治安管理精選(九篇)

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第1篇：治安管理范文

一、統(tǒng)一思想，提高認識各單位要充分利用班前班后會、政治學習日等時間，積極組織干部職工認真學習貫徹十六屆物中全會精神，把握其精神實質(zhì)，進一步深化對搞好社會治安防范工作的認識。

要明確加強治安管理工作，確保社會治安秩序穩(wěn)定，是落實“三個代表”重要思想的重要表現(xiàn)，是推動社會主義兩個文明建設(shè)，促進各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證，是維護廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。要使廣大職工群眾認識到：創(chuàng)造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境是保證正常的生產(chǎn)和生活秩序、推動企業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)安居樂業(yè)的重要前提，從而進一步統(tǒng)一思想，提高認識，在全礦切實形成人人關(guān)心治安，個個維護穩(wěn)定，積極出力獻策的良好氛圍，促使大家自覺投身到維護礦山治安穩(wěn)定工作中來??法活動；要加大對冬季“防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故”的四防檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)單位抓好整改落實，做到防患于未然。嚴禁在礦工業(yè)廣場焚燒樹葉及垃圾，如有違反處罰責任人100元，所在單位黨政負責人各50元。造成一定損失的，將根據(jù)其性質(zhì)、后果從嚴從重進行處理。

四、強化管理，以德治校學校是教書育人的場所，是培養(yǎng)人才的搖籃，對青少年的健康成長起著不可替代的作用。為減少和預(yù)防青少年犯罪，維護礦山穩(wěn)定，子弟學校要積極適應(yīng)教育形勢的需要，以培養(yǎng)合格人才為目標，進一步加強思想政治工作，大力實施素質(zhì)教育，扎實做好學生的德育教育工作，促使青少年樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到以德治校。一是要加強廣大教職員工的師德建設(shè)，提高教師素質(zhì)。要求教師在思想素質(zhì)上、道德素質(zhì)上、學識學風上，以身示范，為人師表，以自己的好思想、好作風、好品德影響帶動學生，擔負起教書育人的雙重責任。另一方面要注重解決青少年心理問題，幫助青少年養(yǎng)成正確的自我觀和健全的人格。要嘗試通過建立學生心理輔導(dǎo)站、配備心理學教師、開設(shè)心理教育課等形式，解決好中小學生存在的各種不健康心理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，保護青少年健康成長，維護礦區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

第2篇：治安管理范文

近期集團公司通報了個別單位相繼發(fā)生的幾起性質(zhì)較為嚴重的治安問題。為認真接受事故教訓(xùn)，進一步加強企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，落實治安防范措施，消除治安災(zāi)害隱患，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境，促進四季度決戰(zhàn)決勝，結(jié)合我礦實際，特制定如下工作意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

各單位要充分利用班前班后會、政治學習日等時間，積極組織干部職工認真學習貫徹十六屆物中全會精神，把握其精神實質(zhì)，進一步深化對搞好社會治安防范工作的認識。要明確加強治安管理工作，確保社會治安秩序穩(wěn)定，是落實“三個代表”重要思想的重要表現(xiàn)，是推動社會主義兩個文明建設(shè)，促進各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證，是維護廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。要使廣大職工群眾認識到：創(chuàng)造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境是保證正常的生產(chǎn)和生活秩序、推動企業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)安居樂業(yè)的重要前提，從而進一步統(tǒng)一思想，提高認識，在全礦切實形成人人關(guān)心治安，個個維護穩(wěn)定，積極出力獻策的良好氛圍，促使大家自覺投身到維護礦山治安穩(wěn)定工作中來。

二、超前防范，消除隱患

隨著企業(yè)內(nèi)部制度改革的逐步深入，人們的思想意識正在發(fā)生著深刻的變化，由此帶來的各種負面影響在一定程度上也給治安管理工作增加了難度。為此，各單位各部門要從講政治、講大局的高度，進一步深化對工作的認識，認真分析形勢，扎實有效的開展工作，確保不出現(xiàn)問題。一是要加強隊伍建設(shè)。各單位對工作要高度重視，明確責任，落實到人，對專兼職員要經(jīng)常性地進行思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強他們的群眾觀念和依法做工作的水平，使工作做得更好，更有成效。二是要定期對對各類潛在的、容易引發(fā)的不安定因素進行排查。尤其是對改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點和職工群眾反映的熱點、敏感問題，要做到及時掌握，及時分析，及時引導(dǎo)幫教，化解矛盾，理順情緒，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三是要加強信息傳遞工作。對發(fā)生在本單位的各類治安問題要及時上報礦黨委、礦行政及綜治辦，為領(lǐng)導(dǎo)或上級業(yè)務(wù)部門正確決策處理提供可靠依據(jù)。

三、打防并舉，重在防范

保衛(wèi)科要始終保持嚴打斗爭的高壓態(tài)勢，加大辦案力度，做到破現(xiàn)案、查舊案、挖積案，依法嚴厲打擊盜竊、黃、賭、毒、打架斗毆、酗酒滋事、無理取鬧等違法亂紀分子，維護礦山治安秩序的穩(wěn)定。同時要堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、標本兼治、重在治本”的方針，積極采取各種防范措施，主動出擊，做到關(guān)口前移，超前防范。對勞教釋放人員、老上訪戶、暫住人口等重點人口的管理，要做到責任到人，幫教措施到位；對宿舍大門口要加大監(jiān)督檢查力度，凡可疑人員進出宿舍要嚴格盤查詢問，力求查明身份，防止分子進入宿舍搞非法活動；要加大對冬季“防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故”的四防檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)單位抓好整改落實，做到防患于未然。嚴禁在礦工業(yè)廣場焚燒樹葉及垃圾，如有違反處罰責任人100元，所在單位黨政負責人各50元。造成一定損失的，將根據(jù)其性質(zhì)、后果從嚴從重進行處理。

第3篇：治安管理范文

公共場所應(yīng)重點防范的治安問題

治安管理從本質(zhì)上講是一項防范性工作，公共場所管理屬于治安管理的一部分，當然也是一項防范性工作，其目的就是通過有效管理，防止治安問題在公共場所發(fā)生，保證公共場所的秩序與安全。因此，公安機關(guān)對公共場所的治安管理應(yīng)重點放在防范那些對公共場所的秩序與安全有重大影響的治安問題上，這是管理好公共場所的關(guān)鍵。

（一）群死群傷性事件

公共場所是人們工作、生活必然涉足的場所，場所中人員的數(shù)量眾多，因此絕大多數(shù)公共場所都屬于公眾聚集場所。在公共場所中，最嚴重的治安問題莫過于發(fā)生群死群傷類的事件，如，因火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等造成的群死群傷事件，因秩序混亂導(dǎo)致的擁擠踩踏所造成的群死群傷事件，因敵對勢力發(fā)動恐怖襲擊造成的群死群傷事件等。群死群傷類事件一旦發(fā)生，不但會直接造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，還會給民眾造成嚴重的心理恐慌，甚至會影響社會的穩(wěn)定，后果十分嚴重。因此，公安機關(guān)應(yīng)當把群死群傷類事件作為治安防范的首要問題。

（二）嚴重影響民眾安全感的暴力性案件

公共場所與人們的工作、生活密切相關(guān)，人們每天都要在公共場所中活動，場所秩序的好與壞、場所環(huán)境的安與危對人民群眾的安全感影響很大。在公共場所發(fā)生的一些暴力、血腥案件，如大庭廣眾之下的聚眾斗毆、尋釁滋事、行兇傷人、打砸損毀財物以及搶劫、、綁架、劫持等，會給現(xiàn)場目擊群眾造成嚴重的心理恐慌，新聞媒體對這些惡性案件的報道，也會使得知消息的民眾產(chǎn)生不安心理，影響他們正常的工作和生活。因此，公安機關(guān)必須將這些嚴重影響民眾安全感的暴力性案件納入重點防范的范圍。

（三）其他案件、事件和治安災(zāi)害事故

秩序混亂是公共場所發(fā)生案件、事件和治安災(zāi)害事故的主要原因，但并非唯一原因。只要具備一定的時空條件，即使在秩序井然的情況下，也會有案件、事件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。而無論發(fā)生何種案件、事件和治安災(zāi)害事故，都會對公共場所的秩序和安全產(chǎn)生不利影響。因此，也應(yīng)把防范各種治安、刑事案件、治安事件以及治安災(zāi)害事故，作為公共場所治安管理的一項重要內(nèi)容。

有效管理公共場所的先決條件

公安機關(guān)對公共場所的有效管理，是建立在對公共場所的規(guī)律、特點以及管理依據(jù)、管理手段等一系列情況的了解、掌握的基礎(chǔ)之上的。因此，要想管理好公共場所，管理者必須首先解決以下幾個方面的問題。

（一）了解和掌握公共場所的基本情況

公共場所面廣、量多、情況復(fù)雜，是治安管理的難點，因此，全面了解和掌握公共場所的基本情況是對公共場所進行治安管理的前提。要實現(xiàn)對公共場所情況的全面了解，需要掌握以下兩個方面的內(nèi)容：

1.掌握公共場所的范圍

公共場所的范圍包括公共場所的總體范圍和每一類公共場所的具體范圍兩個方面，掌握公共場所的范圍是管理好公共場所的基本要求。只有全面掌握了公共場所的范圍，才能保證把所有應(yīng)當納入治安管理的公共場所都納入到管理之中，避免出現(xiàn)漏管問題，如果做不到，公共場所就不可能管理好。

2.了解轄區(qū)內(nèi)公共場所的具體情況

鑒于公共場所的治安管理主要由公安派出所負責，因此，每一個分管公共場所的治安民警都必須詳細了解本轄區(qū)內(nèi)公共場所的具體情況，包括場所的類型、數(shù)量、位置、建筑結(jié)構(gòu)、負責人和從業(yè)人員信息等方面的情況，尤其要及時掌握公共場所的動態(tài)變化情況。這是開展管理工作的基礎(chǔ)，沒有對轄區(qū)內(nèi)公共場所具體情況的了解，管理工作就失去了依據(jù)和抓手。

（二）了解和掌握公共場所的治安特點

公共場所的治安管理歸根結(jié)底是一項防范工作，而防范效果的好壞主要取決于管理者對公共場所治安特點的了解以及對各種治安問題發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的把握。可以說，對公共場所的治安特點了解得越全面、越深入，對治安形勢的預(yù)測就越準確、越及時，對治安問題的防范就越嚴密、越有效。在具體內(nèi)容上，不但應(yīng)了解公共場所總的治安特點，還要詳細了解每一類公共場所各自的治安特點，從而發(fā)現(xiàn)問題，掌握規(guī)律，采取有針對性的防范措施和防范方法，使管理工作產(chǎn)生實效。而要想了解和掌握公共場所的治安特點，就必須深入到各個公共場所中去，腳踏實地搞調(diào)查研究，掌握第一手材料，決不可想當然地認為情況應(yīng)該如何，并輕易得出結(jié)論。

（三）了解和掌握公共場所治安管理的有關(guān)法律規(guī)范

治安管理屬于國家行政管理的范疇，而行政管理的基本原則是依法行政。這就要求管理公共場所的治安民警必須熟練掌握與公共場所治安管理有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格按照相關(guān)的規(guī)定進行管理，確保每項管理措施、方法和手段都有法律依據(jù)。在掌握法律、法規(guī)時，一方面要詳細了解法條的具體內(nèi)容，另一方面還要明確不同法律、法規(guī)的效力級別和適用范圍。因為，在公共場所的治安管理中，對同一問題可能同時會有不同的法律、法規(guī)進行調(diào)整，民警如果不能正確辨別相關(guān)法律、法規(guī)的效力級別和適用范圍，就可能出現(xiàn)不當適用甚至錯誤適用，導(dǎo)致執(zhí)法錯誤或者影響管理效果。

（四）了解和掌握治安管理的基本手段

了解和掌握公共場所的管理范圍、基本情況、治安特點以及法律規(guī)范，是搞好公共場所治安管理的前提，但是，要想使管理工作產(chǎn)生實效，還必須掌握具體的管理手段并學會在工作中熟練運用。這就如同參加散打比賽，選手必須首先掌握一定的格斗招數(shù)和技巧，才能在比賽中克敵制勝。治安管理的手段很多，可以用于公共場所治安管理的手段有登記備案、行政審批、監(jiān)督檢查、限期整改、停業(yè)整頓、禁止、取締、收繳、巡邏、守望、治安耳目、宣傳教育、設(shè)施防范等。以上是管理好公共場所首先要解決的幾個問題，這些問題解決了，再輔之以具有針對性的管理措施，公共場所的治安管理就不難搞好。

共場所治安管理的一般方法

針對公共場所自身的特點和存在的主要治安問題，結(jié)合公共場所治安管理所依據(jù)的有關(guān)法律規(guī)范，對公共場所的治安管理可以按照以下步驟進行。

（一）審批備案

審批和備案是公安機關(guān)了解公共場所情況、掌握公共場所信息的一個有效手段。公安機關(guān)要想把公共場所管理好，必須首先對公共場所的基本情況有一個全面、準確的了解。通過對公共場所進行審批、備案，審查并登記公共場所提供的相關(guān)材料，可以及時掌握公共場所的具體種類、數(shù)量、分布以及經(jīng)營者、從業(yè)人員等各方面的情況，為開展管理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）建立制度

嚴格周密的管理制度是堵塞公共場所治安漏洞、消除公共場所治安隱患、保障公共場所秩序與安全的有效舉措。公共場所嚴格按照管理制度規(guī)定的方法和要求開展管理和經(jīng)營活動，可以有效減少和消除案件、事件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生幾率，最大限度地保障公共場所的秩序與安全。治安管理制度主要包括以下幾種。

1.安全管理制度

安全管理制度是由公安機關(guān)幫助和指導(dǎo)公共場所制定、由公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員執(zhí)行的一項管理制度。公共場所中，除公園、展覽館、博物館等少數(shù)場所屬于非營利性質(zhì)的公益場所外，其他絕大多數(shù)公共場所都屬于商業(yè)經(jīng)營性場所，是提供各種服務(wù)的企業(yè)。公安機關(guān)作為公共場所秩序與安全的維護者，有指導(dǎo)公共場所開展安全防范的義務(wù)和責任，同時又具有安全防范的專業(yè)知識和經(jīng)驗，因此，由公安機關(guān)幫助和指導(dǎo)公共場所制定安全管理制度，能夠使制度做到科學、嚴謹、準確和周密。公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員只要按照安全管理制度的要求去做，就可以有效堵塞治安漏洞、消除安全隱患，防止各種違法犯罪活動和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，有效保障公共場所的秩序與安全。安全管理制度的具體內(nèi)容，根據(jù)各類公共場所的不同性質(zhì)、特點和存在的治安問題而各有不同，但均應(yīng)明確、具體，有針對性和可操作性，能夠真正有效地堵塞治安漏洞、消除安全隱患。

2.治安責任制度

治安責任制度是為了使安全管理制度能夠得到切實、有效的落實而制定和實施的、具有保證性質(zhì)的制度，是為了保證安全管理制度的落實而采取的一項保障措施。治安責任制度由公安機關(guān)幫助和指導(dǎo)公共場所制定，公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員負責執(zhí)行。制度的核心內(nèi)容是將安全管理制度的各項內(nèi)容分解、落實到具體的工作崗位和工作人員，使安全管理制度所要求的每一項工作都有明確的負責人和執(zhí)行者，同時還要規(guī)定對執(zhí)行制度不力人員的責任追究和處罰措施，以督促相關(guān)責任人認真履行職責，全面完成任務(wù)。

3.治安培訓(xùn)制度

公安機關(guān)對公共場所的治安管理主要是起指導(dǎo)和監(jiān)督作用，治安防范的各項制度和措施的貫徹落實離不開公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員，他們是治安防范的真正主體。由于公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員不是安全防范的專業(yè)人員，不懂得如何開展安全防范工作，因此公安機關(guān)應(yīng)當對他們進行必要的治安教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容，一是要講解公共場所治安管理的有關(guān)法律、法規(guī)、制度和要求，使場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員能夠認真領(lǐng)會、自覺遵守；二是介紹公共場所的主要特點及主要治安問題，使經(jīng)營者和從業(yè)人員對自己所在場所所面臨的治安形勢心中有數(shù)；三是教給場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員基本的安全防范的技能和方法，使其能夠在日常工作中加以應(yīng)用，發(fā)揮預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故的作用。

（三）配備人員

公共場所治安管理的一系列制度和措施最終都要落實到人的身上，由人來完成，所以，人是決定公共場所治安管理成功與否的決定因素。由于公共場所的治安管理涉及到公安機關(guān)和公共場所兩方面的主體，因此兩方面都要有人員上的要求。

1.公安機關(guān)應(yīng)當有負責公共場所治安管理的專門人員

公共場所范圍廣、數(shù)量多、情況復(fù)雜、治安問題多樣，是治安管理的難點，管理的難度很大。當前，基層派出所是公共場所治安管理的主要力量，雖然在分工上有專門的警力負責管理公共場所，但是由于派出所的工作十分繁雜、臨時任務(wù)很多，因此分管民警很難有足夠的時間和精力專注于公共場所的管理工作，致使很多情況無法及時了解掌握，大量治安問題無法及時發(fā)現(xiàn)和解決，有關(guān)的制度和措施無法貫徹和落實，從而使公共場所治安管理的效果大打折扣。因此，在可能的情況下，派出所應(yīng)盡量搞好警力與工作的調(diào)配，使分管民警可以心無旁騖、不受干擾、專心致志地開展工作。

2.公共場所應(yīng)有負責安全保衛(wèi)工作的專職人員

在公共場所中，絕大多數(shù)場所都屬于商業(yè)性經(jīng)營場所，是商業(yè)企業(yè)，而到場所中活動的群眾就是這些場所的顧客，是消費者。按照《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，企業(yè)有為顧客提供安全環(huán)境的義務(wù)，因此，公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)當為公共場所的秩序與安全擔起責任。同時，公共場所安全與否，也與他們的切身利益密切相關(guān)，很難想象一個連秩序和安全都得不到保障的場所會有人敢去，而沒有顧客，又何談賺錢。因此，公共場所應(yīng)當高度重視自身的安全保衛(wèi)工作，要按照公安機關(guān)的要求配備專職或者兼職的安全保衛(wèi)人員，有條件的場所應(yīng)當成立專門的安保機構(gòu)，聘請專業(yè)的保安人員。安保人員應(yīng)當和場所的其他從業(yè)人員一樣，成為場所開展正常經(jīng)營活動必備的人員。除公安機關(guān)以及場所本身的人員外，還有一種人也是公共場所治安管理不可或缺的，即治安耳目。治安耳目既不是公安機關(guān)的工作人員，也不是場所本身的人員，而是由公安機關(guān)建立、由公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和使用的、專門用以搜集情報信息的特殊人員。他們雖不是場所職工，但卻能了解和掌握很多公安機關(guān)和公共場所都無法掌握的情報信息，對于管理好公共場所，尤其是對發(fā)現(xiàn)和打擊各種違法犯罪活動，具有不可替代的作用。一個好的治安耳目所起的作用，是多少個普通職工和群眾都無法比擬的，因此，公安機關(guān)應(yīng)當對治安耳目加以充分利用。

（四）完善設(shè)施

公共場所的治安管理需要靠治安民警以及場所的經(jīng)營者、從業(yè)人員的共同努力，因此人的因素是場所管理成功與否的決定因素。不過，人也有很多的局限性，人的精力、體力、注意力、感知力等都是有限的，這就需要配備一些專門的設(shè)備作為人力的補充，從而實現(xiàn)“人防”、“物防”、“技防”的“三防”結(jié)合，確保公共場所的安全。根據(jù)公共場所的治安特點，場所應(yīng)當配備的安防設(shè)施主要包括監(jiān)控設(shè)施、安檢設(shè)施、報警設(shè)施、消防設(shè)施等，這些設(shè)施配備得數(shù)量越多、功能越先進，治安防范的效果就越好。公安機關(guān)應(yīng)督促公共場所及時安裝相關(guān)設(shè)施，并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，絕不能成為應(yīng)付公安機關(guān)檢查的擺設(shè)。

（五）強化檢查

公共場所多數(shù)都是商業(yè)性經(jīng)營場所，是商家，而商家的根本目的就是營利。在公共場所的治安管理中，場所的經(jīng)營者根據(jù)公安機關(guān)的要求配備安防設(shè)施和安保人員，這筆設(shè)施和人員的費用無疑要由商家承擔，并且無法直接給商家?guī)砝妫虼松碳叶嘤胁辉福敕皆O(shè)法搪塞和應(yīng)付公安機關(guān)。為了不被商家蒙蔽，民警必須經(jīng)常深入公共場所進行治安檢查，查看場所對各項治安管理制度、安保設(shè)施和安保人員的落實和執(zhí)行情況，同時，通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)場所存在的安全隱患和管理漏洞，督促場所盡快整改，防止出現(xiàn)更為嚴重的治安問題。在進行治安檢查時，既要檢查證、照齊備的正規(guī)場所，也要檢查證、照不齊甚至沒有證、照的非法營業(yè)場所，不是去查其是否有證照、是否手續(xù)齊備，而是去查其是否存在治安隱患和治安問題。否則，這樣的場所一旦出現(xiàn)問題，造成嚴重后果，上級機關(guān)進行責任倒查時，分管民警一樣難辭其咎，這是民警特別需要注意的。

（六）宣傳教育

在公共場所的治安管理中，治安宣傳教育有著非常重要的作用。它以治安形勢、治安管理法律法規(guī)、同違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故作斗爭的方法、手段等為主要內(nèi)容，通過各種豐富多彩的宣傳形式和教育手段，使群眾明白在公共場所中什么是安全的、可以做的，什么是危險的、不能做的和應(yīng)當防范的，從而自覺遠離危險、遠離不法分子，不讓治安災(zāi)害事故因自己的愚昧無知而發(fā)生，避免因自身的疏忽大意而遭遇不法侵害。只要群眾的安全防范意識提高了，安全防范的能力增強了，治安災(zāi)害事故和違法犯罪活動就失去了危害的時機和侵害的對象，公共場所的秩序與安全就能夠得到有效保障。宣傳教育是一項影響面廣、成本低、作用大的治安防范手段，對于堵塞治安漏洞、消除治安隱患具有很大作用，可以在各類公共場所的治安管理中廣泛運用，應(yīng)當大力提倡。

第4篇：治安管理范文

出租屋治安管理責任書一

出租人、承租人均為治安責任人。

出租人的治安責任：按照《安徽省流動人員租賃房屋治安管理規(guī)定》辦理有關(guān)房屋租賃手續(xù);不準將房屋出租給無合法有效身份證明的流動人員;在承租人入住二十四小時內(nèi)，對其基本情況進行登記，并在三日內(nèi)，帶領(lǐng)或者督促承租人按《安徽省流動人員管理條例》規(guī)定，申報暫住戶口登記或者辦理暫住證;出租的房屋核定的居住人數(shù)達到三十人以上的，應(yīng)當配備人員做好治安保衛(wèi)工作;定期對出租的房屋進行安全檢查，落實防火、防盜措施;及時排除治安隱患;發(fā)現(xiàn)出租的房屋內(nèi)有違法活動或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)，并配合公安機關(guān)查處，承租人退租后，應(yīng)當在三日內(nèi)報告房屋所在地公安派出所;委托人管理出租房屋的，應(yīng)當報告房屋所在地公安派出所備案，人不得再行委托。人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔相應(yīng)責任。

承租人的治安責任：按規(guī)定申報暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證，暫住期滿或者移居時，要申請延期或者申報注銷;不準利用承租的房屋進行違法犯罪活動，接受公安機關(guān)的監(jiān)督、檢查;留宿他人，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)將留宿人的基本情況告知出租人，在轉(zhuǎn)租后三日內(nèi)向房屋所在地派出所報告;轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當經(jīng)出租人同意，并在轉(zhuǎn)租后三日內(nèi)向房屋所在地派出所備案;安全使用承租的房屋，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，應(yīng)當及時告知出租人予以消除;發(fā)現(xiàn)同屋居住人員有違法活動或者犯罪嫌疑，應(yīng)當檢舉、勸止。

出租人、承租人自愿承擔以上治安責任。若有違反，接受處罰。

出租人：

承租人：

出租屋地址：

服務(wù)處所：

出租屋所在地村委會(蓋章)：

經(jīng)辦人員：

年月日

出租屋治安管理責任書二

為了加強租賃屋治安管理，做好安全防范，強化基礎(chǔ)工作，提高治安管理水平，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造兩好的治安環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國公安部關(guān)于《租賃屋治安管理規(guī)定》，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本責任書：

第一條本責任書所稱的租賃屋是指旅館業(yè)以外的以營利為目的的、公民私有和單位所有出租于他人的房屋。

第二條出租的房屋，其建筑、消防、設(shè)備、出入口和通道等必須符合消防安全和治安管理規(guī)定。

第三條私房出租，出租方必須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明，向所在派出所申請登記，單位出租的，出租人必須持房屋所有權(quán)證或單位介紹信，到當?shù)嘏沙鏊暾埖怯洝?/p>

第四條房屋出租人的治安責任。

1、不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人。

2、于承租人簽訂租賃合同，承租人是暫住人員的，應(yīng)當帶領(lǐng)或者讓其到當?shù)嘏沙鏊k理暫住證后，方可租賃。

3、對承租人的姓名、性別、年齡等基本情況進行詳細登記。

4、發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)。

5、對出租房屋進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人居住的安全。

6、房屋停止出租，因剛到所在地的派出所辦理注銷手續(xù)。

第五條、房屋承租人的治安責任。

1、必須持有本人的身份證或者其他合法證件。

2、租賃屋住宿的外來暫住人員必須到當?shù)嘏沙鏊k理暫住證。

3、將承租房屋再轉(zhuǎn)讓他人的，應(yīng)當?shù)疆數(shù)嘏沙鏊怯泜浒浮?/p>

4、發(fā)現(xiàn)承租人有不安全隱患，應(yīng)當及時告知出租人予以消除。

5、承租的房屋不準用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、有毒等危險物品。

6、集體承租或單位承租的，應(yīng)當建立安全管理制度。

7、承租的房屋，不準用于其他違法犯罪活動。

第六條、公安機關(guān)將定期或不定時的對出租房屋進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改。

第七條、檢查時，公安人員應(yīng)當出示證件，依法辦事，禮貌待人，維護出租方和承租人的合法權(quán)益。

第八條、有下列違法行為之一的，根據(jù)公安部租賃房屋治安管理規(guī)定第九條予以處罰。

1、出租人未向公安機關(guān)辦理登記手續(xù)或者未簽訂治安管理責任保證書出租房屋的，責令限期補辦手續(xù)并沒收違法所得，情節(jié)嚴重的可以并處出租金五倍以下的罰款。

2、出租人將房屋出租給無何法有效證件的，處以警告。月租金三倍以下罰款。

3、出租人不履行治安責任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進行違法活動者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告、或發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故，責令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款。

4、承租人將出租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人未按規(guī)定報告公安機關(guān)的，處以警告，沒收違法所得。

5、承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的，出月租金十倍以下罰款。

出租人：

承租人：

磁窯堡派出所責任區(qū)民警：

年月日

出租屋治安管理責任書三

為加強租賃房屋的治安管理，保護租賃雙方的合法權(quán)益，共同做好安全防范工作，根據(jù)《公安部租賃房屋治安管理規(guī)定》、《河南省暫住人口管理條例》和《鄭州市市區(qū)暫住人口登記辦法》，特制定本責任書。

一、房屋出租人保證不將房屋出租給無合法身份證件的承租人。

二、房屋出租人應(yīng)與承租人簽訂租賃合同，承租人是外來暫住人員的，房屋出租人應(yīng)及時填寫《暫住人口信息采集表》(一式兩份，出租人留存一份，上報派出所一份)，保證在三日內(nèi)上報當?shù)嘏沙鏊蚓瘎?wù)室進行登記。

三、房屋出租人應(yīng)對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、身份證號、職業(yè)或者主要經(jīng)濟來源、服務(wù)處所等基本情況進行詳細登記。

四、房屋出租人應(yīng)按要求安裝“河南省流動人口治安管理綜合信息系統(tǒng)社會版”，保證將承租人的及泵信息在24小時內(nèi)準確錄入、上傳。

五、房屋出租人應(yīng)在出租房屋明顯處張貼“民警承諾牌”保證在租住人員入住后告知其應(yīng)旅行的責任和義務(wù)。

六、房屋停止租賃、房屋所有權(quán)變更的，房屋出租人應(yīng)保證在一周內(nèi)及時到當?shù)嘏沙鏊蚓瘎?wù)室辦理注銷或變更手續(xù)。

七、“城中村”出租房屋應(yīng)指定專人作為該出租房屋的房管員，專職做好出租房屋的治安管理、防范工作。

八、城中村房屋出租人，應(yīng)按照“城中村”出租房屋旅館式星級化管理的要求，完善各項安全防范設(shè)施，落實各項安全管理制度，避免治安刑事案件發(fā)生。因防范設(shè)施不完善或安全管理措施不落實，對承租人造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

九、安全防范設(shè)施不完善或治安管理措施未落實的房屋，房屋人不得將該房屋用以開辦旅館或出租給承租人開辦旅館。否則，派出所將下達整改通知書，經(jīng)通知仍未整改的，派出所將予以取締。

十、房屋出租人應(yīng)對承租開辦旅館的承租人進行安全防范教育和培訓(xùn)。

十一、房屋出租人負責對承租人的現(xiàn)實表現(xiàn)進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，保證及時報告公安機關(guān)。

十二、法律責任。

1、房屋出租人如有違反本責任書第一條至第八條的行為、經(jīng)通知拒不改正的，依據(jù)《河南省暫住人口管理條例》第二十三條規(guī)定，處以五百元以上二千元以下罰款。

2、房屋出租人如有違反責任書第十一條的行為，依據(jù)《河南省暫住人口管理條例》第二十四條規(guī)定，情節(jié)輕微的處以一千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

3、如有其它違反《中華人民共和國治安管理處罰法》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《河南省暫住人口管理條例》和《鄭州市市區(qū)暫住人口登記辦法》的行為，應(yīng)接受公安機關(guān)的處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十三、本責任書一式三份，房屋出租人和村委會各執(zhí)一份，派出所備案一份，自簽定之日起生效。

房屋出租人：

村委會：

(加蓋公章)

派出所：

第5篇：治安管理范文

乙方：

為了維護市場治安秩序，保障租賃雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，切實加強對租賃商鋪的管理工作，經(jīng)協(xié)商簽訂本協(xié)議書，以明確雙方的責任和義務(wù)：

1. 乙方作為租賃商鋪消防和治安安全管理的直接責任單位，必須遵守國家的有關(guān)法規(guī)、政策，全面負責消防和治安安全工作。

2. 甲、乙雙方必須認真貫徹，嚴格執(zhí)行國家、濟南市有關(guān)部門頒發(fā)的安全消防治安等工作法律、法規(guī)及條例。

3. 乙方在租賃期間內(nèi)，必須制定相應(yīng)的制度，指定一名具有安全消防治安管理責任能力的人為責任人，加強對租賃商鋪、經(jīng)營場所的安全管理工作。

4. 在乙方租賃期內(nèi)，甲方有權(quán)對乙方在安全、消防、治安日常工作進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)責令其限期整改，并在限期內(nèi)整改完畢。

5. 乙方在租賃房屋內(nèi)，嚴禁堆放易燃、易爆等危險品，并不得在公用部位特別是安全通道堆放任何雜物，如出現(xiàn)此類違規(guī)行為，甲方一旦發(fā)現(xiàn)，有權(quán)責令乙方限期整改，否則由此產(chǎn)生的后果由乙方承擔責任。

6. 乙方有違反甲方防火安全規(guī)定（如違章動用明火、私自亂拉亂接電線、在規(guī)定禁煙區(qū)內(nèi)吸煙等），甲方有權(quán)制止，如發(fā)生火災(zāi)等事故所造成的責任，由乙方負責。

7. 在乙方的租賃期內(nèi)，必須遵守國家法規(guī)、政策，負責安全消防治安等工作，并承擔由此造成的全部責任和經(jīng)濟損失。

8. 本協(xié)議一式二份，經(jīng)雙方簽字生效執(zhí)行。

甲方：

乙方：

法人代表：

法人代表：

第6篇：治安管理范文

因?qū)W校的安排，我校04級治安系治安管理專業(yè)。偵查系。法律系等專業(yè)的同學于7月份至10月份時間到全國各地公安局或派出所去實習。

我所實習的單位是省縣公安局刑事警察大隊。縣公安局現(xiàn)有民警300多名，其中刑警大隊有民警28名。刑警大隊坐落于縣公安局內(nèi)靠西北方向，與花炮緝私大隊，禁毒緝私大隊共占一座大樓。一二層為刑警大隊。刑警大隊現(xiàn)分四個偵查中隊，另外還有一個技術(shù)中隊，由教導(dǎo)員，副大隊長，副教導(dǎo)員等分管各個中隊。

實習是將自己在大學所學的理論知識運用到實踐中去的一個轉(zhuǎn)換過程。幾年的大學是否學有所長，是否學以致用，通過三個月的實習就能夠達到很好的檢驗效果。

一。我的實習親身經(jīng)歷

7月份的縣天氣是那么的酷熱，白天縣城的人寥寥無幾，到了晚上八點至十點，縣城人數(shù)達到一天當中最大人數(shù)。實習的時候我一直住在刑警大隊，我們在值班室時不時地接到報案的電話。喂!刑警大隊嗎?馬步幫派的人在陽樂賓館外的停車場打架，有2個人還中了槍(改裝小口徑)，還被砍了幾十刀，你們趕快過來人啊!要出人命了!由于晚上值班室就剩值班人員和我們幾個實習生在，人數(shù)有限就打了中隊里其他民警的電話到現(xiàn)場去，等我們出了警到了現(xiàn)場，圍觀的群眾很多，只見受害者滿身是血躺在地上。還好頭腦還清醒，還能說話，并且還能說出打他的人是哪些，這時120的車子也趕到了現(xiàn)場，而馬步幫派的人在我們趕到之前早已逃之夭夭。根據(jù)詢問，受害者是東門幫派的人，這2個幫派最近經(jīng)常打架，雙方都以小口徑，砍刀為工具。

凌晨12點多鐘，我們在值班室的都差不多都睡著了，只聽見有人在敲值班室的門，我去打開了門，敲門的是一個中年婦女，她來報案。15分鐘前她在寶塔路街南門橋旁被一輛載2人的摩托車的青年飛車搶奪了一只女士手提包，包里面有1000多元錢現(xiàn)金，一只手機和相關(guān)證件。大約10多分鐘后，又有一個20多歲的女的來報案，也是被摩托車飛車搶奪了，摩托車上也是載2個人，和剛才那個中年婦女的報案材料差不多。根據(jù)她們的報案材料可以看出，很明顯這是同一伙人做的案。于是，我們出了警到縣城個街道去巡邏下，看看能發(fā)現(xiàn)什么線索，防止類似的案件再次發(fā)生。可是很不巧，當天的飛車搶奪案沒有發(fā)生了。第二天晚上，我們在值班室的又不停的接到流氓幫派之間打架斗毆的事情和飛車搶奪的案件，只是這天的案子多了些盜竊案。其中以入室盜竊和盜竊機動車為主。半個多月過去了，每天這樣的案子都會發(fā)生，可是這并沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)只是叫我們多出出警，看現(xiàn)場，把筆錄做好。

這段時間，由于雙搶案件很多，加上流氓幫派之間的打架時有發(fā)生，一，！時間縣城晚上陰罩著一種恐怖的氣氛，市民紛紛議論說公安局的怎么不采取相關(guān)行動。這樣一來，市民的言語和輿論壓力引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，決定整個刑警大隊分為2個專案小組，一個小組負責雙搶案件，另一個小組負責掃黑除惡。我被分在了負責雙搶案件的專案小組里。每天晚上，我們這個專案小組分批機動部隊蹲點守候在案件多發(fā)地點。每天晚上守到12點。通過半個月下來，取得了良好的效果。雙搶案件明顯減少，甚至連續(xù)數(shù)天都沒有發(fā)生一例被搶案件，通過現(xiàn)行追捕，訊問。實施飛車搶奪的犯罪嫌疑人多為郊區(qū)和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20歲左右的青少年，實施搶奪后，將包里的現(xiàn)金和受機等有價值的拿走其他的全部丟掉。而實施搶劫的犯罪嫌疑人多為縣城的小混混。他們在黑暗的小巷實施持刀搶劫。案子還算破的順利。可是，專案組的同志們都疲憊不堪，缺少睡眠不說，好幾個民警由于連續(xù)熬夜和訊問生出病來，我也深深地體會到了作為人民警察的艱辛。也看到了我們的同志們不怕吃苦艱苦奮斗的精神是如何體現(xiàn)在人民警察的身上。通過這次專案組的破案，我看到了人民警察的偉大和公安事業(yè)的神圣，也體會到了作為一名人民警察的艱辛，同時更加堅定了我要當一名人民警察的信念。

9月中旬，我們接到報案，報案人稱有一名20歲左右的男性青少年正在實施盜竊摩托車。當時，我們在袁副大隊長的帶領(lǐng)下立即出警實施抓捕。盜竊現(xiàn)場是一個人較少的小巷，我們通過前后夾擊的方法將小偷抓住。帶到訊問室后，初次訊問，這名小偷姓鄔，今年21歲，無業(yè)，起初他只承認偷了2次。訊問民警不信加大了訊問力度，通過一個通宵的訊問，最后小偷承認了偷了40多輛摩托車，我們對了以前的摩托車盜竊報案筆錄，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)符合。這名小偷這次是單獨活動，經(jīng)常以3個人為同伙盜竊摩托車，盜竊之后以200元至400元等的便宜價格銷贓。盜竊地點也跨越了多個地點，包括周邊的縣市。我們追贓都花了2個多星期。

這次系列盜竊案件的成功破獲在于:

1，人民群眾的舉報。

2，有效的抓捕方法。

3，精煉的訊問技巧。

二，案件特點總結(jié)

在我國，刑警主要負責偵破刑事案件，刑事偵查工作是公安工作的重要組成部分，刑事偵查在刑事訴訟中處于首要環(huán)節(jié)。偵查與，審判階段并列，是獨立的訴訟階段。刑事案件的發(fā)生有一定的發(fā)案規(guī)律。根據(jù)公安部對我國1980年至1990年刑事案件的統(tǒng)計，刑事案件的發(fā)案規(guī)律有一下特點。總的看，每年的春夏冬季為刑事案件的多發(fā)季節(jié)。每年有2個發(fā)案高峰，一個是8月份，一個是12月份。前者高于后者。而1986年至1990年，每年發(fā)案出現(xiàn)三個高峰，第一個在4月份，第二個在8月份，第三個在12月份。我們所實習的時間為7月份至10月份。由于這一季節(jié)性特點，我所在刑警大隊碰到的案子特別的多。縣屬于省宜春市的一個大縣，人口有近48萬，氣候差異性接近四大火爐之一的南昌。7，8月份的是一年當中最為炎熱的時候，這一時間，發(fā)案

率達到一年當中的最高蜂。打架斗毆，搶奪，盜竊等刑事案件每天都有發(fā)生。由于案件較多，警力有限，一個偵查人員往往需要同時負責多起不同類型的刑事案件的主辦工作。對于不同類型的案件一般是根據(jù)難易程度投入精力或者平均使用力量，很少以本地犯罪的整體形勢等宏觀角度有意識，有針對性的對本地多發(fā)性或?qū)θ罕姷睦娈a(chǎn)生較大破壞的犯罪，采取集中力量的打擊。這種偵查工作現(xiàn)狀就不可避免地使案件具有多發(fā)性，而群眾反響強烈的案件得不到及時的偵破，日積月累，形成大量積案，到一定程度就不得不依靠開展專項斗爭來解決。實踐也證明開展嚴打整治專項斗爭是解決重大刑事案件的有效手段和方法，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會治安綜合治理的強大威力。三，夏季如何預(yù)防犯罪

針對夏季這一季節(jié)性特點我們廣大市民怎樣來做好抵制犯罪，預(yù)防不法侵害工作呢?本人有以下幾點建議:

市民在出行時自覺走人行道，使犯罪分子無從下手或難以逃脫；攜包行走時，應(yīng)將包朝向人行道里側(cè)；手機或貴重飾品掛在胸前時盡量不要外露；騎自行車時，不要將包放在車衣架上或購物籃子內(nèi)；夜深時，女性最好不要單獨行走；不要攜帶巨額資金或貴重物品顯露人前，應(yīng)盡量乘坐出租車至目的地，并記下車牌號碼；男女談戀愛，不要在深夜或在地處偏僻路段滯留，以免遭搶劫、污辱；到銀行等機構(gòu)存取較大數(shù)額的錢款時，要有人陪伴。切勿在公共場合翻弄、清點大額現(xiàn)金、貴重物品。出門后錢財不應(yīng)太顯眼，可放在衣內(nèi)口袋里，并扣好紐扣或拉好拉鏈。上銀行取款或攜帶大量現(xiàn)金、貴重物品上街時，應(yīng)盡量結(jié)伴而行。

搞好鄰里關(guān)系，彼此之間互相照應(yīng)，當遇到陌生人在住所附近徘徊時，一定要多加小心，必要時進行監(jiān)視或撥打報警。家里不要存放大量的現(xiàn)金、存單，存折上的賬號、密碼要記在日記本上或其他秘密本子上，不要同身份證、戶口本等放在一起。做好技術(shù)防盜，門窗加固對預(yù)防盜竊很重要，安裝防盜門一定要選擇質(zhì)量好、安全系數(shù)高、信譽好的產(chǎn)品，避免防盜門窗不防盜的現(xiàn)象發(fā)生。在陽臺外要安裝護欄。夏季睡覺要關(guān)好紗門、紗窗。外出旅行時，不要讓人知道您攜有巨款或貴重物品等，以防不測；遇有陌生人敲門，應(yīng)問明身份情況再決定是否開門；不要讓人以任何借口叫開房門而造成人身傷害或財產(chǎn)損失。

一般自行車被駁的都是后車轱轆，遇到自行車車條被駁，不要急于下車察看，而是將前車筐中的書包和物品妥善安置好，然后再觀察周圍的動靜，最后再檢查被駁的情況。自行車筐里放包，最好用夾子將包帶和車筐夾牢固

四，實習心得

公安局負有依照國家法律維護國家安全，維護社會治安，防范和打擊犯罪分子的破壞活動，保衛(wèi)國家財產(chǎn)安全，保障公民人身權(quán)利和合法財產(chǎn)不受侵犯的神圣職責。其實人民警察的工作是非常艱巨與辛苦的，他們辦案不是光坐在辦公室就可以完成的。而是要去調(diào)查取證，所以才在時間上沒有早8點晚6點的限制，無論何時只要碰到你所職責管理的事情，你就要挺身而出。譬如:交警，風里來雨里去，吸灰納塵，工作十分辛苦。他們的辛苦換來的是交通的順暢。治安警，刑警等也有著巨大的工作壓力，換來的是我們生活的安寧。是他們的付出才保衛(wèi)了我國法律的尊嚴，保護了人民，維護了正義。在這其中涌現(xiàn)出了無數(shù)可歌可泣的英雄人物和英雄集體，黨和人民永遠不會忘記他們?yōu)榱斯埠蛧冻龅囊磺械摹?/p>

第7篇：治安管理范文

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，旅游資源的陸續(xù)開發(fā)，湖北省南漳縣旅館業(yè)發(fā)展迅猛。但其在發(fā)揮行業(yè)特性、助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時，由于管理模式單一、監(jiān)管力度不夠、從業(yè)人員素質(zhì)較低等原因，從加強社會管理角度來看，當前該行業(yè)仍然存在一定的安全隱患和治安問題。2011年以來，南漳縣人民檢察院共批捕、旅館業(yè)內(nèi)發(fā)生的盜竊、、販賣等各類案件15件，約占發(fā)案總數(shù)的4%。旅館業(yè)治安管理作為特種行業(yè)管理中較復(fù)雜且繁重的一項工作，在強化陣地控制、打擊違法犯罪中起著重要的作用。在我國深入推進社會管理與創(chuàng)新的大背景下，創(chuàng)新和加強旅館業(yè)的治安管理，對于構(gòu)建平安、和諧社會，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)有著十分重要的意義。為此，筆者現(xiàn)就旅館業(yè)治安管理中存在的問題及應(yīng)采取的對策談幾點粗淺的看法。

一、當前旅館業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

以南漳縣為例，截至2011年底，該縣共有各類旅館128家，其中，大型旅館41家（床位30張以上），中小型旅館87家，除30多家零散分布在各鎮(zhèn)（區(qū)）外，大部分均集中在城區(qū)客運汽車站、商業(yè)街、鬧市區(qū)等地。由于目前旅館業(yè)管理的法律法規(guī)相對薄弱和滯后，相關(guān)職能部門對旅館業(yè)規(guī)范管理的難度較大，旅館業(yè)治安狀況存在一定問題。通過對近年來旅館業(yè)的發(fā)案情況來看，目前該縣旅館業(yè)主要存在六個方面的問題。

一是“四實”登記不嚴。近年來，隨著信息化發(fā)展與科技強警戰(zhàn)略的實施，公安機關(guān)探索建立起旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，即對旅館業(yè)入住登記實行“實名驗證、實時報送、實數(shù)錄入、實情填寫”的“四實”治安信息登記報送制度，以提高旅館業(yè)集中有效管理。但在實際運行中，“四實”登記卻存在多種問題，如非本人身份證登記住宿、一人登記多人住宿或有些從業(yè)人員不如實登記入住真實情況、登記缺項漏項等，從而導(dǎo)致大量不法分子避開了公安機關(guān)管理視線，從一定程度上降低了公安機關(guān)服務(wù)、管理、打擊職能的發(fā)揮。

二是內(nèi)部管理混亂。一些旅館尤其是中小型、商務(wù)型旅館內(nèi)部管理制度較差，往來不做登記，進出人員復(fù)雜，一些涉賭涉毒人員往往長期包住賓館客房聚眾賭博、販賣吸食等，或者將賓館作為其聚眾賭博、販賣的聯(lián)絡(luò)點和休息場所，有些賓館前臺還幫助涉賭涉毒人員逃避公安機關(guān)查處，將賭窩內(nèi)的巨額賭資和大量寄存賓館前臺。如2012年南漳縣公安機關(guān)偵破一起販賣案件時，偵查人員就在一毒販長期包住的賓館客房內(nèi)搜出大量未出售的。

三是人員素質(zhì)不高。在調(diào)研過程中筆者發(fā)現(xiàn)，大部分中小型旅館均以家庭式私人經(jīng)營為主，業(yè)主年齡普遍偏大、文化水平較低，有的甚至是文盲，對于旅館管理方面的法律法規(guī)不熟悉，規(guī)范經(jīng)營意識較差，致使住宿登記、信息報送等各方面工作受到影響。尤其是行業(yè)整體受利益驅(qū)使，往往難以實現(xiàn)自律，一些涉盜涉搶違法人員利用這一漏洞，通常是一人登記多人住宿，甚至借用、冒用他人身份證登記住宿，將贓物和作案工具藏匿在旅館客房內(nèi)，白天休息、晚上作案。由于業(yè)主警惕性不高，掌握信息滯后，給偵查破案工作帶來一定難度。

四是違規(guī)經(jīng)營不止。眾所周知，開設(shè)旅館屬于一次性投資，長期性收益。雖然通過監(jiān)管措施規(guī)范經(jīng)營，大多數(shù)旅館都是經(jīng)過嚴格審批手續(xù)并完善硬件設(shè)施后才開業(yè)的，但仍有少部分旅館業(yè)主利欲熏心，對法律法規(guī)置若罔聞，在未辦理特種行業(yè)許可證及工商營業(yè)執(zhí)照的情況下擅自開門營業(yè)。這些旅館既不具備相關(guān)硬件條件，也沒有進入公安機關(guān)的管理視野，存在著相當大的治安隱患，一旦發(fā)生嚴重違法犯罪案件，后果將不堪設(shè)想。

五是安全隱患突出。目前，在一些山區(qū)縣級城市，大部分旅館業(yè)檔次都不高，尤其是中小旅館數(shù)量占到80%。這些業(yè)主一般不愿投入大筆資金進行設(shè)施配備，而是在私人住宅的基礎(chǔ)上進行改造的，有的旅館安全通道不暢，室內(nèi)電線私拉亂接，消防通道、應(yīng)急樓梯等都是改建而成，從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力較差，一旦發(fā)生事故難以及時有效應(yīng)對。

六是監(jiān)管力度不夠。旅館業(yè)的日常管理工作目前多由派出所責任區(qū)民警或者特種行業(yè)專班負責，但無論實施何種管理方式，由于受到基層警力嚴重不足、監(jiān)管軟硬件設(shè)施滯后等因素制約，旅館業(yè)的網(wǎng)絡(luò)巡查和實地檢查往往存在“走過場”現(xiàn)象，加之一些民警責任心不強，疲于應(yīng)付其他工作，致使旅館業(yè)存在漏管、失控現(xiàn)象。

二、加強旅館安全管理的對策

1.加強“源頭”治理

旅館業(yè)要做到規(guī)范管理，首先要著眼于“源頭”治理，充分發(fā)揮行業(yè)自律功能。據(jù)調(diào)查，目前很多地方旅館業(yè)已成立聯(lián)合協(xié)會，公安機關(guān)在規(guī)范管理上應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會作用，一方面可采取“誰經(jīng)營、誰負責”的管理模式，通過溝通協(xié)商與各旅館業(yè)主共同簽訂治安管理責任書，以促使業(yè)主更好地發(fā)揮自我約束作用；另一方面充分發(fā)揮旅館業(yè)治保會自治組織的作用，以交叉檢查的方式讓各旅館業(yè)主分批參與日常檢查，促進旅館業(yè)開展自我檢查、自我評估、自我考核。

2.落實業(yè)務(wù)培訓(xùn)

旅館業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的高低，對法律法規(guī)認識的深淺，發(fā)現(xiàn)違法情況處理能力的強弱，都直接關(guān)系到公安機關(guān)能否第一時間掌握治安動態(tài)，打擊違法犯罪。因此，提高旅館業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)工作技能尤為重要，公安機關(guān)應(yīng)定期或不定期地召開旅館業(yè)主和從業(yè)人員會議，通過“以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、網(wǎng)上”等方式，使旅館從業(yè)人員認真學習《中華人民共和國治安管理處罰法》和《旅館業(yè)治安管理辦法》等法律法規(guī)，通過典型刑事案例進行分析，筑牢業(yè)主和從業(yè)人員守法經(jīng)營、規(guī)范管理的思想根基，提高從業(yè)人員的安全意識和操作水平。

3.完善監(jiān)管機制

一是細化日常管理制度。公安機關(guān)在對旅館業(yè)進行日常管理中，應(yīng)要求旅館業(yè)建立詳細可行的住宿登記制度、信息上傳制度、保衛(wèi)值班制度、內(nèi)部安全管理制度、發(fā)案報告制度；二是嚴格審核經(jīng)營資格。公安機關(guān)應(yīng)嚴把旅館主體準入關(guān)，認真檢查其是否持有相關(guān)前置許可和營業(yè)執(zhí)照，對違規(guī)經(jīng)營、違法經(jīng)營的旅館進行整頓，對無證、照的黑旅店予以取締，切實規(guī)范旅館業(yè)的經(jīng)營秩序；三是堅決杜絕違法違規(guī)。在對旅館業(yè)進行的各項檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為，應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，實行“零容忍”政策，從重從嚴查處違規(guī)旅館，堅決堵塞管理漏洞，降低刑事案件發(fā)案幾率；四是建立管理問責機制。實行“定人、定崗、定責”的管理責任制，嚴格落實倒查制度，凡因管理失職導(dǎo)致旅館業(yè)發(fā)生“黃賭毒”等違法犯罪案件和各類安全事故的，一律按照有關(guān)規(guī)定進行倒查并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理民警的責任。

4.強化督導(dǎo)檢查

一方面堅持網(wǎng)上巡查與實地檢查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，加強對旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的日常網(wǎng)上巡查，實時發(fā)現(xiàn)糾正信息登記中存在的各類問題，加強對“四實”情況的實地突擊檢查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)實名制登記情況及民警履職履責情況；另一方面探索聯(lián)合檢查與專項檢查相結(jié)合的方式，積極建立相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)溝通制度，定期聯(lián)合文化、工商、消防、衛(wèi)生等部門，依據(jù)各自職責對旅館業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法、專項清查，集中整治存在的突出問題，建立長效防控機制。

第8篇：治安管理范文

社區(qū)是城市管理的最基層單位，是保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有社區(qū)的穩(wěn)定，也就沒社會的穩(wěn)定。城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設(shè)都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質(zhì)，搞好公益福利，才能將城市社區(qū)搞好。

首先，加強城市社區(qū)治安管理。第一，在社區(qū)中建立戶籍民警執(zhí)勤室，使民警緊貼群眾，不但有利于樹立良好的人民警察形象，而且有利于密切警民關(guān)系，群眾有困難可以及時找警察，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，建立社區(qū)保安巡邏隊(可由下崗失業(yè)人員組成)加強社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢。總之，公安民警和保安在城市社區(qū)內(nèi)不斷流動和頻繁出現(xiàn)，不但會方便社區(qū)居民，而且還給犯罪分子極大的威懾力，減少犯罪得手的機會，從而有效地減少犯罪，達到預(yù)防犯罪的目的。

其次，搞好人防和物防結(jié)合。第一，加強人防，強化動態(tài)防范。加強治安組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，在社區(qū)關(guān)鍵部位配備人防力量進行控制，在社區(qū)設(shè)立戶籍民警執(zhí)勤室，組建保安巡邏隊。另外還可以建立多種形式的群眾聯(lián)防組織，選出樓棟值班人員等，這樣的人防力量覆蓋了整個社區(qū)，犯罪分子自然難以下手。第二，落實物防，加強防范硬件建設(shè)。我們可以要求社區(qū)居民大家出錢籌集資金安裝防盜門、防盜窗，另外有轄區(qū)單位資助建立治安管理辦和民警保安執(zhí)勤室，安裝單元電控門閘和圍墻護欄等。實施封閉管理，形成立體的防范格局，預(yù)防犯罪。

第9篇：治安管理范文

第一條為加強本市暫住人口管理和租賃房屋的治安管理工作，維護正常的社會治安管理秩序，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《暫住證申領(lǐng)辦法》和《租賃房屋治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)暫住人口和租賃房屋治安管理工作，適用本細則。

第三條本細則所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地市、縣范圍，在異地居住3日以上的人員。

本細則所稱租賃房屋，是指從事旅館業(yè)以外的單位和個人，將其所有或經(jīng)營管理的房屋出租給他人居住并收取租金的行為。

第四條本市的暫住人口和租賃房屋治安管理，遵循合理流動、繁榮經(jīng)濟、規(guī)范管理、方便生活的原則，堅持“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”、“誰留宿、誰負責”、“誰出租、誰負責”的治安責任制。

第五條本市各級公安機關(guān)主管暫住人口和租賃房屋的治安管理工作。

工商行政、勞動、建設(shè)、衛(wèi)生、交通、房管等部門，應(yīng)當依照法定職責，協(xié)同做好暫住人口和租賃房屋的治安管理工作。

第二章暫住人口管理

第六條暫住人口到達暫住地，應(yīng)當在3日內(nèi)到暫住地公安派出所或暫住人口管理站辦理暫住戶口登記；暫住在旅店的，由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時登記。

暫住登記包括暫住人姓名、性別、出生日期、常住戶口所在地、身份證號碼、現(xiàn)居住地地址、暫住理由及有效期限等事項。登記項目內(nèi)容發(fā)生變化時，暫住人應(yīng)及時到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第七條暫住證是公民在異地暫住的證明。年滿16周歲的暫住人，擬在暫住地居住30日以上的，在辦理暫住戶口登記時，還應(yīng)當按下列規(guī)定向登記機關(guān)申領(lǐng)暫住證：

（一）居住在居民家中的，由本人及戶主攜帶戶口簿辦理；

（二）居住在租賃房屋的，由本人及房屋出租人攜帶房屋租賃合同辦理；

（三）居住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶的宿舍、生產(chǎn)經(jīng)營場地或水上船舶的，由單位或雇主登記造冊，持暫住人名冊辦理；

（四）成建制從事建筑施工、裝卸運輸、礦山開采等勞務(wù)活動的，由用人單位登記造冊，持暫住人名冊辦理。

探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，按規(guī)定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領(lǐng)暫住證。

第八條申報暫住戶口登記和申領(lǐng)暫住證應(yīng)當持有下列證件：

（一）居民身份證；

（二）育齡人員的婚育證明；

（三）務(wù)工經(jīng)商人員的《外來人員就業(yè)證》。

前款第（二）、（三）項規(guī)定的證件，分別按《**市流動人口計劃生育管理實施細則》、《**市社會勞動力管理實施辦法》的規(guī)定辦理。

第九條暫住證為一人一證，有效期限為一年。期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當在期滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期或換證手續(xù)。

任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣暫住證。暫住證遺失的，持證人應(yīng)及時向原發(fā)證機關(guān)申請補領(lǐng)。

第十條暫住人未按本細則規(guī)定申領(lǐng)暫住證的，任何單位和個人不得招用。

本細則施行前已經(jīng)招用的，應(yīng)當在公安機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補辦；逾期仍未辦理的，由公安機關(guān)和勞動部門責令用人單位予以清退。

工商行政、建設(shè)、衛(wèi)生、勞動、民政、交通等部門在辦理行政許可手續(xù)時，對未按本細則規(guī)定申領(lǐng)暫住證的暫住人，應(yīng)當責成其辦理并出示暫住證。

第十一條用人單位和個體工商戶，應(yīng)當宣傳并自覺遵守暫住人口管理規(guī)定，督促、帶領(lǐng)暫住人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理暫住證，掌握、報告暫住人的變動情況。發(fā)現(xiàn)暫住人從事違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)及時向公安機關(guān)報告。

第十二條暫住人應(yīng)當遵守暫住人口管理規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)辦理暫住戶口登記、申領(lǐng)暫住證，自覺接受公安機關(guān)及其他有關(guān)部門的查驗，離開暫住地時主動到登記（發(fā)證）機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十三條居（村）民委員會及居住暫住人口較多的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)設(shè)立暫住人口管理站或者確定戶口協(xié)管人員，根據(jù)公安機關(guān)的委托，協(xié)助做好本區(qū)域、本單位暫住人口的登記、發(fā)證等日常管理工作。

第三章租房治安管理

第十四條任何單位和個人出租房屋，應(yīng)當與承租人簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂之日起30日內(nèi)持租賃合同、房屋所有權(quán)證及雙方當事人的合法身份證件，到房屋所在地的房地產(chǎn)管理機構(gòu)登記，取得《房屋租賃證》。未取得《房屋租賃證》的，不得租賃房屋。

第十五條租賃房屋用于居住（含經(jīng)營與居住混用）的，租賃雙方應(yīng)當先向房屋所在地公安派出所申請登記，簽訂《治安責任保證書》，由公安派出所在租賃合同上簽注，再到房地產(chǎn)管理機構(gòu)申請辦理《房屋租賃證》。對沒有到公安派出所登記的，房地產(chǎn)管理機構(gòu)不得為其辦理《房屋租賃證》。

暫住人在辦理暫住人口登記和申領(lǐng)暫住證時，要求同時辦理房屋租賃登記且符合規(guī)定條件的，公安派出所應(yīng)當一并予以辦理。

第十六條有下列情形之一，公安派出所不予辦理登記：

（一）承租人不出示合法身份證件的；

（二）出租人住所與出租房屋分離，又沒有委托代管人的；

（三）不符合治安和消防安全管理要求的。

第十七條房屋出租人應(yīng)當承擔租賃房屋的治安責任，對出租房屋經(jīng)常進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障承租人的居住安全。發(fā)現(xiàn)承租人進行違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑時，出租人應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。

第十八條房屋承租人應(yīng)當按租賃合同的約定使用房屋，不得利用承租房屋生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品，或者實施違法犯罪及其他影響社會治安的活動。

第十九條除租賃合同另有約定并經(jīng)變更登記外，房屋承租人不得將房屋轉(zhuǎn)租他人使用。

租賃合同終止的，租賃雙方應(yīng)當及時到原登記、發(fā)證機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第四章獎懲

第二十條對在暫住人口和租賃房屋治安管理工作方面做出顯著成績，或者舉報并協(xié)助公安機關(guān)破獲重大違法犯罪案件有功的單位和個人，由公安機關(guān)予以獎勵。

第二十一條違反本細則有關(guān)暫住人口管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國戶口登記條例》、《暫住證申領(lǐng)辦法》等規(guī)定予以處罰。

第二十二條違反本細則有關(guān)租賃房屋治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰。

違反本細則第十四條第二款、第十九條第一款規(guī)定的，由房地產(chǎn)管理部門依照《城市房屋租賃管理辦法》予以處罰。

第二十三條違反本細則依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)當給予處罰的，由公安機關(guān)依法予以處罰；觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第二十四條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院。

第五章附則

第二十五條外國人和港澳臺同胞、華僑來本市暫住的，按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條《房屋租賃治安責任保證書》示范文本，由**市公安局制訂。