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    投資考核辦法精選(九篇)

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    投資考核辦法

    第1篇:投資考核辦法范文

    [關鍵詞]電力企業;EVA業績考核體系;價值管理工具

    一、什么是EVA

    EVA(Economic Value Added)的中文釋義為經濟增加值,它是在上世紀80年代,由美國一家著名的咨詢公司提出和推廣而來的一套集財務管理、決策體制以及激勵機制于一體的業績考核辦法,更確切的說是一種價值管理工具。EVA模式中將企業的EVA與員工的具體業績相聯系,以“股東價值最大化”為核心基準,是企業稅后純利潤減去所有資本成本后的差額值,相對于傳統的業績評價指標來說,EVA成功減少了傳統指標的某些固有缺陷,綜合統籌考慮了企業資產的負債表和利潤表,從本質上反映了企業的經濟價值及資本成本的實際使用效果。EVA的計算公式為:EVA企業稅后經營凈利潤一資本成本。資本成本為企業的債務資本成本與權益資本成本的總和。當E-VA>0,則表明企業處于盈利狀態;當EVA=0,表示企業價值沒有獲得實質性增加;當EVA

    二、EVA作為業績考核辦法的優點

    (1)EVA兼顧企業的債務成本和權益成本兩方面,消除了傳統會計計算方法的不足,更加真實地反映了企業的經營業績,有利于企業提高資本的運行效率。(2)EVA對傳統的會計信息處理原則做了一系列調整,在一定程度上消除了傳統業績考核辦法的失真性影響。(3)EVA比較重視長期和短期目標的協調一致,不以犧牲長期業績為代價來換取一時的經濟效益,這樣更有利于企業的長期、持續、穩定的發展。(4)EVA能夠有效鼓勵經營者對企業發展進行長遠打算,且由于EVA考核方式與經營者報酬和獎勵措施緊密聯系在一起,則更有利于企業建立高效的激勵報酬體系,使企業所有者和實際經營者之間的利益有機地結合起來。(5)EVA的企業業績考核體系統一了各種不同的業績評價指標體系,共同以EVA價值的創造為唯一的總體目標,這種統一的考核體系,很好的避免了現有指標之間可能存在的矛盾和不協調。

    三、電力企業傳統的業績考核體系

    我國目前電力企業大多屬于國有企業,國內企業長期使用的業績評價辦法已不能真正反映企業的經營成果,也不能為股東創造更大的價值,作為國企的電力企業的經營者經營觀念落后、不思進取、職工的工作懈怠,根本談不上為企業謀劃長遠發展目標。存在以上問題的根本原因在于,電力企業的傳統業績考核體系已不能適應時代的發展要求,自身存在著多方面的不足:(1)傳統的業績考核辦法沒有扣除股本資本的成本,導致成本計算不準確,就無法準確計算出企業真正的業績成果,還會使企業對企業經營者和職工的回報率下降。(2)傳統的考核辦法常常以會計表信息為計算的基礎,會計表信息本身就存在部分失真現象,且會計收益往往只是追求短期的經濟效益,忽視了長期發展的目標,這樣不利于企業長遠發展。(3)當前是個知識爆炸的時代,知識在一定程度上就意味著金錢和效益,傳統的考核辦法忽視甚至缺乏對知識等無形資本的評價。(4)傳統的業績評價指標體系往往只側重于對企業內部因素的考量,忽視了外部因素也存在一定的影響。外因和內因對企業的發展都是重要的,如果企業只重視內因的分析,放棄外因的關注,企業往往會陷于困難的境地。

    四、電力企業建立以EVA為業績考核辦法的緊迫性

    鑒于以上傳統業績考核辦法存在的明顯不足,電力企業有必要建立以EVA為核心的新型業績考核辦法,避免傳統的考核弊端,改善電力企業作為央企中比較薄弱的企業現狀,積極引進國資委提倡的EVA考核標準,逐步推行EVA在電力企業的管理實踐。電力企業通過實施EVA,將可以引導自身逐步建立一個用于全面指導和真實評價企業經營效益的財務管理系統,使管理者清楚認識到自身利益的最大化將和企業價值實際增長值息息相關,在很大程度上將有效提高經營者的工作熱情,使他們兼顧企業的長遠目標和當前利益,并能綜合考量內外因素,為企業的持續穩定健康發展出謀劃策。具體來說,EVA的業績考核現實意義在于以下兩點:(1)EvA的考核標準為,只有收回資金成本的EVA才算是真正的盈利。另外,EVA管理系統把股東、管理者和員工三者的利益很好地結合起來,原因在于把EVA與員工的薪酬直接掛鉤,很好的培養了企業職工的團隊精神和主人翁意識。(2)EVA管理系統有利于克服電力企業原地踏步的毛病,EVA的增長很大程度上依靠技術創新和進步,而EVA的實際增長又使經營者獲得了實際利益,會激發他們的經營熱情,這必然會給企業股東創造更多的財富,即在一定意義上保障了所有者的權益。

    五、如何在電力企業中建立EVA業績考核體系

    EVA管理系統是一種新型的業績衡量指標,能真實有效衡量公司的實際價值和股東財富。電力企業要構建以EVA為核心的業績考核體系。具體來說,要從以下幾個方面著手:(1)在可行性原則的指導下,電力企業要預先充分考慮到自身的資產水平,以較低的起點建立企業的投資決策和業績評價體系,適當確定EVA的年度總目標。EVA=稅后凈營業利潤一資本投資額×加權平均資本成本。對于EVA投資決策來說,初始投資的不確定性使EVA只能給出一個相對水平,一般當EVA值大于初始投資的一10%時,即認為該項目具備最起碼的經濟效率。(2)電力企業要制定以EVA為核心的經營管理人員激勵制度,使之與企業整體的EVA業績評價相聯系,這樣能有效防止短期行為的發生,維護了企業的長期利益。

    六、電力企業建立以EVA為核心的業績考核體系的現實作用

    EVA在應用中也存在著一定的缺陷,比如在計算EVA的過程中,要對會計信息進行調整,調整方法較多,這就增加了計算的難度,妨礙了EVA的推廣:EVA系統主要關注企業的財務狀況,對非財務指標缺乏重視,這是一個較明顯的局限性;此外,EVA是個絕對數,這不利于不同規模企業之間進行比較。電力企業要充分利用EVA系統的優勢,避開EVA系統的應用局限性,使之能在電力企業的業績考核中達到實際的效果。電力企業要讓EVA考核指標真實反映企業的價值。降低成本,積極引導投資者為企業創造價值,使經營者和投資者的目標統一到股東價值最大化上來。電力企業要堅持以EVA為經營導向,在計算EVA時,要準確選擇會計信息的調整方法,結合一些必要的非財務指標來指導企業的經營,將更有利于企業配置優質資源,提高投資的實際效率,幫助電力企業走出經營困境,在最大程度上實現電力企業的保值增值。

    新型的EVA業績評價體系,摒棄了傳統業績評價體系中的弊病,把它引進電力企業,是對當前電力企業經營業績考核體系的一種全新補充和完善,在我國有著光明的發展前途。EVA更真實科學的反映了企業的經營業績,維護了企業的長期和短期目標。由于EVA方法自身也存在著一些局限性,其在實際應用中應該不斷的革新和完善自身,以期最大限度的滿足企業經營與管理的實際需要。

    參考文獻

    [1]S?David Young/Stephen?F?O Byrne.EVA與價值管理――實用指南[M].社會科學文獻出版,2002。

    [2]周蘇娟,EVA在經營者績效評價中的應用[J].財會通訊,2007(7)。

    第2篇:投資考核辦法范文

    今年以來,在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下,圍繞全區經濟工作中心,加大招商引資、利用外資和對外貿易出口工作力度,加快區域經濟和商貿業發展規劃建設,狠抓社區商業新突破,促進旅游業和旅游經濟快速發展,嚴格執行計生政策和法律法規,強力推進廉政建設,以落實促發展,以效益定業績,進一步完善各項規章制度,完善目標考核體系,細化目標考核辦法,較好地完成了20**年各項目標工作任務。現將有關情況匯報如下:

    一、目標完成情況

    (一)全區引進市外資金:目標任務11.2億元,截止11月份累計引進11.84億元。

    全區利用省外資金:目標任務8億元,截止11月底累計完成4.78億元。實際使用外商直接投資:目標任務600萬美元,截止11月底實際完成608萬美元。

    (二)對外貿易出口總額:目標任務200萬美元,截止11月底實際完成566萬美元。

    (三)旅游門票收入完成情況:目標任務380萬元,實際完成396.13萬元。

    (四)完成本單位招商引資:目標任務1000萬元,實際完成1100萬元。

    (五)計劃生育率:目標任務100%,實際完成100%。

    (六)加強服務中心窗口建設,確保審批和服務項目業務進駐率為100%,實際進駐率為100%。

    (七)完善全區商貿業發展規劃,引導轄區商貿業健康有序發展,為重點項目提供全程服務。按照區委、區政府提出的“兩帶四區”經濟新構架要求,我局進一步完善了《XX區商貿業發展規劃》和《XX區商貿業發展規劃圖》,并能為重點項目提供全程服務。

    (八)切實加強廉政建設,無重大違法違紀案件。

    今年以來,始終堅持認真抓好廉政建設,加強政策落實與法律法規教育培訓,堅持工作例會學習與政治學習制度,堅持民主集中制與監督制約機制建設,以制度促廉政,真正把廉潔自律落實到每一位班子成員的實際行動中,全年無重大違法違紀案件發生。

    (九)完成區委、區政府安排部署的階段性重要工作和領導交辦的其他事項。

    除了繁忙而有序的日常工作外,經過多方共同努力和上下一致的協調配合,嚴格按上級部門和領導的要求辦事,按時限做好。今年以來,我們圓滿地完成了區委、區政府安排的各項工作任務和領導交辦的其他工作。

    二、業務工作情況

    第3篇:投資考核辦法范文

    一、精細管理是科學管理的基礎

    為了加速現代企業制度,規模經營方面的發展,企業制度的改革和完善都離不開管理。科學管理,是現代企業制度的基本特征之一,她具有市場經濟的屬性。而精細管理(也有稱精益管理),是科學管理的基礎。事實證明,凡科學的管理,都是精細管理的結晶;凡精細管理,都包含科學管理的內容。為此,我們將精細管理的指導思想定為:以兩個“根本性轉變為導向,以建立現代企業制度為目標”,以目標更明確,計劃更科學,指標更細化,措施更具體,執行更到位,檢查更嚴格,糾正更及時,責任更清楚,獎罰更分明為主要工作內容。力爭①在管理理念上求新求變,以促進在管理思維方式和價值取向上有一個新的突破,從而徹底拋棄“等、靠、要”的計劃經濟觀念,牢固樹立“自主經營、自負盈虧”的新觀念:②在管理舉措上求新求變,以促進在管理制度的建立和執行效果的分析、評價、獎罰上有一個新的突破,從而不斷克服“坐而論道,紙上談兵,見啥抓啥,抓啥是啥”的傳統管理方式,努力在“練真功、鼓實勁、干實事、講實效”上下功夫;③在管理機制上求新求變,以促進在管理體制轉變和激發企業自身活力上有一個新的突破,從而加快經營機制和管理體制的轉換逐漸形成與現代企業制度相適應的企業內部發展機制.激勵機制、約束機制和科學管理體制;④在管理手段上求新求變,以促進在管理知識的更新和提高上有一個新的突破,從而迅速改變信息落后、知識落后、手段落后的局面,用斬新的姿態迎接知識經濟的挑戰。

    二、精細管理的目標

    1、管理機構扁平化。要破除自上而下的垂直高聳的結構,減少管理層次,增加管理幅度,裁減冗員,逐步建立起機構靈活、敏捷、富有彈性和創造性,高效精干,科學的管理體系,達到“橫向精、縱向通,事事有人管、人人有事管”的目的。

    2、專業管理法制化。要破除不顧整體,不顧大局,自成體系的傳統管理思維,統一步調,加強合作,逐步建立起網絡清晰(有網絡圖)、職責明確(有細致分工)、指標先進達歷史或同行業最好水平)、考核到位(有臺帳、有獎罰)、總結分析及時(耍量化)、管理效益顯著(數據化)的法制化專業管理體系。

    3、基礎管理(含現場管理)規范化。要破除墨守成規、因循守舊的管理思想,逐步建立起科學(有時代感、規范有統一標準)、精細(有深度、細度)、準確(有針對性)的管理基礎。

    4、綜合管理現代化。要破除綜合管理僅局限于事后總結或只當幕后參謀的作法逐步建立起具有超前意識、掌握現代化管理手段(微機化管理)、較好駕馭市場的綜合管理職能。

    三、主要工作內容

    (一)人事、勞動、組織機構管理方面

    1、建立減人增效、下崗分流、實行再就業管理體系{

    2、建立各直屬單位勞動率計算考核辦法;

    3、建立各直屬單位勞動定額管理考核辦法;

    4、建立全公司單位(部門)定員、定崗動態管理辦法;

    5、建立工資(含計件工資,工資性補貼和勞務費)、獎金管理核查辦法;

    6、健全全民合同制職工、崗位臨時工及其他合同制職工的合同管理辦法;

    7、縫全勞動紀律管理制度重點是在崗期間或在工作時間內的違規、違紀處理,

    8、健全各級干部業務學習、培訓與考試、考核辦法,

    9、健全干部責任目標聘任制細則,

    10、建立機構設置原則及干部編制方案,

    11、健全各類專業技術管理人員崗位(職務)變動申報、審批程序;

    12、健全干部上崗、下崗、試崗制度;

    13、健全干部招聘制度,

    14、建立出租單位被聘人員、外派(借)人員、長學人員、長病人員、工傷人員管理辦法。

    15、健全工人技師、助理技師實行辦法;

    16、健全組織管理機構扁平化的實現途徑。

    17、健全嚴格執行勞動法的各項法規。

    (二)專業管理方面

    1、計劃管理

    ①企業生產經營計劃制定、修訂辦法;

    ②大宗物料盤點、平衡制度。

    ③工程項目、大修項目的立項、招標、會審、投資

    驗收、審核、評價制度;

    ④統計基礎管理辦法(重點是數據準確、及時,健立統計臺帳規范),

    ⑥探討建立綜合統計的形式;

    ⑦購銷產品、內部轉移產品、自加工產品(含集體企業)價格的會審、會簽、招標辦法;

    ⑦完善產成品管理辦法。

    2、財務管理

    ①變動成本法的目標成本確定、下達、核算,考核辦法,

    ②車間固定成本(費用)、半固定(或半可變)成本(費用的界定、下達、增減、核算、考核辦法,

    ③管理費用的范圍界定、目標分解、控制措施、考核辦法和支出審批程序:

    ④資金流入、流出、占用、儲備以及禁止浪費、損失、加速資金周轉方面的管理制度(包括計算公式、統計臺帳、分析報表、控制措施、考核辦法等),

    ⑤現金管理、借款管理、報帳管理、結算管理、債權債務管理、抹(頂)帳管理、帳外資金管理以及其它收支(包括饋贈、滯納金、罰金等式邏輯)管理制度;

    ⑥制造成本核算、中間轉移產品核算、產成品(在產品)核算、人工(含勞務費)成本核算、管理費用核算以及內部利潤核算辦法;

    ⑦各種專項基金、費用的提取、使用、考核辦法;

    ⑧分類建立固定資產、租賃資產、參股資產、帳外資產、處置資產、借出資產以及地產、林產和集體企業占用資產的管理制度,

    ⑨完善財務分析制度和各車間、部門的成本費用分析制度。

    ⑩對外開發創收(包括罰沒款)的財務管理制度。

    3、供應管理

    ①各種原燃材料,設備、備品備件、火車和汽車備件(加工)價格管理、招標管理、合同管理、運輸管理以及驗收、入庫、記帳、保管、發放、反饋、退料(退貨)、素賠等方面的管理制度和經濟責任制度,

    ②定額管理、計劃管理、日核算管理、易流失物資管理以及基礎工作管理制度;

    ③庫存物料定期盤點以及盤虧盤盈、丟失、損壞上報制度(嚴禁欺瞞不報或讓用戶空耗平帳的作法);

    ④庫存物料損耗核銷以及報廢制度(發生上述情況時,應有多部門參加審核)

    ⑤工程、大修用料管理辦法(嚴禁搭車耗料和以料換工、嚴格控制進成本不考核因

    素),

    ⑥以舊換新、交舊領新范圍和修舊利廢制度

    ⑦公司內用料單位推薦采購渠道管理、獎勵辦法,

    ⑧全公司供電線損耗的計算辦法及反竊電措施,

    ⑨內部用水管理辦法。

    4、質量計量管理

    ①細化“三復”措施(復檢、復驗、復核),建立計量、質量事故處罰制度,加大處罰力度,

    ②采購、加工質量的反饋制度,加大對隱瞞不報的處罰力度,

    ③擴大質量、計量監督范圍(重點是中間轉移產品、服務質量、計量等),

    ④對外化驗管理辦法;

    ⑤供礦量的秤羞管理辦法。

    5、生產技術管理

    ①礦產資源管理辦法和細化貧化率、損失率、大塊率、巷道合格率、采場合格率的管理辦法;

    ②手選廢石、水淬渣充填管理辦法;

    ③索道掉礦石回收管理辦法,

    ④銅、鋅、硫、金、銀收入率(理論、實際)考核辦法;

    ⑤主產品物流圖}

    ⑥金屬流失管理辦法(加大人為事故的處罰力度);

    ⑦金屬平衡管理辦法(包括計算公式);

    ⑧硫酸出廠質量管理辦法;

    ⑦爐齡、熔煉和備料車間單項考核辦法;

    ⑨熔煉系統部分工藝標準。

    6、銷售管理

    ①主產品市場預測體系和擴展市場銷售規劃;

    ②發出商品(及廢舊物資)管理辦法;

    ③公司車間兩級招標清欠、抹帳管理辦法(包括獎勵辦法);

    ④建立公司、車間兩級果、壞帳預報、審定、申報制度:

    ⑤建立廢舊物資招標銷售制度;

    ⑥其它凡有對外銷售業務(包括對外收入費)的部門和單位都要制訂相應管理辦法。

    7、工程管理

    ①建立外委工程的計劃管理、招標管理、合同管理、資金管理、物料(含材料找差)管理、質量管理、保修管理和效益主人制度;

    ②建立工程(含大修)設計、預算、用工、用料、工期決算節獎、超罰制度;

    ③建立現場管理制度。

    8、開發管理

    ①2007―2010年科技開發規劃和對外面目開發計劃;

    ②微機內部連網和上網計劃;

    ③微機管理制度包括費用管理;

    ④雜志、書刊管理辦法包括訂閱費用;

    ⑤科技項目責任目標招標辦法;

    ⑥科技項目論證、評審辦法和效益評估、計算辦法;

    ⑦劉恩榮基金獎勵辦法;

    ⑧科協經費使用辦法;

    第4篇:投資考核辦法范文

    進行技術、成本攻關的目的不僅是降低企業成本,增大經濟效益,更重要的是它能夠保持企業的可持續發展,保持企業的活力和競爭力。科研小組進行技術、成本攻關的成本必定會增加,但這種增加也只是短期內的投資升高,相較于技術轉化為高質量的產品來說,這些投資是合理而有價值的,它可以使企業處于技術領先水平,擁有較大的市場份額。那些技術含量高的產品價格相對較高,可以彌補科研投入的成本,創造較高的經濟效益,更重要的,它能夠開發市場潛力,取得長期的發展優勢。應當抓住導致成本升高的一些重點環節、關鍵因素,根據這些影響條件進行成本攻關,成立優化原料結構、鐵前降焦比、降低返礦率等攻關小組,制定一系列措施,進行反復實踐、結構優化以及技術改進。各工段也應當根據工段的特點,成立降低輔料、節水、節電、備件消耗等若干攻關小組,對導致成本升高的重點環節、關鍵因素進行全方位、全過程的控制,以點帶面,從而降低產品的成本。

    2開展對標挖潛和指標進位,優化指標

    對標挖潛是長期且較為艱巨的一項任務,受到市場環境的快速變化以及工序成本的位次下跌狀況的影響,開展對標挖潛工作就顯得很重要了。鋼鐵企業公司可以成立對標挖潛的相關機構,對標挖掘的機構應當根據各工序實際生產中的不同特點,建立并完善對標挖潛體系,這個體系應當集能耗、技術、費用及資金占用等為一體,以推動活動的有效開展。此外,應根據目前的指標排位狀況和企業實際發展,提出近、中、遠期的目標,在這些目標的指引下,各單位出臺相關措施,按照計劃步驟,將措施切實落到實處,步步推進,以實現指標的不斷提升。

    3實施目標成本管理,并開展多種降成本活動

    企業應當以鐵前成本控制的歷史最好水平作為相關依據,并參考同行業的企業水平,從而在這些基礎之上制定本企業鐵前工序的目標成本,并進行目標成本的管理。應當將鐵前成本的目標進行一定的分解、分層,并建立費用指標體系和技術指標體系。應當依據目標內容、管理內容以及承擔什么樣的指標,把這些指標具體分解到最小的單位或個人,使他們具備主人翁意識,積極、切實承擔起責任。對指標應當進行嚴格的考核,形成一種全方位的管理網絡。每個崗位上的員工都應當將自己視為目標成本管理的重要一環,明確自己所要完成的指標,將鐵前成本的指標做成形式新穎的看板,每日的報表分析不僅要有靜態的,還應當有動態的數據圖,以便清晰地看清趨勢走向,與企業的歷史最好水平和先進企業的水平進行比較、分析,這也可以增強職工崗位責任意識,產生降低成本的壓力感、緊迫感,使職工能夠認識到本公司與先進企業的差距,保持清醒的頭腦,不做井底之蛙。

    4嚴格進行物資管理,減少費用支出

    在進行物資采購時,物資采購部門應當預算好性價比,掌握物料市場的情況,而后開展分段比價采購、波段比價采購等,力求將成本降到最低,在同樣的條件下,與周邊同行業的企業相比,盡量實現偏低目標。另外,應當完善多種形式的備件、輔料降低成本的活動,如直接采購、比質比價制度、招標議標等。當前形勢下,外來的能源礦產漲價幅度較大,對鐵前成本的控制也造成了很大的影響,企業可以通過實行批量進口、降低海運費用等方法盡量抵消漲價帶來的開支增大。當然,其它工序也應當承擔起一部分漲價的影響,將漲價造成的成本升高分散到各單位,實現各工序都對企業成本負責。

    5嚴格考核辦法,并與動態成本的調整相結合

    年度考核辦法在原則上是不考慮一些客觀因素的,如原燃材料。不允許人為地進行物耗調整,將量差轉化為價差,這些一旦被發現,除了應當糾正不實際的考核之外,還應當扣發相關責任單位的部分工資。鋼鐵企業的生產經營受市場影響較大,當企業內部或者是市場發生一些重大變化時,應適當調整考核指標;當市場在較大程度上影響企業的經濟效益,企業出現支付困難甚至是虧損時,那么,企業可以下調當月的效益工資基數;企業的相關部門應當對新投產的項目進行跟蹤分析,考察新產品對于考核指標的意義和影響,在進行考核時應適當調整。嚴格的考核辦法,以及其與動態成本調整的結合,能夠提高各單位的主動性、積極性,并最終使得各工序的成本得到合理控制。

    6結語

    第5篇:投資考核辦法范文

    一、考核對象

    各鎮農經站,市開發區社會事業局。

    二、考核內容

    重點考核統籌城鄉發展、農業產業化經營、農民負擔管理和一事一議財政獎補項目實施、農村土地承包管理和改革、村級集體經濟發展、政策性農業保險、扶貧幫困、服務農民增收、農村調研信息、農經等十項工作指標。

    三、考核目標及分值

    實現雙百分制考核,總分200分。

    1、統籌城鄉發展(25分)。(1)配合鎮(區)完成統籌城鄉發展任務得8分,按市考核鎮(區)完成任務得分折算計分。(2)支持統籌城鄉發展試點村完成工作任務得8分,按市統一考核的兩個試點村得分平均分折算本項得分。(3)配合完成統籌城鄉發展項目建設用地涉及農民土地承包的各項工作任務,依法維護農民合法權益得3分;因工作不力,不能完成相關工作的,每起扣1分;因工作失職,出現侵害農民合法權益的,每起扣1分。(4)開展統籌城鄉發展相關專題調研,積極破解土地、資金等制約因素得3分,市外公開發表調研文章每篇得1分,市內使用每篇得0.5分。(5)及時報送統籌城鄉發展工作情況和信息得3分,缺報一次扣1分,遲報一次扣0.5分。

    2、農業產業化經營(40分)。(1)完成市下達的引進“三資”開發農業任務得6分,投資額增減按比例加減分。(2)完成市下達的興辦規模以上農業龍頭企業任務得8分,每超額完成1個加2分;引進世界500強企業、大型央企、國家級重點龍頭企業投資的項目和投資超億元的龍頭企業分別加4分;興辦食品加工企業加1分。(3)完成市下達的規模農業龍頭企業加工產值任務得7分,超額完成加工產值按比例加分。(4)完成市下達的新發展農民專業合作社和新增入社成員任務各得2分;超額完成新增入社成員數按比例加分。完成市下達的使用財務管理軟件的合作社任務數得4分,每增加1個加1分;完成市下達的新增市級以上“五好”示范社任務得2分,超額完成按比例加減分。(5)完成市下達的一村一品專業鎮建設任務得3分;完成市下達的一村一品專業村建設任務得3分,每超額完成一個專業村加0.5分。(6)完成市下達的新增年投資額100萬元以上農產品加工流通和規模種養大戶任務得3分。

    3、農民負擔管理和一事一議獎補項目實施(25分)。(1)按一事一議籌資籌勞政策規定的標準、方法、程序進行籌集、使用和管理(15分)。農民負擔監督卡發放率低于95%或不使用省監制專用票據的扣6分。未按政策規定的標準、方法、程序籌資籌勞的扣4分;違反政策攤派收費的扣5分。(2)按照市項目建設相關制度和有關要求實施一事一議財政獎補項目(10分)。經村民議事,項目公示,群眾滿意得4分;在規定時間內完工并驗收合格得4分;檔案資料收集整理完善、落實管護責任得2分。

    4、農村土地承包管理和改革(25分)。(1)積極推進土地股份合作制改革,完成市下達農地股份合作社組建任務并依法登記得3分。(2)積極培植家庭農場并依法登記,完成市下達任務得6分,按市考核任務完成情況折算本項得分。(3)大力鼓勵、扶持和引導土地有序流轉,完成市下達新增土地流轉任務得3分。按市考核任務完成情況折算本項得分。(4)完成市下達新增適度規模經營面積任務得3分,按市考核任務完成情況折算本項得分。(5)土地流轉和適度規模經營臺賬、流轉合同等承包管理檔案建立健全得3分,承包管理檔案未建立健全的扣0.5分,土地流轉和適度規模經營報表不按時報送,一次扣0.5分,報表數據不到村或數據不完整,一次扣0.5分。(6)完成農村土地承包經營權登記試點任務得7分,未按時完成根據情況按比例扣分。全鎮完成試點任務加5分。(7)土地承包實現扣分,因處理不力,造成土地承包糾紛到市上訪的每件扣1分,到市級以上越級上訪的每件扣2分,造成重大的扣4分,轉辦交辦件在規定時間內未查處結案的每件扣2分。

    5、村級集體經濟發展(40分)。(1)指導村級集體經濟發展,全面消除5萬元以下的村、15萬元以上的村數新增40%,得10分。(2)村級實質性債務比年初凈下降40%,消除債務20萬元的村,得25分。(3)加強村集體財務收支計劃管理,當年收支結余的村數占70%,得5分。

    6、政策性農業保險(10分)。按照專項百分考核得分折算,考核內容包括組織推進、參保率、查勘理賠、賠付率、基礎管理等五個方面,具體考核辦法按照市農業保險工作考核細則執行。

    7、扶貧幫困工程(25分)。(1)完成低收入農戶重新公示,幫扶聯系卡發放、更新,低收入農戶登記表更新,扶貧檔案資料建立等扶貧開發各項基礎工作得5分;(2)上報各類幫扶信息、按時保質上報各類報表、工作總結得5分;(3)數據庫數據及時更新,及時保質完成年終低收入農戶脫貧調查、電腦錄入、數據上報得10分;(4)完成市下達的扶貧幫困任務得5分。

    8、服務農民增收(5分)。(1)黨委政府高度重視,建立相應的領導機構得0.5分。(2)有年度農民增收推進計劃或工作意見得0.5分。(3)農林牧漁增加值完成市下達任務得0.5分,按市考核任務完成情況折算計分。(4)農戶參加農民專業合作組織比重達90%以上得0.5分,按市考核任務完成情況折算計分。(5)村級收入比上年增長15%以上得0.5分,按市考核任務完成情況折算計分。(6)低收入農戶家庭人均純收入增幅高于全市平均水平3個百分點得0.5分,按市考核任務完成情況折算計分。(7)建好農民收入臺賬,做好農民收入調查和統計匯總工作得1分。(8)完成市下達農民人均純收入任務得1分,按市考核任務完成情況折算計分。

    9、農村調研信息工作(5分)。及時做好信息報送工作,各鎮(區)每月上報市辦信息3條以上;切實做好調查研究工作,各鎮(區)每年完成2篇以上有份量的調研文章,并力爭在省、市以上刊物上發表,具體考核辦法按東委農[2012]20號文件執行。

    積極做好涉及農村政策等農民工作,確保不發生集訪和越級上訪。對發生赴市集訪和越級上訪的酌情扣分。

    四、考核辦法

    第6篇:投資考核辦法范文

    1.全面預算管理的內涵。

    目前,我公司將全面預算管理作為公司內部全方位、全過程、全員參與的一套管理體系,在我公司起到了以下幾點作用。

    首先,全面預算管理是我公司實現整體戰略的工具。即通過全面預算管理將整體戰略目標轉化,分解為省公司、分公司、縣公司的經營目標和各項工作,保證我公司戰略目標的實現。

    其次,全面預算管理是我公司一個綜合協調各單位經營活動的過程,即通過各單位的全方位、全過程、全員的參與和充分溝通,保證各單位、各部門互相聯系、協調一致,合理配置各項資源。

    最后,全面預算管理是我公司實現各單位責權利統一的手段。各單位在承擔本單位預算目標時,獲得完成該目標所必需的資源,同時按照其承擔的責任及預算達成情況予以考核和評價。

    2.全面預算管理的體系。

    我公司全面預算管理體系包括管理模式、編制模型、管理流程、組織結構與信息系統等方面內容。其中,我公司將運營支出預算管理為核心,關注年度預算編制和分解和日常預算管控與調整及相互銜接。具體見下圖。

    這里需要說明的是,信息系統對于預算管理起到非常重要的作用,它將預算管理的各個流程、規范固化到系統中。

    預算管理體系見下圖:

    (1)預算管理內容。

    我公司全面預算管理體系在預算內容上分為業務預算、財務預算和資本開支預算。具體內容如下:

    業務預算:是指對公司主要業務指標的測算,如用戶數、計費時長、資費、網絡運行等。

    財務預算:包含運營收入、支出、其他業務收支、財務費用、資產增減、資金收付等,最終形成的預計損益表、資產負債表、現金流量表。

    資本開支預算:是以業務發展預測為基礎,形成的新建、擴建、改建等固定資產投資項目和零星固定資產購置的資本性支出預算。

    (2)預算管理組織。

    為了保障全面預算管理流程的有效實施,我公司在現有組織架構基礎上,分別建立了省公司和地市公司兩級以流程為導向的、跨部門的全面預算管理組織。

    預算管理的組織體系見下圖:

    二、全面預算管理的戰略、預算、績效的閉環管理

    在實踐中,如何通過全面預算管理,將戰略、預算、績效三者形成一個閉環體系,具有較大的難度。我公司的具體做法如下:

    1.明確公司戰略,并將戰略逐項、逐層分解成具體的舉措、經營計劃。

    一是確定公司戰略。公司戰略由公司管理層、相關部門等,根據集團公司的戰略規劃,結合所處的內外部環境、市場競爭狀況等,綜合分析后確定。

    二是確定行動計劃。在確定公司戰略的基礎上,確定各部門的分工、責任、時間點等,各部門據此制訂出具體的落實計劃。如我公司提出“新增收入份額、凈增客戶份額不低于50%的戰略目標”,市場經營部則需要制訂出大眾市場的經營計劃,如“深入拓展農村市場,完善農村市場的經營體系”、“打造新一代營業廳等。

    2.梳理業務活動,將其貫穿運營支出預算管理的全過程。

    (1)梳理業務活動。

    我公司在運營支出的預算編制中,引入了業務活動。以各部門職責和作業流程為基礎,分別從市場營銷、網絡、綜合管理等3個線條定義了22個二級業務活動類型、90個三級業務活動,作為年度預算編制和日常管控的切入點。

    業務活動體系見下圖:

    (2)將業務活動貫穿整個運營支出預算管理過程。

    在梳理業務活動的基礎上,將各部門制訂的經營計劃、經營舉措,分門別類歸到各級級業務活動中。

    在歸類的基礎上,相關部門和財務部需緊密配合,確定各部門經營計劃、經營舉措的主要驅動因素,如新增××萬客戶、每用戶成本投入等。通過匯總形成了總體的運營支出預算、資本開支預算等。

    3.根據戰略,結合預算,同步制訂績效考核辦法。

    績效考核是實現全面預算中各單位責權利統一的重要手段。績效考核辦法的制訂要注意幾點:

    (1)圍繞戰略目標制訂績效考核辦法。

    我公司在制訂績效考核辦法時,緊密圍繞戰略目標。如針對“新增收入份額不低于50%”的目標,我公司制訂了新增收入份額的考核指標,以確保這一目標能夠得到有效的關注、執行。

    (2)結合預算制訂績效考核辦法。

    預算實際上反映的是戰略如何被落地執行。在編制的預算中,有些關鍵指標對戰略的實現有至關重要的影響,這些指標就需要考慮是否納入績效考核辦法。

    如為了達到10%的收入增長目標,公司需要在下一年度凈增300萬的客戶,存量中高端客戶保有率需達到90%以上等。由于以上這些指標是收入增長的關鍵節點,因此就需要將其納入績效考核辦法中。

    (3)績效考核辦法的制訂與預算的編制要同步開展。

    預算和績效考核辦法都對戰略的實現有極其重要的影響。因此,我公司一般都將兩者同步啟動、同步完成、同步提交公司管理層、同步征求地市公司意見。這種做法最大的好處,就是能促使各級管理人員將預算和績效統一起來,進行統籌的考慮。

    三、項目化管理在全面預算中的應用

    為確保年度經營目標的精確達成,更好地銜接業財流程,我公司對運營支出采用項目化管理模式。

    項目既是全年關鍵戰略舉措逐步分解的結果,同時也是銜接業財的橋梁,是預算編制、執行、跟蹤、控制的基本單元、對象和載體。

    項目化預算管理即以單個獨立的業務項目作為預算管理的起點,各個成本中心在公司分解的預算額度內進行項目立項,按項目進行預算費用的申請、審批、合同簽訂、報賬乃至分析等。

    1.項目的分類。

    依據重要性原則,將項目劃分為重點項目和虛擬項目兩大類。

    一類是重點項目:是指和公司戰略緊密相關,需要公司決策層一事一批的項目,可能會跨越多個會計期間、產生多個業務活動、消耗多種資源。

    一類是虛擬項目:是指公司各單位日常運作需要的經常性支出、金額相對較小或結算標準明確、不需公司決策層一事一批的費用,如差旅費等。

    項目可以分層級進行管理,一個項目可細化分解成多個層級項目,此項目可稱為“母項目”,細化的項目稱為“子項目”。

    2.項目的執行控制。

    項目立項審批通過后,后續的合同簽訂、報賬、預提等均需要關聯已經立項的項目,并檢查預算可用額度。如果執行超過了所設定的額度,則需要先追加預算。

    項目負責人需定期檢查各自所負責項目的預算完成情況,對進度發生變化的項目進行調整。對于未按計劃如期開展的項目,或者取消的項目,其額度應釋放,在公司層面進行重新分配。

    總之,項目化的管理方式,確保了“有預算不超支,無預算不開支”,對全面預算管理起到了非常重要的保障作用。

    四、標桿管理和預算管理的融合

    我公司將標桿管理引入到了預算管理體系中,在預算的編制、執行控制、評估反饋等環節都應用到了標桿管理的理念。

    1.標桿增強了預算的可評價性和可對比性。

    我公司主要采用比率法、業務量法進行預算編制。在此基礎上為增強預算的可評價性和可對比性,我公司引入標桿管理。即對重要的驅動因素設置標桿,如每放號酬金、板件維修率等。標桿結合業務量預測,可以更好地編制各類預算。通過標桿,也實現了縱向、橫向的標桿對比。

    2.標桿管理增強了資源投入效果的評估。

    將公司資源使用情況與標桿水平進行比對,挖掘差異原因,提出解決思路供相關人員參考,有利于提升公司資源使用效果。

    第7篇:投資考核辦法范文

    今年創安全生產合格鄉鎮(街道)活動的主要內容包括八個方面

    一、建立健全安全生產責任制

    鄉鎮人民政府和街道辦事處正職負責人是本轄區內安全生產的第一責任人,全面承擔安全生產的領導責任,其它分管各項工作的負責人,對其分管職責范圍內的安全生產承擔相應的責任。鄉鎮人民政府和街道辦事處應建立健全安全生產責任制,并建立以下安全生產基本工作制度:各級領導安全生產責任制、安全生產工作例會制度、安全生產監督檢查制度、安全生產宣傳教育制度、安全生產事故統計報告制度、事故及險情應急處理制度。

    二、組織機構建設

    鄉鎮(街道)應建立相應的安全生產監督管理機構,或者配備一定數量的專(兼)職安全生產監督管理人員,具體負責本鄉鎮(街道)轄區內的安全生產監督管理工作。同時,提供必要的工作經費和辦公條件。本轄區內的生產經營單位要按照《安全生產法》第十九條的規定,設立安全生產管理機構或配備安全生產管理人員。

    三、安全生產措施和保障

    鄉鎮(街道)應當將安全生產工作納入本轄區經濟和社會發展規劃,制定年度安全生產工作計劃并抓好落實。按照《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》要求,每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,分析、布置、督促和檢查本轄區的安全生產工作,會議確定各項防范措施必須嚴格執行。對本轄區內安全生產存在的突出問題,要及時研究解決。對鄉鎮(街道)各生產經營單位的安全生產工作要建立基本檔案,并實施動態管理。

    四、安全生產監督檢查和事故隱患治理

    鄉鎮(街道)應當對所屬村委會(社區)執行安全生產責任制的落實情況進行監督檢查,對轄區內生產經營單位的安全生產進行定期檢查,并有完整的檢查記錄。要根據上級政府和有關部門的部署,結合實際,深入開展安全生產專項整治工作,定期排查并認真治理事故隱患,對事故隱患要實行定計劃、定措施、定責任人的整改制度,并加大資金投入,確保整改到位。對重大危險源要進行登記、建檔、評估并落實監控措施和責任,防止因隱患失管失控而導致重、特大事故的發生。

    五、安全生產宣傳教育和培訓

    鄉鎮(街道)應組織開展各種形式的安全生產宣傳教育活動,大力宣傳安全生產法律法規和方針政策。充分利用每年的“安全生產月”活動,組織開展群眾性安全生產科普教育,普及安全生產知識。要依照國家和省里的有關規定,組織安全生產監督管理人員、企業主要經營管理者、特種作業人員參加安全培訓考核,轄區內特種作業人員持證上崗率達100%。

    六、建設項目安全預評價和“三同時”工作

    轄區內新建、改建、擴建工程項目(簡稱建設項目)必須按規定進行安全預評價,其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”)。安全設施投資應當納入建設項目概算。

    七、事故應急救援及事故統計報告工作

    鄉鎮(街道)應根據本轄區的實際情況,制定事故應急救援預案。本轄區內如發生傷亡事故,尤其是重、特大事故,鄉鎮(街道)領導應當迅速趕赴現場組織救助,采取一切可能的措施,將事故損失降到最低限度,注意保護好事故現場,并按有關規定立即上報,不得瞞報、謊報或者拖延不報。

    八、事故控制目標

    杜絕各類特大事故的發生,有效遏制重大事故的發生,一般事故控制在目標范圍之內。

    按照《福建省安全生產合格鄉鎮(街道)建設標準及考核細則》的要求,實行鄉鎮(街道)安全生產年度目標考核制,每年組織一次考核。《福建省安全生產年度目標考核細則》采用百分制,80分(含80分)以上為合格,90分上以為優秀,低于80分的為不合格,要責令整改。

    福建省安全生產合格鄉鎮(街道)試點名單

    設區市 試點鄉鎮名稱

    福州市 福清市鏡洋鎮、長樂市營前鎮

    廈門市 廈門同安區新圩鎮、開元區梧村街道辦事處

    寧德市 寧德蕉城區八都鎮、福鼎市山前街道辦事處

    莆田市 莆田秀嶼區秀嶼鎮、涵江區涵西街道辦事處

    泉州市 泉州豐澤區泉秀街道辦事處、晉江市安海鎮

    漳州市 平和縣坂仔鎮、南靖縣山城鎮

    龍巖市 龍巖新羅區中城辦事入、連城縣北團鎮

    三明市 永安市大湖鄉、槐南鄉

    三明市三元區所屬八個鄉鎮及街道辦事處

    南平市 南平延平區水東街道辦事處、順昌縣元坑鎮

    福建省安全生產合格鄉鎮(街道)考核細則項目:

    一、建立健全安全生產責任制

    標準及要求

    1、建立健全鄉鎮(街道)、村(社區)、企業各級安全生產責任制;2、層層下達、分解安全生產目標管理指標,并實施跟蹤、檢查和考核;3、建立安全生產各項工作制度。

    考核辦法

    1、查各級、各崗位、各類人員安全生產職責落實情況及有關資料,每缺一項扣2分。

    2、查安全生產目標管理下達單位是否達100%,每漏一個單位扣1分。

    3、查是否建立安全生產各項工作制度,每少一項扣2分。

    二、組織機構建設

    標準及要求

    1、鄉鎮(街道)應建立適合本轄區經濟現狀的安全生產管理機構,或配備專職安全生產管理人員,開展本轄區的安全生產監督管理工作;

    2、行政村(社區)應設立安全生產小組,有專(兼)職安全管理人員;

    3、鄉鎮(街道)應設立安全生產工作專項經費,安全生產管理機構或專職安全管理人員應有固定場所,交通、通訊、辦公設施等均應落實。

    4、生產經營單位安全生產管理機構、人員均按要求落實。

    考核辦法

    1、查鄉鎮(街道)是否建立安全生產管理網絡,配備專職安全生產管理人員。未成立機構或配備專職人員的扣5分。

    2、查行政村是否成立安全生產工作領導小組,每個鄉鎮(街道)轄區內成立面未達到100%,每低于5個百分點扣3分。村級無專(兼)職安全管理人員的,每查一處扣1分。

    3、查轄區所屬生產經營單位從業人員越過300人的,是否設立安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,從業人員在300人以下的,是否配備專(兼)職安全生產管理人員。每查到一處扣1分。

    4、查鄉鎮安全生產工作專項經費、固定辦公場所、交通、通訊、辦公設施等,未落實的每項扣2分。

    三、安全生產措施和保障

    標準及要求

    1、安全生產納入本地經濟和社會發展規劃。每年度應有安全生產計劃和總結;

    2、鄉鎮(街道)應每季度召開一次防范重、特大事故工作會議,分析、布置、督促和檢查本轄區的安全生產工作,并形成會議紀要;

    3、對轄區內存在的安全生產突出問題,要及時研究,并有決議、有檢查、有落實。

    考核辦法

    1、查鄉鎮(街道)年度安全生產工作計劃和總結,無計劃和總結的各扣2分。

    2、查鄉鎮(街道)安全生產會議記錄或紀要,無記錄和會議紀要的扣2分。

    3、大安全問題落實情況,未按要求落實的每項扣2分。

    四、安全生產監督檢查和事故隱患治理

    標準及要求

    1、根據上級部署,開展本轄區內交通、公眾聚集場所、危險化學品、礦山、煙花爆竹、特種設備、學校等安全專項整治,要有整治方案、步驟、措施和總結;

    2、督促本轄區內生產經營單位建立健全安全生產規章制度,完善各類安全操作規程,并監督落實情況;

    3、鄉鎮(街道)、村(社區)要建立對生產經營單位的定期安全生產檢查制度,并有檢查記錄;

    4、定期排查事故隱患,并有整改計劃、整改措施和整改責任人;

    5、對重大危險源要落實監控責任和監控措施。

    考核辦法

    1、查安全專項整治方案或有關文件,未按上級要求開展專項整治,沒有整治方案、措施和總結的,扣3分。

    2、抽查轄區內生產經常單位安全生產規章制度和各類安全操作規程建立情況,不健全的,查到一家扣1分。

    3、查鄉鎮(街道)、村(社區)是否建立安全檢查制度,無安全檢查記錄和臺賬的,扣2分。

    4、查事故隱患整改臺賬,無事故隱患整改計劃和防范措施的扣3分,不具體的扣1分。

    5、大危險源監控臺賬,未落實監控措施和監控責任人的扣2分。

    五、安全生產宴會教育和培訓

    標準及要求

    1、認真組織開展“安全生產月”等群眾性安全宣傳活動,有方案、有計劃、有總結;

    2、運用廣播、板報等形式,訂閱有關安全生產刊物、報紙,普及安全生產知識;

    3、鄉鎮領導及安全生產管理干部積極參加上級組織的安全培訓;

    4、轄區內征稅經營單位法定代表人安全管理知識的培訓率達100%。

    5、特種作業人員特證上崗率達100%。

    6、職工“三級安全教育”率達100%。

    考核辦法

    1、查“安全生產月”等群眾性安全宣傳活動的部署、方案及總結材料等,未開展的扣2分。

    2、通過隨機抽查或詢問的方式,檢查普及安全知識的效果,未開展的扣2分。

    3、未參加上級組織的鄉鎮領導及安全干部安全培訓的扣2分。

    4、轄區內生產經營法定代表人安全生產管理知識培訓率低于100%,每低5個百分點扣1分(抽查5家單位)。

    5、職工“三級安全教育”率低于100%,每低5個百分點扣1分。

    6、特種作業人員特證上崗率低于100%,每低5個百分點扣1分。

    六、建設工程項目三同時

    標準及要求

    1、新建、改建、擴建工程項目必須按規定進行安全預評價;

    2、新建、改建、擴建工程項目必須經過“三同時”。

    考核辦法

    1、查新建、改建、擴建工程項目,未進行安全預評價工作,查出一家扣1分。(抽查當年立項項目)。

    2、查新建、改建、擴建工程項目,未進行安全“三同時”的,查出一家扣1分。(抽查當年完成的項目)。

    七、事故應急救援及事故統計報告

    標準及要求

    1、鄉鎮(街道)必須制定事故應急處理預案,報上一級政府備案;

    2、本轄區內發生重特大事故后,鄉鎮(街道)領導應立即趕赴現場,組織救助和善后處理工作,同時迅速向上一級安監部門和政府報告。

    3、事故報告及統計應準確及時。

    考核辦法

    1、未制定事故應急處理預案的扣3分。

    2、本轄區發生重特大事故后,鄉鎮(街道)領導未及時趕赴現場的,扣5分。

    3、發現瞞報事故一起的扣5分,發現一起遲報、拖延不報的扣3分。

    八、事故控制目標

    準及要求

    1、杜絕各類特大事故的發生;

    2、有效遏制重大事故的發生;

    3、一般事故控制在目標范圍之內。

    考核辦法

    1、發生特大事故(一次死亡10人以上)一起,扣20分。

    第8篇:投資考核辦法范文

    某學校搬遷工程項目總投資約9400萬元,套用施工定額得出總工期為12個月,于2010年8月開工,原預計2011年8月完工,但截至2012年11月還未完工,實際拖延工期14個月。施工單位通過低價中標,而在施工過程中又想方設法增加現場簽證及技術變更,通過增加工程量以追求較高利潤,導致工程造價失控。有些工程部門實行偷工減料,在材料上以次充好來蒙混過關,埋下質量隱患。而現場管理更是一片混亂,項目經理等管理人員管理水平低下,工作態度怠慢。現場施工人員安全意識缺乏,安全設施不足,安全隱患隨處可見。深入研究產生這些問題的根本原因就是在施工過程中缺少了競爭機制。在公開招標等其他環節,因為企業之間有競爭,所以施工企業都會將自己最有優勢、最積極的一面表現出來,而在中標后進入施工階段,很多施工企業就進入一個與建設單位博弈的狀態,而在這個博弈中,因為建設單位是建設產品的最終使用人,為能夠盡早獲得建筑產品的使用權,往往在博弈的過程中處于被動局勢,從而助長了施工企業的歪風邪氣,并導致惡性循環。

    2待定式總包制的原理及應用模擬

    待定式總包制的原理是:將競爭機制引入到工程施工過程中,將施工過程中形成的競爭成果反饋到建筑行業,使競爭貫穿整個建筑行業的各個環節,并形成良性循環。以建設投資8000萬元的新規劃校園項目來模擬待定式總包制的應用:工程施工圖預算經過財政部門審核后,按投資額大致平均分為兩個標段:Ⅰ標段為3500萬元,包括教學及輔助用房;Ⅱ標段為3200萬元,包括生活及輔助用房。通過公開招標,Ⅰ標段由甲施工企業中標,Ⅱ標段由乙施工企業中標。其他的室外道路、綠化、運動場、圍墻等市政、附屬工程共1300萬元單獨列出,待總承包單位確定后,以合理低價法確定施工合同價并與總包單位簽訂施工合同。甲、乙兩家施工企業應在簽訂施工合同后同時開工,由考核委員會對照考核辦法對施工企業在施工中的進度、質量、投資、安全等方面的實際情況給予評價,并在各單體工程主體結頂階段擇優確定甲為總承包單位,甲可向乙收取3%~5%的總包服務費,在工程竣工驗收后,考核委員會應將甲、乙兩企業在施工過程中的考核記錄報建設主管部門備案,主管部門應該建檔并動態管理,在其他項目的招標中應考慮投標企業以往的競爭成果,讓有實力的企業能以此體現自身優勢。

    3待定式總包制需解決的問題

    要讓待定式總包制在實際的施工過程中起作用,必須要解決好以下四個方面的問題:

    3.1確定適用范圍

    結合目前市場實際,投資額過億的大型項目一般都會由實力雄厚、管理科學、技術先進的大型企業競得,而1000萬元以下的小型項目一般不進行分標段施工,所以待定式總包制應該選擇工程造價在3000萬~10000萬元之間的大中型項目。工業項目施工因為有其自身的特點,所以也不適用待定式總包制。只有農村新建、遷建學校工程最適合采用待定式總包制,一些政府性投資的安置房等民用建筑工程在此投資范圍的也可以嘗試采用待定式總包制。若該方式在實際應用中產生了一定的積極作用,也可以嘗試擴大范圍。

    3.2標段平均劃分

    待定式總包制應用的前置條件就是項目必須是由相應數量的單體建筑及道路、綠化等附屬工程組成,且各單體具備同時施工的條件,附屬工程施工可相對靠后。根據本縣已實施的三所農村學校整體遷建項目的投資組成,筆者計算出三個項目的附屬工程都占整個投資額約20%,單項工程則可按投資額可分為兩組或三組進行分標段招標。附屬工程合同價采用合理低價法,即經審核后的附屬工程預算造價乘下浮系數,下浮系數應在合理區間(下浮區間由縣招管辦會同相關行業主管部門經測算和市場調查后確定,實行動態管理,定期調整),由建設單位和已確定的總包單位代表在下浮合理區間范圍內每間隔0.2%的下浮系數中隨機各抽取一個,取兩個下浮系數的平均值,據此與總包單位簽訂施工合同。

    3.3完善競爭機制

    采用待定式總包制必須要有一套科學的競爭考核制度,從投資控制、進度控制、質量控制、安全管理等要素進行綜合評價,按各要素的重要程度分別設置相應的分值,并考慮各施工階段的重要性分配權重。由建設主管部門、建設單位、監理單位、施工單位相應的人員組成考核委員會,制定嚴謹科學的考核辦法,定期考核計分,最終以加權平均數作為考核結果。投資控制主要考核計劃值與實際值的比較、偏差的及時糾正、工程款支付控制、新增工程費用控制、預防并控制好費用索賠、挖掘節約投資潛力等因素。進度控制主要考核施工進度計劃的編制與目標工期控制,包括施工項目進度計劃的制定、實施、檢查、偏差修正等。非施工方責任造成工程延誤的,應給予順延。質量控制主要考核施工過程中人、機械、材料、方法和環境五個方面以及分部、分項、檢驗批等驗收,各類檢測結果等都納入質量控制計分體系。安全管理主要考核安全生產責任制、安全預案編制、安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理、現場安全標志等方面。此外,施工單位項目管理班子的工作態度、管理水平也應該設置相應的分值納入考核辦法。競爭制度中應明確“過半淘汰”,即甲、乙兩家施工企業同時開工,而施工進度在某個施工節點上體現為甲明顯落后乙一半,且沒有有力的方案和措施改進的,甲施工企業應即刻清場,由乙施工企業接手。工程款結算至當前進度,并由審計部門審核,原合同中工程款支付比例、質保期質保金、違約責任等條款繼續有效,時間節點以整個工程項目的各時點為參照。

    3.4保障成果有效

    第9篇:投資考核辦法范文

    一、根據產業定位做好招商引資服務工作

    依據池州高新區產業發展規劃和發展戰略規劃做好相應招商引資服務工作。根據部門職能為入園企業提供專業服務。

    二、進一步做好園區土地、規劃管理工作

    1)對園區土地情況進行全面摸底,分類做好詳細登記,建立土地臺賬。

    2)做好園區總體規劃修編擴編、空間規劃前期工作及企業規劃服務工作。

    3)與市、區自然資源與規劃局加強對接,協調處理土地、規劃等相關事務。

    4)做好中國汽研華東試驗場、五星銅業等重點項目國土規劃建設服務工作。

    5)繼續做好對園區“僵尸企業”、低效用地企業梳理盤活工作。

    6)做好2020年征地工作。

    制定 “僵尸企業”、低效企業處置方案,建立多部門聯合機制,明確認定標準、土地處置政策,根據國有建設用地使用權分割登記和轉讓辦法,推動盤活存量國有出讓建設用地,提高土地利用率。

    三、推進政府性投資項目建設

    1)明確2020年政府性投資項目責任人,對所有項目實行周例會制度,全面掌握項目安全、質量、進度情況。

    2)做好項目實施前的設計、預算、招投標等相關工作,力爭2月底完成高新區2020年政府性項目的招標工作。

    3)所有項目制定詳細的工期節點計劃,督促相關單位嚴格按節點計劃推進項目建設。

    4)施行《池州高新區政府性投資項目建設管理暫行辦法》,全方位做好項目管理工作。

    5)探索施行高新區政府性項目和企業自建項目的專業監督及驗收機制。

    四、做好承接國土規劃建設方面審批權限下放的各項工作

    池州高新區體制機制改革創新發展實施方案提出,在管理體制改革方面,堅持“應放必放、能放則放”的原則,深化“放管服”改革,向池州高新區充分下放與工業項目密切相關的市區兩級審批權、監督權和執法權,形成園區內審批閉環,打造池州“放管服”改革的樣本點。

    五、加強局室人員的管理,全面提升工作效率

    1)按照《池州高新區年度績效考核辦法》并結合《池州高新區國土規劃建設局內部績效考核辦法》的要求實行每月考核,作為年度考核的依據。

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