作用，發現核算方法的改變不但可以使會計核算更加規范，而且可以在項目資源管理、成本控制、進度控制、項目績效考核等諸多方面起到支持和促進作用，從而增強企業項目管理能力，有利于企業長遠、健康發展。

一、傳統項目會計核算的現狀及不足

傳統勘察設計項目會計核算方式下，往往以開具的發票作為確認收入的憑證和依據，按實際收到的發票在規定比例范圍內結轉成本，并沒有按《企業會計準則第14號―收入》第三章規定的按完工百分比法確認收入和結轉成本。部分企業出于對應收款的控制需要，甚至在實際收到項目款項前，不管成本發生了多少，一律不允許確認項目成本，造成項目收入和成本無法合理配比，從而無法及時核算項目的成本支出情況和盈虧情況，此種核算方式下，會計應有的“反映和監督”職能大打折扣，會計和企業項目管理各自獨立，會計只起到記錄和報賬的作用，對企業項目管理無法提供有效的支持。

二、會計核算對企業項目管理的主要作用

（一）規范的會計核算，能夠促進項目管理基礎工作的完善

如果按企業會計準則的規定進行較規范的會計核算，需要具備較多的項目基礎資料，如立項資料、勘察設計或服務外包合同、項目推進計劃、項目預算，以及人工工時定額、費用定額、項目完工程度確認表、實際成本費用支付確認表等，這些資料既是財務部門確認項目收入、開具發票、審核成本費用和結轉項目成本的主要依據，也是進行項目進度管理、質量管理、成本費用管理、風險管理和推行項目績效管理的基礎資料。目前較多勘察設計單位，尤其是采取類似“包干設計成本”的單位，沒有建立基本的定額資料和成本費用預算資料，甚至沒有建立項目推進計劃及控制方案，這些重要基礎資料的缺失或不完善，使企業對項目的管理能力大大減弱。通過適當的會計核算制度的調整，實現對這些資料的強制要求，可以有力促進相關基礎工作的完善，從而增強企業的項目管理能力。

（二）規范的會計核算，能夠支持和促進項目資源優化配置和成本控制

由于勘察設計專業的細分，勘察設計項目，尤其是較大的項目，往往涉及較多的專業和部門，實施周期也相對較長。項目實施的不同階段，其資源配置的要求各不相同，不同的資源組合和配置對總成本有較大影響。通過較規范的會計核算，完成項目預算總體控制下的費用歸集與分配，并及時提供項目成本費用的明細構成、權重等重要信息，為項目管理部門、項目經理調整項目人力資源、設備資源、外協資源及其他資源的配置結構和配置時機提供支持。同時，可以通過專門的項目IT管理系統或ERP系統中的設置，實現對成本、費用的嚴格控制，從而控制不合理支出，保證項目經濟效益。

（三）規范的會計核算，能夠促進項目的進度管理

企業會計準則規定了項目收入、成本的會計核算應與項目完工進度相匹配。嚴格按準則進行的項目會計核算，需要在各個項目每一期收入確認和成本結轉時，分別依據各項目經理、項目管理部門、技術質量部門等職能部門共同確認的項目完工進度進行相關會計核算，從而促使項目經理和相關職能部門定期關注項目推進橫道圖、網絡圖及其他相關的項目計劃，定期關注項目實際進度和客戶要求，進行差異分析，及時采取改進措施或趕工方案，從而保證項目工期，降低項目成本。

（四）規范的會計核算，能夠為項目績效考核提供有力支持

隨著越來越多的勘察設計企業推行績效考核制度，考核越來越成為企業提高項目管理水平和促進內部公平的重要工具。優秀的績效考核方案通常設計較多合理、適用、可測量的量化業務指標和財務指標，計算量化考核指標能否及時獲取充分、必要的基礎數據，以及基礎數據的質量將直接影響考核結果，進而影響考核方案導向，對項目績效考核的實施效果具有重要影響。規范、精細的項目會計核算及其過程資料，可以為績效考核及時提供所需的高質量業務數據和財務數據，為績效考核方案的實施提供有力支持。

（五）規范的會計核算，能夠為項目分析和項目管理改進提供支持

勘察設計企業進行規范的會計核算所形成的大量項目資料，是企業分析改進項目管理的珍貴資源。通過分析同期、同類、相似規模的不同項目，可以對不同項目團隊的單項和綜合能力進行比較；通過比較分析同期、同類、不同規模的不同項目，可以總結規模差異對成本效益的量化影響等等，基礎數據可以為改進項目管理進行各種個性化的分析提供支持，從而不斷提高企業項目管理水平。

三、規范會計核算如何在企業項目管理中發揮作用

（一）管理層高度重視和大力推動

規范項目會計核算的工作量大，涉及面廣，直接改變相關人員多年的工作習慣，甚至還會引起相關人員的利益變化，因而推動阻力大，效果易打折扣，故需要企業管理層在理解和認同核算工作重要性的基礎上，高度重視項目會計核算規范工作，多方動員，大力推動。在具體方法上，不但要系統布置和計劃，落實總責任人及各板塊負責人的責任和工作時限，還需落實跟蹤反饋與實施效果評估相關機制，并及時兌現相關獎懲。只有管理層高度重視并大力推動，才能實現項目核算工作的規范，進而對項目管理發揮支持與促進作用。

（二）精心設計會計核算相關規范性文件

進行項目會計核算的相關規范，需要在深刻理解相關《企業會計準則》及《應用指南》的基礎上，結合企業實際，精心設計項目核算有關的制度、方法、流程、表單和其他附件，既要包括財務系統內部相關核算流程、會計處理方法、相關表單及附件要求，也要包括以財務系統為主導的項目預算及執行制度、項目完工進度及項目成本確認制度等相關規章和流程，以及非財務系統基礎工作的配套要求。初始的會計核算規范性文件的系統性和設計質量，直接影響項目會計核算轉型的推進效果，也是發揮會計核算對項目管理支持與促進作用的關鍵步驟，也是減少后續改進難度、增強團隊信心的重要因素。

（三）努力提高會計團隊的核算水平

規范項目會計核算，對企業會計人員具有一定的挑戰性，尤其是對多年來一直從事簡單會計核算且沒有持續學習習慣的核算人員。他們不但需要改變觀念，去關注企業勘察設計項目管理中涉會計核算的所有過程，而且需要系統學習企業會計準則及應用指南的基本規定和細節要求，學習新制定的項目預算及執行等企業文件，真正理解相關規定中關于規范項目會計核算的具體要求，并落實到工作實踐中。為此，不但要組織對會計團隊進行項目管理、會計準則、相關規章和流程的培訓，而且需在調整核算方法的前期及過程中，及時組織研討具體案例，將相關核算要求落實到位。

（四）各專業技術帶頭人及職能部門的大力配合和持續改進