公務員期刊網 精選范文 建筑法規范文

    建筑法規精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑法規主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    建筑法規

    第1篇:建筑法規范文

    關鍵詞有形建筑市場;貫徹建筑法;依法招投標

    有形建筑市場是為建設工程交易活動提供服務的場所。進一步健全和規范有形建筑市場,對于增強建設工程交易透明度,加強對建設工程交易活動的監督管理,從源頭上預防工程建設領域腐敗行為,都具有重要意義。建筑市場管理是否規范有序,對于建筑業乃至整個國民經濟的發展至關重要。下面從幾個方面談一些看法。

    一、建立有形建筑市場是建立社會主義市場經濟體制,進一步溶化建設體制改革的需要。

    建立社會主義市場經濟體制,一方面要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,一方面要運用經濟的、法律的和必要的行政手段,加強對市場的調控和監管,保障經濟健康有序地運行。健全市場規則,加強市場管理,清除市場障礙,打破地區封鎖和部門壟斷,盡快建成統一開放、競爭有序的市場體系。我國進入建立社會主義市場經濟體制的關鍵時期,當前在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,由于法制和市場規則還不健全,管理的力度不夠,使得一些地方、一些行業還存在著不同程度的經濟秩序混亂問題,急需按照社會主義市場經濟的方向,建立新的市場管理方式,以加強市場監管,維護良好的市場秩序,而我國的建筑業伴隨著改革開放和現代化建設的進行,經過近二十年的發展,也已成為我國國民經濟重要的支柱產業。建筑業的發展,能夠帶動一大批相關產業的發展,在社會主義市場經濟中占有舉足輕重的作用。在體制轉軌的關鍵時期,有效地治理建筑市場的混亂現象是亟待解決的問題,而有形建筑市場是一些地方在溶化建設體制改革和加強建筑市場管理的實踐中創造出來的有效方式,它比較好地解決了工程交易行為走上規范化、有序化的一個有效措施。

    二、建立有形建筑市場,是為了更好地貫徹建筑法,治理建筑市場秩序混亂狀況。

    長期以來,建設工程發包承包中不規范交易行為嚴重,建筑市場秩序混亂。經過九年的綜合治理和建設工程項目執法監察,發現建筑市場各方主體的行為仍存在一些不規范,從工程發包這個環節來看,有的發包單位利用買方市場的地位優勢,濫用發包權,任意肢解工程,逃避招標,嚴重違反法定基建程序;有的發包單位表面上搞招標,實際則弄虛作假,明招暗定;有的招標單位不按規定要求選擇招標方式,應該公開招標的,采用邀請招標方式,使招標的公開、公正、公平等競爭,擇優選擇承包商的原則沒有得到很好的體現;有的發包單位私下與承包單位簽訂所謂“桌下合同”,不合理地壓低工程造價,縮短建設工期,有的發包單位開工不報批,違法開工,造成偷漏稅費,逃避管理。從工程承包來看,有的施工隊伍前段時間沒有資質、不夠資質而采取欺騙手段進行承包或越級承包或非法掛靠;有的承包單位不具備相應的技術管理力量,在工程承包后,以分包的名義搞轉包;有的施工單位靠墊資、給回扣等不正當手段承攬工程;有的施工單位質量保證體系不健全,質量責任制不落實,造成施工質量低劣。除了工程承發包雙方外,一些中介組織的市場行為也不夠規范,無資質、越資質從事中介活動,搞串通,吃回扣,都在一定程度上造成了建筑市場的混亂。

    三、建立有形建筑市場是反腐倡廉的重要措施

    尉健行同志早在98年的全國有形建筑市場會上就指出加強建筑市場管理,建立公開,公正、公平等競爭的市場秩序,是從源頭上治理和防范建設領域腐敗現象的有效措施。由于我國經濟還處于體制轉軌時期,原有的一些管理辦法和運作方式已不在完全適用,在法制不健全、監督機制不完善、建筑市場施工單位供大于求、政府職能的轉變尚未完全到位的情況下,再加上建筑行業和建筑市場本身的特點,導致建設領域行賄受賄,違法違紀案件還時有發生。諸如,在工程發包之際,有的項目,不擇手段,巨額行賄;有的行政主管部門工作人員利用手中權利,以權謀私。因此可以說,在工程交易過程中,發包方、承包方和管理部門都存在違法犯罪的可能性,尤其是能夠影響定標結果的有關人員,更有可能成為不法分子的行賄對象,針對建設領域腐敗現象產生的特點,對于建設領域的反腐敗工作,必須堅持標本兼治的原則,堅持推行招標制度。

    有形建筑市場的建立,則較好地解決了工程交易透明度不高的問題,是實現公開、公正、公平等競爭,防止腐敗現象產生的一項重要措施。幾年來的實踐表明,通過建立和完善有形建筑市場,大大提高了工程交易活動的透明度,增強了政府的有效監督,在一定程度上依法規范了工程招標投標活動,遏制了工程建設領域的腐敗現象。

    有形建筑市場實質是招投標的載體,它的建立是要解決的建筑工程項目招標公開化的問題。在有形建筑市場內,建委招標辦及其它有關處室建立了公開辦事制度,招標辦工作人員不得成為評標委員會成員,不得參與具體的評標、定標活動有形建筑市場健全必要的規章制度,規范工作程序,完善制約機制,在重視市場工作人員精力素質的同時,重視道德素質的建設。查處承發包交易過程中的違法違紀行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究;加強法制宣傳和團貫徹,提高有關人員的法制觀念;將執法監察辦公室作為長設機構,納入有形市場辦公。

    結語:通過有形建筑市場九年以來的運行實踐,通過對當前我國建筑市場管理和建筑市場程序現狀的分析,不難認識到國務院做出在全國范圍內加快有形建筑市場建設的重大現實意義。全國一些地方有形建筑市場幾年來的有效運轉,從實踐上表明了它能夠比較好地解決工程發包承包中信息不暢、工程交易透明度不高的問題,是使工程交易行為走上規范化、有序化的一個有效措施。明確了建立有形建筑市場對于加強建筑市場管理,建立公開、公平、平等競爭的建筑市場的現實意義。隨著全國范圍內有形建筑市場的進一步完善,全國建筑市場秩序混亂狀況勢必得到根本性的扭轉。

    作者:隋憲禮等

    參考文獻: 

    [1]陳東佐.我國建筑法規與國際慣例接軌的探討.太原大學學報,2003.4 

    第2篇:建筑法規范文

    目前,我國建筑業的法律法規尚有許多方面與WTO的協議、協定和原則相抵觸,現行建筑法規中存在以下主要問題:

    建筑法規建設方面。20世紀90年代以來,我國適時地頒布了很多新的建筑法規,有效地規范了建筑行業的各種行為,促進了建筑市場的健康發展。在發達國家,專業學會、專業人士、行業協會是政府建設行政主管部門的得力助手。在建筑法規的制定和監督執行方面起著舉足輕重的作用,而我國的情況是:建設部在草擬法規時,缺乏有立法經驗的專家,而在修改定稿階段,國務院法制局又缺乏建筑業的專家,導致了許多條款違反了建筑業的固有規律。

    技術標準和規范的制定方面。我國現行的技術標準和規范存在以下主要問題:專業性較差。在國外,技術標準和規范基本上是由專業學會、專業人士、行業協會制定,制定的技術標準和規范一般都比較嚴謹、準確。但是我國的技術標準和規范一般是由建設部主管部門委托有關機構編制,缺乏專業性。技術標準和規范作為技術壁壘的隱蔽性較為明顯,不利于保護我國施工企業。技術標準和規范的強制性帶有計劃經濟的烙印,嚴重挫傷了設計和施工方面技術人員的創新積極性,阻礙了我國建筑技術的發展。

    建筑法規遵循WTO的原則及與國際慣例接軌方面。WTO各成員國的建筑法規應依照服務貿易總協定進行調整與完善。如其中的最惠國待遇、透明度原則等都應在建筑法規中予以體現。而我國現行建筑法規中仍存在許多有悖于“國民待遇”、“透明度原則”的文件和條款。

    規范國際間工程承包行為的法規方面。我國現行的法律法規絕大多數是規范國內建筑市場行為的,而針對國際間的建筑與工程服務貿易的條款只在個別法規中略有涉及,而且也存在許多問題。

    合同范本條件方面。各國的建筑法規中,都規定了合同范本式樣、條件。國際通用的合同范本條件的最大特點是依據“案例法”,結合部分“成文法”,以合同雙方“約定”以及按WTO協議、協定、各成員國的法律和具有同等地位的原則、規定而擬訂的合同條件,而我國的建筑法律法規中規定了以習慣使用的“成文法”的合同范本的合同條件,這就使得對“案例法”合同范本的合同條件不熟悉,入世后將不利于我國施工企業合法權益的保護。

    建立完善我國建筑法規的對策

    為擴大企業經營規模,提高生產經營能力的先進大型設備如地鐵施工用的盾構機,大噸位、大跨度架橋機,高速公路攤鋪機等,每臺價值好幾千萬元。為了盡快與WTO的協議、協定及國際慣例接軌,促進我國建筑企業適應國內外市場的競爭要求,應加強建筑法律法規建設,建立并完善建筑法規體系,改變傳統做法,加快立法的速度。具體可以從以下幾方面著手:

    完善國內外建筑企業市場準入制度。目前,國內建筑企業如果沒有這樣高品質“重型武器”,就永遠沒有資格干這類工程;但如果花巨資購買了又中不了標,企業就要承擔設備閑置浪費的風險。在投資開發高新技術方面,有成果難以轉化為現實生產力的風險,加快知識更新和人才培養的投入,要冒人才流失的風險。特別是我國加入世貿組織后,國外建筑承包商對國內企業人才的爭奪,將使國內施工企業付出極其沉重的代價。在資本經營越來越風行的情況下,施工企業為增加新的利潤增長點,參與相關產業、公益事業和證券市場的投資等將成為必然。

    制定規范國際工程承包行為的法律法規。對我國國際承包公司進行清理,提高承包海外工程的門檻,對不符合相關要求的建筑企業,從控制海外建筑許可證的發放上進行限制,并對我國國際承包公司重新進行資質就位。鼓勵扶植總承包企業做強做大,而專業承包企業做專,以增強各個層面上的建筑企業的競爭力。同時以優惠政策扶持發展優勢企業。在不違反服務貿易總協定(GATS)的前提下,應該在法律上制定對于國際工程承包企業更加優惠的金融、稅收政策;設立一些基金,以獎勵承包了重大工程的承包公司;金融機構出具投標保證書和履約擔保書;無償使用政府提供的建筑機械;為避免企業因戰爭和內亂風險遭受巨大損失,政府應設立特殊險種提供保障。

    專業協會、專業人士、行業協會參與立法。要加強、引導、培植我國建筑行業協會和學會,使其迅速發展。加快培養既精通法律又懂建筑管理專業知識的立法人員,在法規的制定中充分體現行業協會和學會的意見,在制定技術標準和規范時應該盡量讓行業協會或專業人士去完成。

    加強技術標準和規范建設。加入WTO后,工程建設技術標準和規范對保護建筑行業的作用將是明顯的,嚴格執行技術標準和規范對健全建筑市場,保證工程質量具有重要作用。并且,按照國民待遇原則,在國內企業嚴格執行我國技術標準和規范的同時,外商企業也必須執行。從而使得國內建筑企業在國內市場競爭中占有一定優勢。所以,在技術標準和規范的建設中,應抓好以下幾方面工作:應加大對技術標準和規范的投入,編制具有中國特色的技術標準和規范,設置多重(國家協會或學會、地區、企業)技術防線。建立快速反應機制,縮短編制時間和周期。通過制定技術標準和規范,設置隱蔽性較強的技術壁壘,保護我國工程承包商權益。技術標準和規范制定中應更多地強調技術創新,并逐漸完善、配套相應的政策法規及措施,營造良好的技術創新環境。開展標準化信息咨詢服務。

    第3篇:建筑法規范文

    關鍵詞:建設法規;案例教學法;應用

    一、案例教學法概述

    案例教學法,是一種以案例為基礎的課程教學方法。在教學過程中,教師在課前設計與課程理論緊密相關的工程案例,學生通過參與分析,更容易理解并熟練掌握理論知識。教師通過這種傳授方式,有助于提高與培養學生的主觀能動性以及主動參與課堂討論的學習意識。在實踐教學過程中,案例教學方式能夠讓學生擺脫被動接受“填鴨式教學”的消極現象,使學生更全面的投入到由案例營造的專業理論學習環境中。案例教學法能夠使學生自覺并主動的進入到案例所設置的場景中,通過學習小組討論或者結合其他方式進行學習。任課教師在教學中既可以通過相互對比、仔細分析,研究各種多樣性的成功或失敗的經驗,繼而提煉出一般性的結論或原理;與此同時,案例教學法也能夠讓學生借助案例中他人的思考來拓寬自己對問題的認識,從而增加學習過程中的知識儲備。[1]

    二、建筑法規課程的教學現狀分析

    建筑法規作為一門系統研究工程建設領域中法律制度的學科,具有很強的實用性、應用性以及鮮明的時代特征。我國法治法規進程的發展,以及我國建設行業的蓬勃發展也必將推動著工程建設類法律研究內容的不斷豐富與發展。與此同時,建設法規理論體系至今尚處于不斷完善之中,而建筑法規課程在高職工程類專業教學計劃中一直處于弱勢地位,因此,加強《建筑法規》課程的教學研究改革工作是高職一項任重而道遠的工作,其目標教學現狀主要體現在以下幾個方面:

    1、建筑法規課程的最大特點是所涉及的知識面廣,不僅有工程類知識,更多的是法學知識,而且兩者要有機的結合在一起,這就造成了本課程知識點多,系統性不強的特點,而作為教學安排,學時往往非常有限,所以造成學生對所學內容一知半解。

    2、建筑法規作為一門理論性質較強的學科相較于其他工程類課程,更加的抽象,因此只能靠在理解的基礎上去記憶,所以,學生難免在學習的過程中失去興趣。

    3、由于近些年,社會就業壓力不斷增加,越來越多的高職院校迫于就業壓力,對于培養學生應用型能力的非常重視,而綜合素質方面的培養難免有所忽視,例如實訓課程所占的比例越來越大,而像建筑法規這類這樣培養學生綜合素質,對學生未來發展起重要作用的課程卻漸漸的邊緣化。

    案例教學法在建筑法規教學中的應用

    由于建設工程方面的管理問題錯綜復雜,靈活多變,即便一些身經百戰、知識豐富的管理者,在面對復雜的實際工程問題時,若不善于抓住問題的重點,給出有針對性的解決方案,并有效的組織實施,再豐富的實際經驗也很難合理快速的處理。此外,當前高職高專學生學習方面最大的問題是習慣等待課堂上老師的灌輸,缺乏學習的主動性。介于此,案例教學法以模擬逼真的案例情境,最大限度的拉近教學進程與實際現場之間的距離。在實際運用過程中,學生在教師的指導下,能夠積極參與設置的案例情境中,獨立自主的深入思考,充分帶入并體驗案例角色,對案例進行詳細的分析與討論,并在此過程中互相學習,給出自己的認知與見解。案例教學法就是讓學生真切地感受真實的建設法規運用過程。通過典型案例,讓學生對課程的關鍵條款進行自主分析。在實際操作中,建筑法規課程所涉及的內容十分廣泛,但是,由于高職高專人才培養對授課學時有一定限制,因此,案例教學法在建筑法規的教學應用過程中應該針對不同的內容,合理選用合適的案例教學方式。

    由于課堂學時的限制,在課程教學過程中很難針對每條法律條文選取詳細準確的案例呈現于演示文稿中,而口頭案例的方式更加簡便靈活,所以可以在建筑法規的課堂教學中以口頭案例的方式詳解重點法律條文。將課本重點理論內容和法律條文列于演示文稿中,然后用口頭案例加以解釋和說明,通過通俗易懂的案例故事,使學生將聽到的案例與掌握的理論有機結合起來。除了口頭案例之外,還可采用書面案例加以補充。在實踐教學中,某一章節內容課堂學習結束后,通常以書面案例作為總結歸納,通過詳細的案例分析,將整個章節的關鍵理論加以聯系和鞏固。因此,書面案例較口頭案例在設計上對教師的要求更高,需要結合課堂教學內容加以精煉,并且要選擇更加經典且優秀的案例。

    如若有條件,還可以考慮在建筑法規課程中增設實踐課時。但是由于實踐性案例耗時長,且需各方配合,所以實施難度較大,因此可以針對重點章節進行實踐案例設計,例如,合同管理章節可以組織學生分組模擬訂立合同,在建筑工程安全事故處理章節可以引出相關事故案例,分組討論并分析等,這樣既可以提高學生對于建筑法規課程學習的興趣,也能夠有效調動學生的積極性,促使學生在實踐過程中勤查資料,積極發現問題、分析問題、并能有效解決問題。與此同時,在建筑法規課程教學過程中,需要引入大量的經典案例,案例教學法提供大量的信息資料,涉及的知識面廣泛,因此此過程需要學生綜合運用所學知識進行合理分析,這樣能夠使學生從多個角度、多個層次的理解問題、掌握要點并給出合理的實施方案,整個過程有利于學生開拓思路,勇于創新,提高綜合素質。[2]

    三、結語

    第4篇:建筑法規范文

    關鍵詞:課程建設;教學改革;師資培養

    改革開放30年來,建筑業和房地產業對國民經濟的拉動作用不斷增強,已經成為國民經濟的重要支柱產業。建筑業作為國民經濟支柱產業之一和勞動力最密集及轉移農村富余勞動力最多的產業得到空前的發展,而且隨著城市化進程和新農村建設,將有更大的人才需求量。

    為了實現高等職業教育人才培養目標,多年來我不斷研究探索教學內容與課程開發改革,按照“以用定學,學以致用”的原則設計人才培養方案與課程體系,將追求更高的教學效果作為教學行為準則,建立“課堂學習培養法律文書起草能力、施工現場培養解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路,在教學內容、教學方法、教學形式和手段等方面積極改革。

    一、建筑工程法律與相關法規教學內容的組織

    課程教學內容的組織,以建筑企業開展各項業務的主要作業程序為主線,按各項業務開展的先后順序組織教學內容,以培養和提高學生的實踐、集成和創新能力,使學生能夠較系統全面地掌握建筑工程法律知識,具有一定的分析、研究、解決工程建設過程中有關實際問題的綜合素質與能力。

    二、建筑工程法律與相關法規教學目標

    課程教學以案例教學為手段,以“學”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進關系為主線,設計了以下目標:1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業單位的相關法律規定;2.具備項目建設過程中的各階段遵守、應用法律法規能力;3.教學過程中采用新的教學方法和手段完成實務和案例分析,培養學生發現、分析和解決問題的基本能力,培養團隊精神和創新能力、個人的綜合能力和拓展能力。

    三、建筑工程法律與相關法規的教學方法與手段

    (一)實現模塊化、任務化、系統化教學模式

    根據工作過程的特點,精心設計項目與典型工作任務,將本課程的主要內容劃分為7個學習領域,每個學習領域又分為幾個學習情境,每個學習情境又有若干個學習內容。學生通過“接受任務、制訂計劃、確定方法、完成任務、效果評價、工作總結”的工學交替教學模式,在課堂上或者實訓室完成每個學習領域的學習任務。

    (二)教學方法

    1.“面授+討論”教學法。在講課中,主講教師搜尋與建筑法律、法規有關的實證案例,培養學生對建筑法律法規的學習興趣。經常分組進行課堂討論和案例分析,采取過程討論、考核鼓勵的方法。2.“任務驅動+情境體驗”教學法。通過布置起草合同書、投標函的作業形式,使學生提高實際能力。通過介紹相關律師事務所網站、專業法律網站等網絡資源,從而開闊了學習的廣度與深度。3.“啟發+互動”教學法。課程講授中,每次新概念的提出盡量采用啟發和互動方式,提高學生的自主學習能力,創建課堂的積極氣氛。4.“學+做+考+創”教學法。該課程教學中引導學生積極參與實例分析、招投標模擬、編制一系列合同,同時,打破傳統的考核方式,考核評價中采用老師評價、學生自評和學生互評等方法,將考核與創新能力相結合。5.“課堂解惑+網上答疑”教學法。在課堂上,主講教師針對學生的提問及時進行傳道解惑,解答學生的疑難;在項目現場,由項目工程師進行指導,利用QQ、E-mail等與學生保持溝通和聯系。

    (三)教學手段

    1.多媒體教學手段。多媒體教學手段是現代教育技術,當課堂教學引入多媒體課件,并與傳統教學相結合,將增大課堂教學的信息量,使課堂教學更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網絡教學手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學素材庫、試卷庫等教學資源,形成網絡課程,這一教學手段的應用將提高學生課后靈活學習、自主學習的積極性。3.情境教學手段。課堂教學以任務(項目)為載體,以工程過程為導向,引入職業活動訓練項目,進行情境教學。把學生分成若干小組,采用任務形式,充分調動每一個學生的學習積極性。4.現場教學手段。充分利用校外實訓基地,將現場教學合理穿插于課堂教學中,有計劃地帶學生到建筑工程項目管理現場結合實物進行現場教學,增強學生的感性認識,較好地體現工學結合人才培養的要求。

    四、課程教學改革

    (一)課程教學內容改革的理念與思路

    為了加強該課程的可操作性,在對企業人才需求基本情況進行深入調研和論證的基礎上,從建筑企業、監理企業、項目咨詢公司邀請行業專家,與本課程的教學團隊共同研究、開發和設計,認真進行了典型工作任務分析,并將課程內容以工作過程為導向重新編排。科學設計學習情境,認真選取了教學內容。在以任務(項目)為載體的教學過程中,教師在引導學生掌握應知部分的知識后,通過職業活動訓練項目的情境教學,引入實踐教學情境,培養學生的職業實踐技能。

    (二)課程師資隊伍建設

    1.課程師資隊伍的建設規劃:通過培養、讀研、訪問、進修、兼職、客座等途徑建設一支專業理論水平、教學和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制,鼓勵、獎勵引導教師全面發展;提高教師職稱、學歷;建立專兼結合的雙師型教學隊伍。2.措施:(1)鼓勵中青年教師進修學習、提高學歷和業務素質;(2)加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產單位培訓、實踐鍛煉,同時聘請企業兼職教師參與教學,提高教學效果;(3)對新上課教師實行“導師制”。指派有豐富經驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導,要有學習計劃和指導計劃,期末寫出總結交學院和學校進行考核;(4)加強課堂教學內容建設,提高教學質量。采用教研活動、參加科研、教學督導、課堂教學比賽和教學課件比賽等形式提高課堂教學效果;(5)提供平臺,鼓勵教師多出成果。結合學院的有關要求給青年教師提供了參加教學研究、編寫各種教學文件和資料的機會,培養科研、教研的能力。

    參考文獻:

    第5篇:建筑法規范文

    【關鍵詞】法律法規 違法建筑 單一制規制 現狀 弊端

    一、“違法建筑”一詞的概念及種類

    違法建筑一詞并沒有一個統一的概念,我國相關的法律法規也沒有對此作出明確的定義。理論上有很多種理解,比如有的學者定義為:違法建筑是違反了《土地管理法》、《城鄉規劃法》等相關法律法規的規定而建造的建筑物和其他工作物。有的學者將之定義為:違法建筑是指違反規章以上規范性法律文件的義務性或禁止性規定,未經相應行政主管部門審批、許可或者違背審批、許可的范圍而進行建筑活動所產生的,經有權行政主管部門依法認定其違法性和社會危害性的建筑物以及其它建造設施。有的人認為:未按法定報批手續,或有報批手續,但未按規定在指定地點擅自搭建的房屋、攤位等建筑物。從我國相關的法律法規規定上看,總的來講可以將違法建筑概括出一些特點:① 違法建筑具有違法性,即沒有合法的權利。違法建筑如果符合相關法律的規定,取得相關的權利,那么就是合法的,正是因為違法建筑不具備法律規定的條件或者程序,才使得建筑物本身是違法的。違法性的“法”的范圍,一般的來講主要是《城鄉規劃法》和《土地管理法》,我國其他的地方性法規、部門規章和地方性規章對此有相關界定和規定的,不應包含在“法”的范圍之內。②違法建筑不是自然違章,而是法律上違章,需要通過一定的程序予以認定或者裁定確定其違章。最高人民法院法發[1993]37號司法解釋指出:“因違法建筑妨礙他人通風采光或因違法建筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛,人民法院可以受理。違法建筑的認定、拆除不屬民事糾紛,依法應由有關行政部門處理?!笨梢姡`法建筑的認定需要有相關的程序來確認。

    違法建筑按照不同的法律規定,有很多種,主要的有以下幾種:①違法規劃類。違法了《城鄉規劃法》的相關規定,沒有取得建設用地規劃或建設工程規劃的建筑物;②違法用地類。違反了《土地管理法》的相關規定,沒有取得土地使用權證,或者沒有按照土地用途管理制度的建筑物,包括違法占用土地、非法轉讓土地、不辦理土地變更登記和臨時用地建設永久性建筑物等幾類;③非法施工類。即違反了《建筑法》的規定,沒有取得建筑工程施工許可證或者建筑工程許可證失效的情形;④其他類型。包括在用地、選址、設計、施工、管理等方面違反規劃、建筑和土地管理等規范性法律文件以外的其它規定,對社會公共利益造成損害的建筑物或設施幾類。

    二、我國相關法律對違法建筑的單一制規制現狀

    針對上述的違法建筑的問題,我國相關的法律一般都采取單一的法律處罰方式,認定為違法并進行相關的處罰。根據《城鄉規劃法》的第六十四條到第六十七條,具體規定了以下幾類處罰:第一、未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行政處罰。第二、未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證進行建設的行政處罰。第三、建設單位或者個人未經批準進行臨時建設、未按照批準內容進行臨時建設、臨時性的建筑物、構筑物超過批準期限不撤除等幾種違法規劃取得和建設制度的處罰。在這幾類處罰上,針對第一類主要采取三種處罰措施:責令停建、采取改正措施;不能采取改正措施的限期拆除;不能拆除的沒收實物并罰款。針對第二類采取兩種措施:責令停建、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。針對第三類的處罰措施:限期拆除并罰款。可見,在規劃體制上,違反規劃審批制度的,責令限期改正,如果不能限期改正。因此,從規范體制上,對于違法建筑要么進行改正以符合規劃,不符合規劃的就一個后果:拆除。

    在我國《土地管理法》上也建立了相關的處罰措施,其處罰措施也是強制和單一的,即拆除土地上的建筑物,返還土地。《土地管理法》第七十六條規定:“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!币虼朔欠ㄓ玫氐奶幜P措施是:退還土地;拆除建筑物恢復土地原狀。第七十八條規定:無權批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規定的程序批準占用,征用土地的,其批準文件無效。所占土地如不歸還,按照非法占地處理。《土地登記規則》42條規定,土地使用者,所有者不按規定如期申請土地初始登記的,按非法占地論處。不按規定申請變更登記的,還將視情節輕重,報請政府批準,注銷土地登記,吊銷土地證書??梢?,我國土地管理制度也是遵循嚴格的管理體制,其對非法占地和用地的管理是嚴格而單一的。

    我國的《建筑法》對沒有獲得建筑工程施工許可證的非法施工行為采取了罰款的制度,并未規定違法施工的建筑物為非法,但是不能通過驗收和登記手續,無法取得合法的產權,這也是一種單一的處罰體制?!督ㄖā返诹臈l規定:“違反本法規定,未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的,責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以罰款?!钡窃诜课莸目⒐を炇蘸偷怯浬闲枰┕ぴS可證,如果沒有施工許可證,難以通過竣工驗收和房屋登記工作?!督ㄖā返诹粭l規定,沒有經過驗收的建筑物不得交付使用。《房屋登記辦法》第二十二條規定:“有下列情形之一的,房屋登記機構應當不予登記:(一)未依法取得規劃許可、施工許可或者未按照規劃許可的面積等內容建造的建筑申請登記的。”可見,雖然沒有建筑施工許可證并不會進行拆除等處罰,但是不能通過驗收和登記手續,不能合法取得房屋等建筑物的產權。我國的《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定:“市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。”因此,沒有合法權利的建筑物得在征收時不得補償,沒有房產證的房屋一般難以得到補償。這樣,雖然我國建《筑法》并沒有規定未取得施工許可證的建筑物是違法的建筑,但是從相關制度體系上來看,未取得施工許可證的建筑物也是非法的。

    因此,我國在行政法上對違法建筑的法律規制是單一的,總體上是違反審批程序的土地及建筑物,是沒有權利的,違反規劃管理和土地管理的建筑物如果不能改正,就要,沒有權利,也沒有合法的補償。

    三、違法建筑單一制規制的弊端和局限

    我國相關法律法規對違法建筑的單一規范體制,在理論和實踐上存在諸多的弊端和局限,難以和有關的法律形成一個統一的有效機制,難以保障各主體之間的利益公平,使得違法建筑所涉及的一些社會問題越來越突出,矛盾越來越深。

    首先,違法建筑涉及到公益和私權的問題沒有明確的法律體系。違法建筑首先在民法上屬于物的概念,而且是不動產,關于違法建筑的公益和私權都是現實中存在的重要問題。從公益的角度來看,違法建筑雖然違法,但是消耗了很多的社會資源,進入了交易的市場,產生了一定的社會效益。如果在法律上完全按照無權來對待并予以拆除,不符合社會效益,不符合資源效益的原則,會導致極大的資源浪費和利益失衡,導致社會和市場的諸多弊端。

    從私權的角度來看,違法建筑雖然在行政上是違法的,但是私權和公法之間并沒有必然的聯系,不能簡單的就說沒有經過合法審批的違法建筑就必然沒有私權存在。關于這一點,學者們有很多種學說,我國學界曾存在“所有權說”、“瑕疵所有權說”、“建筑材料所有權說”、“不動產物權說”、“使用權說”以及“占有權說”等觀點,但總的來看一般不主張賦予違建人對違法建筑完全的民事權利或物權。而且作為一個物,違法建筑還涉及到諸多的其他權利,比如,違法建筑物的買賣、抵押、租賃、相鄰權、地役權等諸多私權上的相關問題。雖然我國相關的法律法規對此問題有很多規定,但是這些涉及到公益和私權的問題在法律上并沒有做出整體的、統一的體系規定。

    其次,相關的法律法規對違法建筑的相關法律體制規范也沒有統一和健全。

    第一,從民事法律上,沒有統一規范違法建筑的權利體系。由于建筑物的價值很高,往往是單位和個人一項非常重要的財產,這一項重要的財產需要在民事和經濟法律上有著統一的體系對此予以規范,但是,縱觀我國相關的法律法規,并不是完全的統一和完善。雖然有一些法律法規對此有所規定,比如《物權法》規定非法建筑物沒有物權,不能買賣;《關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第48條規定:“以法定程序確認為違法、違章的建筑物抵押的,抵押無效?!奔匆幎朔欠ńㄖ锏盅簾o效;《城市房地產管理法》第53條明文規定,房屋租賃中的出租人應該是所有權人。即規定非法建筑物的租賃合同無效;《城市房屋租賃管理辦法》第6條規定,有下列情形之一的房屋不得出租:“(一)未依法取得房屋所有權證的;……(五)屬于違法建筑的;……”即規定了違法建筑不得出租;《繼承法》第3條規定,“遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產”,即規定遺產是合法財產,那么違法建筑物也無法繼承??梢?,雖然一些民事法律對此問題作出有關的規范,但是不成體系、不完整,有關相鄰權、抵押權、地役權等諸多方面沒有規定和完善。

    第二,在公法上,也沒有形成違法建筑的整體處置體系,對違法建筑的立法并沒有完善,只是從一些法律法規上推斷違法建筑的相關管理規定?,F在我們國家在立法上并沒有形成一個統一的違法建筑的概念和定義,在行政上沒有明確違法建筑的主管部門和機關,從違法建筑的認定、管理、處罰、拆除和補償并沒有形成一個整體的法律體制。司法上,也沒有建立起相關的審判體制,針對違法建筑的做法也是 “一刀切”,沒有區分不同情況對事實做出判斷,沒有區分不同情況對法律使用做出選擇等等。這些問題都是比較突出的,亟待加強。

    四、對違法建筑雙重規制的建議

    從保護公益和保護私權和公法統一完善上,需要公法和私法之間形成一個統一的法律體系,完整的保護各方的合法權益,建議從建立違法建筑的雙重規制體系,達到保護權益和維護法制統一的需要。

    首先,從平等主體之間的法律關系上,利用過錯責任和損害賠償責任的原則,形成違法建筑的私權保護體系。平等主體之間的法律關系涉及到諸多方面,但主要是買賣、租賃、抵押等合同關系。從法律規定上,由于缺乏合法性,可以用過錯責任原則和損害賠償的原則來確定相關主體的責任分配,這樣可以達到私權利益上的平衡。這樣既符合《合同法》中關于無效合同的規定,也和《物權法》、《擔保法》等法律相吻合,還能繼承良好的法律理念和傳統習慣。

    其次,從管理的角度,建立和完善國家管理體制,使得違法建筑的認定、監督、處罰得以健全。我國現有的法律規定上,一般是,處以罰款,沒有補償。這種做法太過簡單和單一,應當建立區分制度,將每種法違法的情況區分對待,必須拆除的才予以拆除。從另一角度而言,將建筑物拆除,就是相當于“判死刑”,涉及到很多主體利益和社會諸多方面的問題,不是最后的必要,盡量予以改正。因此,完善行政處罰的程序和方式是解決管理的關鍵一步,而且,應當從立法和司法的角度來保證行政程序的合法性和合理性。

    總之,我國當前對違法建筑的整體認識和法律體制上都需要加強和完善。認真對待違法建筑的問題,也是認真對待私權和公益的問題,需要形成一個良好的法律體制才是解決這一問題的關鍵。而良好的法律體制又需要從兩個方面來完善,包括平等法律關系的完善和私權上體制的形成,也許要從公法的角度形成對的違法建筑的管理和規范,這些都需要從立法、行政、司法上著手,形成對違法建筑的私法規制和公法規制的雙重規制體制,以建立整體的法律體制解決違法建筑的額問題。

    參考文獻:

    [1]王才亮,違章建筑的界定與處理[J].中國建筑工業出版社, 2005.

    [2]張開澤,違法建筑的法律界定[J],學術探索,2004,(11).

    [3]楊延超,違法建筑物之私法問題研究[J],現代法學,2004, (2).

    [4]劉武元,違法建筑在私法上的地位[J],現代法學,2001,(4).

    [5]楊延超,違法建筑物之私法問題研究[J],現代法學,2004,(2).

    [6]李昌麒,經濟法——國家干預經濟的基本法律形式[M].成都:四川人民出版社,1995.

    [7]黃茂欽,經濟法現代性研究[M].北京:法律出版社,2006.

    第6篇:建筑法規范文

    海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法全文第一條 為加強本市主城區個人建設住宅的規劃管理,規范個人建設住宅行為,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》和《海南省城鄉規劃條例》《海口市城鄉規劃條例》等有關法律、法規,以及國務院簡政放權有關要求,結合本市實際,制定本辦法。

    第二條 在本市主城區內,個人建設住宅的規劃建設管理,適用本辦法。

    主城區的具體范圍:??谥鞒菂^為繞城高速公路以北與??谑袞|、西行政界線圍合的區域(含演豐鎮鎮域)。主城區面積約563平方公里。

    本辦法所稱個人建設住宅,是指個人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農村村民在依法取得的宅基地上,新建、改建、擴建和翻建用于本戶家庭自己居住的個人住宅的建設活動。

    第三條 市規劃行政主管部門負責主城區內個人建設住宅的規劃管理工作。

    區住房和城鄉建設局負責主城區內個人住宅的建設管理工作。

    市土地、住房和城鄉建設、城管執法、工商、公安消防等行政主管部門和各區人民政府及其相關職能部門應當按照各自職責做好個人建設住宅管理的相關工作。

    第四條 各區人民政府應當根據多規合一的原則,組織編制建成區范圍內的城中村環境綜合整治建設規劃和建成區范圍外的村莊建設規劃,以消除重大安全隱患、完善市政基礎設施為重點,逐步改善公共服務設施和景觀面貌,提升居住環境和生活品質。建成區范圍外的村莊建設規劃還應以合理用地、節約用地、集約用地為原則,充分利用原有宅基地和村內空地,嚴格控制占用農用地。建設規劃報市規劃行政主管部門審定后執行,指導個人住宅的規劃審批。

    第五條 個人住宅建設應結合我市的棚戶區改造計劃,列入年度棚戶區改造計劃范圍的,須按照棚戶區改造規劃執行。

    第六條 位于歷史文化保護街區范圍內個人建設住宅的,應當符合歷史文化名城保護規劃和規定。

    第七條 個人建設住宅應當符合規劃并同時滿足下列要求:

    (一)個人住宅單獨建設的,建筑層數不超過4層,底層層高不超過4.0米,二層及以上層高不超過3.3米(不包括坡屋頂的高度,坡屋頂高度不超過頂層高度的2/3)。

    (二)城市干道兩側規劃紅線外各50米范圍內及城市主要出入口的個人建設住宅用地,須通過用地整合符合以下條件:

    1.臨城市主干道(60米道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。

    2.臨城市次干道(40米道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。

    (三)按照住宅使用功能建設,不得改變住宅使用性質。

    (四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應基本符合各項技術規定。建筑施工不得對相鄰房屋的結構和安全性造成損壞和影響。

    (五)新建或拆除重建的個人住宅應當按規劃和規定要求退夠道路規劃控制紅線、歷史文化街區和歷史建筑保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線距離。

    (六)建筑物不得占壓和挑出用地界線,侵占公共空間、鄰里通道。

    (七)建筑物的立面和整體設計風格必須符合城市景觀風貌要求。

    (八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。

    (九)處理好供水、排水、通風、排氣(煙)、采光等相鄰關系。

    第八條 未列入市年度棚戶區改造范圍和基礎設施建設征收計劃的合法D級危房,可按不擴大原占地面積、不擴大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建,不受第七條規定的限制。所在區人民政府與產權人協商,也可以依法予以收購。

    第九條 飲用水源保護區、文物保護單位和風景名勝區所劃定的禁止建設范圍、規劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護用地、公路、鐵路、車站、碼頭,市政公用設施,以及城鄉規劃確定的其他控制區域,禁止審批和建設個人住宅,但D級危房拆除改建的除外。

    第十條 個人建設住宅應當依法申請辦理建設工程規劃許可證。

    辦理建設工程規劃許可證應當依法提供以下材料:

    (一)土地使用權人身份證件和建房申請;

    (二)市國土部門核發的土地使用證;

    (三)有設計資質單位簽章的設計圖紙和文本;

    (四)村、居委會意見。

    除提交前款規定的材料外,申請改、擴建房屋還應當提交房屋權屬證明;涉及毗連建設的房屋還應當提交業主與相鄰產權人達成接建書面協議;申請加層的還應當提交有資質的單位出具的加層鑒定報告;申請D級危房拆除重建的還應當提交有資質單位出具的危房鑒定報告。

    第十一條 規劃管理部門收到必備材料后,經初審符合要求的,即進行現場公示,征求相鄰產權人或相關利害關系人的意見。在公示期間,如無異議的,按程序批準建設;如有異議的,即暫停審批。待協調處理(或召開聽證會)后再予作出行政審批處理意見。

    第十二條 個人申請辦理建設住宅規劃審批手續時,按照??谑薪ㄔO項目基礎設施配套費征收有關規定,個人住宅建設項目按每平方米50元繳納城市基礎設施配套費;個人住宅用地使用類型為出讓地的,如今后房產轉讓須按每平方米220元標準補繳差額部分;按第十六條規定申請審批的個人住宅項目,住宅部分按每平方米50元繳納,商業部分按每平方米220元繳納。

    第十三條 未經依法批準不得擅自變更《建設工程規劃許可證》的內容。

    確需變更的,應當申請原發證機關依法辦理變更手續;變更涉及容積率、層數、退線間距的,應當依法定程序修改規劃后方可辦理變更手續。

    第十四條 個人建設住宅辦理施工許可手續前,應當依法辦理人防建設工程管理許可手續。

    辦理人防建設工程管理許可應當提供以下材料:

    (一)《??谑忻裼媒ㄖY建人防工程易地建設許可》申請表;

    (二)國有土地使用證(帶原件和復印件,復印件需簽名按手印);

    (三)規劃報建方案設計文本(原件需設計院每頁蓋章);

    (四)規劃方案審核通知書(帶原件和復印件,復印件需要簽名按手印)。

    第十五條 個人住宅的業主應當按規定選擇有相應資質的單位進行設計、施工、監理。

    建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個人住宅,業主應當在開工前按照有關規定,向工程所在區建設行政主管部門申請辦理施工許可證;在前述面積或層數以下的個人住宅,業主在開工前應當到工程所在區建設行政主管部門辦理開工備案手續。

    辦理個人住宅施工許可應當提供以下材料:

    (一)??谑薪ㄔO工程施工許可申報審批服務表;

    (二)施工合同;

    (三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的,應提供易地建設費繳費證明文件);

    (四)圖紙審查部門審核意見;

    (五)監理合同、監理企業營執照、資質證書、總監理

    工程師注冊執業證書。

    第十六條 鼓勵個人建設住宅采取用地整合、統一規劃、聯合建設的模式,用地面積大于或等于1000平方米的,可依據控制性詳細規劃確定的指標審批,并可配建建筑面積不超過總建筑面積15%的商業用房。

    依本條規定建設個人住宅的,按建設項目基本建設審批程序辦理。

    第十七條 個人住宅在開工前,業主應當組織取得相應測繪資質的單位按照建設工程規劃許可證的要求放線。

    建設工程施工至0.00后,業主應當告知市規劃行政主管部門轄區所屬規劃分局對放線情況實施現場核驗。

    主體工程封頂后,業主應當告知市規劃行政主管部門轄區規劃分局進行現場復驗。

    工程竣工后,業主應當向市規劃行政主管部門轄區規劃分局申請竣工規劃核實。

    第十八條 區住房和城鄉建設局負責對個人建設住宅施工質量安全監管、技術指導和服務。

    第十九條 個人住宅工程竣工后,業主按規定應當組織竣工驗收,并到區住房和城鄉建設局辦理竣工驗收備案手續。未辦理竣工驗收備案的,不得辦理房屋產權證。

    辦理工程竣工驗收備案應提供以下材料:

    (一)海口市建設工程竣工驗收備案申報審批服務表;

    (二)規劃核實意見書;

    (三)工程竣工驗收報告。

    第二十條 市、區城管部門負責對轄區內個人住宅建設的監督管理工作,并加強對違法建設行為的日常監督檢查,對未取得《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》進行建設的個人住宅,或未按《建設工程規劃許可證》進行建設的,應嚴格依法處理。

    第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市規劃局商市住房和城鄉建設局負責解釋。

    第二十二條 本辦法自20xx年9月1日起施行,有效期五年,有效期滿自行失效。

    辦理個人住宅施工許可如何申請(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;

    (二)施工合同;

    (三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的,應提供易地建設費繳費證明文件);

    第7篇:建筑法規范文

    關鍵詞:建筑 規劃 設計 方向

    國家的發展進步,離不開城市形象的提升。城市的形象與建筑有著密不可分的關系,建筑規劃與設計不但是改善居民生活環境,改善居民住房環境的方法,也是樹立國家的國際形象,提高國家軟實力國際地位的需要。我國的建設已走過了相當長時期的路,尤其改革開放三十多年來,我國的城市建設發生了翻天覆地的變化,過去簡陋、破舊不堪的低層樓房都變成了高聳、美觀的現代樓房,城市居民的居住條件得到很大改善,城市各公共設施,娛樂休閑場所一應俱全,人們在繁忙的工作之余,也能得到精神的愉悅。這些都是我們建筑取得的偉大成績。我國三十多年的改革開放,各方面都取得了很多成就,但隨著經濟的發展,很多時候我們注重的只是經濟效益,而忽略建筑規劃設計。

    一、建筑規劃設計中存在的不足

    建筑規劃與設計在實施過程中遇到諸多困難,實施困難的原因主要來自兩方面:

    (1)建筑規劃的空間實體沒有在社會經濟發展計劃中逐一落實。

    在不發達城市中就常有這種現象,在城市新區中建筑規劃了公共設施(如:公園、電影院等)用地,但區中住宅和工廠等都建了好幾年了,公共設施還未建起,居民需跑到老遠的舊市中心去消遣或購物。這是因為經濟計劃部門忽視建筑規劃設計的要求,而城市建筑規劃部門則沒有或不可能提出規劃實施的時限。

    (2)市民對建筑的規劃與設計缺乏認識,甚至由于私人利益而阻礙規劃的實施。

    這在發展較快的城市較普遍現象,例如在某機場路擴建等大型基礎設施的建設計劃種,因觸及了一部份居民與集體的利益而遇到了很大阻力,最后由市長命令強制執行才解決。這一問題,暴露出市民對法制觀念有著淡薄的意識。

    (3)建筑設計在規劃行業中的具體工作未取得共識。

    僅從設計這個概念分析,城市建筑規劃設計的含意是比較廣泛的,也是模糊的,在城市建筑規劃行業中沒有得到確認和普遍使用。國外對城市建筑設計質量的六個評價標準(歷史保護和城市改造;人行區綜合使用;文化傳統;環境關系;建筑藝術)是比較全面、準確的。

    (4)建筑規劃管理部門的職能尚待完善。

    建筑規劃設計與各專業規劃設計存在不協調的狀態。其中,建筑規劃設計實施困難的問題與規劃部門在政府各職能部門中的權威不足有關。然而造成權威不足的原因主要是規劃管理部門的職能尚未完全確定,有些城市甚至在幾年內作了多次調整。主要是在建設規劃管理、土地管理和房地產行業管理的問題。

    二 我國建筑規劃設計發展的方向

    (1)建筑規劃應該順應建設行業的發展,與城市環境相適應。

    建筑的建設因為本身收到地域性、氣候性和各種人為的因素而朝不同的方向發展,各地方的建筑規劃應該順應建設行業的發展方向,充分利用城市特定的資源和條件,發展特色的城市建筑規劃。例如:某地區因水得名,那么各種水資源的利用可以為建筑規劃添分加彩,這也可作為建筑規劃設計的一大特色之一。每個城市都有自己特定的地理環境和人文特色。北方的平原城市與南方的山地城市,建筑規劃肯定會各有特點,這不僅是因為地理位置的影響,同時也是由于地質特征的不同,建筑的高低層次不一樣,與城市自身的環境相和諧,與建筑的內在秩序相結合,與建筑整體結構相聯系,最終形成一個科學、合理、健康的格局。

    (2)建筑規劃應該要注意古建筑的保護與發展。

    我國是一個歷史悠久的國家,古代高超的建筑水平和建筑藝術值得我們去借鑒,這也是我們向世界展示中國傳統特色的一張明信片。蘇州的園林,麗江的古鎮,開封的古街等都是我國的建筑珍寶,充分體現了我國古代勞動人民的高超智慧。建筑的現代化發展不應該是以犧牲古建筑為代價、侵占古建筑的生存和發展空間獲得建筑的發展空間。在建筑規劃設計的過程中,這些歷史建筑應該得到特別保護。政府要高度重視古建筑以及其周圍的建筑規劃。古建筑的發展也是一個值得重視的問題,要做到古今、中外的完美結合,才能使古建筑的生存不僅只是在保護的層面上,還要面向國際、面向未來。一個城市需要古建筑來加強城市的歷史特色和文化底蘊,提升建筑發展的魅力。

    (3)建筑規劃應該突出地域特色,避免盲目跟風。

    建筑規劃是可以代表一座城市,是一張十分有特色的明信片,并且體現了該地域建筑的整體形象。建筑規劃設計的意義在于能夠提前預知規劃的效果,指引建筑規劃設計的發展方向。在目前中國建筑發展盲目跟風、普遍抄襲的狀況下,建筑規劃難以突出特色,并對于提升建筑形象具有十分重要的意義。在建筑規劃定位準確的前提下,大力發展建筑的歷史特色、文化特色、地域特色、經濟特色和政治特色。

    三 結語

    建筑規劃設計,不僅要從建設本身特點考慮出發,也要從建筑規劃設計方法上深入分析,用心設計。建筑的種類繁多,但總體來講其占地相對較大,鑒于各地建筑密度的不斷增加,人口密集程度的不斷加大,建筑的選址應從整體建設出發,力求與周圍環境相互協調。不同的建筑在噪聲、污染、運輸等方面對地域的影響不同,應根據不同的要求,靈活選址。并在建筑的單體建筑功能性和建筑造型風格等方面有所考慮,力求與民用建筑渾然一體,和諧共存。

    建筑規劃設計不但涉及到人民生活,居住的切身利益。它的社會效應,文化效應,環保效應也會得到相應體現。建筑規劃是一個方向標,引領者建筑的健康、有序發展。建筑規劃設計還擔負著協調建筑用地和耕地的矛盾。

    參考文獻:

    [1]李明,饒永.淺議生態建筑理論在建筑住宅設計中的運用[J].安徽建筑,2005,(05).

    [2]宋光輝.論住宅建筑規劃設計中的節能策略與實踐[J].建材與裝飾(下旬刊),2008,(05).

    第8篇:建筑法規范文

    關鍵詞:住宅小區;建筑設計;發展規劃;要點

    1.住宅小區建筑設計及發展規劃的特點

    隨著經濟的發展與社會的進步,人們生活水平不斷提升,住宅小區已經不再僅僅是一個居住的區域了,人們對于住宅小區的要求也不再局限于居住,而是提出了更高的要求。現代住宅小區在進行建筑設計以及發展規劃時需要綜合考慮小區建筑設計的科學、穩定,在進行小區的規劃時需要確保小區的健康與自然。現代住宅小區的建筑設計及發展規劃具有以下特點:

    1.1現代性

    生活水平的提升使得人們接受新事物的能力也在不斷地增強,并且人們的審美能力也得到了較好的提升。在住宅小區建設的過程中,小區的現代性體現在小區的設計以及規劃上,首先小區的設計開始融入各種現代性要素,體現出現代風格,不再局限于傳統的設計理念。其次在進行小區的規劃時,運用一系列的現代化技術以及施工材料,有效提升建筑的性能,充分展現出建筑的現代性。

    1.2環境協調性

    在現代住宅小區的建筑設計以及發展規劃時,人們十分重視小區與自然的協調,在進行住宅小區的建設時已經不僅僅是建幾棟住宅樓就可以了,現代的住宅小區還包括了小區一系列的配套設施,公共草地、綠化、休閑運動場所等。在進行小區的建設規劃與設計時一定要處理好建筑與相關配套設施的關系,盡量確保小區整體的協調。

    1.3自然性

    人們思想意識的改變及生活條件的改善使得其對小區自然性的要求也逐漸提高,現代住宅小區在進行建筑設計時同樣需要加強對自然性的重視,加強生活環境建設,合理地進行配景綠化,確保設計與周圍環境可有效地進行融合,以便為居民提供更加舒適、自然的環境。

    2.住宅小區建筑設計要點

    2.1住宅小區總體布局設計

    在進行住宅小區的設計時首先應當對小區的總體布局進行設計,合理安排小區的建筑分布,做好相應的建筑規劃設計。在進行總體布局時應當從以下幾個方面人手:

    (1)做好建筑布局規劃

    對于住宅小區的布局規劃應當盡量滿足住戶的日常需求,在規劃時應當結合區內的綠化帶與道路分布情況,合理設置樓群朝向,營造良好的空間層次感,確保小區的整體布局科學、舒適,使住戶在忙碌工作后能享受休閑的溫馨。

    (2)合理規劃區內交通系統

    在小區建筑設計的過程中,一定要做好小區內交通系統的設計,應當確保小區內各區域住戶的交通方便,設置合理的車行道以及人行道,確保小區住戶的出行交通需求。在進行具體的設計時應當充分利用當前道路,采取環行式道路系統模式組織交通。車行道設置于小區,與城市道路結合,令整個小區車流暢通。

    2.2單體建筑設計要點

    在完成了建筑的整體布局設計以后應當重視建筑的單體設計,做好每一個獨立建筑的設計,確保建筑的設計質量。在進行建筑的單體設計時應當從以下兩個方面人手:

    (1)建筑平面設計

    各個功能分區需做到有機結合,住宅建筑應由北往南逐步減少,保證太陽光照射,建筑布局需要朝著兩側逐步擴散,做好空間連接,平面設計應盡可能避免傾斜布局,合理開展各類用地布局,最終創建一個安全、舒適、高效、優雅的生活環境。小區戶型設計要求布局合理、空間明確、內部舒適、易于裝飾,從40-120m2不等的空間,無論是兩室一廳、三室一廳還是三室兩廳,其平面組合需充分考慮不同層次使用者的實際需求,讓每個房間均有自然采光與通風,同時做好細節處理,例如:各家具和電器位置需合理,洗衣機、晾衣架設置在陽臺,餐廳和客廳連接等。通過科學規劃,使得相對有限的居室空間更加靈活S富、環境整潔。

    (2)建筑立面設計

    住宅小區建筑規劃設計以現代風格為主,通過建筑的簡明組合,獲得鮮明的時代感。對于建筑立面設計,主要通過橫、豎向線條配合顏色變化,獲得極具韻律與視覺沖擊的效果。出于建筑所處特殊地位的考慮,利用現代線條造型手法,增強其標志性風格。

    3.住宅小區的發展規劃要點

    3.1堅持以人為本原則

    在進行住宅小區的發展規劃時,一定要堅持以人為本原則,無論如何住宅小區的建設與規劃最終的目的都是為了提供優良的居住環境,因此在進行發展規劃時應當重視以人為本的理念,充分對現代人的生活方式及生活習慣進行考慮,尤其要加強對居住者居家生活模式轉變的重視,為居住者創造舒適、自然、和諧的居住環境。

    3.2綠色生態原則

    在住宅小區的發展規劃中,綠色生態規劃是極其重要的一項內容。規劃設計中可在局部地帶合理地對地形及景觀軸線進行重整,并且應合理與綠地相融合,從而在住宅小區中構建整體的景觀軸線,有效改善居民的居住環境,使之為小區的環境設計增添亮點。另外,在進行現代化住宅小區規劃設計時還應以可持續發展為原則,在為小區業主提供舒適、安全的居住環境的同時,有效滿足可持續發展戰略。

    3.3高科技原則

    在進行現代化住宅小區規劃設計時應合理進行新舊結合,比如,合理的對傳統模式與新技術、新理念進行融合等,從而有效提高小區的居住質量及環境質量,在保證居住者具有舒適居住環境的基礎上盡可能創建科學、安全、經濟的現代化住宅環境。

    第9篇:建筑法規范文

    [Abstract] Along with the increasing international communication in the construction field, construction activity is particularly important and outstanding legal requirements, this paper explained the relationship between construction of laws and regulations and the construction industry, analysis the cause of the construction quality and safety problems in China.

    【關鍵詞】建設法規建筑行業 重要性 規范

    [keyword] building regulations and importance of construction industry norms

    現代社會,法律在建筑行業中起著不可估量的監督和規范作用。建設法規是以市場經濟中建設活動產生的社會關系為基礎,規范國家行政管理機關對建設活動的監管、市場主體之間經濟活動的法律法規。能協調整個建筑市場的有效運轉,促進建筑行業的健康發展。

    一、工程的招、投標必須要依法行事。

    招標項目應具備以下條件:(1)項目概算已經批準。(2)建設項目已正式列為國家、部門或地方的年度固定資產的投資計劃。(3)建設用地的征用工作已經完成。(4)已有能夠滿足施工需要的圖紙及技術資料。(5)建設資金和主要建筑材料和設備的來源已經落實。(6)已經建設項目的所在地規劃部門批準,施工現場的“三通一平”已經完成或一并列入施工招標范圍。隨著《招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》等法律法規的實施,為招投標管理制度的改革提供了法律保障和可操作性。

    二、利用法律解決清收工程款的問題。

    要嚴格簽訂建設工程施工合同,完善合同條款。建設部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設工程施工合同》示范文本用于簽訂合同,該范本由“協議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質量保證書”等部分組成,合同條款格式嚴謹,且符合剛頒布的《合同法》、《建筑工程質量管理條例》等法律規定,能夠最大限度的保護施工單位的合法權益。在套用合同范本的同時,要根據企業和業務的實際情況進行修改,做到具體問題具體分析,讓合同能貼合企業和業務的需求,對于財務問題要做好全面的準備和明確的規定,以免發生糾紛時無據可依。還可以要求建設單位同時提供按期付款的履約擔保。在建筑行業逐步建立和完善企業信用體系的同時,將企業的身份、工程質量安全和服務情況等信息記錄在案,通過行業市場主體之間的相互制約關系來完成市場主體行為的互相和自我約束。這將大大減少由于供大于求所造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價等行為。

    三、利用法律手段規范監理市場。

    國家實行的建設工程監理制度明確要求,監理人要同時達到三個條件:一是應在建設崗位上工作;二是經過全國統一考試合格得到資格,三是應經過注冊取得“監理工程師崗位制度”,三者缺一不可。監理作為第三方主體,需要獨立公正地處理和協調有關各方在工程中所出現的問題。但在實際的工作中,監理工作受外部的干擾因素較多。一方面來自業主,由于部分業主對監理制度認識不夠,認為監理人員是自己聘請的,工作中就應該聽從業主的,即便業主的指令違反合同條款,也要執行。不僅在工作中給監理人員出難題,還會用以后能否再給予工程項目監理來威脅,使監理人員無法獨立、公正地開展工作。另一方面來自行政部門。在部分重點工程上,行政干預過多,在質量與進度發生沖突時,更多地看重進度。結果造成施工工序混亂,技術交底成為形式,管理制度形同虛設,質量得過且過,使監理工作無法正常開展。工程監理不只是技術工作,更是綜合了管理、法律、經濟、技術的綜合性工作,是工程質量的有效保證。因此監理公司要嚴格執行有關法律,認真履行合同,保證工程質量,加強監理工程師的自身素質和專業水平,樹立監理工程師的權威性,在執行監理業務時嚴格把關,保證優秀的工程質量,建立一種良性循環。

    四、建設法規對建筑行業具有重要的規范和保障作用。

    《建設法規》對規范人們建筑活動行為提升建筑業人員素質確保建筑業的健康和有序的發展有著重大作用。主要表現在以下幾方面:(1)保證建筑工程質量和安全,從而保護人民群眾的利益。(2)規范和保障建筑行業各方主體的權益。(3)對建設單位行為的規范和監督,防止違法行為。(4)有效的解決拖欠工程款和農民工工資問題。一個國家的法律制度無論如何完善,最終還是要看執法的過程。所以,我們應改變思想,讓法律走近每個人的身邊,走進每個人的心里。

    生命對于我們是最重要的東西,建設法規對于預防對策和措施,對減少事故的發生,促進建筑企業的健康發展有重大意義。

    【結語】

    建設工程的依法建設事關國家穩定、社會進步、經濟發展、人民安居樂業。我們必須清醒的認識到, 少部分已建成的工程還存在結構安全隱患, 工程質量存在的問題還相當嚴重。加強建設工程的依法建設, 提高工程質量, 已是廣大人民群眾的呼聲, 因此, 全體執法工作者必須做到依法監督, 執法必嚴; 施工企業也必須依照國家、省市相關法律法規進行施工, 才能有效杜絕隱患工程,確保工程質量, 造福人民。

    【參考文獻】

    主站蜘蛛池模板: 国产午夜成人AV在线播放| 亚洲2022国产成人精品无码区| 欧美成人精品福利在线视频| 久久成人国产精品| 成人男女网18免费视频| 成人在线不卡视频| 亚洲精品午夜国产va久久成人| 亚洲成人免费电影| 无遮挡韩国成人羞羞漫画视频| 国产成人精品视频播放| 99国产精品久久久久久久成人热| 成人免费视频69| 亚洲欧美一区二区成人片| 欧美成人免费全部色播| 国产成人免费高清在线观看| 欧美黄成人免费网站大全| 国产成人一区二区三区 | 国产成人精品久久综合| 91成人试看福利体验区| 国产成人精品久久综合| 成人网视频免费播放| 亚洲国产成人久久综合区| 成人3d黄动漫无尽视频网站| 精品亚洲国产成人| 四虎成人精品无码| 国产成人av三级在线观看| 国产成人精选视频69堂| 成人午夜性视频欧美成人| 欧美成人xxx| 精品无码成人久久久久久| 久久成人无码国产免费播放| 亚洲高清成人欧美动作片| 国产成人一区二区三区| 国产成人AV一区二区三区无码| 国产成人精品第一区二区| 国产成人精品一区二区三区免费| 成人免费视频69| 国产成人综合在线视频| 国产成人麻豆精品午夜福利在线| 国产精品成人va在线播放| 成人h动漫精品一区二区无码|