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    會計履職報告精選(九篇)

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    會計履職報告

    第1篇:會計履職報告范文

    關鍵詞:會計財務 工作轉型 對策

    一、轉型的迫切性和必要性

    (一)轉型是會計財務工作適應形勢的新需要

    黨的十以來,中央出臺了一系列嚴格財經紀律,強化預算管理的措施。中央“八項規定”、全面深化改革、新《預算法》的實施、系列公務活動文件的制定等,對人民銀行財務工作都提出了新的要求。會計財務工作必須切實改變以往的粗放管理、不講究資金效率的行為.要通過工作轉型適應新形勢的需要.

    (二)轉型是適應會計財務工作發展的新內容

    市州中心支行內設機構進行了改革,支付清算與反洗錢職能從會計財務部門分離,會計財務工作從多職責向單一職能轉變.同時,中央銀行會計核算系統ACS全面上線運行,縣支行會計核算功能的全面上收,會計財務操作性職能明確減少.而相應的,充分利用會計財務信息進行分析研究的功能亟待加強,以更好地服務于領導決策。

    (三)轉型是適應依法履職的新要求

    總行《關于調整中國人民銀行地(市)中心支行內設機構設置的指導意見》中有關會計財務科主要職責中明確“負責轄區銀行業會計信息分析”。《商業銀行法》第七十七條規定“提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告、報表和統計報表的”可以依法作出行政處罰。這些法律,賦予了人民銀行會計財務部門的法定職責。但從目前看,除要求報送報表外,會計信息分析職能沒有得到有效發揮,對金融機構財務會計報告、報表是否存在虛假或隱瞞重要事實的情況未能履行其相關職責。當前,在全面依法治國的大背景下,認真履行法定賦予的職責是會計財務部門轉型的迫切要求。

    二、轉型的原則與主要內容

    (一)轉型應當堅持的基本原則

    (1)依法履職的原則:轉型必須是會計財務工作職責范圍內進行。

    (2)服務決策的原則:轉型必須是有利于加強管理,防范風險,為領導決策服務。

    (3)強化管理的原則:轉型要有利于強化內部管理,規范財務行為,對外要有利于強化銀行業金融機構會計監督管理,促進其合規經營。

    (4)區別對待的原則:轉型要按照總行、省會中支、市州中支、縣支行會計財務部門的不同工作范圍、職責,結合各地的不同情況,區別對待,有所側重地進行轉型。

    (二)轉型的主要內容

    1、從服務于中央銀行宏觀調控決策需要進行轉型

    重點是從中央銀行資產負債表分析、商業銀行會計信息分析、貨幣政策調整對金融機構財務影響等方面入手,強化分析調研工作,提出有價值的報告,為中央銀行實施宏觀調控提供參考。

    2、從著力提高預算資金使用效率進行轉型

    重點是從積極開展預算績效評價、探索預算定額管理、推進預算標準化管理體系等。

    3、從防范內外部風險管控方面進行轉型

    重點是從嚴肅財經紀律,防范資金風險,減少外部監管部門對財務管理的業務風險等。

    4、從拓展會計財務工作履職領域進行轉型

    重點是從加強對銀行業金融機構的會計信息監管,強化對準備金繳存科目核算的合規性監督檢查,積極開展會計報表真實性監管等方面。

    三、實踐中推進轉型需解決的幾個瓶頸問題

    (一)思想認識存在偏差

    一是領導層不夠重視。少數領導認為轉型是會計部門自身的事情,費用、預算是會計財務的重中之重, 轉型不會給全行帶來明確的效益。二是會計隊伍不夠理解。相當部分會計人員認為,當前會計工作任務較重,一系列改革正在加速推進,會計工作較以往更加嚴格、規范,現在提出轉型無疑加大了工作任務,難以適應。

    (二)職責定位上的偏差

    市州中支內設機構改革給了大家一個導向,認為會計財務工作原來有多項對外的職責全部被分設,現在純屬人民銀行內部服務機構。開展對銀行業會計信息分析研究是越位,是在攬職責,不符合依法行政的要求。

    (三)會計隊伍難以適應轉型的需要

    目前,基層行會計隊伍人員老化,操作性人才多,學術性、研究型人員較少,會計人員很多均沒有經歷全面綜合性崗位的歷練,很難適應會計轉型的要求。

    四、對策建議

    (一)要加強轉型工作規劃的頂層設計

    總行要制定全國性的會計轉型工作規劃,明確轉型的工作方向,制定近、中期轉型工作目標,對轉型工作作出全面布署,以使轉型工作進入全面實施階段。

    (二)要切實加強會計隊伍建設

    會計工作轉型必須要有相應的人才作保障。上級行要對會計人員進行全面的崗位輪訓,重點培訓轉型涉及的相關業務知識,提高會計工作轉型的履職能力。

    (三)要理清會計工作外部職能

    要根據相關法律、法規,全面清理會計部門對銀行業金融機構的外部管理職責。為適應形勢發展需要,在符合法律法規精神的前提下,積極探索會計對外履職的新職能,推動會計財務工作更好地圍繞中央銀行宏觀調控決策服務。

    第2篇:會計履職報告范文

    關鍵詞:人民銀行 履職審計 轉型

    中圖分類號:F839.65 文獻標識碼:A

    文章編號:1004-4914(2012)07-171-02

    2005年,中國人民銀行經過試點后,推出了一種新的審計形式——領導干部履行職責審計。經過這幾年的審計探索,領導干部履行職責審計已成為人民銀行內審部門最主要的工作形式之一,并已逐漸成為人民銀行內部監督體系中的一個重要環節。隨著內審轉型工作的深入推進,如何進一步深化中國人民銀行領導干部履行職責審計便成為亟待解決的課題。

    一、領導干部履行職責審計的必要性

    根據《中國人民銀行領導干部履行職責審計辦法(試行)》規定,中國人民銀行領導干部履行職責審計是根據有關法律法規和規章制度,對領導干部在一定時期內履行業務管理職責的情況進行監督、檢查和評價的活動。

    1.領導干部履職審計有助于促進各級人民銀行更好地履行中央銀行職責。隨著改革和發展的深入,人民銀行在實施維護金融體系穩定、金融宏觀調控、提升金融服務水平、構建和諧金融生態、促進經濟穩健發展方面的地位和作用更加突出、職能更加重要,得到的關注也越來越多。因此,有效維護人民銀行自身的信譽和形象,就顯得越來越重要。領導干部履職審計以領導干部為審計對象,以業務和管理活動為審計內容,基本涵蓋了體現人民銀行主要職能的各項業務,通過審計活動可以更好地促進人民銀行各級行依法、充分、有效地履行職責,促進央行各項工作水平的提高。

    2.領導干部履職審計豐富了干部監督的內容,有助于領導干部加強自律、拓寬了干部監督渠道,提高決策和管理能力。通過領導干部履職審計可以發現被審計單位在管理決策、內部控制、工作運行、業務操作等方面存在的問題,既發現問題又肯定成績,在查處和糾正問題的同時發揮正向引導作用。特別是履職審計將發現的違規問題與有關領導和有關工作人員的職責掛鉤,全面落實問題責任,履職審計得出的結論可以為干部考核和使用提供重要的參考依據,對完善干部監督考核機制具有重要的作用。

    3.領導干部履職審計符合內部審計工作的發展方向,有助于更好地發揮內審作用,提高內審工作的水平和層次。領導干部履職審計體現了“人與事結合”、“權利義務與責任結合”,拓展了審計領域和空間,較之以單純業務活動為重點的其他審計,將審計內容拓展到了復合的管理活動,與國際上通行的“績效審計”更為貼近,具有管理審計的特點,有利于內審部門強化自身特色,促進業務發展。同時履職審計突出審計時效,監督關口前移,對風險隱患進行預警,及時發現不足,促進問題及時得到整改,既有利于被審計單位的風險防范、價值提升,有利于被審領導干部總結經驗教訓、提升履職能力,也有利于發揮內審的監督作用。

    二、制約領導干部履職審計深入發展的因素

    1.配套制度滯后,審計內容不全面。為了加強對人民銀行各級領導干部的審計監督,總行制定出臺了《中國人民銀行領導干部履行職責審計辦法》(試行),下發了《中國人民銀行領導干部履行職責審計指南》,就履職審計內容、審計方法和程序、責任認定與處理進行了明確,但對于領導干部履職審計的審計周期等有關規定比較模糊,配套制度和程序也不完善,尤其是對于同級監督方式沒有統一的規定,各單位往往都是根據自身實際自主實施,同級監督工作缺乏統一性和規范性。同時,領導干部的廉潔勤政和黨風廉政建設情況在審計內容中沒有涉及,缺乏對上述重要內容的審計,內審部門做出的評價結論是不全面的。

    2.審計評價難以準確把握。目前仍然缺乏一套科學、完整的履職審計評價指標體系和標準,對領導干部履職審計評價的評價標準、用語規范等做出明確規定。履職審計報告中對審計對象在履行職責過程中所取得的實際成績,多使用鑒定性或結論性的語言,而采用客觀事實和具體數據說話較少,甚至存在超越審計權限和范圍、狹隘片面、只涉及事不涉及人的簡單評價。同時,由于內審人員對審計對象如何評價無據可依,缺少定量評價,主要取決于自己的主觀判斷作出定性評價,存在一定的主觀隨意性,不同的被審計對象之間也缺乏可比性,不僅影響審計評價的有效性,還易帶來審計風險。

    第3篇:會計履職報告范文

    內部審計報告是指內部審計人員,根據審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序后,就被審計單位經營活動和內部控制的適當性、合法性和有效性出具的書面文件。審計報告是內部審計工作成果的反映。審計外勤工作完成后,內部審計師應該簽發審計報告,與相關方面溝通審計結果,以促進審計目標的實現。在整個內部審計工作中,撰寫審計報告、報告審計結果是最

    重要的環節之一。審計報告是審計工作質量的主要標志之一。審計工作成果的大小,質量的高低,最終反映在審計報告上。內部審計報告的基調奠定了報告的內容導向,直接關系報告的成敗。內部審計報告的基調屬于語言的形式。語言的形式對于語言的內容的重要性早已為語言學家論述過了。毫無疑問,合理選擇內部審計報告的基調,注意審計報告的風格,對審計雙方的溝通將是十分重要的。

    一、關于內部審計報告基調選擇問題的理論觀點綜述

    有關內部審計報告基調的觀點大致可以分成三類:第一類是問題導向說。我國著名會計審計學家王光遠認為,內部審計報告本身是問題導向的,挑被審計對象的毛病,將問題披露于眾,審計報告本身無法也不能大談被審計對象的業績,是披露問題,而不是展現成績。第二類是客觀基調說。內部審計師的職責不僅僅是發現存在的負面問題,得出的結論不一定必然對審計業務客戶(被審計單位)不利;如果內部審計師就被審計事項得出的結論既有肯定的,也有否定的,就應該將兩種結論都包括在審計報告中。,iia的《實務公告》中指出,“若實際情況與標準吻合,在報告中肯定出色業績是恰當的”。也就是說,內部審計報告基調的選擇是客觀、公正。第三類是被審計對象合意基調說。該說法強調內部審計報告要迎合被審計對象管理層的意思,作被審計對象欣賞的審計報告。這一說法要求審計報告以展現成績為主。堅持這種說法的人大多是來自行政的領導干部。堅持這一觀點的理由可能是基于營銷內部審計的理論。這一說法的要害是把內部審計報告與宣傳工作混為一談。

    二、內部審計的基本立足點在于客觀監督和評價被審計對象的履職情況

    委托-關系中,委托方要了解受托方履行受托責任的情況,但由于自身時間、精力或能力所限,無法親自實施監督,就必然會求助于獨立的或相對獨立的第三方進行監督,這就產生了對審計的需求。王光遠等認為,內部審計的本質在于受托責任,是確保受托責任履行的一種控制機制。楊時展認為,受托責任是一切審計工作的出發點。審計的形式不外乎外部審計和內部審計。內部審計既是公司內部控制的組成部分,又是內部控制的確認者。內部審計工作可以部分外包,但完全外包內部審計的模式的結果是難以令人滿意的。內部審計無論從審計目標、審計依據、審計程序,還是審計報告都有別于注冊會計師審計或者國家審計。內部審計報告與外部審計報告的內容與形式都可以有所不同。

    國外,內部審計的目標是“評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標”,即嚴暉所說面向審計委員會及高級管理層的“能動式”雙軌報告。國內的內部審計要落后一些。被認為是國內最先進的內部審計法律規范的《浙江省內部審計工作規定》提到,內部審計目標是監督、評價單位的經濟活動和內部控制的真實、合法和有效。這相當于嚴暉所說面向審計委員會及高級管理層的“反應式”雙軌報告。在這種“反應式”雙軌報告階段,治理層希望內部審計監督管理層的受托責任履行情況,管理層希望內部審計監督其下屬的受托責任履行情況。無論是治理層,還是管理層來領導內部審計工作,都希望通過內部審計了解公司各層次職能部門的履職情況,評價內部控制,以了解公司運營的真實情況,進行風險管理。基于這種合理的假設,內部審計需要堅持客觀、公正的價值取向。

    三、內部審計報告的基調應該是客觀性

    第4篇:會計履職報告范文

    【關鍵詞】 審計委員會; 上市公司; 薩班斯―奧克斯利法案; 上市公司治理準則

    一、美國上市公司的審計委員會

    (一)《薩班斯―奧克斯利法案》對審計委員會的規定

    薩班斯法案(Sarbanes Oxley Act)于2002年7月頒布,該法案使在美國的上市公司不但要通過書面形式表明針對財務報告的內部控制的存在及有效運行,而且將財務報告的重大錯報風險降低至可接受水平。此外,法案還要求注冊會計師對管理層出具的關于財務報告的內部控制有效性的聲明進行鑒證。

    關于審計委員會的規定主要在法案第301條款體現,其中(1)為審計委員會設立的規定,(2)―(4)為審計委員會獨立性規定,(5)―(10)為審計委員會的主要職責,具體為:(1)禁止未設立審計委員會的任何公司在任何交易所上市交易;(2)審計委員會的成員應當獨立;(3)不接受上市公司的任何咨詢、顧問和其他報酬;(4)不是上市公司或下屬機構的關聯人員;(5)對公司每一年度和季度的財務報表進行討論并提出質疑;(6)對公司的風險評估和管理政策予以評價;(7)評估公司對外的所有盈利信息和分析性預測信息的質量;(8)負責對公司內部審計機構的建立及運行;(9)負責聘請注冊會計師事務所,給事務所支付報酬并監督其工作,受聘的會計師事務所應直接向審計委員會報告;(10)接受并處理本公司會計、內部控制或審計方面的投訴。

    (二)美國的審計委員會現狀

    在美國,大型上市公司的審計委員會通常由3―5名成員組成,美國證券市場的上市規定要求審計委員會的所有成員都是獨立董事,在個別情形下,委員會成員的選擇需要滿足額外的、更為苛刻的獨立性標準。委員會成員除須具備一定的財務背景外(其中至少一名成員是財務專家),對其綜合能力要求也非常之高,成員在工作中需要協同所有的董事,充分了解公司業務和風險組合,憑借其業務經驗,對委員會負責的提案進行獨立、嚴格的判斷。由于審計委員會的責任非常重大,董事會選擇成員時往往會考慮某位候選人兼職的情況,除非認定兼職情況不會影響該人能有效地提供服務,一般要求成員不可以在超過3家的上市公司同時從事同類型工作。

    為了了解《薩班斯―奧克斯利法案》實施后的效果,Cohen etal(2003)針對法案頒布前后上市公司盈余管理程度進行了檢驗,Lai(2003)對法案實施后上市公司的審計報告進行研究,兩項研究結果表明:法案實施后上市公司的盈余管理出現明顯下降,會計信息質量明顯上升,公司的審計獨立性得到提高。

    二、中國上市公司的審計委員會

    (一)《上市公司治理準則》對審計委員會的規定

    薩班斯法案通過之后,歐洲各國、日本、澳大利亞等紛紛借鑒薩班斯法案,修訂本國關于上市公司財務報告的內部控制的法律要求。中國證監會和上海、深圳證券交易所也借鑒美國的做法,出臺了一系列關于上市公司財務報告內部控制的要求,其中中國證監會聯合國家經貿委于2002年1月7日出臺的《上市公司治理準則》明確了審計委員會和薪酬委員會的組成和主要職責,基本建立了審計委員會和薪酬委員會的法律框架。準則中涉及審計委員會的規定有兩個條款,其中第52條規定為:上市公司董事會可以按照股東大會的有關決議,設立戰略、審計、提名、薪酬與考核等專門委員會。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事應占多數并擔任召集人,審計委員會中至少應有一名獨立董事是會計專業人士。第54條規定是關于審計委員會的主要職責:(1)提議聘請或更換外部審計機構:(2)監督公司的內部審計制度及其實施;(3)負責內部審計與外部審計之間的溝通;(4)審核公司的財務信息及其披露;(5)審查公司的內控制度。

    此外,中國證監會2007年12月的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號〈年度報告的內容與格式〉》(2007年修訂)首次明確要求上市公司應在2007年度報告中披露“董事會下設的審計委員會的履職情況匯總報告和薪酬委員會的履職情況匯總報告。”

    (二)中國的審計委員會現狀

    1.審計委員會的設立情況。截至2007年12月31日,深市488家公司中有91.80%即448家公司在董事會下設立了審計委員會,而滬市上市的862家公司中則有95%(816家)設立了審計委員會。數據表明審計委員會制度在絕大部分深滬市上市公司中已經建立。

    2.審計委員會的表決情況。在深市的448家已設立審計委員會的公司報告期內,平均發表了2.67次意見,若扣除2007年年報必需的一次,則說明審計委員會參與公司決策的次數偏低。

    3.審計委員會履行職責的情況。根據《上市公司治理準則》對審計委員會的規定以及《關于做好上市公司2007年年度報告及相關工作的通知》將審計委員會的年報工作規程加以細化,從表1的統計數據,可以看出在滬市上市公司已設立的審計委員會能夠較好地履行職責。

    三、分析

    一是《薩班斯―奧克斯利法案》禁止未設立審計委員會的任何公司在任何交易所上市交易,而《上市公司治理準則》沒有強制所有上市公司必須設立審計委員會。關于這點,我國部分學者認為《上市公司治理準則》削弱了審計委員會在我國上市公司中的推行,降低了審計委員會的法律地位。但是,由于設立審計委員會必然會增加中小企業的運行成本,《上市公司治理準則》正是兼顧到部分中小企業的成本而未強制所有上市公司必須設立審計委員會,且2007年在深滬市的上市公司中設立審計委員會的超過90%,并且預計還將繼續增長,證明審計委員會的推行效果較好,任何政策的推行不是必須通過法律手段才能達到良好效果的。至于是否該在我國的《公司法》等重要法律中對審計委員會進行規定,筆者認為在我國審計委員會制度仍處于探索階段時就將其以重要的法律形式來體現未免有失妥當。

    二是《薩班斯―奧克斯利法案》在保證審計委員會獨立性方面作了具體規定,如要求審計委員會的所有成員都是獨立董事,審計委員會不得接受上市公司的任何咨詢、顧問和其他報酬,且不是上市公司或其下屬機構的關聯人員等。而《上市公司治理準則》僅要求審計委員會中獨立董事應占多數,這樣的規定無疑難以保證審計委員會具有充分的獨立性,不利于審計委員會充分發揮其應有的職能。

    三是《薩班斯―奧克斯利法案》對審計委員會的專業描述是:委員會成員須具備一定的財務背景,且其中至少一名為會計或管理方面的專家。而《上市公司治理準則》僅規定審計委員會中至少應有一名獨立董事是會計專業人士。正因為審計委員會的主要職責中涉及審核公司財務信息及其披露、提議聘請或更換外部審計機構等一系列必須具備財務知識才能完成的內容,所以我國準則的規定顯然決定了審計委員會缺乏完成其職責所必備的專業性。

    四是《薩班斯―奧克斯利法案》對審計委員會的職責進行了明確詳盡的規定,而《上市公司治理準則》則對審計委員會的職責規定泛泛而談,且其中審核公司的財務信息及其披露、審查公司的內控制度及提議聘請或更換外部審計機構的規定與監事會的職責有所交叉,從而容易形成多頭監管,兩部門分工不清,造成資源浪費甚至互相推諉的問題。

    五是《薩班斯―奧克斯利法案》規定了審計委員會聘請并支付酬勞給外部審計機構,監督其工作,且受聘的外部審計機構直接向審計委員會報告,這就充分保證了外部審計機構的獨立性。而《上市公司治理準則》僅規定審計委員會提議聘請或更換外部審計機構,卻沒有明確外部審計機構的酬勞由誰支付,從而外部審計機構的獨立性得不到充分保障。

    四、建議

    通過以上分析可以得出,我國的審計委員會制度本身存在一些不足,建議對其進行修訂。

    一是明確審計委員會成員的任職資格,保障其獨立性,使其專業性與職責相適應。

    二是明確審計委員會與監事會的職責分工。

    三是對外部審計機構的薪酬、監管部門等作出詳盡規定,以保證外部審計機構的獨立性。

    四是加強對審計委員會履行職責的考核,對因審計委員會未盡職責而存在財務舞弊的公司,應當加重追究審計委員會委員的相應責任。

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    第5篇:會計履職報告范文

    一、會計綜合柜員的基本情況及履職現狀

    (一)會計綜合柜員的基本情況

    目前,市建行共有會計綜合柜員人(個別大型營業機構配備2-3人),按會計綜合柜員人員身份劃分:助理經濟師%、經濟員%、會計員%、助理會計師%;按年齡結構劃分:25歲以下人、25歲-35歲人、35-45歲人、45歲以上人,占比分別為%、%、%、%;按文化層次分:高中及中專學歷人員人、大專及以上學歷人員人,占比分別為%、%。

    (二)建行會計綜合柜員履職現狀

    1、建行會計部完成了會計綜合柜員工作職責、員工崗位職責和崗位標準作業流程的制定,建立了一套分工明確,責任清楚,科學實用的會計工作分級管理體系,不僅使所有的會計事務均有對應的崗位來處理或管理,還促使會計綜合柜員崗位的業務處理和管理日趨標準化和規范化。

    2、按照《會計檢查制度》的要求,結合我行實際,認真開展各種業務檢查,并根據檢查結果進行分析,制定切合實際并具有操作性的業務規范,作為會計制度的補充,以有效規范后續會計行為。

    3、認真執行崗位風險報告制度,對報告現實重大風險并提出有效防范建議的員工進行獎勵,以激勵大家共同思考、共同防范;同時對各崗位報告的風險問題進行認真分析研究,力爭有報告即有有效解決,使風險點越來越少.

    4、不定期的組織開展業務、思想交流,逐步改變過去生硬說教的方式,將制度要求、操作規定、主導思想等方面需貫徹落實的內容通過交流的方式傳遞下去,并將員工的真實想法收集上來,使員工愿意說、樂于聽、見于行,變“要我做”為“我要做”。

    5、加大對風險環節的控制力度,切實提高業務營運的安全性。結合上級行及本行各次排查活動,認真開展各業務環節、流程的查改排查;加強現金管理,壓縮無效資金占用,防范和化解現金結算風險;做好會計憑證、賬簿的保管、分發,出納機具維護等支持保障工作;嚴格大額、可疑支付交易的報備制度,積極開展人民幣反假防假宣傳,定期開展反洗錢和反假知識培訓,增強我行整體反假能力和反洗錢工作水平;加強龍卡自助設備的安全管理和持續維護,防止犯罪分子利用自助設備非法張貼公告,損害建行利益和形象的行為。

    6、堅持以人為本,加強對會計人員的動態管理,提高會計人員的業務素質。制定并完善了《會計人員績效考核辦法》,基本形成了“約束有力、激勵有效”的考核機制;要求會計主管切實洞察會計人員的思想動態,將員工的思想道德教育與日常業務學習相結合,掌握第一手資料,做細致的宣導工作,從而充分調動會計人員的工作積極性。

    7、堅持實行會計部工作周例會制度。每周五下午下班后,會計部經理都召集會計綜合柜員召開會計工作周例會,總結本周工作情況,解決本周工作中遇到的新問題,擬定下周主要工作計劃并提出具體工作要求。周例會的實行一方面大大加強了會計人員間的業務交流,另一方面又增強了會計部對會計工作實際情況的了解和掌握程度、一定程度上提高了會計部的工作效率。

    二、會計綜合柜員在實際工作中存在的一些問題

    銀行會計綜合柜員素質的高低,直接影響到會計各項業務處理的質量,高素質的人員不僅是會計內部控制發揮作用的基礎,而且可以彌補會計內部控制制度的不足。通過調查,目前建行會計綜合柜員在工作中普遍存在以下問題:

    1、人員素質偏低。隨著金融創新業務不斷增多,服務領域不斷拓展,為了占領市場份額,實行外延式的擴張,在員工的使用方面忽視了會計人員的素質。有些基層行認為會計綜合柜員僅僅是基礎工作,是簡單的操作部門,對會計人員的政治思想、業務素質要求不高,將一些學歷低、素質差的人員調到會計隊伍中來,而將一些熟悉業務的會計人員調配到了綜合柜面,從而影響了會計工作的連續性和會計人員的穩定性,阻礙了內控制度的有效執行。各基層機構基本上都存在著人員少、新手多、學歷低、隊伍不穩定等問題,從而為建行的經營風險埋下了隱患。

    2、業務知識掌握不全面。會計部門培訓的方式、方法相對落后,崗位培訓流于形式。對于新增會計人員培訓基本沿用過去那種“師傅帶徒弟”的傳統做法,接觸到什么教什么,而且不少傳授人自已會計處理經驗、技能尚不夠全面和準確,缺乏系統的業務培訓;對會計人員培訓只注重業務操作技能訓練,忽視金融政策法規、制度和銀行業務知識的學習掌握,致使會計人員不能全面地熟悉、掌握會計業務知識及各項制度辦法,會計內控的有效性隨之下降。近幾年隨著建行業務的發展,科技含量的增加,采用了新的操作手段,但部分會計人員跟不上業務發展的需要,目前會計綜合柜員中熟悉傳統會計業務的人員多,熟悉新業務的人員少;熟悉單項業務的人員多,熟悉全面業務的人員少;熟悉人民幣結算業務的人員多,熟悉外幣結算業務的人員少。這些已成為制約建行發展的桎梏。

    3、工作主動性欠缺。有些會計人員缺乏愛崗敬業意識,平時又不注重業務學習,應知不知,應會不會,工作中有章不循、違規操作,以致于記賬串戶、憑證審查不嚴等差錯頻頻發生,有的甚至造成經濟損失。還有個別銀行會計人員品質惡劣,利用職務之便,或自己操作,或與他人勾結故意逃避監督,挪用、貪污客戶和銀行結算資金,造成銀行資金的巨大損失,從而發生經濟案件。

    4、難以真正行使監督職能。會計檢查輔導是銀行加強會計核算和經營管理工作中不可缺少的重要內容之一,會計檢查部門應對會計綜合柜員處理的各項業務的合規性、正確性、及時性進行監督檢查。但在實際工作中卻存在專職的不專、兼職的更不兼的現象較為普遍,不能及時發現存在的薄弱環節和漏洞,而且獎罰手段軟化,檢查整改成效甚微;平時會計主管要履行其管理職責,接待稅務、審計、央行及上級行等多方面的檢查,加上還要不定期地外出開會、學習、調研、報表,有時因會計人員休假等原因,還需臨時代班,以至每月正常的檢查輔導不能按時到位,職責難以真正落到實處。總之在落實檢查輔導等會計監督制度方面,存在心有余而力不足,無論在頻度、深度上,還是在覆蓋面上都尚需加強。

    三、改善建行綜合柜員的現狀和發揮骨干的作用的建議

    針對綜合柜員在實際工作中存在的問題和建行業務發展的實際需要,特提出如下建議:

    (一)切實提高會計綜合柜員整體素質。提高會計人員整體素質,是完善會計內控體系的重要內容。要樹立以人為本的思想,加強會計人員的隊伍建設,培養和造就嚴謹、規范的職業風格。通過加強職業教育,完善激勵約束機制,努力建設一支適應現代建行要求的高素質會計隊伍,為銀行穩健經營提供基礎和保障。銀行各級領導和管理人員在思想上要統一認識,重視會計綜合柜員工作在防范銀行風險中的重要作用,從而在崗位設置、人員配置上給予支持,提高他們的履崗能力。

    1、加強會計人員準入管理。建行對會計人員的任用必須擇優安排,做到不懂業務的不上崗、有劣跡的不上崗。對于不適合繼續在會計崗位工作的人員,會計部門有責任向主管領導提出調換人員的建議。各網點設置的綜合員要相互配合,發揮最大效應。選配政治素質好、有較強組織能力、精通會計業務、敢于以身作則、敬業愛崗的會計主管,培養造就優秀的會計主管人員。

    2、加強對會計人員的政治思想、道德法制及有關案例教育。增強會計人員自我約束的意識和能力,自覺執行法律法規,做到奉公守法、廉潔自律,以防范道德風險。

    3.開展切實有效的培訓。定期組織開展方式靈活、形式多樣、針對性強的崗位培訓和業務學習,提升學歷職稱層次,使會計人員熟練掌握各項業務技能,全面提高業務素質,以適應新形勢下會計工作的需要。

    (二)建立會計管理工作體系,夯實會計基礎管理。一是建立執行體系。一方面逐級建立工作臺賬:綜合柜員對柜員建立工作臺賬;會計主管對綜合柜員、柜員建立會計臺賬;會計督導員對會計主管建立工作臺賬,分擔會計主管的工作壓力;另一方面建立逐級上報機制:綜合柜員在登記柜員臺賬的同時,每天向會計主管上報柜員臺賬;會計主管向管理部門上報網點人員臺賬,管理部門匯總后定期向主管行領導匯報。二是建立監督體系。包括監控和督導兩大部分。監控主要是由會計督導員抽取錄像對業務過程進行監督,綜合柜員對柜員操作過程進行監控,上級管理部門對網點人員臺賬進行檢查,確保各級會計臺賬能如實、及時、全面、連續地登記。督導是針對會計人員臺賬記錄存在問題的責任人進行監督輔導,督促其落實整改,并實施會計主管督導、專職督導員(特派員)督導、市級分行督導小組督導等三個層面的業務輔導。三是建立考核體系。以會計人員工作臺賬為依據,以執行履職情況為內容,為對支行(網點)負責人、會計主管和柜臺員工進行全面的考核,提高他們的工作積極性,從而提高工作效率。

    (三)創新督導方式,提高督改質量。充分利用錄像監控和預警系統資料進行突擊檢查,力爭做到問題早發現、早檢查,早落實。同時將包行督導、蹲點幫扶、頂崗檢查、突擊檢查、非現場檢查、全面檢查、重點檢查、專項檢查、聯合檢查與問題整改追蹤驗收有機結合,對照檢查內容逐項落實,并對大額和可疑情況進行內外部延伸檢查、跟蹤檢查,在檢查過程中,從小處著眼,細微處入手,結合被查行實際情況,邊檢查邊輔導。對存在的問題及時與機構負責人和委派主管進行溝通,有效地遏制資金風險隱患的發生。

    (四)強化會計柜面管理,有效提高風險防范能力。一是要增強風險防范意識,提高自我保護意識,牢記會計、個銀、電子銀行等各種禁止性規定。二是要努力減少會計差錯發生。對發生的差錯要從主觀上查找原因,分析差錯產生的根源,正確對待出現的會計差錯,變壓力為動力。三是要、要強化會計制度傳導工作,上級行的制度和操作規定,會計主管必須及時、準確傳達到每個柜員,杜絕因制度傳導不到位出現的會計差錯。五是要加強會計檢查和問題整改工作。市分行會計部組織的各種檢查,檢查結束后,檢查組必須對存在的問題進行講解,現場幫助被檢查行人員理解操作要求,提高經辦能力。

    (五)建立員約束激勵機制,發揮柜員的主觀能動作用。有章不循、違規操作是建行業務部位發生案件的最直接原因。要解決這個問題,最根本的途徑就是要建立健全約束、激勵機制,充分調動柜臺人員的積極性。

    第6篇:會計履職報告范文

    我委根據文件精神,從12月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:

    一、財務收支情況

    在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告,嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。

    二、單位內部控制制度建立和執行情況

    根據本單位工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:

    1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。

    2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。

    3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。

    三、固定資產管理和使用情況

    為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。

    四、存在問題

    通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。

    企業財務自查報告及整改措施二:

    為了進一步加強南寧八菱科技股份有限公司(以下簡稱公司)財務管理,規范財經行為,完善財務監督,充分發揮財務工作在公司運行中的重要作用,保證公司真實、準確、完整、及時披露財務信息,按中國證券監督管理委員會廣西監管局《關于開展財務會計基礎工作自查自糾活動的通知》(桂證監字【20xx】13號)的文件精神,公司組織財務部與審計部對本公司的財務工作情況進行了認真的自查自糾活動,現將情況總結如下:

    一、財務會計人員隊伍建立情況

    1、公司建立了《人事管理制度》、《財務科長崗位說明書》、《財務會計崗位說明書》、《出納員崗位說明書》,規定了公司人員聘用辦法和招聘財務會計人員的崗位條件,公司嚴格按照制度選聘各級財務會計人員,財務部人員均取得了會計從業資格證,具備相關專業知識和職業技能,能夠勝任崗位。

    2、為滿足公司業務發展、監管要求的需要,公司注重財務會計人員的培訓,不斷建立和完善會計人員的知識結構,提升會計人員的業務水平。

    財務部每年都會定期組織相關會計人員參加會計人員后續教育的外部培訓,以提高政治思想素質、業務能力和執業道德水平;同時,公司還邀請審計機構對財務會計人員進行現場培訓,審計機構結合公司財務會計基礎工作中碰到的困難點和新問題進行分析和講解,提高了會計人員的業務水平。

    3、公司財務部能夠及時對公司經濟業務作出正確的會計處理,并獨立編制合并報表和報表附注。公司上市以來,財務部編制了公司2011年度財務會計報表和報表附注、20xx年第一季度財務會計報表和報表附注、20xx年半年度財務報表及報表附注。

    經公司內部審計,財務部編制的財務會計報表能夠按照《企業會計準則》的規定編制,在所有重大方面公允反映了公司的財務狀況以及報告期內的經營成果和現金流量。

    4、公司財務會計人員能夠勝任崗位工作需求,但對《企業會計準則》的理解和把握還存在一定的不足,一方面是在公司上市后,隨著新業務的增加,不夠熟悉新業務的企業會計準則的相關規定,缺乏新業務的實務經驗;另一方面,《企業會計準則》專業術語比較深奧,實務中的會計處理存在一定的理解和把握難度。

    二、財務總監的履職情況

    1、公司尚未建立《財務總監任職管理辦法》。為進一步明確公司財務總監的任職條件、崗位職責、權限范圍及績效考核,做到崗位職責清晰,授權明確合理,公司計劃于20xx年11月前制訂《財務總監任職管理辦法》。

    2、公司現任的財務總監,本科學歷,已取得注冊會計師資格證,具備多年企業財務管理經驗,熟悉公司財務會計工作,在負責公司的日常會計處理與財務管理工作中,能夠及時發現公司財務會計工作中存在的問題,并對公司財務會計工作進行指導。入職以來,公司財務總監勤勉履責,恪盡職守,不斷完善公司財務與會計運作系統,確保公司的會計處理與財務運作符合企業會計準則與上市監管要求。

    三、制度建設情況

    1、為提高財務會計信息質量,保證財務會計工作的順利實施,公司制定了《會計基礎工作規范》、《會計崗位職責》、《財務管理工作規定》、《財務內部控制制度》、《資產減值準備和損失處理的內部控制制度》、《工程項目會計控制制度》、《產品成本核算辦法》等等一系列內部會計控制制度,涵蓋了貨幣資金、銷售與收款、采購與付款、成本與費用、存貨、固定資產、對外投資、籌資管理等各方面。同時,公司適時對財務會計管理制度進行更新。

    第7篇:會計履職報告范文

    【關鍵詞】內部控制;獨立董事;地理特征;公司治理

    一、引言

    治理企業,內控先行。獨立董事最先是通過成為公司審計委員會成員的方式參與到公司治理之中,縱觀公司治理現實,大股東掏空、內部人控制、財務欺詐、審計失敗事件屢屢曝出,致使“花瓶董事”的陰影仍然揮之不去。另外值得注意的是,我國上市公司中存在著大量的異地獨立董事,而眾多的異地獨立董事由于地理位置的限制難以親臨企業,監督效力往往縮水,這無疑對公司內部控制的建設產生了負面影響。

    我國財政部等五部委于2008年聯合實施的《企業內部控制規范》中對內部控制目標的確定界定為現階段內部管理混亂的企業構建現代公司治理制度提供了科學指引,尤其是對處于爭議漩渦中的獨立董事應如何在內部控制中實現其作用定位以及功能發揮等問題提供了合理、有效的解決途徑。本文將結合內部控制五大要素對獨立董事發揮監督和咨詢兩大職能的影響路徑進行探討,并分析獨立董事的地理位置的遠近是否會影響企業內部控制質量。

    二、路徑分析

    根據獨立董事常駐地理位置與任職公司所在地是否一致,我們將獨立董事區分為異地獨立董事和同地獨立董事兩個類型。在路徑分析部分,文章的分析遵從這樣的邏輯:首先分析內控五大要素(內部環境、風險評估、控制措施、信息與溝通、監督檢查)的核心成分,進而分析獨立董事對于核心成分的影響效力,最后再結合獨立董事的地理位置特征闡述影響效力的多寡。

    (一)內部環境影響路徑

    內部環境,是影響、制約企業內部控制制度建立與執行的各種內部因素的總稱,是實施內部控制的基礎。獨立董事在進駐企業的過程中,其專業背景、性格秉性、處事風格都將通過董事會會議、決策執行、審計委員會實施監督等過程影響企業文化、人力資源政策、內部審計機制、反舞弊機制等內容。而作為工作地不在企業的獨立董事,由于無法親臨現場,其履職效率必然受到影響。因此。相比于異地獨立董事而言,同地的獨立董事具有先天的優勢處理公司事務,對于內部環境的影響效力也更大。

    (二)風險評估的影響路徑

    風險評估,是及時識別、科學分析影響企業戰略和經營管理目標實現的各種不確定因素并采取應對策略的過程,是實施內部控制的重要環節和內容。獨立董事在公司審計委員會中通過觀察、聆聽和詢問的方式對企業風險進行分析、識別。在獨立董事的監督下,企業更容易無偏誤地達到內部控制的合規性目標,也能更順暢地進行風險評估過程。因此,對于同地獨立董事而言,其親身參與企業的監督活動將促進企業內部控制質量的提升,而異地獨立董事的促進作用則相較前者減弱良多。

    (三)控制措施影響路徑

    獨立董事在監督企業職責分工控制、授權控制、審核批準控制、預算控制、財產保護控制、會計系統控制、內部報告控制、經濟活動分析控制、績效考評控制、信息技術控制時的作用力大小,也和地域遠近有很大關聯。由于同地獨立董事天然就具有監控低成本的優勢,其信息渠道豐富、參與企業監控的程度自然高于異地獨立董事,因此,在控制環節,同地獨立董事可以及時對企業控制環節出現的問題提出異議,并對問題進行調查分析,其處理風險點的速度由于親臨企業而大大加快。在控制環節出現重大問題時可以及時制止并干預舞弊的發生,并可以通過發表獨立意見向公眾傳遞信號,使得公司問題得以暴露在公眾視野之下,這也促使了企業盡快解決問題。

    (四)信息與溝通影響路徑

    信息與溝通主要包括信息的收集機制及在企業內部和與企業外部有關方面的溝通機制,而在信息采集、信息收集的過程中,獨立董事通過自身信息源收集以及外界信息輻射獲得信息,這些帶有信息含量的內容將通過獨立董事的專業判斷轉化為企業所面臨的現實問題。而溝通環節的全員參與,也使得在同地的獨立董事有更為可靠的信息來源,同時其獲得信息的鏈條環節也更少,保證了信息的真實性和有效性。因此,同城的獨立董事在發揮其監督和咨詢作用時能更好地促進企業上下層級的信息交流,也更便于企業高層和基層生產組相互了解,而企業的內部控制質量也因為同地獨立董事的積極作用而得到提升。

    (五)監督檢查影響路徑

    監督檢查,是企業對其內部控制制度的健全性、合理性和有效性進行監督檢查與評估,形成書面報告并作出相應處理的過程。在該環節,獨立董事監督檢查內部控制制度的整體情況、對內部控制的某一方面或者某些方面進行專項監督檢查,并對相應檢查報告提出有針對性的改進措施。在內控自我評價的過程中,就需要獨立董事基于公允公正的角度對企業內部控制自我評價給出合理而專業的參考意見。而由于異地獨立董事無法獲得如同同地獨立董事一樣的信息優勢,其對公司內部控制的知曉度和參與度就會大打折扣,因此,異地獨立董事履行監督職能的效力不足。

    三、結論

    綜上所述,同地獨立董事能夠親臨企業,通過與企業的管理層、董事會、職工的詢問、聆聽、交流,可以從自我層面搜集企業關于內部控制有效性的證據,并針對缺陷提出專業的建議和改善措施,更好地行使獨立董事的監督職能;同時,同地的獨立董事有更大的機率與管理層交流,也更能針對管理層的決策提供建議,更好地行使獨立董事的咨詢職能。因此,在制定獨立董事相關職業規范時,政策制定者可以將獨立董事的地理特征納入考量范圍,進而保證獨立董事的履職效率,真正讓獨立董事在公司治理中發揮應有的效力。

    參考文獻:

    [1]陳運森,謝德仁.網絡位置、獨立董事治理與投資效率[J].管理世界,2011(7)

    [2]劉浩,唐松,樓俊.獨立董事:監督還是咨詢?――銀行背景獨立董事對企業信貸融資影響研究[J].管理世界,2012(01)

    第8篇:會計履職報告范文

    【關鍵詞】財務管理 精細化 作用 特點 建議

    財務管理工作是基層人民銀行重要的基礎性工作,在2013年1月提出“厲行節約 反對浪費”的重要批示下,如何提升財務管理水平,為基層人民銀行有效履職提供有力服務保障成為基層人民銀行財務工作的重要內容。近年來,基層人民銀行加大了財務管理的力度,財務管理也越來越規范,從而更好地推動了當地金融行業穩定有序發展。但由于人民銀行具有的職能特點,加上它在財務預算體制上的相對獨立性,人民銀行在財務管理方面仍然存在不少問題。表現為財務行為不夠規范,財務管理在一定層面上缺乏科學性、透明度,財務管理權限仍需進一步明確,資源使用效率欠佳等。這在一定程度上影響了人民銀行財務管理職能作用的有效發揮。

    一、基層人民銀行財務管理存在的問題

    (一)財務管理觀念落后,意識淡薄

    實際工作中,存在重視費用指標而輕視費用支出管理的現象,重指標總量、輕資金用途,重計劃分配、輕調查監督,沒有擺脫“記賬、算賬、報賬”的圈子。

    (二)預算編制缺乏科學的機制,約束力差

    首先,預算編制主要以會計財務部門為主,缺乏其他業務部門的參與,預算內容反映不夠全面,預算編制與職能、業務有脫節。其次,每年的財務預算批復滯后,影響了各行合理均衡安排費用支出,預算執行中調整較多,易出現前緊后松、集中出賬的現象,致使全年預算不均衡性支出。再次,部門預算科目設置、劃分、口徑不夠合理。如人員經費中的“基本工資”、“津貼”、“獎金”三個子科目與人事部門的工資總額口徑不一致,工會經費列入公用經費的其他等等,這些科目設置在數據統計、對賬工作方面帶來一定程度的麻煩,增加了財務管理工作量,易造成管理上的混亂。

    (三)財務管理不夠精、不夠細

    部分基層人民銀行報賬制的審核只停留在對原始票據的合理性、審批手續的完整性上,對費用支出的合理性和真實性沒有進行延伸審核。

    (四)人民銀行基本支出結構不合理

    基本支出包括人員經費和公用經費兩部分。在經費總體緊張的情況下,相對于公用經費,人員經費不足的矛盾日益突出。主要原因有:一是養老統籌支出的影響,人民銀行系統是行業養老統籌制度,使得離退休人員未參加地方養老統籌保障制度,其離退休工資從人民銀行養老統籌基金中列支,但每年的養老統籌基金下發數小于實際發放的離退休人員工資總額,加之人員結構老齡化、退休人數快速增長的客觀因素,養老統籌基金嚴重不足,導致離退休人員的工資、津貼等支出擠占在職人員費用;二是近年來,隨著人員總數的增加、人員老化的加劇、物價水平的上漲等因素,人民銀行醫療費用開支增長較快,醫療收費高,大病、重病的醫療費用開支增長快、金額大,是影響人員經費開支的不確定因素。

    (五)現金管理不規范

    部分基層人民銀行仍然采取現金報賬制度,造成現金流量大、資金使用風險大大增加、財務運行成本加大、資金使用率低等現象。

    (六)財會人員業務素質有待提高

    目前財會人員多是“核算型”,“綜合性、調研性、決策性”人才缺乏,在財務工作中缺乏主動性和積極性,對財務管理的政策、制度相對模糊,缺乏專業系統的學習。往往造成對新財務管理制度的執行不到位,業務素質難以適應日常工作需要,調研、分析能力有待提高,對于財務管理中的一些問題難以做出科學、合理的決策。加上財務管理人員培訓機會缺乏,高層次的專業培訓機會就更少之又少了,導致財務管理人員的業務素質無法適應現代人民銀行發展的新環境、新需求,制約了財務管理的監督控制盒輔助決策作用的有效發揮。

    二、人民銀行財務管理精細化特點

    基于以上種種財務管理工作存在的問題,以及順應基層人民銀行職能發展的需要,基層人民銀行財務管理工作勢必向著精細化管理發展、改進。財務管理精細化就是要強調細節,以細字作為出發點和落腳點,細中求精。對于每一項具體業務和每一個具體崗位,都設置與其相適應的業務規程、流程,明確各個崗位的職能和權限,做到條理清晰、面面俱到。精細化財務管理既是基礎性管理,又是科學高效的管理模式。以精細、嚴密、規范、系統、科學為原則的管理方法。其特點主要有:

    (一)“三個轉變”

    一是財務工作職能從核算型向管理型轉變,不僅有核算型人才,更要有管理型人才,不僅是財務核算的“計算器”,更是財務工作的管理、監督角色;二是財務工作領域從事后的靜態管理向全過程、全方位的動態管理轉變,把財務管理的重心從事后轉移,目光投向財務工作的整體性發展、控制,變被動為主動,掌握財務管理工作的主動性;三是財務工作理念向服務型轉變,變化財務工作思維方式,財務管理不僅是財務工作的管理,更是服務于整個基層人民銀行的全局發展,為人民銀行履行各項職能提供資金保障等。

    (二)完整的制度管理

    通過對財務管理工作各領域、各環節都相應建立一整套嚴格、細致、科學的工作機制、實施細則、操作流程等,細化崗位職責和健全內部管理制度,將財務管理延伸至基層人民銀行工作的各個方面,實現財務管理“零”死角,使財務工作執行上有章可循、有據可依。

    (三)全局的統籌管理

    通過對各財務管理的規程、細則內容的細化、分解和整合,實現財務部門和其他職能部門管理目標的有機結合,全面反映財務狀況的目的,統籌全局、突出重點,不斷提高財務管理水平和財務工作質量。

    (四)信息化的財務數據

    將財務管理量化、信息化、集約化,通過科學的財務信息數據庫,分離、整合各方面、各層次的財務數據和資料信息,并進行研究分析,提供精準的財務數據和參考信息。達到提高財務數據嚴謹性、準確性,利用信息技術實現財務管理高效化、實時化、條理化的目的。

    三、精細化財務管理對人民銀行財務工作的現實作用

    一是財務管理精細化能為人民銀行領導管理、決策提供有效、可靠、準確的財務信息資料,便于領導做出科學、合理的決策判斷,較好的掌握和管理人民銀行內部財務運行。二是精細化財務管理能客觀反映人民銀行發展階段的財務狀況,能夠及時發現財務工作中存在的問題,及時調整、及時優化,并進行有效控制、研究分析,采取相應的措施調整策略,以解決問題,為人民銀行帶來更高的工作效益。三是能起到很好的控制作用。一方面財務管理精細化較好的規范了財務工作中的工作流程和工作細則,明確各個崗位的職能和權限,做到條理清晰、面面俱到。這樣能促進財務管理人員對工作、制度的熟悉程度,為人民銀行有效履職提供更好、更有力保障;另一方面,在綜合、精細化的財務管理工作中,能促使人民銀行的各方面工作人員融入到財務管理工作當中,提高大家的財務意識、財務管理積極性,起到很好的聯動作用。四是梳理管理行為,將各部門的工作目標和財務管理原則、目標有效結合在一起,使財務管理目標能夠更快、更好地實現,大大提高財務管理的效率,促進人民銀行有效履職。

    四、推動人民銀行財務管理精細化的建議

    (一)轉變財務管理觀念,提高精細化財務管理意識

    首先要改變“會計即財務,財務即會計”的傳統落后觀念,脫離財務工作僅僅是記賬、匯總、算賬、核算等靜態方向上的錯誤理解。樹立財務管理多元化的理念,推動財務管理在基層人民銀行發揮的作用和影響。與此同時,積極轉變人民銀行內部管理職能,加強財務部門與其他部門的交流溝通,爭取其他部門的理解、支持和配合,使人民銀行財務工作實現職能管理。

    (二)建立財務數據庫,加強財務管理信息化建設

    一是財務管理服務于基層人民銀行有效履職,要以“大財務”的角度把財務管理滲透到央行履職的每個細節。對重點業務和重要財務變動情況進行跟蹤,定期或不定期地提出各種財務分析報告,建立完整客觀的財務信息數據庫,客觀揭示基層人民銀行財務全貌,為基層人民銀行領導決策提供依據,為基層人民銀行有效履職提供有力保障。因此,建立財務信息數據庫、掌握精確財務信息是實行財務管理科學化,規范化和精細化管理的基礎。

    二是面對各部門、各層面的信息,財務管理信息化建設能夠有效促進財務管理的科學化,推動基層人民銀行管理的手段創新、制度創新、技術創新,利用信息化方式去實現基層人民銀行財務的管理任務,提高財務管理的工作質量。財務管理信息化建設是憑借成熟的信息化不斷提升基層人民銀行財務管理的精細化、信息網絡化、業務領域的板塊化、層次的扁平化和數據的一體化水平;財務管理信息化建設是借助于高科技的網絡系統,可以快速、便捷地獲取財務等相關信息,合理進行數據、信息的分離、整合,減少信息壁壘,利于財務管理效率的不斷提高。

    (三)拓寬財務管理領域,強化財務管理職能

    隨著近些年來人民銀行防范金融風險、提供金融服務、維護金融穩定的職責越來越重要,對基層人民銀行財務管理要求也越來越高。綜合性財務管理職能是順應基層人民銀行發展的需要。以財務部門為核心,對基層人民銀行反洗錢、反假貨幣、經理國庫、支付清算等職能業務進行全程監控、可行性研究,有效防控許多潛在資金風險,實現財務管理與基層人民銀行職能業務的持續、協同發展。

    (四)完善制度建設,建立科學的財務精細化管理體系

    一是加強預算管理,初步實現預算資金管理的標準化和規范化。首先要編制一個真正有意義的預算,細化預算編制、嚴格細化批復金額、制定完善的定額標準、加快預算批復下達時間,提高預算編制水平符合單位實際要求,特別關注資金的配置。其次,在執行方面,健全預算支出執行標準、建立有效的內部監督制度,明確相關責任,強化預算執行嚴肅性,加大監督管理力度。在資金使用時,財務部門、業務部門以及內部審計部門要密切結合,積極溝通,對資金的使用過程進行多方位的考察,確保資金合理使用。并嚴格執行財權與事權相分離,規范執行預算支出,強化預算執行嚴肅性。同時“以檢查促管理”,強化內審、監察等部門的監督力度,定期檢查,達到增加資金使用透明度、提高預算管理水平的目的。

    二是加強固定資產管理,建立資產配置標準。對固定資產、辦公設備建立標準化的配置標準,這在一定程度上能夠督促各基層人民銀行甚至是各部門加強對現有資產及辦公設備的管理使用,降低對新增資產、設備的要求,從而提高整體資產、設備的使用效率。

    三是推行公務卡制度,降低財務管理成本。基層人民銀行許多仍采用現金報賬模式,使得現金使用非常頻繁,存取現金過程中,頻繁動用人員、車輛,無形之中增加了財務管理的成本。推行公務卡制度,可減少現金流量,并使得報賬、支付行為透明度高,所有支付都有據可查、有跡可尋,可以為財務預算提供準確的動態信息。因此,公務卡制度的推行為基層人民銀行加強財務管理,降低資金成本,提高工作效率,奠定堅實基礎。

    四是加強完善內控制度。內部財務控制制度的完善是基層人民銀行財務管理工作的重點,為確保人民銀行持續穩定發展必須逐步完善內部控制制度的建設。精細化財務管理要求基層人民銀行各個層面的財務工作都要進行有效控制,管理控制面更廣、控制程度更深、控制內容更具體。首先,確保內控制度的科學性,制定符合人民銀行實情的財務內控制度,操作性強、把控性強;其次,確保制度的執行力。針對現有的財務內控制度,加大執行力度,將制度落實到位,盡可能發揮財務內控制度對財務管理的積極作用。

    (五)提高會計人員素質,加強隊伍建設

    第9篇:會計履職報告范文

    (一)審計方法更多樣在審計方法上,傳統的財務審計通常采取對會計資料進行檢查的方法,如審查、查看、計算、分析,以及順查法、逆查法、詳查法、抽查法、核對法、盤點法等;而績效審計不僅要采用上述方法,而且還要運用調查研究、統計分析和經濟分析技術,并借助計算機和網絡技術進行輔助審計,采用業務測試、分析法、系統法、論證評價甚至模糊預測與評估等方法。

    (二)審計作用更顯著在審計作用上,傳統的財務審計主要是保障會計信息的真實、正確和合法,保護組織資產的安全完整,其功能是保護性的,作用有限;而績效審計不僅要監督組織的財務收支及其有關經濟活動的真實性與合法性,更重要的是要從全局的角度,評估組織經營管理活動的經濟程度和有效程度,探尋影響組織績效高低的原因,并提出改進意見與建議,指出進一步提高績效的路徑與方法,其建設性和控制性作用尤為突出,由于這種審計活動已拓展到經濟、社會、政治等諸多方面,因而作用是無限的。

    二、人民銀行開展績效審計的必要性

    (一)順應審計發展趨勢的需要國家審計署在《2008至2012年審計工作發展規劃》中明確指出:“全面推進績效審計,促進轉變經濟發展方式,提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性和效果性,促進建設資源節約型和環境友好型社會,推動建立健全政府績效管理制度,促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。”要“著力構建績效審計評價及方法體系。認真研究,不斷摸索和總結績效審計經驗和方法,2009年建立起中央部門預算執行績效審計評價體系,2010年建立起財政績效審計評價體系,2012年基本建立起符合我國發展實際的績效審計方法體系。”可見《規劃》已為全面推行績效審計明確了時間表,其發展趨勢將難以阻擋。

    (二)提高人民銀行履職水平的需要績效審計通過評估人民銀行對公共資金和資源的管理效率與效果,揭示人民銀行在履行職責中存在的問題,同時對人民銀行資金和資源的管理情況進行全面綜合評價,并與預期目標進行對比,分析差距產生的原因,提出改進意見和建議,使各級人民銀行能正確、高效地履行職責,充分發揮宏觀調控作用,促進國民經濟持續、快速、健康地發展。

    (三)完善人民銀行內控管理的需要績效審計的一大優勢是將審計監督的關口前移,能有效改變目前人民銀行內審以事后監督為主的局面,將審計監督的關口前移到事前和事中,使人民銀行內審實現從查錯糾弊向預防和控制轉變,從而促進人民銀行不斷健全和完善各項內控管理制度,加強內控管理,完善內部控制和監督體系,有利于各級人民銀行依法、合規、科學、高效地行使人民銀行職能,實現人民銀行工作目標。

    (四)建設節約型人民銀行的需要績效審計的主要內容是對資源的經濟性、管理的效率性和工作的效果性進行審計監督和評價。為響應建設節約型社會的號召,人民銀行總行提出了建設節約型人民銀行的要求,各級人民銀行卓有成效地開展了創建活動。并且從2006年開始,人民銀行已實行部門預算管理模式,中央財政削減人民銀行系統的經費預算,特別是基層人民銀行的經費預算大幅度縮減。因此,適時開展人民銀行績效審計,實現支出節約、支出合理、支出得當的績效管理目標,既是各級人民銀行領導和員工關心關注的熱點問題,也是建設節約型人民銀行的客觀需求。

    三、人民銀行績效審計的模式探索

    (一)人民銀行績效審計的目標和立項原則1.人民銀行績效審計的目標。通過審計,對被審計單位履行職責時資源使用的經濟性、業務管理的效率性和職責履行的效果性進行審核評價,確定其資源使用是否得當,是否進行了有效管理,是否實現了人民銀行的職責目標。2.人民銀行績效審計的立項原則。在績效審計立項時,應堅持重要性、時效性和周期性的立項原則。重要性是指選擇的項目是否舉足輕重,是否與人民銀行職責履行息息相關,并且是上級行關注和員工關心的。時效性是指項目的選擇時機是否恰當,過早則可能問題尚未顯露出來,不利于作出客觀評價;過晚則可能時過境遷積重難返,不利于問題的糾正和績效改進。周期性是指在一定的期間內,對所有應審計的單位進行持續關注,周期性的有計劃隨機選擇績效審計項目,從而保證審計的覆蓋面。

    (二)人民銀行績效審計的任務和范圍1.人民銀行績效審計的任務。主要是對各分支機構及其部門財力、人力、物力及其他資源使用的經濟性、效率性和效果性進行審計評價,從而促進人民銀行持續改進提高履職績效。2.人民銀行績效審計的范圍。包括對各分支機構履行職責或開展某一專項業務時的經濟性、效率性、效果性進行客觀、系統的檢查和評價。所謂經濟性,是指以最低的資源投入取得一定質量履職效果,即資源投入是否節約;效率性,是指以一定的資源投入取得最大的履職效果,即資源投入是否講究效率;效果性,是指在一定程度上達到預期履職結果,即資源投入是否得當。

    (三)人民銀行績效審計方法和技術1.調查研究法。調查研究也是傳統財務審計方法,只不過財務審計中處于從屬地位;而在績效審計中,由于需要大量了解和掌握被審計單位的績效信息,以及相關的行業資料等,因而調查研究法是績效審計的主要方法之一。調查研究的方式主要有問卷調查、績效面談、電話調查、函證調查等,在績效審計過程中,上述調查方式通常需要綜合運用,單獨只運用其中的一種方法不利于全面了解被審計單位的情況。此外,由于調查結果受人為因素的干擾較大,所以抽樣調查時一般要保證足夠的樣本量。2.統計分析法。統計分析是績效審計中主要和常用方法,在進行經濟性、效率性、效果性評價時,常用的統計分析方法有線性分析、回歸分析、相關性分析、假設檢驗等,用以找出因果關系、目標差距及影響原因。統計分析方法準確性較高,結論相對科學可靠,但相應地要求審計人員必須具備一定的數理統計知識和數學分析能力。3.經濟分析法。除了調查研究和統計分析以外,績效審計中還要運用經濟分析技術方法進行績效測評,通過分析財務信息和非財務信息,建立其評價指標和評價標準體系,并進行對比分析和總體評價。評價指標和評價標準可以是定性的,也可以是定量的,并且把定性分析和定量評價結合起來,以保證審計結果的客觀性和審計評價評價的公正性。

    (四)人民銀行績效審計程序1.準備階段。一是制定內部審計年度計劃時要明確績效審計項目;二是在開展績效審計項目前進行審前調查,對被審計單位的基本情況和有關人員、要素指標等進行初步調查,為針對性地制定績效審計方案打好基礎;三是制定績效審計方案時,要對審計項目的組織架構和業務管理進行審查,確定審計評價指標、評價標準和審計目標。2.實施階段。一是制定績效審計實施方案;二是與被審計單位進行交流;三是收集信息和數據;四是進行分析和評價并得出績效審計結論。在這一階段中,審計人員必須依據績效審計目標,充分收集相關的審計證據,并對其進行歸并、匯總、分析和評價,從而得出相應的績效審計結論。3.報告階段。一是撰寫績效審計的內審初步意見并向被審計單位征求意見;二是對被審計單位的反饋意見和審計證據進行綜合分析,提出審計結論和加強與改進管理的意見建議,撰寫績效審計報告并向派出行或上級行報告;三是根據相關制度和保密規定在一定范圍內實行審計公告;四是跟蹤績效審計報告,及時根據領導的批示意見搞好信息反饋,督促績效審計報告意見與建議的有效落實。

    (五)人民銀行績效審計報告人民銀行績效審計報告應包括引言、主體、附錄三個部分。1.引言。應寫明審計依據、審計目標、審計期限、審計內容和范圍、審計方法等事項。2.主體。由5部分內容組成,一是基本情況。主要介紹與績效相關的基本情況,如被審計單位的機構人員狀況、職責履行情況、審計活動的目的或總體目標等。二是主要問題。問題反映應從績效角度進行定性,詳細陳述問題事實、數據及相關分析等,問題排序一般按對績效的影響程度大小排列。三是反饋意見。陳述被審計單位對審計初步意見的反饋意見。四是審計評價。圍繞審計目標,運用相關的績效評價指標體系,通過定量和定性分析,對被審計單位履行職責時資源使用的績效進行評價,評價要客觀、公正、準確、清楚、易懂。五是審計建議。圍繞完善制度、加強管理、解決問題、提升績效提出審計意見建議,所提意見建議要有針對性、控制性和可操作性。3.附錄。與審計項目有關的資料、數據、文件和具體分析過程與評價結果,如績效評價分析圖表、計算數據等。

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