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一、圍繞深化“五五”普法,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳載體創(chuàng)新。
普法工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,更是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。法制化程度高能否變?yōu)楣窆餐袷氐臏?zhǔn)則,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。需要在認(rèn)識(shí)上有新的提高,營(yíng)造良好的法制氛圍,認(rèn)真落實(shí)“五五”普法考核迎接工作。各社區(qū)及早計(jì)劃,對(duì)五年來的臺(tái)帳資料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,彰顯社區(qū)特色,正確評(píng)估五年來開展“五五”普法的成效。按照具體要求,完善文字材料,書面總結(jié),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下普法工作的調(diào)查研究,為“六五”普法謀篇布局,提供第一手資料,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞中心工作,精心安排法制教育內(nèi)容。
(一)深入開展憲法和國(guó)家基本法律基礎(chǔ)性的宣傳教育。把憲法宣傳教育納入年度基礎(chǔ)性法律教育內(nèi)容,在全民中牢固樹立憲法是國(guó)家根本大法的觀念、國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念、公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念,促進(jìn)全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。
(二)抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育;加強(qiáng)服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育;加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育;加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念,不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。
(三)結(jié)合城北實(shí)際,圍繞中心,加大法宣力度。以舊城改造為中心,重點(diǎn)宣傳普及民法、物權(quán)法、行政許可法、土地管理法、城市房屋拆遷管理?xiàng)l例以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)和新頒布的法律法規(guī)。街道每季度上一堂法制課,每季度開展一次送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),每半年舉辦法制宣傳骨干培訓(xùn)班。建立以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo),村(居)負(fù)首職”普法教育工作機(jī)制。各社區(qū)安排法制課至少4場(chǎng)以上,出法制宣傳板報(bào)4期以上,社區(qū)居干學(xué)法率100%,居民學(xué)法率95%以上。街道年底組織轄區(qū)內(nèi)人員學(xué)法考試,學(xué)法考試率達(dá)100%。采取多種形式,有針對(duì)性的開展系列專題宣傳活動(dòng),為推進(jìn)拆遷工作提供法律保障。
三、突出重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,帶動(dòng)法制宣傳教育工作深入開展。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化街道中心組學(xué)法制度。認(rèn)真組織街道中心組成員的法律法規(guī)學(xué)習(xí),把每季度集中講座學(xué)習(xí)與適時(shí)以文件材料傳閱有機(jī)結(jié)合起來,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法制度。
(二)不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的法律素質(zhì)。圍繞“法治城北”建設(shè)內(nèi)容及“五五”普法規(guī)劃的部署,開展對(duì)專項(xiàng)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),促進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的觀念,提高執(zhí)法人員依法行政、公正司法的能力。
(三)規(guī)范青少年法制教育。完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)校外法制基地、法制副校長(zhǎng)建設(shè),把開設(shè)法制課與多種生動(dòng)活潑的法治實(shí)踐結(jié)合起來,發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,充分利用暑期集中開展法制宣傳教育,利用法制課、法治文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、編寫法制黑板報(bào)等形式,豐富學(xué)生的學(xué)法形式,增強(qiáng)青少年學(xué)法的效果,提高城北社區(qū)青少年的法律意識(shí)和自我防范意識(shí)。
(四)開展私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法教育。針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)影響下可能涉及的帶傾向性的法律問題,著力開展有針對(duì)性的普法宣傳活動(dòng),提高經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的法律水平。圍繞“三服務(wù)”主題,廣泛開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),深入企業(yè)宣講與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工維權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),適時(shí)開展法律咨詢,幫助企業(yè)釋疑解難。有針對(duì)性地編寫貼近群眾生活的法律常識(shí)小冊(cè)子送到企業(yè)干部職工,引導(dǎo)他們學(xué)法、用法、守法。通過專題輔導(dǎo)、舉辦講座等形式,為廣大職工提供法律服務(wù)、法律咨詢,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法規(guī)意識(shí),不斷滿足廣大職工的法律需求。
(五)加強(qiáng)外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。定期組織外來務(wù)工人員法制教育,有計(jì)劃、有安排。充分利用現(xiàn)有的法制教育資源,開展“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳活動(dòng),提高外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,做好外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。
四、圍繞“雙促雙助”、“三服務(wù)”等活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“法律五進(jìn)”社區(qū),切實(shí)把法制宣傳教育、法律服務(wù)落到實(shí)處。
今年是全省開展“雙促雙助”活動(dòng)年,為基層司法行政窗口服務(wù)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展?fàn)顩r提供了平臺(tái),按照上級(jí)活動(dòng)要求,尤其在重點(diǎn)項(xiàng)目上有所創(chuàng)新,要把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)投資人作為主攻方向,制定周密計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”社區(qū),即法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)私營(yíng)企業(yè)、進(jìn)單位,使之常態(tài)化,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào),創(chuàng)新思路,促進(jìn)法制宣傳教育持續(xù)發(fā)展。
(一)充分運(yùn)用各類載體和平臺(tái)深入開展普法工作。以開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)為抓手,以“百場(chǎng)法制宣講”、“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”、“社區(qū)法制學(xué)校”、法制宣傳欄等有效平臺(tái)和載體,利用好宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等有計(jì)劃、有組織地在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣的群眾性法制宣傳活動(dòng)。定期組織學(xué)法活動(dòng)、開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),每季度出一期法制宣傳欄;組織好每年的“12·4”法制宣傳日主題實(shí)踐活動(dòng);建立健全法制宣傳志愿者隊(duì)伍,層層培訓(xùn)普法骨干,配合開展“百場(chǎng)法制宣講”活動(dòng),街道社區(qū)全年舉辦各類法制宣講不少于60場(chǎng)(次);將普法教育覆蓋到面,多渠道、多形式、多層面擴(kuò)大受教育面,實(shí)現(xiàn)普法工作的新跨越,加快推進(jìn)法治城北建設(shè)。
(二)繼續(xù)深化“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的原則,堅(jiān)持把民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)作為一個(gè)長(zhǎng)效載體,通過努力將城北街道所有社區(qū)全部建成民主法治示范社區(qū)。不斷推進(jìn)基層民主法治實(shí)踐向前發(fā)展。始終堅(jiān)持“一學(xué)三講”(學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任)法制宣傳教育和“四民主兩公開”法治實(shí)踐的緊密結(jié)合,推動(dòng)基層民主政治進(jìn)一步深化。定期組織開展考核對(duì)已命名表彰的“民主法治示范社區(qū)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)抽查復(fù)檢。
學(xué)校法制宣傳教育的工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和若干意見》精神,堅(jiān)持"以人為本,以德為先,和諧發(fā)展"的育人理念,實(shí)施"文明在行動(dòng)"系列工程,創(chuàng)建"文明學(xué)校,和諧馬中",促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
二、中心工作
深化榮辱觀教育,樹立良好的人生觀;開展民族精神教育,樹立為國(guó)爭(zhēng)光的志向;加強(qiáng)法制安全教育,爭(zhēng)創(chuàng)平安和諧校園;開展文明在心中活動(dòng),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;強(qiáng)化住校生管理,提升住校生管理品位;努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家校互動(dòng)效能,
重視德育隊(duì)伍培養(yǎng),落實(shí)德育導(dǎo)師制工作;搭建心理教育平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng);
三、主要措施
開展以"感受新變化,迎接_大"為主題的弘揚(yáng)和培育民族精神月"活動(dòng)。向?qū)W生宣傳我國(guó)改革開放特別是黨的_大以來取得的偉大成就,使他們了解經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步,感受以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國(guó)_的熱愛和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,逐步樹立為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)的志向,并努力把遠(yuǎn)大志向化為每一天的具體行動(dòng),健康成長(zhǎng)。
圍繞著活動(dòng)主題,重點(diǎn)開展好六個(gè)"一"教育活動(dòng):
(1)上好一堂形勢(shì)教育課。(2)開展一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)課本上布置的社會(huì)實(shí)踐題目,結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn)和學(xué)生的情況,讓學(xué)生選擇一個(gè)自己感興趣的內(nèi)容,組織學(xué)生走出校園,走進(jìn)社會(huì),感受家鄉(xiāng)的變化,感受社會(huì)的變化,以親身體驗(yàn)來加深自己的愛國(guó)主義情懷。(3)開好一次主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)。各校要緊緊圍繞活動(dòng)主題,利用慶祝58周年的契機(jī),安排各班開好一次主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì),讓學(xué)生暢談、交流自己在學(xué)習(xí)、教育和在社會(huì)實(shí)踐中的體會(huì)和收獲,以小調(diào)查報(bào)告、演講、繪畫等多種形式來表達(dá)自己對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛、對(duì)祖國(guó)的熱愛和對(duì)未來的希望。(4)出好一期專題黑板報(bào)或墻報(bào)。在主題教育活動(dòng)月期間,要以"感受新變化,迎接_大"為主題,以班為單位出好一期專題黑板報(bào)或墻報(bào),還要布置好校內(nèi)的宣傳櫥窗,加大教育活動(dòng)的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的教育氛圍。(5)認(rèn)真組織學(xué)生開展一次中華經(jīng)典美文朗誦會(huì)。激發(fā)學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀和先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)和熱愛,增強(qiáng)中小學(xué)生的民族自豪感。(6)組織教師積極參加民族精神教學(xué)論文評(píng)比活動(dòng),選送一批優(yōu)秀論文參加評(píng)比。
2.進(jìn)一步開展社會(huì)主義榮辱觀教育。
"八個(gè)為榮,八個(gè)為恥"的社會(huì)主義榮辱觀,為我們廣大中學(xué)生樹立了看得見,摸得著的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,對(duì)我們樹立良好的人生觀、價(jià)值觀具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我校決定進(jìn)一步開展以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀主題教育活動(dòng)。
(1)、通過榮辱觀教育的再深化,使廣大學(xué)生更能明辯是非、善惡、美丑。
(2)、通過榮辱觀教育的再深化,使廣大學(xué)生進(jìn)一步樹立社會(huì)主義榮辱觀。
(3)、通過榮辱觀教育的再深化,繼續(xù)提升廣大學(xué)生的思想道德水平和職業(yè)道德水平
(4)、通過榮辱觀教育的再深化,再次推動(dòng)我校的精神文明建設(shè)。
(5)通過榮辱觀教育的再深化,有效促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
3.建立健全德育工作隊(duì)伍,增強(qiáng)德育工作實(shí)效。
重視師德建設(shè),增強(qiáng)教師的事業(yè)心和責(zé)任心;以教師"十不準(zhǔn)"激勵(lì)教師樹師德表形象,用高尚的人格去感染學(xué)生,使之成為高尚的有益于社會(huì)的人。
繼續(xù)堅(jiān)持完善班主任工作制度,切實(shí)履行班主任崗位職責(zé),班主任要求做到:"勤"--勤下班級(jí),勤下寢室,勤抓學(xué)習(xí),勤做思想工作;"韌"--小錯(cuò)誤,小問題不能小看,誠(chéng)心、細(xì)心、恒心地實(shí)施學(xué)生行為量化考核;"嚴(yán)"--從嚴(yán)治校,從嚴(yán)治班。
進(jìn)一步完善班級(jí)量化考核辦法,以班級(jí)量化考核為核心建立制約激勵(lì)機(jī)制,通過開展"評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先"活動(dòng)為契機(jī),抓典型,開展"榜樣在我身邊"活動(dòng),激勵(lì)班主任爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)班主任工作的整體水平的提高。
加強(qiáng)年級(jí)組建設(shè),進(jìn)一步健全年級(jí)組長(zhǎng)例會(huì)制度,及時(shí)交流全段工作情況和經(jīng)驗(yàn),研究解決年段工作中遇到問題和困難,充分發(fā)揮年級(jí)組長(zhǎng)的示范帶頭作用,同時(shí)強(qiáng)化年級(jí)組在日常教育中的管理功能,促使班級(jí)常規(guī)考核制度化,規(guī)范化。
加強(qiáng)對(duì)年輕班主任培養(yǎng)。切實(shí)做好新老班主任結(jié)對(duì)工作,明確"師徒"職責(zé),定期給新班主任開設(shè)講座,加快班主任后備隊(duì)伍的建設(shè)。
加強(qiáng)學(xué)校的信息宣傳工作,繼續(xù)落實(shí)處室責(zé)任制,分解工作目標(biāo),努力完成市教體局下達(dá)的任務(wù)。
4.加強(qiáng)法制、安全教育,關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)
開展法律知識(shí)普及教育,開展青少年法制教育宣傳月活動(dòng),繼續(xù)進(jìn)行安全工作每月大檢查制度,制訂切實(shí)可行的安全工作計(jì)劃,通過講座、廣播會(huì)、安全疏散演練等形式,開展"平安校園"創(chuàng)建活動(dòng),開展安全工作"月檢"和"五查"活動(dòng),不斷提高全校師生的安全意識(shí),除"交通安全"、"消防安全"、"飲食衛(wèi)生"等專題教育外,還應(yīng)在"加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高自控能力"等方面加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。扎實(shí)做好以"認(rèn)識(shí)社會(huì)、拒絕誘惑、遠(yuǎn)離犯罪,防范侵害"為主題的教育工作,提高學(xué)生的法制意識(shí)。
5.加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理,營(yíng)造良好的育人環(huán)境
切實(shí)開展"德育導(dǎo)師制"的教育模式,建立導(dǎo)師聘任制度,受導(dǎo)學(xué)生檔案制度,定期談心與交流制度,定期家校聯(lián)絡(luò)制度,定期例會(huì)制度。每位導(dǎo)師對(duì)責(zé)任圈內(nèi)的學(xué)生從結(jié)對(duì)到學(xué)生畢業(yè)予以全程關(guān)注,全面負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生進(jìn)行"思想引導(dǎo).學(xué)業(yè)輔導(dǎo).生活指導(dǎo).心理疏導(dǎo)",提高育人功能,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變育人理念。形成"力求人人都能成功"的教育理念,成功教育主張:每一個(gè)人都有發(fā)展的巨大潛力,每一個(gè)人都有成功的可能,每一個(gè)人都有獲得成功的愿望,成功的體驗(yàn)是進(jìn)一步獲得成功的動(dòng)力,倡導(dǎo)教師要為每一
個(gè)學(xué)生創(chuàng)造成功的機(jī)會(huì),要幫助學(xué)生取得成功,成功不局限于學(xué)習(xí)的進(jìn)步和優(yōu)異成績(jī)的取得,德、智、體、美等各個(gè)方面的進(jìn)步都是成功,把握契機(jī),適時(shí)激勵(lì)學(xué)生把各方面的成功體驗(yàn)遷移到學(xué)業(yè)中來。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》養(yǎng)成教育。建立定地點(diǎn)定人員定時(shí)間定職責(zé)文明崗制度,提倡學(xué)生自主管理,從學(xué)生的書包、發(fā)型、服飾著手,狠抓行為習(xí)慣、儀容儀表、環(huán)境衛(wèi)生、公物愛護(hù)等。繼續(xù)實(shí)施"首遇責(zé)任制"。全方位開展"文明校園"創(chuàng)建活動(dòng)。
加強(qiáng)校園衛(wèi)生,自行車停放檢查力度,為凈化、美化校園本學(xué)期實(shí)施"買零食,吃零食"的若干規(guī)定,組織搞好每月一次的大掃除,提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、地面、門窗、墻等要見本色,清除衛(wèi)生死角。
加強(qiáng)住校生管理。進(jìn)一步強(qiáng)化住校生的管理工作,狠抓住校生寢室物品擺放和安全衛(wèi)生,開展寢室的評(píng)比和住校生才藝秀等活動(dòng),著重抓住校生的文化建設(shè),力爭(zhēng)在住校生設(shè)施方面得到進(jìn)一步改善。
6.加強(qiáng)家校聯(lián)系,發(fā)揮家庭教育的重要作用
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象普法,培育普法亮點(diǎn)
全面推行非人大任命干部任前法律知識(shí)考試,推廣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員述法、考法新舉措。推進(jìn)學(xué)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)示范輻射作用的法制宣傳教育典型。繼續(xù)組織“送法早班車”到鄉(xiāng)村、集市為農(nóng)民普法,推廣如東、通州等地農(nóng)村普法經(jīng)驗(yàn)和啟東聘用大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)農(nóng)村普法輔導(dǎo)員的做法,切實(shí)解決農(nóng)村普法難題。利用暑期時(shí)間,組織青少年參加學(xué)法用法守法演講、法制教育主題隊(duì)會(huì)、青少年模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。深化服務(wù)企業(yè)“五送五幫”主體活動(dòng),針對(duì)企業(yè)需求,組織普法講師團(tuán)開展巡回法制講座,宣傳與企業(yè)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對(duì)普法共創(chuàng)活動(dòng),組織開展結(jié)對(duì)共建情況督查,促進(jìn)社區(qū)普法宣傳工作。開展第五批“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)村(居)落實(shí)普法要求。
(二)加強(qiáng)法治文化建設(shè),提高普法滲透力
要組織各縣(市)區(qū)培育具有地方特色,風(fēng)格迥異的法治文化街區(qū)、廣場(chǎng)、展館、主題公園、教育基地等固定的宣傳陣地,同時(shí)開發(fā)設(shè)計(jì)法制教育宣傳短片、法治動(dòng)漫,利用火車、汽車等流動(dòng)陣地進(jìn)行法制宣傳。11月份組織全市首批“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”命名工作,進(jìn)一步發(fā)揮法治文化的示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)刊《南通法制宣傳報(bào)》(暫定名)替代《南通普法》,展示南通各條戰(zhàn)線法治文化建設(shè)特色做法。營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。各地要發(fā)揮當(dāng)?shù)匚乃嚬歉勺饔茫瑖@“xx”普法主題,創(chuàng)作編排1至2項(xiàng)法治文藝節(jié)目,以豐富多樣的文藝表現(xiàn)手法展示南通法治文化底蘊(yùn),為爭(zhēng)奪全國(guó)“xx”普法先進(jìn)市增添亮點(diǎn)。
1.將法制宣傳貫穿日常統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合本區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,在統(tǒng)計(jì)“五五”普法、《統(tǒng)計(jì)法》修訂、各專業(yè)報(bào)表單位經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)會(huì)、“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布日等各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)中,大力開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,同時(shí)將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳融入、滲透到日常統(tǒng)計(jì)工作管理和組織開展的每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作中去。
2.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。在20*年統(tǒng)計(jì)“五五”普法學(xué)習(xí)、注冊(cè)基礎(chǔ)上,對(duì)“五五”普法資料進(jìn)行電子化管理,建立和完善“五五”普法資料庫(kù)。按照全市統(tǒng)一部署,做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,重點(diǎn)組織規(guī)模以上單位統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)、考試、注冊(cè)情況的檢查和驗(yàn)收工作,保證普法答卷比例達(dá)到市局、總隊(duì)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3.深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。在全市開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查普法答卷基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、交流座談、普法培訓(xùn)、發(fā)放普法宣傳資料、示范單位評(píng)選等形式向企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、居民調(diào)查戶宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。開展季度主題宣傳活動(dòng),通過多角度、多題材撰寫統(tǒng)計(jì)法制宣傳稿件,及時(shí)在宣武統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),并同時(shí)投報(bào)*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),擴(kuò)大宣武統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)影響。
4.加強(qiáng)局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際在局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和干部中開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)學(xué)習(xí),通過《統(tǒng)計(jì)法》征文演講比賽、參觀國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料館、觀看《案說統(tǒng)計(jì)法》視頻等形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高全局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和干部依法統(tǒng)計(jì)的自覺性,做好對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法制宣傳工作。
5.發(fā)揮“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”作用。召開“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”和部分大中型企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員參加的依法統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì),交流貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。
二、實(shí)施進(jìn)度和要求
3月份:學(xué)習(xí)貫徹全市統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議精神,起草本年度法制宣傳教育工作計(jì)劃。
4月份:(1)上報(bào)市局、總隊(duì)本年度法制宣傳教育工作計(jì)劃。核定統(tǒng)計(jì)“五五”普法骨干培訓(xùn)范圍和規(guī)模以上單位名錄庫(kù),做好“五五”普法自查自評(píng)工作;(2)召開“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”研討會(huì),廣泛推廣自覺遵守統(tǒng)計(jì)法、貫徹《統(tǒng)計(jì)法》典型單位的經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)依法統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的精神。
5月份:(1)召開全區(qū)依法統(tǒng)計(jì)工作會(huì),面向全區(qū)積極推廣“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”工作經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)廣大單位積極參加統(tǒng)計(jì)工作示范單位評(píng)選活動(dòng);(2)做好“五五”普法驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作;(3)結(jié)合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名,做好對(duì)統(tǒng)計(jì)人員依法持證上崗的宣傳工作。
6月份:迎接市局、總隊(duì)“五五”普法驗(yàn)收工作;在各專業(yè)經(jīng)濟(jì)普查及年定報(bào)總結(jié)會(huì)上通過播放統(tǒng)計(jì)法制宣傳片的形式開展法制宣傳。
7月份:開展局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政復(fù)議、行政處罰法律法規(guī),同時(shí)在局隊(duì)廣大干部中加強(qiáng)宣傳。
8月份:積極籌備送法下基層活動(dòng),對(duì)規(guī)模以上單位二級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。
9月份:面向社會(huì)開展宣傳活動(dòng);結(jié)合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試向廣大考生宣傳統(tǒng)計(jì)法,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作社會(huì)影響。
10月份:結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)修訂,開展《統(tǒng)計(jì)法》征文演講比賽,宣傳依法統(tǒng)計(jì)精神。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作大局和政府法制中心工作,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(國(guó)發(fā)〔〕17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)〔〕33號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》),積極促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),不斷推動(dòng)依法行政、法治政府建設(shè),為政府法制工作開創(chuàng)良好的輿論環(huán)境。
二、主要任務(wù)
緊密結(jié)合我市政府法制工作實(shí)際,以保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為基本原則和根本任務(wù),加大力度宣傳政府法制在引導(dǎo)、推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)方面的重要作用和政府法制機(jī)構(gòu)在圍繞中心、服務(wù)大局中的職能作用;堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為主線,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》,不斷增強(qiáng)政府法制宣傳效果,拓展政府法制宣傳陣地,提高政府法制輿論引導(dǎo)能力,全面開創(chuàng)我市政府法制信息宣傳工作新局面。
三、宣傳要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市新戰(zhàn)略的推動(dòng)作用。
(二)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》和《決定》,加大《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)〔〕33號(hào))宣傳力度,全面推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
(三)圍繞政府制定規(guī)范性文件、行政處罰裁量權(quán)、行政復(fù)議和規(guī)范性文件備案等工作,積極宣傳本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)以“依法行政與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)”主題,結(jié)合本地、本部門實(shí)際情況,組織開展全市法制系統(tǒng)征文評(píng)選活動(dòng),具體評(píng)選要求另行通知。
(五)繼續(xù)抓好《全國(guó)政府法制信息化建設(shè)一2015年規(guī)劃》的落實(shí)。年底前,配合省政府法制辦完成省、市、縣三級(jí)規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
(六)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第六個(gè)五年規(guī)劃—2015》。
(七)為進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制信息宣傳工作,繼續(xù)評(píng)選全市法制機(jī)構(gòu)信息宣傳先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并組織召開研討會(huì)。
(八)做好其他政府法制信息宣傳工作。
四、要求
(一)各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(政辦〔〕35號(hào))的安排,加強(qiáng)對(duì)政府法制信息宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)政府法制工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加良好的輿論環(huán)境。
一、上半年主要工作情況
上半年,我區(qū)法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心,深入開展法制宣傳教育,概括起來抓了十個(gè)一。
1、認(rèn)真制定了一個(gè)符合實(shí)際的“五五”普法規(guī)劃。按照國(guó)家和省、市“五五”普法規(guī)劃運(yùn)作程序,結(jié)合下關(guān)實(shí)際,本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則,從我區(qū)現(xiàn)實(shí)的公民法律素質(zhì)、法律需求和推進(jìn)城市法治化進(jìn)程出發(fā),緊扣提高依法執(zhí)政能力、建設(shè)政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題,我們會(huì)同區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,在規(guī)劃起草過程中,通過深入基層開展調(diào)研和書面征求意見等形式,在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過十余次修改、完善,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的特色性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性。并由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行批轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真做好一批普法先進(jìn)評(píng)選和一個(gè)會(huì)議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進(jìn)的評(píng)選工作。在迎接市“四五”普法考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對(duì)我區(qū)的“四五”普法工作進(jìn)行全面總結(jié),并積極做好“四五”普法先進(jìn)評(píng)先工作。從優(yōu)推薦出省、市表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。其中,區(qū)地稅分局被授予省“四五”普法先進(jìn)單位稱號(hào);肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。我區(qū)等五家單位被授予市“四五”普法先進(jìn)集體稱號(hào);張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
二是根據(jù)省、市的做法和“四五”規(guī)劃的要求,我們和區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于開展下關(guān)區(qū)“四五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作的方案》,并對(duì)全區(qū)各部門和單位自下而上,逐級(jí)推薦的33個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人名單進(jìn)行了嚴(yán)格審核,并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文進(jìn)行表彰。
三是認(rèn)真做好全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。制定了召開全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的方案,準(zhǔn)備了領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、交流發(fā)言等有關(guān)材料,確保了會(huì)議順利召開,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
3、為指導(dǎo)全區(qū)法制宣傳工作,下發(fā)了一個(gè)年度工作計(jì)劃。根據(jù)今年省、市法制宣傳工作要點(diǎn)的有關(guān)精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我們與區(qū)委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了《20__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,明確了今年法制宣傳內(nèi)容和工作要求。各街道和有關(guān)部門也相應(yīng)地制定了本單位的年度法制宣傳教育計(jì)劃。
4、深化法律進(jìn)社區(qū),規(guī)范一個(gè)“18”廣場(chǎng)活動(dòng)。為使我區(qū)“18”廣場(chǎng)法律宣傳活動(dòng)規(guī)范化,我們制定了《關(guān)于開展“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢活動(dòng)的實(shí)施方案》。活動(dòng)以每月“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢?yōu)檩d體,構(gòu)筑社區(qū)法律宣傳平臺(tái),整合各方資源,組織司法、檢察、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等二十多家單位參加每月一次送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到目前,已開展了五次活動(dòng),共接受咨詢600多人(次),發(fā)放各類法制宣傳資料800多份,取得了良好的宣傳效果,營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強(qiáng)街道普法陣地建設(shè),為每個(gè)街道增設(shè)一個(gè)法制宣傳陣地。在上半年,區(qū)局為每個(gè)街道統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作了一個(gè)法制宣傳教育櫥窗,并及時(shí)地向各街道(社區(qū))和駐區(qū)企業(yè)下發(fā)各類法制宣傳教育資料共660多冊(cè)(張),受到社區(qū)居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團(tuán)隊(duì)伍,組織專業(yè)人員備課。上半年,我們積極組織專業(yè)人員為街道(社區(qū))、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生提供法律知識(shí)和法治觀念的傳播。區(qū)司法局王祥保局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生上了多堂法制課,增強(qiáng)了各類人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),受到參學(xué)人員的好評(píng)。
7、重新組建一支法制小記者隊(duì)伍,舉辦了一期夏令營(yíng)開營(yíng)儀式。以“小手拉大手,普法一同走”為主題,為在校生提供法制宣傳和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。我們與團(tuán)區(qū)委、區(qū)少工委聯(lián)手,重新組建我區(qū)法制小記者隊(duì)伍,并制定了《下關(guān)區(qū)法制小記者活動(dòng)方案》。7月3日,舉行了全區(qū)法制小記者夏令營(yíng)開營(yíng)儀式,邀請(qǐng)《南京晨報(bào)》法制記者、交警六大隊(duì)警官、區(qū)法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識(shí)和法律常識(shí)課。并組織小記者們?nèi)ツ暇┠虡I(yè)科普示范基地開展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),收到了很好的教育效果。
8、建立一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)力度。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育薄弱環(huán)節(jié),出臺(tái)了《關(guān)于建立司法行政工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度的實(shí)施方案》。方案以“一居一企”工作方式,即一名司法行政系統(tǒng)工作人員掛點(diǎn)到一個(gè)社區(qū)和駐區(qū)一家企業(yè),及時(shí)了解司法行政在該社區(qū)和企業(yè)開展工作的情況,特別是在法制宣傳教育活動(dòng)開展中遇到的問題和需求,加大對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促。同時(shí),充分發(fā)揮司法行政職能作用,把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)解決好社區(qū)和企業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保“五五”普法工作落到實(shí)處。
9、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳,開展一項(xiàng)較大規(guī)模的調(diào)查。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳工作,我們對(duì)本區(qū)流動(dòng)人口(務(wù)工人員)法制宣傳教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底,下發(fā)了《全區(qū)流動(dòng)人口法律知識(shí)普及情況調(diào)查問卷》700份,主要是了解流動(dòng)人員和務(wù)工人員對(duì)法律知識(shí)的需求,為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),我們發(fā)揮司法行政職能作用,整合各類資源,為流動(dòng)人口提供法律服務(wù)和法律援助,依法維護(hù)其合法權(quán)益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。為加強(qiáng)司法行政新聞宣傳報(bào)道工作,我們組建了一支以局各科(室)負(fù)責(zé)人和各街道司法所長(zhǎng)為主要成員的新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍,并制定了《關(guān)于加強(qiáng)司法行政工作信息和法制宣傳新聞報(bào)道工作的意見》,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,從而強(qiáng)化了新聞報(bào)道的工作力度。同時(shí),認(rèn)真做好每季度的司法行政系統(tǒng)新聞?dòng)酶宓纳蠄?bào)工作。我們還積極發(fā)揮《法治下關(guān)》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,拓展信息渠道,增大信息容量,擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強(qiáng)我區(qū)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),積極運(yùn)作恢復(fù)成立我區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
二是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議精神。督促、指導(dǎo)各部門和單位落實(shí)會(huì)議精神,制定規(guī)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。
三是按照“五五”普法規(guī)劃的要求,建立健全我區(qū)“五五”普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍,抓好普法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作。
一、認(rèn)真制定好“六五”普法規(guī)劃和“十二五”期間依法治局工作意見
今年上半年,縣局將根據(jù)上級(jí)工商局和縣“六五”普法規(guī)劃及“十二五”期間法治建設(shè)意見,認(rèn)真謀劃制定工商系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃和“十二五”期間依法治局工作實(shí)施意見,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)并印發(fā)實(shí)施。對(duì)今后五年的普法依法治理工作進(jìn)行部署和安排。
二、認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰,全面部署“六五”普法啟動(dòng)工作。
要認(rèn)真做好“五五”普法省、市、縣的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的推薦上報(bào)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。切實(shí)將中央和省市縣關(guān)于“六五”普法的主要精神和縣對(duì)“六五”普法的具體部署傳達(dá)給全系統(tǒng)的廣大班干部和職工,為“六五”普法的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。及時(shí)啟動(dòng)“六五”普法工作。
三、切實(shí)加大“六五”普法啟動(dòng)的宣傳力度,努力營(yíng)濃厚氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳媒介,集中宣傳聲勢(shì),加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳“六五”普法啟動(dòng)工作,切實(shí)營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍,為實(shí)施依法治國(guó)方略,推進(jìn)依法治縣、治局進(jìn)程營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
四、圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作開展法制宣傳教育活動(dòng)。
圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公政廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入開展法制宣傳教育活動(dòng),要把“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的宣傳融入到“江淮普法行”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等節(jié)點(diǎn)的普法宣傳活動(dòng)中。大力宣傳憲法和國(guó)家基本法律,大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)。大力宣傳與社會(huì)和詣穩(wěn)定,群眾生產(chǎn)生活等密切相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳食品安全,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面與民生相關(guān)的法律法規(guī),培育公民法治意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,有效預(yù)防和減少矛盾糾紛,把引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求,解決矛盾糾紛過程變?yōu)槠占胺芍R(shí),弘揚(yáng)法治精神的過程,提高法制宣傳教育的實(shí)效性。要組織開展與促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),為促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新營(yíng)造良好法治氛圍。要把廉政法制宣傳教育工作納入今年法制宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公。
一、普法指導(dǎo)思想:
在2015年里,為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的國(guó)稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會(huì)普及稅收法律知識(shí),深入在國(guó)稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn),大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,加強(qiáng)法治國(guó)稅建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標(biāo):
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實(shí)有效的法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高公民法律素質(zhì)和依法誠(chéng)信納稅的自覺性;進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對(duì)象和任務(wù):
全縣國(guó)稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對(duì)社會(huì),負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識(shí)、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù);對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
(一)面向社會(huì)開展法制宣傳教育
我局面向全社會(huì)開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育。
(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈(zèng)送稅法知識(shí)出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報(bào)專題信息和報(bào)告、召開專題聯(lián)席會(huì)議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻(xiàn),使他們了解稅收工作,支持國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅。
(2)要采取國(guó)稅公告、國(guó)稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導(dǎo)他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,了解構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要意義。
(3)要以普及稅收法律、法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)稅法宣傳教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動(dòng)的工作。通過法律知識(shí)讀本、影視專題片和小板報(bào)、小廣播、小活動(dòng)等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。
(4)要大力宣傳“依法誠(chéng)信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容,加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅法咨詢,積極展示國(guó)稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極成效,積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅、依法經(jīng)營(yíng)管理。
(5)要通過豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳方式,強(qiáng)化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)稅收常識(shí)、辦稅流程、難點(diǎn)問題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),突出面對(duì)面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)等途徑,為納稅人提供個(gè)性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對(duì)大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識(shí)。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展個(gè)性化分類宣傳。
(二)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制,學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時(shí)的要求,并把學(xué)法情況和考試考核成績(jī)記入檔案,作為考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)來抓,增強(qiáng)民主法制意識(shí),樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律,努力提高國(guó)稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識(shí),樹立牢固的法制觀念,增強(qiáng)國(guó)稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),注重提高國(guó)稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律,服務(wù)中心工作。堅(jiān)持宣傳和普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī);特別是《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《稅務(wù)稽查知識(shí)》等知識(shí),大力宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律,大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費(fèi)稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識(shí),促進(jìn)納稅人依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應(yīng)收盡收,切實(shí)保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律,努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平,通過法制培訓(xùn)以案釋法活動(dòng),促進(jìn)法治國(guó)稅建設(shè)。
(五)“六五”普法從2011年開始實(shí)施,到2015年底結(jié)束。共分三個(gè)階段:宣傳階段,2011年月前,根據(jù)實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報(bào)縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時(shí),整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí);驗(yàn)收階段,2015年,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié),做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,順利通過上級(jí)的驗(yàn)收。
五、普法措施和要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施。
要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計(jì)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機(jī)制,充實(shí)力量。要成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,普法辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會(huì)大眾喜聞樂見,又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對(duì)性。與行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持不懈開展宣傳教育,實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
(三)堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國(guó)稅收宣傳月”和“·”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí),進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠(chéng)信納稅要求的宣傳不間斷。對(duì)社會(huì)公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé),增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)。要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,加大稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠(chéng)信納稅的典型,嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、法制宣傳教育工作組織落實(shí),職責(zé)明確。學(xué)校成立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班主任為組員,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的普法宣傳教育工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組制訂年度工作計(jì)劃,落實(shí)各條線工作職責(zé),學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)政治理論,舉辦普法講座,觀看普法教育錄像,提高教師的法制觀念,維護(hù)教師的合法權(quán)益。班主任負(fù)責(zé)學(xué)生的日常法制宣傳和教育,通過升旗儀式、班隊(duì)會(huì)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等載體,提高學(xué)生的法制意識(shí)和行為規(guī)范水平。
二、加強(qiáng)教師的法制教育,積極推動(dòng)依法執(zhí)教和依法治校工作。加強(qiáng)教師法制知識(shí)學(xué)習(xí)。利用周例會(huì)組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識(shí),并進(jìn)行了熱烈的討論。在每周的周前會(huì)上,及時(shí)的學(xué)習(xí)了關(guān)于依法治校的知識(shí)。如關(guān)于如何對(duì)待學(xué)生的心理問題,如何處理問題學(xué)生,如何處理課堂突發(fā)事件等,同時(shí)學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上的相關(guān)法制知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。校領(lǐng)導(dǎo)不定期的對(duì)教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進(jìn)普法工作。認(rèn)真做好各種報(bào)刊、雜志等普法學(xué)習(xí)材料的征訂工作,為教職員工的學(xué)習(xí)提供條件。
三、加強(qiáng)學(xué)生的普法宣傳工作。遵循學(xué)校教育的規(guī)律,充分利用校園這一特定的文化傳遞空間,發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能,使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。以課程教學(xué)為主要渠道,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。利用課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的法制教育。通過小學(xué)思想品德課、小學(xué)社會(huì)課進(jìn)行,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育;語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂等學(xué)科在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)相應(yīng)地滲透德育、法制教育內(nèi)容。在校內(nèi)主要通過課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和日常的思想教育進(jìn)行;在學(xué)校的日常思想教育中,通過升降國(guó)旗的活動(dòng)、專題性的法講座制教育或報(bào)告以及中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)家標(biāo)志的教育、基礎(chǔ)文明教育、法律常識(shí)和遵紀(jì)守法教育,促進(jìn)學(xué)生樹立法律意識(shí)。
學(xué)校利用紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)等宣傳陣地、宣傳手段,抓住“12.4”等法制宣傳時(shí)機(jī),廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造法制教育氛圍。組織一系列法制教育宣傳活動(dòng):
1、充分利用思政課堂,集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識(shí)。
2、組織各班輔導(dǎo)員、少先隊(duì)中隊(duì)干部進(jìn)行“文明禮儀之星”主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)方案設(shè)計(jì)比賽。
3、組織各班學(xué)生舉行“ 12.4”全國(guó)法制宣傳日主題隊(duì)會(huì)。
4、組織各班利用黑板報(bào)、班會(huì)的形式開展法制宣傳。
5、充分利用每周的國(guó)旗下講話和每天的廣播操時(shí)間,及時(shí)對(duì)學(xué)生傳達(dá)信息,進(jìn)行法制教育和宣傳。
6、邀請(qǐng)市交警大隊(duì)警官到學(xué)校進(jìn)行“關(guān)愛生命,安全自護(hù)我能行”——交通法規(guī)安全知識(shí)講座。
7、加強(qiáng)與社區(qū)的合作,利用暑期對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與宣傳。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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