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為了節(jié)省制作前期物業(yè)管理方案的時(shí)間,依照原有的樣板做出相應(yīng)的方面是比較有效的方法。
一、前期物業(yè)管理方案之高層負(fù)責(zé)人職責(zé)。
1、在業(yè)主接房中要進(jìn)取宣傳禮貌和諧小區(qū)建設(shè)要求和建設(shè)部《室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》,告知業(yè)主禁止高空拋物及防火常識(shí)。
2、直接負(fù)責(zé)高層物業(yè)管理的各項(xiàng)工作。
3、負(fù)責(zé)防盜門(mén)、防火門(mén)、管道井、梯間玻璃等公共設(shè)施設(shè)備的同常巡視和維護(hù)工作。
4、負(fù)責(zé)公共防火及鑰匙管理,保證特殊情景的快速使用,領(lǐng)導(dǎo)裝修管理員做好業(yè)主前期的裝修管理工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)電梯管理員對(duì)電梯使用管理,負(fù)責(zé)電梯、消防設(shè)施等特種設(shè)備的檢查和維護(hù)工作。對(duì)屋面進(jìn)行管理,除正常設(shè)備檢查維護(hù)維修需要,嚴(yán)禁上人。負(fù)責(zé)高層治安秩序維護(hù)工作以及治安秩序維護(hù)人員的管理。
6、做好高層外環(huán)境(衛(wèi)生)及各類(lèi)裝飾裝修材料出售的管理,廣告張貼、懸掛要有序,出售商品擺放整齊、統(tǒng)一。
7、負(fù)責(zé)接待業(yè)主的各類(lèi)投訴,并與開(kāi)發(fā)公司等相關(guān)單位進(jìn)取協(xié)調(diào)聯(lián)系解決。
8、做好突發(fā)事件預(yù)案,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,防止重大事故發(fā)生,協(xié)助處理各類(lèi)突發(fā)事件。
二、前期物業(yè)管理方案之具體工作程序和標(biāo)準(zhǔn):
1、每一天定時(shí)檢查電梯的運(yùn)行情景,并做好記錄。裝修期間每小時(shí)記錄一次(正常使用后,每2小時(shí)記錄一次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)告知管理員。
2、公共鑰匙要有借有還,借出要簽字,做好業(yè)主和外部人員鑰匙的借用記錄。
3、發(fā)現(xiàn)違章使用電梯、亂倒垃圾、損壞公共設(shè)施的行為,經(jīng)過(guò)對(duì)講系統(tǒng)及時(shí)記錄并制止,并進(jìn)行勸說(shuō)。
4、如遇突發(fā)緊急事件,及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo),并采取力所能及的措施。(如電梯進(jìn)水故障、業(yè)主家中跑水等)
5、如遇業(yè)主搬運(yùn)物品,告知業(yè)主注意事項(xiàng),監(jiān)督業(yè)主對(duì)樓道單元門(mén)、電梯的使用情景,直到搬運(yùn)結(jié)束,如有損壞及時(shí)告知管理員。
為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平,鞏固各類(lèi)改善工程成果,改善人民群眾的居住生活品質(zhì),決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程.現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo),堅(jiān)持解放思想、敢為人先,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”,構(gòu)建與__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式,著力提升人民群眾居住生活品質(zhì).
二、主要目標(biāo)
總體目標(biāo):力爭(zhēng)到20__年年末,__市區(qū)(包括__區(qū),以下簡(jiǎn)稱__區(qū))實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約__幢房屋,建筑面積約__萬(wàn)平方米,涉及住戶約__萬(wàn)戶)基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開(kāi)展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升物業(yè)管理服務(wù)水平.
具體目標(biāo):在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,建立物業(yè)管理機(jī)制,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車(chē)管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理.
三、實(shí)施范圍
__市區(qū)__區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:
1.20__年以前建成;
2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;
3.尚未開(kāi)展專業(yè)化物業(yè)管理.
四、基本原則
1.堅(jiān)持屬地管理.要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會(huì)的組織指導(dǎo)作用,因地制宜建立長(zhǎng)效管理機(jī)制.
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn).主要針對(duì)已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制.
3.堅(jiān)持“軟”“硬”共建.在開(kāi)展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí),建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建管并舉.
4.堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合.物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合.實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求,對(duì)住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個(gè),避免重復(fù)施工影響居民生活.
5.堅(jiān)持業(yè)主參與.要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實(shí)落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé).
五、實(shí)施步驟
1.調(diào)查計(jì)劃階段.20__年__月底前,完成機(jī)構(gòu)組建、__區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計(jì)劃安排等工作.
2.全面推進(jìn)階段.20__年__月-__年年底,全面推進(jìn)__區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對(duì)已開(kāi)展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個(gè)的原則組織實(shí)施,其中20__年完成__萬(wàn)平方米,20__年完成__萬(wàn)平方米,__年完成__萬(wàn)平方米,累計(jì)完成__萬(wàn)平方米.
對(duì)未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程.
六、改善措施
(一)完善硬件配置.
1.已列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務(wù)外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善.本方案出臺(tái)前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過(guò)“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置.具體新增硬件配置任務(wù)如下:
(1)劃定物管區(qū)域.在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻,形成相對(duì)封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾?
(2)建設(shè)特種設(shè)施.包括小區(qū)房屋單元防盜門(mén)和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕.
(3)配備物管用房.補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭(zhēng)取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置,暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的可臨時(shí)采取租賃、借用等辦法過(guò)渡.
2.未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財(cái)政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際,因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施.小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下:
(1)新增配置.同列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容.
(2)環(huán)境整治.包括小區(qū)道路平整、汽車(chē)停車(chē)位劃定、自行車(chē)棚(庫(kù))整飭、綠化整理、公共照明配置完善等.
(3)房屋整治.包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等.
(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治.包括小區(qū)內(nèi)自來(lái)水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造.
(二)建立物管機(jī)制.
在對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制.
1.確定管理模式.
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見(jiàn)的征求工作,確定小區(qū)管理模式.部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開(kāi)展整治或硬件配置改善未全部完成的,經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收.
征求居民意見(jiàn)以戶為單位(一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶),采取書(shū)面形式進(jìn)行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并成立業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制.
2.實(shí)施物業(yè)管理.
(1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理.社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開(kāi)展.可以分別聘請(qǐng)保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務(wù),包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車(chē)秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù),并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照__市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi).小區(qū)內(nèi)公共路面停車(chē)、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營(yíng)性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足.
(2)專業(yè)化物業(yè)管理.專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施.業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開(kāi)展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同.受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi).
七、資金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的,其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的,其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下:
(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決.
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用,按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的,由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決.
直管公房、房改房和無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決.
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān);自來(lái)水一戶一表改造費(fèi)用,除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外,其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān).
(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用.工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門(mén)的要求,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作.
3.住宅小區(qū)日常管理長(zhǎng)效機(jī)制建立后,困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1:1配套解決.
八、保障措施
1.建立工作機(jī)制.成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo).領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局),具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作.各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題.各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)按照各自職責(zé)依法開(kāi)展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作.
2.落實(shí)資金保障.物業(yè)管理改善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,具體使用規(guī)定另行制訂.各級(jí)財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí),并實(shí)行全程跟蹤審計(jì).要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理,審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù).
3.加大扶持力度.住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的,原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變,并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼;建立物業(yè)管理改善考核評(píng)優(yōu)機(jī)制,對(duì)考核優(yōu)秀的單位(個(gè)人)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無(wú)力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,經(jīng)所在社區(qū)公示無(wú)異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并支付管理單位專項(xiàng)委托費(fèi)用.社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的,補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變.
一、總體要求
針對(duì)當(dāng)前物業(yè)管理中存在物業(yè)服務(wù)不到位等問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,按照以人為本、共享和諧、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效的總體要求,依法查處物業(yè)服務(wù)中不規(guī)范和違法違規(guī)行為,集中整治服務(wù)水平低、社會(huì)形象差的物業(yè)服務(wù)企業(yè),使社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效整改,讓老舊小區(qū)的基本物業(yè)服務(wù)更有保障,讓高中檔住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升,全面提升全縣物業(yè)服務(wù)水平,樹(shù)立小區(qū)的良好新形象,促進(jìn)全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改內(nèi)容
(一)物業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)查處物業(yè)企業(yè)無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù);擅自將物業(yè)管理項(xiàng)目的全部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、委托給他人管理;擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或停止物業(yè)服務(wù);聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)人員從事物業(yè)管理活動(dòng);以出租、出借、掛靠等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)中與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人相互串通,以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)等行為。
(二)物業(yè)企業(yè)服務(wù)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)查處物業(yè)企業(yè)未按要求簽訂物業(yè)服務(wù)合同或未按規(guī)定辦理合同備案手續(xù);未按照物業(yè)服務(wù)合同和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供物業(yè)服務(wù),只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位;物業(yè)收費(fèi)未備案或擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)等;未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建等違規(guī)行為未制止,制止不了又未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告等。
(三)物業(yè)企業(yè)侵犯業(yè)主合法權(quán)益問(wèn)題。重點(diǎn)查處物業(yè)企業(yè)擅自改變公共建筑、共用設(shè)施及物業(yè)服務(wù)用房用途,非法占有公共部位的經(jīng)營(yíng)收益;擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益;未按照裝飾裝修服務(wù)協(xié)議規(guī)定及時(shí)向業(yè)主退還裝修保證金;物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)不按規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料等。
(四)物業(yè)企業(yè)自身管理不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)糾正物業(yè)企業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)差和態(tài)度不端正;不按規(guī)定報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料;未建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,辦事制度和辦事流程未公開(kāi);未按要求配齊物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)管理技術(shù)人員;未建立投訴、回訪處理機(jī)制,未公開(kāi)投訴受理電話,處理記錄不詳細(xì)等。
(五)前期物業(yè)管理不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)查處建設(shè)單位未按規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域;未依法通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè);未按規(guī)定要求與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同;未按照規(guī)定辦理前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備清單及權(quán)屬資料備案手續(xù);未按規(guī)定對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn);未按規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料等。
(六)業(yè)主委員會(huì)履職不到位問(wèn)題。重點(diǎn)糾正小區(qū)已具備成立條件,未按規(guī)定成立業(yè)主委員會(huì);業(yè)主委員會(huì)未辦理備案手續(xù);未依照規(guī)定,與選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;未及時(shí)了解業(yè)主的意見(jiàn)和建議,督促業(yè)主按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi);未監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;未對(duì)不履行職責(zé)或違章搭建建筑物、構(gòu)筑物,拒付物業(yè)費(fèi)以及侵害業(yè)主合法權(quán)益的委員作出終止資格的決定;違反法律、法規(guī)作出決定等。
三、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、安排部署階段(10月15日—10月20日)。印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造良好實(shí)施氛圍。
2、集中整治階段(10月21日—11月20日)。組織物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)各主體單位開(kāi)展自查自糾,自覺(jué)整改存在的各類(lèi)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范自身行為。縣住建局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)城區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)存在的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行全面查處,按照“主動(dòng)自查整改從輕處理,不自查不整改從重處理”的原則提出處理意見(jiàn),全面規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)秩序。
3、檢查驗(yàn)收階段(11月21日—11月30日)。對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,形成檢查處理情況報(bào)告,并在全縣范圍通報(bào)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。縣住建局抽調(diào)人員專門(mén)成立縣物業(yè)管理市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照上級(jí)要求主動(dòng)自查,不斷規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)存在的問(wèn)題不折不扣地進(jìn)行整改。
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經(jīng)中心會(huì)議研究決定,家屬院成立物業(yè)辦公室,進(jìn)行全面托管服務(wù),前期我們已對(duì)家屬院具體服務(wù)工作以及各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行整理,結(jié)合目前家屬院物業(yè)辦運(yùn)營(yíng)情況,現(xiàn)擬做出如下調(diào)整:
一、管理目標(biāo)
堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)管理念,對(duì)廳機(jī)關(guān)家屬院小區(qū)物業(yè)實(shí)施科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),導(dǎo)入先進(jìn)的物業(yè)管理理念。家屬院物業(yè)辦將按照陜西省及《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行,確保高效服務(wù)年度測(cè)評(píng)全體業(yè)主綜合滿意度達(dá)到95%以上,各項(xiàng)收費(fèi)率達(dá)到90%以上。
二、崗位職責(zé)
1、物業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理物業(yè)辦全面服務(wù)工作,由后勤服務(wù)中心指導(dǎo)工作意見(jiàn),房改辦督促工作落實(shí),物業(yè)經(jīng)理結(jié)合一周一月向房改辦匯報(bào)工作內(nèi)容、工作實(shí)施進(jìn)展及家屬院工作面臨的矛盾問(wèn)題;
2、實(shí)施全程物業(yè)管理,從業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理的角度提出合理化提議,構(gòu)筑一個(gè)優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境;
3、成立家屬院物業(yè)辦公室,配備專業(yè)管理人員,實(shí)施專業(yè)化管理;
4、在現(xiàn)有管理資源的基礎(chǔ)上,充分借鑒行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)取培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理隊(duì)伍;
5、制定一套切合實(shí)際的規(guī)章制度,確定一系列高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理行為規(guī)范,以制度促管理;
6、嚴(yán)格遵守有關(guān)物業(yè)管理法規(guī),制定切實(shí)可行的管理方案,與業(yè)主簽訂各項(xiàng)協(xié)議,依法約束雙方行為;
7、依照市場(chǎng)化、企業(yè)化的運(yùn)作方式,供給全方位服務(wù),開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。
8、人員構(gòu)成及崗位設(shè)立,經(jīng)理兼收費(fèi)1人,保安組4人,清潔組2人,水電組1人,共計(jì)8人。
三、物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目
1、公共服務(wù)項(xiàng)目(全體業(yè)主能夠享受的服務(wù),費(fèi)用納入物業(yè)管理費(fèi)):
①房屋公共部位的日常維修維護(hù);
②公共設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù);
③小區(qū)內(nèi)清潔管理,垃圾分類(lèi)收集與清運(yùn);
④公共綠化的養(yǎng)護(hù);
⑤公共秩序維護(hù);
⑥消防管理;
2、有償專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目
①有償維修類(lèi);
②代辦;
③中介類(lèi)服務(wù);
四、檔案資料管理
加強(qiáng)檔案資料建立,便于房屋及公共設(shè)備的檢查維護(hù)、與業(yè)主的溝通、聯(lián)系。
1、管理資料:
①工程檔案:建立從接管家屬院小區(qū)開(kāi)始的所有工程技術(shù)、維修、改造資料、水、電、暖管道線路圖及各類(lèi)設(shè)施設(shè)備資料等;
②業(yè)主檔案:全體業(yè)主房產(chǎn)證(復(fù)印件)、行駛證(復(fù)印件)及使用人的租房合同(復(fù)印件),建立業(yè)主及使用人的基本信息表;
③文件檔案:有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)政策、物業(yè)辦文件等;
④管理資料:綠化資料、日常巡查(清潔、維修、保安)記錄、值班記錄,車(chē)輛管理記錄、監(jiān)控記錄、榮譽(yù)資料等。
2、管理措施:
①制定檔案制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
②專人管理(由物業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任),專室專柜,編目造冊(cè),存放有序并且尊重業(yè)主及使用人的保密,保守秘密;
③確保檔案資料完整、齊全;
④建立健全資料的電子管理,掌握基本信息,提高管理水平。
五、房屋及公共設(shè)施設(shè)備管理
公共設(shè)施設(shè)備的管理,直接影響到物業(yè)的使用年限及使用安全,以及業(yè)主、使用人的安全。
1、管理資料:
①加強(qiáng)裝修管理,對(duì)違章裝修行為及時(shí)予以制止,情節(jié)嚴(yán)重者,提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理;
②業(yè)主裝修期間,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行房屋公共部位的保護(hù),確保房屋的安全可靠。
2、設(shè)備設(shè)施維護(hù):
①公共設(shè)施設(shè)備定期巡查,發(fā)現(xiàn)損壞,及時(shí)維修;
②水泵、變電箱等設(shè)備定期巡查維護(hù);
③智能化系統(tǒng)采用日常巡視與定期保養(yǎng)相結(jié)合,制實(shí)時(shí)運(yùn)行檔案;
3、管理措施:
①加強(qiáng)裝修戶管理,督促業(yè)主及使用人做好裝修前期申報(bào)工作,并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止;
②對(duì)維修人員進(jìn)行全面培訓(xùn),清楚各隱蔽線路的具置確保設(shè)備系統(tǒng)的操作及維護(hù);
③對(duì)設(shè)備設(shè)施中所有的器件、配件建立技術(shù)檔案,以便查詢?cè)O(shè)備的各項(xiàng)參數(shù),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;
④對(duì)所有設(shè)備及配件建立詳細(xì)檔案,確保最快速度取得所需配件,并跟蹤產(chǎn)品的更新?lián)Q代;
⑤建立維修人員值班制度,確保維修及時(shí),且有回訪制度和記錄;
⑥采取日常巡視及定期保養(yǎng)相結(jié)合的辦法,確保房屋及配套設(shè)施完好。
六、綠化保潔管理
1、管理資料:
①綠化養(yǎng)護(hù):綠化工應(yīng)做到管理日常化、養(yǎng)護(hù)科學(xué)化。
②根據(jù)氣候,給花木適量澆水;
③根據(jù)花木長(zhǎng)勢(shì),給花木適量施肥,適當(dāng)松土;
④制定預(yù)防措施,防治病蟲(chóng)害;
⑤及時(shí)清除雜草、枯枝,定期修剪花木,對(duì)遭受損壞的花木及時(shí)扶正、整修或補(bǔ)種適宜的苗木、花草;
2、清潔衛(wèi)生:經(jīng)過(guò)日常保潔工作,使小區(qū)公共環(huán)境和公共部位整潔,公共設(shè)施干凈衛(wèi)生、無(wú)異味、無(wú)破損。
①樓層公共區(qū)域每三天清掃一次;
②小區(qū)道路、小品、綠化帶等公共部位一天打掃一次。
③每天檢查垃圾分類(lèi),嚴(yán)格按照《西安市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》實(shí)行,定期對(duì)垃圾桶清潔、消毒;
④對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定的行為進(jìn)行制止勸阻,并積極做好垃圾分類(lèi)的宣傳工作。
3、管理措施:
①建立綠化保潔制度,制訂養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,按操作規(guī)程規(guī)范操作;
②加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)技能,聘請(qǐng)專業(yè)人員指導(dǎo)養(yǎng)護(hù);
③落實(shí)“三查”(綠化清潔工自查、管理人員巡查、物業(yè)經(jīng)理抽查),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查;
七、治安管理
運(yùn)用現(xiàn)有的科技術(shù)手段與管理手段,維護(hù)物業(yè)和業(yè)主及使用人的安全,采取人防與技防24小時(shí)保護(hù)家屬院小區(qū)內(nèi)的安全防范。
1、管理資料:
①人防:由門(mén)衛(wèi)與巡邏執(zhí)勤及時(shí)查看外來(lái)人員證件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)小區(qū)內(nèi)公共秩序,防止和制止影響物業(yè)、業(yè)主及使用人安全的行為。
②門(mén)衛(wèi)責(zé)任:
1)維護(hù)出入口的交通秩序,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛管理制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理,做到停放有序;
2)對(duì)外來(lái)車(chē)輛和人員進(jìn)行登記;
3)嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入小區(qū);
4)落實(shí)防疫要求,掃碼、登記、測(cè)溫;
5)會(huì)使用防爆器材,確保自身安全的同時(shí)處置突發(fā)事件。
③巡邏崗的任務(wù):
1)按規(guī)定路線巡視檢查,不留死角;
2)巡查車(chē)輛停放秩序,維護(hù)道路暢通、車(chē)輛安全;
3)巡查可疑人員,及時(shí)制止違法行為;
4)巡查樓內(nèi)安全、做好防火、防盜排查;
5)對(duì)正在裝修的房屋安全檢查;
6)配合公安部門(mén)處理治安案件;
④技術(shù)防范:
利用監(jiān)控系統(tǒng)、對(duì)小區(qū)內(nèi)實(shí)施24小時(shí)巡查。
1)對(duì)可疑和不安全行為采取跟蹤監(jiān)視和定點(diǎn)錄象,并及時(shí)通知值班秩序維護(hù)員現(xiàn)場(chǎng)排查,有違法行為及時(shí)制止或報(bào)警;
2)配合公安機(jī)關(guān)抽取監(jiān)控錄像。
2、管理措施:
①實(shí)行半軍事化管理,制定管理和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格實(shí)施,增強(qiáng)秩序維護(hù)人員的工作職責(zé)心;
②強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,提高秩序維護(hù)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;
③加強(qiáng)秩序維護(hù)人員的行為規(guī)范教育,服裝統(tǒng)一,持證上崗,語(yǔ)言禮貌,舉止得當(dāng);
④?chē)?yán)格執(zhí)行巡邏制度,確保巡邏質(zhì)量;
⑤監(jiān)控系統(tǒng)定期檢修、保養(yǎng),確保監(jiān)控設(shè)備完好;
⑥保證監(jiān)控、值勤記錄詳細(xì)完備,建立安全管理檔案。
八、消防管理
消防管理是物業(yè)安全管理的重點(diǎn),根據(jù)消防法規(guī)的要求,結(jié)合實(shí)際,做好消防安全工作,確保小區(qū)所有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、管理資料:
①建立消防工作站,健全消防管理制度;
②經(jīng)常性維護(hù)消防設(shè)施、器材;
③嚴(yán)格監(jiān)管消防通道的暢通;
④?chē)?yán)禁違章燃放煙花爆竹;
⑤嚴(yán)禁攜帶、儲(chǔ)藏易燃易爆物品;
⑥經(jīng)常性檢查電路,排除隱患。
2、管理措施:
①制訂并落實(shí)消防管理制度和消防安全職責(zé)制,做到職責(zé)落實(shí),器材落實(shí),檢查落實(shí);
②制訂消防事故處理預(yù)案,防患于未然;
③定期進(jìn)行消防檢查,預(yù)防為主,防消結(jié)合,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;
④做好消防器材、設(shè)備的檢查保養(yǎng),使之始終處于完好狀態(tài);
⑤制止任何違反消防安全的行為;
⑥經(jīng)常性的開(kāi)展防火安全宣傳教育,定期向業(yè)主講解消防知識(shí);
⑦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)組織補(bǔ)救并迅速向有關(guān)部門(mén)報(bào)警。
九、物業(yè)辦運(yùn)營(yíng)費(fèi)用
1、人員工資
物業(yè)經(jīng)理月薪4800元,
保安4人月薪3000元,共計(jì)12000元;
衛(wèi)生工2人月薪3000元,共計(jì)6000元;
水電工1人月薪4000元;
2、全年其它費(fèi)用支出
清潔工具日常費(fèi)用、人員服裝標(biāo)識(shí)及給各類(lèi)指示標(biāo)牌、水電工具日常支出、監(jiān)控及停車(chē)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、家屬院公示欄設(shè)置等預(yù)計(jì)支出費(fèi)用10000元。
綜上,家屬院月支出費(fèi)用共計(jì)26800元,其它雜費(fèi)年開(kāi)支約10000元,全年總計(jì)列支人員工資加其他雜費(fèi)支出共計(jì)331600元,經(jīng)各方面走訪調(diào)研,為提高家屬院物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量,擬計(jì)劃廳機(jī)關(guān)家屬院為確保物業(yè)辦服務(wù)工作獨(dú)立運(yùn)行,各項(xiàng)支出獨(dú)立核算,施行社會(huì)化物業(yè)服務(wù)有效開(kāi)展落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
積極貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“定員、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”“六定”為具體實(shí)施方法,努力推進(jìn)物業(yè)管理網(wǎng)格化制度,努力提高物業(yè)管理服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
以管理思路的改革、增強(qiáng)服務(wù)的理念、機(jī)構(gòu)效能的突破為目標(biāo),努力形成覆蓋整個(gè)城區(qū)的物業(yè)小區(qū)管理模式。
(一)管理密度最大化。從時(shí)間、地點(diǎn)、空間上實(shí)行全方位、全天候、全過(guò)程的管理。
(二)管理責(zé)任目標(biāo)化。目標(biāo)明確、職責(zé)清晰,最大程度發(fā)揮每個(gè)網(wǎng)格人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、工作任務(wù)及區(qū)域劃分
(一)工作任務(wù)
嚴(yán)格履行相關(guān)法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能,努力做到小區(qū)日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)督管理經(jīng)常化,完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
(二)區(qū)域劃分
根據(jù)我縣小區(qū)的實(shí)際情況,將物業(yè)小區(qū)分為六大責(zé)任區(qū):
(三)具體實(shí)施辦法
1、隊(duì)伍設(shè)置網(wǎng)格化。
(1)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人;
(2)各物業(yè)小區(qū)建立網(wǎng)格人員分配,確定每個(gè)網(wǎng)格人員和職責(zé);
(3)網(wǎng)格直接責(zé)任人對(duì)所服務(wù)小區(qū)工作人員要做到:著裝統(tǒng)一、持證上崗、掛牌服務(wù)、文明禮貌;對(duì)保安、保潔、綠化負(fù)總責(zé);對(duì)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的信息作好記錄;對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制止、勸阻、批評(píng)教育,制止不了的及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;建立高效投訴、回訪處理機(jī)制。
2、網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(1)物業(yè)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時(shí)消毒,對(duì)水井要化驗(yàn)水質(zhì),并投放消毒藥品,無(wú)垃圾死角;
(2)綠化及時(shí)補(bǔ)種修剪整齊,無(wú)白色垃圾,要有溫馨明示牌,環(huán)境優(yōu)美。
(3)“牛皮癬”清理干凈,并覆蓋式恢復(fù)。
(4)物業(yè)小區(qū)內(nèi)要有安全生產(chǎn)宣傳欄,保持消防通道暢通。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)有效的保障網(wǎng)格化管理制度的實(shí)施。
(二)加強(qiáng)督查
網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭組織考評(píng)工作,考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)準(zhǔn)確,處置問(wèn)題高效規(guī)范,對(duì)各小區(qū)施行常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合進(jìn)行考核。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
1、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)各小區(qū)落實(shí)不到位的,對(duì)物業(yè)小區(qū)責(zé)任人限期整改,整改不到位的給予企業(yè)信用檔案扣分處理。
集中核算和控制方案帶來(lái)的價(jià)值在于:能夠較好地解決會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)控不利的問(wèn)題。
財(cái)務(wù)集中核算與控制的解決方案是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),其目的是依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,合理地規(guī)劃企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中核算的框架、內(nèi)容、策略、流程,做到企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)傳遞、共享和集中管理,保障信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬各單位財(cái)務(wù)核算的集中監(jiān)控的目的。
財(cái)務(wù)集中核算與控制方案設(shè)計(jì)主要考慮個(gè)性化特征的設(shè)置問(wèn)題。不同企業(yè)集團(tuán)其組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、控制點(diǎn)和控制指標(biāo)等都不盡相同。因此,需要將體現(xiàn)本企業(yè)個(gè)性化特征的信息嵌入到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)平臺(tái)并保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。這些個(gè)性化特征包括:組織結(jié)構(gòu)的個(gè)性化配置、業(yè)務(wù)流程的個(gè)性化配置、控制點(diǎn)和控制準(zhǔn)則的個(gè)性化設(shè)置、集權(quán)與分權(quán)“控制”權(quán)度的配置、內(nèi)部協(xié)同的單據(jù)配置、支持財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化憑證模板的配置等。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理模式、業(yè)務(wù)流程、控制方法發(fā)生變化時(shí),在不需要修改軟件的情況下,重新設(shè)置個(gè)性化特征,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)資源再配置,為實(shí)時(shí)控制提供支持。
集中核算和控制方案帶來(lái)的價(jià)值在于:能夠較好地解決會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)控不利的問(wèn)題。由于數(shù)據(jù)集中、信息集中、管理集中,各級(jí)成員的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息都從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭直接采集,而不是層層報(bào)表匯總和報(bào)送。一方面會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題得到了解決;另一方面,各級(jí)管理者在權(quán)限允許的范圍內(nèi)利用自己設(shè)計(jì)的控制準(zhǔn)則對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制。
全面預(yù)算管理
將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比,找出差異,分析問(wèn)題,然后通過(guò)信息反饋,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。
全面預(yù)算管理的解決方案是指企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身的資源狀況和發(fā)展?jié)摿Γ劳芯W(wǎng)絡(luò)環(huán)境制定科學(xué)合理的全面預(yù)算規(guī)劃,保障在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面的控制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)控職能。
全面預(yù)算管理解決方案的設(shè)計(jì)主要考慮以下問(wèn)題:
制定全面預(yù)算體系。全面預(yù)算體系的制定是指由預(yù)算編制委員會(huì)來(lái)制定企業(yè)應(yīng)該編制哪些預(yù)算,這些預(yù)算的內(nèi)容是什么,這些預(yù)算之間的關(guān)系,以及預(yù)算的起點(diǎn)等等。在企業(yè)集團(tuán),往往首先由集團(tuán)來(lái)確定全面預(yù)算體系并將其嵌入到管理會(huì)計(jì)平臺(tái),然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下發(fā)給各下屬單位;對(duì)于二級(jí)單位來(lái)說(shuō),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受集團(tuán)下發(fā)的體系并在其基礎(chǔ)上增加本單位的內(nèi)容,然后再下發(fā)給下屬的基層單位。
編制預(yù)算。編制預(yù)算是指根據(jù)預(yù)算體系編制各個(gè)預(yù)算表。在手工條件下,各種預(yù)算表中的數(shù)據(jù)都是手工填入的,如果目標(biāo)利潤(rùn)變化了,那么所有表中數(shù)據(jù)幾乎都需要修改。因此,手工條件下預(yù)算編制常常要花費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)下,財(cái)務(wù)人員主要是制定各種編制規(guī)則(如2季度銷(xiāo)售量=1季度銷(xiāo)售量*5%),并通過(guò)定義規(guī)則和存儲(chǔ)規(guī)則將其嵌入到系統(tǒng)中。只要將一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)填入表中,各種計(jì)劃表中的大部分?jǐn)?shù)據(jù)則自動(dòng)生成。使得編制預(yù)算的效率和準(zhǔn)確性大大提高。
實(shí)時(shí)控制。預(yù)算控制就是將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比,找出差異,分析問(wèn)題,然后通過(guò)信息反饋,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。實(shí)際上,很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到全面預(yù)算的重要性,也編制了全面預(yù)算,但是,由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)IT環(huán)境下集中管理模式,無(wú)法得到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的實(shí)際數(shù)據(jù),結(jié)果預(yù)算控制都是事后進(jìn)行。在很多情況下,事后層層匯總的實(shí)際數(shù)據(jù)已經(jīng)失去了與預(yù)算數(shù)對(duì)比的意義,所以,很多企業(yè)只是把預(yù)算當(dāng)成“擺設(shè)”,沒(méi)有真正起到控制作用。在IT環(huán)境下,利用預(yù)算子系統(tǒng)設(shè)計(jì)了預(yù)算體系、編制了各種預(yù)算數(shù)據(jù),并存放在數(shù)據(jù)庫(kù)中;當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)(某一事件)發(fā)生時(shí),該事件實(shí)時(shí)驅(qū)動(dòng)相應(yīng)的子系統(tǒng)獲取信息,同時(shí)驅(qū)動(dòng)預(yù)算子系統(tǒng)的控制器接受數(shù)據(jù);預(yù)算控制器將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行比較,根據(jù)控制方法進(jìn)行有效、實(shí)時(shí)的控制。
預(yù)算分析。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下預(yù)算分析是指計(jì)算機(jī)自動(dòng)從數(shù)據(jù)庫(kù)提取數(shù)據(jù),按照分析要求自動(dòng)生成預(yù)算分析結(jié)果,如異常分析、預(yù)算數(shù)與執(zhí)行數(shù)比較分析、多個(gè)版本之間的比較分析等等。版權(quán)所有
資金動(dòng)態(tài)管理
資金統(tǒng)一結(jié)算后,可調(diào)劑出一部分資金作為信貸資金,減少銀行貸款,節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用。同時(shí),增加集團(tuán)公司資金優(yōu)勢(shì),加速資金周轉(zhuǎn),提高資金效益。
企業(yè)的資金管理從編制資金計(jì)劃開(kāi)始,到對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、籌資活動(dòng)和投資活動(dòng)的資金運(yùn)作進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,以達(dá)到加速資金運(yùn)轉(zhuǎn),降低資金風(fēng)險(xiǎn)的目的。
資金動(dòng)態(tài)管理的解決方案設(shè)計(jì)主要考慮以下問(wèn)題:
資金動(dòng)態(tài)管理的基本框架。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下資金動(dòng)態(tài)管理的基本框架包括:計(jì)劃層,即制定資金的長(zhǎng)期預(yù)算,通過(guò)預(yù)算管理者可以了解未來(lái)現(xiàn)金流入流出情況;日常經(jīng)營(yíng)層,即通過(guò)日常現(xiàn)金收支管理實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反映現(xiàn)金流入、流出情況,讓管理者實(shí)時(shí)了解企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流入流出情況;短期預(yù)測(cè)層,即從中央數(shù)據(jù)庫(kù)中動(dòng)態(tài)獲取銷(xiāo)售定單、應(yīng)收款、存款到期等信息得到短期現(xiàn)金流入量,通過(guò)在數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取采購(gòu)定單、應(yīng)付款、貸款到期等信息得到短期現(xiàn)金流出量等,自動(dòng)生成短期預(yù)測(cè)表。管理者可以通過(guò)預(yù)測(cè)表動(dòng)態(tài)了解近期的現(xiàn)金流情況,合理安排資金,有效進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
資金管理的組織機(jī)構(gòu)確立。隨著經(jīng)濟(jì)改革向更深層次發(fā)展,財(cái)務(wù)公司審批越來(lái)越難,許多大型集團(tuán)逐步將結(jié)算中心與內(nèi)部銀行合二為一,開(kāi)始建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心。財(cái)務(wù)結(jié)算中心作為集團(tuán)公司的一個(gè)管理部門(mén),它負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)公司日常資金結(jié)算,代表集團(tuán)籌措、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、調(diào)控資金。通過(guò)財(cái)務(wù)結(jié)算中心,真正做到有效調(diào)節(jié)資金流向,宏觀控制資金的合理使用,盤(pán)活集團(tuán)沉淀資金,挖掘資金使用潛力,加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn),防止資金流失和體外循環(huán),提高資金的使用效率。因此,要建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下集團(tuán)公司資金動(dòng)態(tài)管理模式,應(yīng)在集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,其具備結(jié)算中心和內(nèi)部銀行雙重職責(zé)。一般來(lái)講,集團(tuán)企業(yè)的每個(gè)成員無(wú)論在銀行是否開(kāi)設(shè)賬戶,都需要在財(cái)務(wù)結(jié)算中心開(kāi)設(shè)內(nèi)部賬戶,保證資金的有效管理。
一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作現(xiàn)狀
農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案按照保管方式分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。按照業(yè)務(wù)種類(lèi)分為農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藱n案。檔案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)規(guī)范”相關(guān)規(guī)定首存保管。內(nèi)蒙古呼倫貝爾市自2008年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)規(guī)范化提升建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)十余年的努力全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化水平長(zhǎng)足發(fā)展,取得實(shí)績(jī)。目前呼倫貝爾市共有農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案14.98萬(wàn)份,農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藱n案13.13萬(wàn)份。全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,信息化和規(guī)范化水平不斷提高。但我們也看到,在檔案管理規(guī)范化水平不斷提高的同時(shí),農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作出現(xiàn)了很多新形勢(shì)、新變化,導(dǎo)致基層工作仍然存在著很多不足和困難。
二、存在問(wèn)題和困難
1.業(yè)務(wù)檔案管理人員素養(yǎng)偏低、知識(shí)更新較慢
2018年新規(guī)定規(guī)范實(shí)施以來(lái)該市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)及檔案管理工作移交旗市區(qū)(縣級(jí))農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),基層檔案管理工作由此起步,檔案管理人員多為業(yè)務(wù)人員兼職、檔案知識(shí)匱乏。加之原有的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,檔案管理形式和內(nèi)容逐漸復(fù)雜,特別是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)管理以來(lái),很多原有檔案管理人員知識(shí)老化,不能有效掌握和推進(jìn)農(nóng)機(jī)檔案管理數(shù)字化發(fā)展,亟待知識(shí)更新和本領(lǐng)提高。
2.檔案管理設(shè)施不足、裝備落后
基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)存在“重業(yè)務(wù)、輕檔案管理”的思想,認(rèn)為檔案管理工作無(wú)足輕重、“難見(jiàn)成績(jī)”,導(dǎo)致檔案管理工作資金、裝備投入不足,檔案管理設(shè)備陳舊、條件簡(jiǎn)陋,不足以達(dá)到檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化要求。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案管理數(shù)字化平臺(tái)管理以后,由于缺少電子檔案所需的設(shè)備,對(duì)電子檔案安全造成一定隱患,同時(shí)造成檔案管理數(shù)字化平臺(tái)不能充分發(fā)揮效能。
3.存在業(yè)務(wù)檔案不規(guī)范情況
農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,存在未達(dá)到相關(guān)要求,以致業(yè)務(wù)檔案出現(xiàn)瑕疵、缺漏,雖然數(shù)量較少,但嚴(yán)重影響后期檔案使用中的效率,甚至造成嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
三、解決辦法和建議
1.加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化,推進(jìn)檔案管理建設(shè)工作
嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)規(guī)范”的要求建立、收存、管理檔案資料,堅(jiān)決杜絕監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中資料缺失、手續(xù)不全等現(xiàn)象造成的原始檔案資料不規(guī)范。要以農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)高度規(guī)范化確保檔案管理資料完整、合規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)部門(mén),特別是基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),要充分重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和重要作用。將檔案管理工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,使業(yè)務(wù)檔案管理工作“前置化”,以檔案管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求反推農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化工作提升,以檔案管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求催生農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)責(zé)任落實(shí)和業(yè)務(wù)規(guī)范“內(nèi)動(dòng)力”,進(jìn)而提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管整體水平。
2.提升檔案管理人員素質(zhì)
對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案管理知識(shí)、數(shù)字化管理知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),全面提升檔案管理人員特別是基層人員綜合素養(yǎng),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)本領(lǐng)高超,具有高度責(zé)任感的農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理專門(mén)人才。對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作開(kāi)展常態(tài)化考評(píng),建立工作機(jī)制,對(duì)檔案管理工作實(shí)行責(zé)任制管理。
3.提高檔案管理硬件設(shè)備水平
完成好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作,裝備設(shè)施是基礎(chǔ)支撐。需要按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)配備充足的檔案管理設(shè)備并及時(shí)更新,為電子檔案提供相應(yīng)的設(shè)備、軟件支撐,在確保電子檔案安全性的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)便捷、準(zhǔn)確、安全的資源共享。
一、物業(yè)消防安全管理存在問(wèn)題及原因探析
目前,尤其是社會(huì)化服務(wù)程度欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物業(yè)消防安全管理情況不容樂(lè)觀,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常消防檢查、巡查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)以及消防培訓(xùn)演練方面均存在著諸多問(wèn)題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,物業(yè)與開(kāi)發(fā)商交接不規(guī)范。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定實(shí)行“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離”的原則,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面而細(xì)致的查驗(yàn),理清關(guān)系,分清職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中,大多物業(yè)企業(yè)是由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司衍生出來(lái)的,物業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作成為“走過(guò)場(chǎng)”,形同虛設(shè),可能在存在建筑消防設(shè)施不能正常使用、室外消火栓管網(wǎng)沒(méi)有建設(shè)到位等等先天火災(zāi)隱患的情況就接手物業(yè),對(duì)開(kāi)發(fā)商應(yīng)移交的有關(guān)消防手續(xù)也把關(guān)不嚴(yán),埋下先天隱患,極易同開(kāi)發(fā)商推諉扯皮,損壞業(yè)主合法權(quán)益。
第二,物業(yè)消防安全職責(zé)不明晰。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)既承擔(dān)民事責(zé)任,又擔(dān)負(fù)行政職責(zé),具體到消防安全職責(zé),一是以行政法律法規(guī)形式明確的行政職責(zé),二是以民事合同形式明確的民事責(zé)任。 可以看出,物業(yè)消防安全職責(zé)的界定存在兩個(gè)問(wèn)題:一是消防法律法規(guī)對(duì)物業(yè)擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任的重要性認(rèn)識(shí)不到位不全面,《消防法》中僅對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)企業(yè)消防安全職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,關(guān)于商住樓、綜合樓的物業(yè)企業(yè)并未提及;二是行政職責(zé)同民事職責(zé)往往是不相對(duì)應(yīng)的,一些物業(yè)企業(yè)僅將職責(zé)局限于合同中寫(xiě)明的民事職責(zé),從而導(dǎo)致行政職責(zé)不明晰,落實(shí)不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
第三,物業(yè)過(guò)于重服務(wù)輕管理。
2007年修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,強(qiáng)調(diào)更多的是業(yè)主自治管理和物業(yè)服務(wù),但有的物業(yè)企業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)業(yè)主的服務(wù),疏于日常管理。從物業(yè)管理?xiàng)l例第四十六條規(guī)定可見(jiàn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主的消防違法行為可以采取“勸阻”、“制止”的方式責(zé)令其改正,但事實(shí)上效果欠佳,物業(yè)對(duì)消防違法行為管理的“無(wú)力”致使其負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的消防違法行為屢禁不止。
第四,物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低。
國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度,從事物業(yè)管理的人員還要取得職業(yè)資格證書(shū),但是在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中,從事消防安全管理的人員主要涉及消防控制室值班人員、保安以及水電維修人員,其中只有消防控制室值班人員按照國(guó)家規(guī)定必須經(jīng)消防專門(mén)培訓(xùn)后才能持證上崗,其余人員均不需要經(jīng)消防專門(mén)培訓(xùn),這就造成了從事消防安全管理的人員整體素質(zhì)較低,大多不懂得消防安全基本常識(shí),不學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),更不懂得建筑消防設(shè)施的基本原理及日常維護(hù),不會(huì)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,使得防火管理盲區(qū)較多,基本處于失控漏管的狀態(tài)。
第五,消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管存在盲區(qū)。
從消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管角度來(lái)講,主要存在以下問(wèn)題:一是消防機(jī)構(gòu)將日常監(jiān)管的重點(diǎn)放在火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的消防安全重點(diǎn)單位、公眾聚集場(chǎng)所以及人員密集場(chǎng)所,側(cè)重于對(duì)一個(gè)個(gè)社會(huì)單位的監(jiān)督檢查,而對(duì)于居民住宅區(qū)、商住樓、綜合樓這樣的綜合體的監(jiān)管相對(duì)而言要少得多,并且對(duì)肩負(fù)這類(lèi)場(chǎng)所安全重任的物業(yè)企業(yè)也管理較少;二是消防機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)未履職行為沒(méi)有有效的懲罰手段,不能督促物業(yè)發(fā)揮其作用;三是直接管理業(yè)主力不從心。若物業(yè)怠于履職,將責(zé)任、困難和矛盾交由消防機(jī)構(gòu)予以解決,事實(shí)上消防機(jī)構(gòu)警力有限,根本管不過(guò)來(lái)。
二、解決物業(yè)消防安全管理問(wèn)題的對(duì)策
第一,確立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防主體責(zé)任。
要改變物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況,第一要在相關(guān)法律法規(guī)的前提下,借助公安部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)制定一系列物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)章制度,明確物業(yè)的責(zé)任。其次,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將消防安全管理作為重要內(nèi)容納入其日常管理中去,按照行政法律法規(guī)的規(guī)定,制定符合管理實(shí)際的消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。第三,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)同縣鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會(huì)及公安等有關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)動(dòng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)難以解決的火災(zāi)隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門(mén),盡量將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第二,形成對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督的合力。
住建(房管)部門(mén)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批、管理職責(zé),將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力納入企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容,形成物業(yè)企業(yè)消防安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制;建立物業(yè)管理人員消防資質(zhì)培訓(xùn)體系,在“物業(yè)管理人員職業(yè)資格統(tǒng)一考試”的培訓(xùn)內(nèi)容中加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次,房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法和信息通報(bào)等工作機(jī)制,會(huì)同消防部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會(huì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展全方位的監(jiān)督指導(dǎo),使其充分確立責(zé)任意識(shí)。此外,要由政府出面,指導(dǎo)加強(qiáng)業(yè)主自治組織建設(shè),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督、維權(quán)和協(xié)調(diào)的作用,保證業(yè)主自覺(jué)維護(hù)公共消防安全秩序,可以更好地對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三,轉(zhuǎn)變對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防監(jiān)管思路。
消防機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的消防安全重任應(yīng)引起足夠重視,轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理情況的監(jiān)督檢查,派出所要負(fù)責(zé)對(duì)多層住宅、無(wú)自動(dòng)消防設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展檢查,積極主動(dòng)介入,引導(dǎo)物業(yè)管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,督促其盡快加以改善、解決;同時(shí),還應(yīng)積極地指導(dǎo)物業(yè)管理層制定相應(yīng)的工作制度、安全管理措施。此外,消防機(jī)構(gòu)要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防違法行為從嚴(yán)查處,特別是對(duì)其擅自關(guān)停消防設(shè)施、擅自改變或同意改變建筑物和場(chǎng)所使用性質(zhì)的,要責(zé)令改正并依法嚴(yán)格處罰。同時(shí),對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護(hù)公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主無(wú)理阻撓、拒不配合行為,消防機(jī)構(gòu)及派出所要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行消防宣傳教育,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為要依法進(jìn)行處罰,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理。
第四,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的消防安全宣傳教育。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 物資供應(yīng) 管理方案 采購(gòu)
本文首先將企業(yè)中存在的物資供應(yīng)管理中的普遍現(xiàn)狀進(jìn)行呈現(xiàn),對(duì)管理系統(tǒng)與管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題分析清楚,抓住細(xì)節(jié)事項(xiàng),再將這些細(xì)節(jié)中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)整治,比如采購(gòu)管理、采購(gòu)方式、物資使用手段、存儲(chǔ)管理辦法等內(nèi)容的強(qiáng)化進(jìn)行詳細(xì)分析,幫助我們?cè)谄髽I(yè)的物資供應(yīng)管理中取得更好的成效。
一、企業(yè)物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀研究
(一)管理系統(tǒng)不完整
企業(yè)在進(jìn)行物資供應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)該有一整套的管理制度來(lái)控制管理系,確保各個(gè)細(xì)節(jié)能夠呈現(xiàn)井井有條的,但是企業(yè)中還是存在著諸多問(wèn)題限制了這完善系統(tǒng)的建立,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.物資管理部門(mén)與企業(yè)其他部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行全面的聯(lián)系,獨(dú)立于企業(yè)綜合事務(wù)考量?jī)?nèi)容之外,物資部門(mén)的主觀判斷,以及單憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),是不科學(xué)的,計(jì)劃不完善、采購(gòu)質(zhì)量低、采購(gòu)內(nèi)容奇缺等一系列的事項(xiàng)出現(xiàn),導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)漏洞;2.采購(gòu)計(jì)劃是重要的一個(gè)環(huán)節(jié),但是就再者一方面,物資部門(mén)經(jīng)常出現(xiàn)奇缺的現(xiàn)象,沒(méi)有進(jìn)行合理科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃設(shè)計(jì),只重視對(duì)資金的節(jié)約,忽略了對(duì)物資質(zhì)量的全面研究,導(dǎo)致物資出現(xiàn)較大剩余,影響企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn);3.采購(gòu)部門(mén)人員素質(zhì)低下,對(duì)物資采購(gòu)手段掌握不起來(lái),沒(méi)有對(duì)實(shí)際情況做好分析,對(duì)當(dāng)下、將來(lái)的物資供應(yīng)手段的協(xié)調(diào)內(nèi)容還是存在眾多缺失的。
(二)管理過(guò)程混亂無(wú)秩序
物資供應(yīng)管理是通過(guò)良好的采購(gòu)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行初期工作協(xié)調(diào)的,但是已經(jīng)采購(gòu)的內(nèi)容存在著缺失,初期工作沒(méi)有進(jìn)行全面的控制提升,今后的物資數(shù)量控制盒現(xiàn)狀更正手段不能做好物資管理延伸,員工在現(xiàn)場(chǎng)工作中互相推卸責(zé)任,對(duì)真實(shí)完整的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的工作的認(rèn)識(shí)不清楚,導(dǎo)致了企業(yè)在運(yùn)用物資的時(shí)候,不能有及時(shí)促進(jìn)、全面的協(xié)調(diào)工作機(jī)制出現(xiàn)。
二、企業(yè)物資管理方案促進(jìn)分析
(一)建立集中采購(gòu)管理辦法
建立良好的物資采購(gòu)灰度,要從采購(gòu)計(jì)劃、合理采購(gòu)規(guī)模的建設(shè)、庫(kù)存結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、物流配送費(fèi)用的降低、結(jié)算控制上進(jìn)行研究,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部的控制手段的能力。1.采購(gòu)計(jì)劃的合理管理。2.集中采購(gòu),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。3.集中儲(chǔ)備,優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)。4.集中配送,節(jié)約無(wú)量費(fèi)用。5.集中結(jié)算,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。
對(duì)這些統(tǒng)一、集中的采購(gòu)工作認(rèn)識(shí)清楚,真正對(duì)合理的控制辦法進(jìn)行延伸分析,幫助企業(yè)做好控制工作,使采購(gòu)辦法能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(二)物資采購(gòu)方式的多樣性促進(jìn)
建設(shè)更好的物資采購(gòu)計(jì)劃,然后才能進(jìn)行物資采購(gòu)的工作提升,這樣,利用多種物資采購(gòu)方式,將可靠性與科學(xué)性的采購(gòu)內(nèi)容都呈現(xiàn)出來(lái),實(shí)現(xiàn)綜合施治、合理促進(jìn)的工作效果。1.戰(zhàn)略伙伴采購(gòu)方式。廠家與其他廠家合作,互相配合,事項(xiàng)互補(bǔ)互助的工作方案;2.招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)容建設(shè)。如果需要的材料質(zhì)量要求較高,可以通過(guò)廠商招標(biāo)來(lái)進(jìn)行材料招標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)最佳目標(biāo);3.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)工作。對(duì)于采購(gòu)的材料,如果存在質(zhì)量問(wèn)題,可以通過(guò)廠商材料質(zhì)量對(duì)比等內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)手段,來(lái)完成采購(gòu);4.單一來(lái)源采購(gòu)工作。確立材料采購(gòu)的地點(diǎn)或廠商時(shí),可以進(jìn)行對(duì)這家廠商的材料進(jìn)行綜合采購(gòu),保障材料質(zhì)量與合理資金運(yùn)用提升;5.定向采購(gòu)方式。對(duì)生產(chǎn)廠家中的材料質(zhì)量做綜合評(píng)價(jià),知道哪家好,哪家不好,定向做出采購(gòu)工作,提升物資采購(gòu)效果,為企業(yè)的發(fā)展提供較大的幫助。
(三)物資使用管理手段的強(qiáng)化
目前,企業(yè)在對(duì)物資使用管理上,重點(diǎn)突出的是配送方式的靈活性,講究快速、統(tǒng)一、集中的呈現(xiàn)效果,將統(tǒng)一發(fā)放的材料物資進(jìn)行及時(shí)性的配送,但是企業(yè)只重視材料配送的時(shí)效,不能對(duì)質(zhì)量控制認(rèn)識(shí)清楚,領(lǐng)取材料、搬運(yùn)物資的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。根據(jù)這樣的現(xiàn)象,需使用多批次、少批量的配送方式來(lái)建立物資使用計(jì)劃,在提高配送效率的時(shí)候,確保物資不出現(xiàn)較多的浪費(fèi)現(xiàn)象。合理控制企業(yè)生產(chǎn)成本,降低物資消耗量,對(duì)現(xiàn)實(shí)中的物資消耗情況做記錄、分析、比較,確保今后的管理工作能夠得到較好啟示。查明物資使用缺失的原因,積極改正,才能取得更好的進(jìn)步。
(四)物資供應(yīng)存儲(chǔ)管理手段提升
對(duì)倉(cāng)庫(kù)中的物資信息進(jìn)行合理、科學(xué)的采集,建立正確、完善的數(shù)據(jù)報(bào)表,每天的采購(gòu)貨物數(shù)目、配送數(shù)目都要有記錄,每天都要進(jìn)行調(diào)查,分析數(shù)據(jù)的合理性。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部的物資管理不能有所欠缺,做好配送計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)工作,提升倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部人員的自身素質(zhì),對(duì)現(xiàn)實(shí)中的工作細(xì)節(jié)都認(rèn)識(shí)清楚,出現(xiàn)問(wèn)題勇于承擔(dān)責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將這些注意事項(xiàng)延伸到今后的工作中去,合理規(guī)劃,合理做好工作準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行周期性的檢測(cè),做好工作報(bào)告,觀察現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種缺失內(nèi)容,在今后的工作中,能夠進(jìn)行細(xì)節(jié)內(nèi)容的不斷強(qiáng)化。
三、總結(jié)
對(duì)企業(yè)中的物資供應(yīng)管理方案進(jìn)行全面的研究,把握較好的控制手段,將內(nèi)部的物資采購(gòu)計(jì)劃建設(shè)、采購(gòu)內(nèi)容的強(qiáng)化、物資分配效果提升等內(nèi)容認(rèn)識(shí)清楚,才能在現(xiàn)實(shí)中做好提升準(zhǔn)備工作,同時(shí),對(duì)各工作人員的素質(zhì)提升上來(lái),從領(lǐng)導(dǎo)到員工,都能夠運(yùn)用科學(xué)的手段進(jìn)行實(shí)際工作的延伸,為物資供應(yīng)管理方案的完善建立做好準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)
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