農村經濟管理論文精選(九篇)
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第1篇：農村經濟管理論文范文
1.1專業經管人員匱乏
中國大多數農村經濟管理的工作人員在文化水平與素養方面都存在一定的局限性，對文明執政和文明執法的理解不夠透徹。這樣的工作人員完全跟不上目前農村經濟的快速發展的步伐,不符合經濟市場的需要，同時他們也不能很好地為人民服務，致使農村經濟管理工作空有其表。
1.2欠缺科學的管理體系
我國農村經濟愈來愈發達,而與之相關的經濟發展管理體系卻一直遲遲得不到完善。欠缺科學的管理體系,同時經濟管理理念也跟不上發展形勢，當前的農村經濟管理模式已不符合目前經濟發展，與此同時也完全不能適應農村結構的調整。如果農民沒有辦法保護自身利益，農民的困惑無法獲得解答,長期下去雙方的沖突就會愈來愈大，歸根結底這是因為科學管理體系欠缺所導致的。
1.3資金投入力度不大
現在中國已經進入了市場經濟發展期，農村產業結構關系到農業集資。集資受挫，也達不到理想的經濟效益，同時也將直接影響農村基礎設施建設。大多數的農村基礎設施建設具有周期長,收益減緩的特征。這完全不符合市場經濟發展規律中對融資的要求，使得農業的投資方向受限。分權經管的農民因為資金的局限性，根本就沒有能力進行基礎設施建設投資。而農業投資收入是受許多外部因素影響的，如農副產品價格浮動、氣候的好壞、自然災害、是否有蟲害等因素，都直接影響農業的投資收入。
2推進農村經濟管理發展的有效方案
中國農村經濟管理還存有一些缺陷,這些缺陷直接制約了農村經濟的穩定發展。因此，應該采取有效的推進農村經濟管理發展的方案，以彌補這些缺陷，從而使得農村經濟快速穩定發展。
2.1設立合理的農村管理組織
改革開放以來，中國的土地承包責任制,為中國農村經濟的發展開辟了一條新的道路，有效推進了中國農村經濟的高速發展。然而中國當前農村經濟管理還存留很多不足，必須建立科學的農村管理組織機構,在國家政策的支持下，提升農村經濟管理人員的工作效率，為農民提供更優質的服務，對農村工作實施更好的經管，引導農民在農業農村經濟發展平穩的情況下進行農業發展工作，為農村經濟發展在理論和技術上打好基礎。
2.2在資金的經管上實現科學、合理化
解決農村經濟管理發展問題,首要的步驟是對農村集體資金的經管。具體的經管步驟是首先要確保農村經濟管理人員對農村金融和經濟形勢有全面的掌握，透徹的分析其財務狀況、盤點資金的總數、強化審計工作，確保集體資金的正確使用，杜絕腐敗，預防集體資金流失。振興農村經濟管理需要對集體資金進行改革，盤活資金，這樣才會使資金優化。現有資金得到合理使用才會有利于農村基礎設施建設，農村經濟才會維持健康發展，進而獲得最大利益。
2.3提高農民的科學文化素養
為了實現農村經濟的有效經管,政府機構和相關部門要針對農民的科學文化素養展開工作。最近幾年，由于中國農業結構的不斷調整,推動工業化的過程中，制約農村經濟發展的主要原因之一是農民科學文化素養偏低。農民的科技文化素養體現在對于現代科學技術的運用能力上，政府機構和有關部門一定要不斷提高和改進農村教育和培訓系統，并在訓練過程中采取多層次、多樣化的方法，強化農業實用技術宣傳與普及，提升農民對現代科學技術的運用能力。
3結語
第2篇：農村經濟管理論文范文
1.管理體制不能適應社會經濟的發展
目前，農業經濟體制中還沒有達到完善，經濟體制與經濟觀念還不能夠適應市場機制的發展，同時，農業經濟管理制度還不能夠適應社會經濟體制的發展，與各個先進發展機制不適應。這種不完善的經濟管理制度不僅影響經濟管理活動的正常執行，給農業發展造成一定的滯后性。同時，農業經濟體制管理中出現的不足導致由于利益產生的矛盾加深，使利益的協調不合理。
2.農業管理人員對農業經濟的管理缺乏一定的重視
我國針對農業經濟發展提出了重要的規章制度，并頒布了一些列的管理規定。但是，在農業經濟管理中，這些規定沒有得到管理人員的重視，也沒有被充分利用到實踐當中，使管理上規范化的缺乏，導致農業經濟管理的執行力度較薄弱。
3.農業管理人員的執政能力較差
農業管理人員執行能力薄弱。主要由于農業管理人員存在知識掌握不完全，知識更新量少，對于先進技術的利用不夠明確，自身知識及執行能力跟不上農業經濟的發展與市場化的發展需求。因此，必須提高管理人員的執行能力與知識水平，增強農業管理。
二、當前我國農業經濟管理的發展趨勢
1.農業經濟管理思維向現代農業管理轉變
農業經濟的不斷發展使我國的農業經濟管理開始不斷發展創新。目前，農業經濟管理逐漸重視農業生產中各個部分的管理。面臨激烈的市場競爭，農業經濟管理將農產品的深加工與產品的質量安全方面逐漸提高，堅持農產品的可持續發展，并遵循我國環保的原則。農業經濟管理模式逐漸由傳統的模式轉為現代管理模式，逐漸追求科技的創新與管理方式的改變。因此，必須重視我國農業經濟管理方式與思維發轉變，以適應社會發展的需求。
2.農業經濟管理信息化
農業管理信息化就是將農業生產和管理以及農業科研信息的收集和處理，農業管理信息化除了能夠服務于農業經濟的生產、管理和科研，還可以作為農業經濟決策的輔助系統。農業管理信息化是農業信息化的重要組成部分，也是提高農業經濟的重要工具，也能實現農業科技的高效開發。
3.農業經濟產業化管理
農業產業化帶動了農業經濟的快速發展，使得農業產品基地建設取得了較快發展。隨著農業合作政策的出臺，農業經濟合作組織迅速發展，以及相關的中介服務組織也得到較快發展，通過利用利益政策連接起來的農業經濟產業化機制進一步發展，農業經濟市場化的組織形式得到提高。在一些大型企業的帶動下，農業產品開始標準化生產，農業產品質量得到有效提升，產生了一大批優質農業產品生產基地，滿足大型企業的生產需求，而且帶動了農業經濟標準化生產水平，通過讓更多的農民參與進來，進而促進農業經濟效益增強。
三、新農村建設中農業經濟管理的有效措施
1.提高管理人員對農業管理的重視程度
為了促進新農村建設，加強農業經濟管理，必須對農業經濟管理人員進行培訓，同時加大管理力度，使管理體制規范化，對農業管理工作進行合理的調整。對于農業人員的培訓，應該建立專業的教育培訓機構，增強人員的專業知識及能力，促進管理的合理化、加強管理人員對于農業經濟管理的重視。
2.建立完善的農業經濟管理體制
第3篇：農村經濟管理論文范文
1.減輕農民負擔。
在農村經濟管理工作中，減輕農民負擔是工作的重點內容，加強監督管理工作，保證相關政策措施的落實，強化負擔反彈工作，從而減輕農民負擔。在監督工作中，對資金以及勞動統籌做好分配工作，并對工作的每一環節進行細致的監督，設立完善的監督管理機構，使經濟管理工作落到實處。
2.實現社會化服務及合作經濟體系的建立。
要保證農村經濟管理工作的質量和效果，需要建立完善的服務體系，保證管理工作的順利開展，明確管理流程和管理資源，根據管理工作的實際情況和特點，制定完善的獎懲機制。在農村經濟管理中，應努力提高農民進入市場的程度，建立多樣化的農民合作形式，并做好探究和借鑒工作，實現經濟組織的專業化合作。農業合作經濟組織是市場經濟發展的產物，主要分為五類，首先是科技服務合作社，對于促進農村科學技術推廣和使用有著積極作用。其次是農業流通領域的合作社。第三是農業互助保險合作社，成員需要按時交納會費，資金主要集中于農業保險銀行中，使農民享受一定的福利待遇。第四是農業生產合作社，以土地入股，并進行分紅。最后是服務性的合作社，主要為了提高農村的生活水平質量，實現經濟管理工作的效果。
二、農村經濟管理中存在的問題
1.對農村經濟管理不夠重視。
當前，基層領導對農村經濟管理工作的不夠重視，沒有認識到農村經濟的有效管理對于促進農村經濟發展，提高農民生活水平的重要作用。在實際工作中，農村經濟管理工作形式化，導致農村經濟管理不到位，經濟發展落后。
2.管理體制不完善。
在市場經濟快速發展的背景下，市場經濟管理理念和體制已經逐漸建立起來，但是農村對這些市場管理理念和制度的認識不到位，無法適應市場經濟的發展。當前農村社會結構不斷發生變化，農民的利益結構以及收入也朝著多元化的方向發展，這就需要完善的經濟管理體制來協調各種問題，但是由于農村經濟管理制度不夠完善，無法對調節農民利益關系和糾紛，在一定程度上制約了農村經濟管理效果。
3.資金投入力度不夠。
長期以來，我國對農村經濟發展的資金投入力度不夠，雖然我國出臺了一系列農業扶持政策，但是由于農村長期處于落后水平，在短時間內無法使農民的生活得到有效地改善。我國對農業以及農村發展方面的資金投入力度不夠，財政資金投入的范圍比較大，資金分散嚴重，此外，農業扶持資金被挪用、占用的現象比較嚴重，資金利用率低，也會制約經濟管理效果。
4.農村經濟管理法律發揮不健全。
在農村經濟管理中，經濟管理不僅與土地利益有關，也與農村的財政管理相聯系，在執法過程中任務復雜繁重。而且農村經濟管理的相關法律法規制度不健全，沒有一定的法律法規約束經濟管理行為，導致經濟管理工作換亂，效率不高。
三、新時期農村經濟管理創新
1.提高對農村經濟管理的重視程度。
農村經濟管理關系到農民的切實利益，對于促進社會和諧穩定具有積極地意義，是基層政府管理工作中十分重要的組成部分。要加強農村經濟管理，就必須提高對農村經濟管理的重視程度，認識到農村經濟管理的意義，將農村經濟管理工作納入日常管理工作中，并為促進管理效果的實現貢獻力量。在市場經濟下，與農民利益密切相關的就是土地，目前，我國的土地承包制度變化不大，為防止農村經濟出現混亂，就必須加強農村經濟管理工作，管理部門充分發揮作用，做好監督審計的工作，促進經濟管理工作的有序開展。
2.完善經濟管理制度以及法律法規。
為了更好地促進農村經濟管理工作的進行，并取得良好的效果，應建立完善的經濟管理制度，明確相關部門以及崗位的職責分工，完善農村財務管理以及土地承包管理制度，減輕農民的負擔，優化管理流程和方法，并努力促進管理制度落到實處，發揮實效。此外，完善農村經濟管理的法律法規，在農村經濟管理工作中，會遇到很多行政執法工作，例如土地糾紛等，這就需要完善的具有針對性的法律法規作指導，使農村經濟管理人員的工作有法可依，有據可循，保證農村經濟管理部門能夠有效地行使權力，開展工作。
3.提高資金投入力度。
目前，我國農村土地流轉方面的資金不足，無法滿足當前對土地征用的實際需求，此外，國家對農村經濟的扶持力度不夠，無法保證農村經濟管理工作的正常運行。所以政府必須提高資金投入力度，適當調整農村信貸標準，對支農資金做好規劃工作，保證資金能夠用到實處，加強對農產品以及加工業的扶持，做好農產品價格改革工作，保證農村經濟以及農民生活水平的提高。提高農村經濟的技術投入，在先進技術的指導下，使現代化的管理觀念和方法得到高效的利用和執行，促進農村經濟管理工作順利進行。
4.提高農村經濟管理人員素質能力。
農村經濟管理工作的開展離不開高素質的經濟管理人員，因此黨和政府要加強農村經濟管理人員的教育和培訓工作，根據農村經濟管理工作需要，設編定崗，確定管理人員，劃分管理人員責任，使農村各地區的經濟管理工作都有專人負責，避免工作任務數量與管理人員數量不對等。對農村經濟管理人員進行專業性的教育培訓工作，使管理人員明確農村經濟管理的相關知識以及法律制度，認識到農村經濟管理的重要性。做好思想政治教育工作，提高經濟管理人員的思想道德素質，明確其責任感，能夠全身心的投入到農村經濟管理工作中。從多方面強化農村經濟管理隊伍的建設，保障農村經濟管理工作的有序進行。
四、結語
第4篇：農村經濟管理論文范文
【關鍵詞】農村；家庭教育；投資行為；經濟狀況
著名的教育學家馬卡連柯說過：“現今的父母教育孩子，就是締造我們未來的歷史，因而也是締造世界的歷史”。家庭是社會的一個天然的基礎細胞，她是孩子第一教育者和教育空間，孩子的生活習慣、語言、行為等首先是從家庭中習得，孩子一切美好的力量都是從這里萌芽和滋長。家庭教育的成敗不僅關系到學校教育和社會教育的實施，同時也有利于國民整體素質的提高。因此，每個家庭都非常重視家庭教育。隨著家庭生活水平日益提高，家庭消費觀念發生了深刻的變化，尤其對教育投入的重視程度更為明顯。家庭經濟狀況決定了家庭承擔教育投資的能力。
本研究以農村家庭為分析單位，采用問卷調查和訪談的方式，選取農戶家庭進行抽樣調查，重點探討農村家庭經濟狀況對農村家庭教育投入的影響。本文選取河北省尚義縣農戶家庭進行抽樣調查，條件是有子女且子女達到入學年齡的家庭。全縣管轄6個鎮8個鄉、172個行政村，622個自然村，共計農業人口17萬。調查取樣以經濟水平為標準，力爭具有代表性：選取經濟水平較高的鄉鎮2個，中等的2個，低等的2個；每個鄉鎮再按照高、中、低進行抽樣選取行政村；所選取的行政村再按照高、中、低三等選取農戶。發放調查問卷550份，收回530份，有效問卷511份，有效率為96.4%。課題組由農村經濟、教育、統計等專業研究人員組成，統計分析采用SPSS10.0軟件進行。
一、農村家庭經濟狀況
本研究中，主要采用家庭年人均純收入這一指標來表示。表1是調查對象2006年人均收入情況統計，由表1可了解到農村家庭收入情況。
二、農村家庭收入與家庭教育投入
由表2可知，家庭教育投資各個項目總的百分比分別為：家庭人均收入在50~500元的為154.3%、家庭人均收入在500~1000元的為135%、家庭人均收入在1000~2000元的為130.1%、家庭人均收入在2000~3000元的為200%、家庭人均收入在3000~4000元的為218.2%、家庭人均收入在4000~5000元的為200%、家庭人均收入在5000元以上的為200%。表2中所列各項投資內容，都是需要經濟力量才能實現的，按理家庭收入狀況直接決定著各項內容的投入量，但值得注意的是，從表2可見，家庭收入在2000元（包括2000元）以下的家庭各項投入并沒有隨著家庭年人均收入的增加而增加，也沒有隨家庭年人均收入的減少而減少。顯然，在農村家庭教育投資過程中，把這部分家庭作為考查對象的話，家庭收入與家庭教育直接投資并無多大關系。由表中觀察到，只有家庭人均收入達到2000元（不包括2000元）以上水平家庭，才會增加家庭教育投入。據調查，該縣農村家庭人均收入在2000元以上的屬中上等收入家庭。所以得出結論：在一般中低收入家庭，家庭收入與教育直接投資沒有多大關系，只有在中上等以上收入的家庭，才會有直接的關系，家庭才會隨著收入的增加，而適當地增加教育的直接投入。
家庭對子女的學習實行獎勵既有精神方面的，也有物質方面的。因此與家庭經濟也是相聯系的，是不是家庭經濟狀況越好，越會實行獎勵呢？本研究統計顯示并非如此，見表3，家庭年人均收入超過2000元的分別有88.9%、86.3%、85.7%、82.6%的對子女的學習實行獎勵，而年人均收入在2000元以下的分別有87.0%、87.5%、85.7%的家庭對子女實行獎勵。數據顯示，家庭收入狀況對家庭獎勵子女學習沒有什么影響，或影響不大。
綜合表2、表3的分析，可以得出如下結論：農村家庭智力投資雖然是一種經濟活動并與經濟密切相關，但在教育投資過程中家庭經濟狀況并不對直接投入產生什么影響，只有當家庭經濟狀況達到相當水平（本研究中的相當水平是年人均收入2000元以上），家庭才會決定增加教育投入。
三、農村家庭經濟狀況與家庭教育期望
家庭經濟狀況與家庭教育期望的關系問題是筆者關心和研究的熱點，那么，家庭經濟狀況是否會影響其對子女的教育期望？表4顯示了不同經濟狀況的家庭對男孩的教育期望。從表中的數據來看，經濟狀況相對較好的家庭沒有顯示出對男孩有較高的期望值，經濟狀況相對低下的家庭也沒有顯示出對男孩有較低的期望值，且經統計二者相關系數為A=0.0211，呈極不顯著相關。
表5顯示了不同經濟狀況的家庭對女孩的教育期望。從表中數據可見，經濟狀況較好的家庭除了對女孩的教育期望在初中以上外，在高等教育的期望值上，并沒有顯示出其高經濟收入所帶來的高教育期望值。
總之，由表4、表5的數據可見，一定的經濟狀況并不對家庭的教育期望產生一定的后果，比較高的經濟收入并不能促進家庭對子女教育產生較高的期望值，較低的經濟收入也不會導致家庭降低對子女受教育的期望。
四、家庭經濟狀況與家庭教育投資選擇
由表6可知，面對新一輪的教育投資選擇，一部分家庭較現實地選擇讓孩子直接成為家庭勞動力。如家庭經濟狀況為1類的，有28.3%的家庭選擇讓孩子直接務工或務農，而經濟狀況為2類、3類、4類、5類、6類、7類的分別有20.8%、16.4%、12.2%、0、4.8%、8.7%的家庭選擇讓孩子直接回家務農或務工。經濟狀況較好的4類、5類和6類家庭分別以33.3%、54.5%、52.3%的比例對未升上高一級學校的孩子的選擇主要模式是“想辦法找路子，若辦不好只好讓他回家務農”，而不大愿意花費巨大的代價為孩子找到高一級或職業學校繼續念書。與此同時，各類家庭分別有一定量的家庭為實現其理想的目標，表示“不惜一切代價為孩子找到高一級的學校繼續讀書”。在各類所選擇的項目中，按比例排在最高位的是“送到職業技術學校學手藝技術”，7類分別為：32.6%、37.5%、33.8%、30.1%、27.3%、28.6%、39.2%，看來這部分家庭不甘心直接將孩子變為勞動力，而是想讓其經過職業培訓后再謀出路。
總之，筆者認為，家庭經濟狀況并不對家庭教育投資選擇產生重要影響。面對被教育制度淘汰下來的學生，家庭是否繼續對其進行教育投資，并不是經濟所能解決的問題，大多數家庭的首選模式是“送到職業技術學校學手藝、技術”是想讓其經過職業培訓后再謀出路；其次是家庭為實現其理想的目標，表示“不惜一切代價為孩子找到高一級的學校繼續讀書”；也有一大部分中、高收入家庭選擇的是“想辦法找路子，若辦不好只好讓他回家務農”，讓子女成為直接的勞動力。
【主要參考文獻】
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第5篇：農村經濟管理論文范文
現代市場經濟中，企業是經濟活動的主要承擔者。不僅一國國民財富的增長、人民生活水平的提高要依賴于企業活力的增強，而且在經濟全球化的今天，國與國之間的競爭也主要是彼此之間企業的競爭，特別是大企業之間的競爭。大型跨國公司、企業集團等日益成為世界舞臺上的主角。擁有一批大型的、先進的、在國內具有支柱地位、在世界市場上占有穩定份額的具有較強國際競爭力的世界性大企業是一國經濟實力的體現。而現代市場經濟不僅需要微觀主體——企業的參與，而且需要政府作用和功能的有效發揮。政府作為經濟活動的協調和服務者，致力于解決微觀經濟活動主體——企業和市場機制所不能合理解決的問題。制定合理的產業政策，進行產業結構的調整，推動各產業的合理發展，從而促進國民經濟的持續、快速和協調發展就是一項重要的職能。政府對經濟的干預最終要落實到企業主體的行為上，通過企業行為傳導其政策措施，來實現經濟的良性循環。我們應將以上兩項經濟任務結合起來，推動大企業發展和產業結構調整實現良性互動，增強大企業在產業結構調整中的作用。
一、大企業自身優勢對產業結構調整的影響
國際國內經濟發展的實踐都表明，在以結構調整、技術進步為主要內涵的經濟發展階段，大公司和企業集團在國民經濟中發揮著特殊的重要作用。大企業具有融資、技術開發和資本經營等綜合，在產業結構調整中有其他企業和政府所不具有的優勢。不僅是一國經濟實力和國際競爭力的體現者，而且可能并且應該成為產業結構調整的主體。
首先，大企業具有規模經濟優勢，資金、技術實力雄厚，可持續發展能力強，能夠承擔起對產業發展具有重大帶動作用的資金數額大、技術含量高、建設周期長的項目的建設。這為眾多的中小企業所無法企及。
其次，大企業是產業結構高級化的支撐。產業結構調整的一個重要方面是促進產業結構的不斷升級和高級化，而產業結構升級的支撐在于技術進步。大企業又是產業內技術進步的策源地，擁有大量技術人員，科研開發能力強，是推動產業技術進步和科研成果轉化的主體。大企業的技術創新和產業化活動不斷創造出新的產業群，把產業結構日益推向更高層次。
第三，大型企業集團內形成的大企業與中小企業的共生關系可以將大企業的技術和管理優勢通過產業鏈傳遞到中小企業，從而帶動大批企業乃至國民經濟素質的提高。因此，大企業具有促進產業結構升級的重要作用。
第四，大企業能有效地執行政府產業結構調整的政策。目前的大型企業一般以企業集團為其組織形式，集團內以大企業為骨干，集合眾多的中小企業。眾多中小企業的經濟行為依托于大企業的發展戰略和方向。大企業在政府產業政策和眾多微觀經濟主體之間起著政策傳導作用，能夠協助產業政策的調整，提高結構調整的有效性，保證政策效果。
最后，大企業在其經濟行為中不斷進行的兼并收購活動是結構調整的巨大推動力。頻繁的并購活動可以及時有效地調整和校正產業結構的扭曲現象，保證其按正常的軌道發展，而且其兼并收購活動造成的資產轉移本身就是產業結構調整的有機組成部分。
二、當前我國產業發展中發揮大企業主導作用的必要性
產業間形成合理的具有動態發展能力的結構是國民經濟持續、協調、穩定發展的前提條件。目前，我國產業結構中存在的問題主要有以下幾個方面。
（一）產業結構滯后。經過多年的高速發展，我國居民的消費結構已經開始從溫飽型向小康型過渡，從滿足需要向選擇性消費轉變，但產品的供給結構卻不能與之適應。同時，產業結構也滯后于生產需求的發展，技術密集型和資金密集型產品仍然大量依賴進口。根據第三次工業普查資料顯示，我國達到買方市場狀態的工業品已占93％以上，絕大部分產品都處于供大于求或供求平衡的狀態。整個經濟呈現出過剩經濟的特征。但這種生產能力過剩與裝備、工藝水平低，達不到規模經濟并存，與人民收入和消費水平受到抑制并存。由此可以看出我國供給能力的相對過剩是在人民的消費和生產需求得不到更高層次的滿足的情況下出現的。產業結構相對于需求結構來說顯得過于滯后和低級，成為制約我國經濟向更高層次發展的障礙。
（二）產業的內在素質差。一個突出表現就是技術結構水平低，裝備落后。從總量上看我國一次性能源、水泥、鋼鐵、糧食、棉花、油料、肉類產品等生產量都居世界前列，但國內生產總值只有近一萬億美元，我們用同樣的能源、原材料生產出的價值量僅相當于發達國家的1/4甚至是1/6。產業技術落后，使對產業質量、性能以及生產過程影響較大的技術設備進口不斷增加。據調查，在我國15個行業中，關鍵技術的掌握與應用及大中型企業的技術水平比國際先進水平落后5—10年，個別行業則落后20—30年。產業技術水平的低下造成了產品和服務的檔次水平低以及對資源環境的巨大壓力，不斷透支著經濟持續發展的資源，使我國在國際市場上只能依靠勞動密集型產品獲取很小的份額，而對技術水平高、附加值高的產品又表現出巨大的需求。但是隨著加入世貿組織以及其他發展中國家的崛起，我國在勞動密集型產品上的優勢也將逐漸被侵蝕。
（三）各產業內部結構不合理。產業結構不僅包括三大產業間的關系，而且包括各產業內部的結構構成狀況。從農業的情況來看，我們一直強調農業的基礎地位，但農業仍然是國民經濟發展中的薄弱環節。我國現有農業生產方式，糧食作物和其他經濟作物各自所占的比例遠未達到現代化大農業的要求。貿工農一體化程度不高，大量的農民依然進行著維持基本生活的糧食生產，農產品深加工程度不夠。從工業來看，如前所述，結構嚴重失衡，低水平過剩與高技術層次產品的短缺并存。進出口結構的不合理源于工業內部結構的不合理，反過來又加劇了這種不合理狀況。第三產業內部發展也不平穩。第三產業中的傳統產業居于主要地位，新興產業和要素市場發展滯后，特別是教育、金融創新和交通運輸制約更為突出。
（四）地區產業結構趨同狀況嚴重。據有關資料顯示，目前我國中部和東部工業結構的相似率為93.5％，西部與中部工業結構的相似率為97.3％，分別比1981年增加了13.8％和6.9％。對全國30個省（市、區）的九五計劃和2010年遠景目標匯總統計后發現，各地所選的支柱產業大多集中在汽車、電子、石化、機械等工業上，而且產業內重點發展的行業和產品也極為相似。在傳統計劃經濟時期，我國實行地區均衡化的發展戰略，各地區在產業發展布局上，追求本地完整的產業結構體系。向市場經濟過渡的時期，由于市場約束機制、風險機制不健全，投資主體權責利不對稱，以致重復建設、盲目建設一再出現，加劇了地區結構的趨同。同時，各地方政府由于原有財政體制和國有經濟的原因，也成為經濟利益主體，同時也作為“政治人”追求政績，這種雙重身份導致其行為的非理性，一味追求產值和速度，加劇了產業結構的趨同現象，地區產業結構的嚴重趨同破壞了地區間、企業間合理的社會分工和專業化協作，無法實現集約經營和規模經濟，使社會資源配置處于低效或無效狀態，嚴重影響了國民經濟的整體布局和經濟持續發展。
（五）產業政策與其他政策缺乏配套。我國以往的產業結構調整主要是拉平補齊的適應性調整，這種產業結構調整政策不僅具有滯后性、低水平的特征，而且在其實施過程中與其他措施不能很好地配套，從而消解了一部分政策效果。其中最突出的問題就是與勞動就業、城市化的關系問題。在我國工業化的進程中，城市化的步伐相對滯后，大量的農業剩余勞動力無法轉移。同時，產業結構升級調整，資本有機構成提高使原有企業不斷積累相對富余的職工，這使就業壓力不斷增加。而就業問題的壓力又使產業結構調整升級的目標與其發生沖突，從而阻滯產業結構的調整。就業結構的剛性固化了產業結構調整的步伐。勞動力的相對過剩，增加了社會負擔，又減少了用于改進產業結構的資源。因此，政策不配套，使產業結構的政策效果偏離了目標。
另外，大企業在產業結構調整中的作用尚未得到充分發揮。現在，發達國家幾乎所有重要產業都是大企業唱主角，不少經濟學家說我們正處在以大企業為軸心的經濟時代。發達市場經濟國家的一些關鍵產業的集中度都非常高，例如美國在1979年汽車、平板玻璃、汽輪機與汽輪發動機、家用冰箱與冷柜、電視顯像管幾個行業最大五家企業的集中率分別為99％、92％、90％、85％和83％。但是，我國企業普遍競爭力不強，特別是缺少足以在國際上立足的大公司、企業集團。進入世界500強的大企業數與我國國民經濟的規模不相適應。而且大企業在產業結構調整中應有的作用并未得到充分的體現。
首先，產業結構調整大多是以政府為主體來進行的，政府不僅制定產業政策，而且親自參與到經濟結構調整的過程，政府對產業發展的大量干預不僅使信息在部門和層級之間的傳遞發生扭曲，而且存在地方政府和企業與政府之間的“博弈”。實際效果明顯低于對政策效果的預期。
其次，大企業在技術創新能力上與國際先進水平仍然差距明顯，難以較好地推動我國產業結構升級。以R&D投入一項來看，世界500強的R&D投入占其銷售收入的比大都在5％—10％，有的甚至更高。而我國2000年2655家企業集團中，R&D投入只占主營業務收入的0.9％，超過5％的很少。大企業技術競爭力的落后阻礙了其帶動產業結構升級的能力。
再次，很多大企業所進行的兼并收購等資本經營活動單純為“做大”而進行，不能很好地發揮其在產業結構調整中的作用。很多資本經營活動脫離其基本的生產經營活動，短期內把企業做成了“胖子”，卻不能增強其內在素質，對產業內行業的發展和產業間關系的調整作用甚微。
三、積極發展大企業，推動產業結構優化升級的對策
現代市場經濟體制的兩個重要特征一個是大企業在國民經濟體系中的主導地位，另一個是政府對經濟運行所實行的宏觀政策，而前者是后者產生效果的基礎。因此，我們有必要把以上兩項經濟任務有機結合起來，增強大企業在產業結構調整中的作用，以大企業的發展來帶動產業結構優化和升級。
（一）明確大企業在產業結構調整中的主體地位。在市場經濟條件下，以利益為導向的企業特別是大企業應承擔起產業結構優化升級的重任。大企業、企業集團的產權多元化有助于企業家的職業化，使多元投資主體有動力在全社會范圍內選擇優秀的經營者。而市場優勝劣汰的壓力會使企業家真正做到行為長期化，狠抓技術創新，培育新的增長點，增強企業的競爭力，帶動技術體系升級和產業結構的調整和升級。企業作為產業結構調整的主體不僅能夠帶動產業升級，而且能對產業結構的布局起到積極的作用。因此，要改變以往產業結構調整以政府為主體的不規范現象，使產業結構的調整真正依賴于微觀經濟活動的主體——企業來進行。
（二）通過大企業技術創新，帶動產業結構升級。技術是產業關聯的本源要因，技術體系的變動推動產業結構的變動，技術體系的升級推動產業結構的升級。R&D是技術創新的源泉，而R&D投入低、技術人員少—技術創新能力不足—產品市場占有率低—低利潤—R&D投入水平低、高素質人員缺乏，形成惡性循環，導致產業結構的升級沒有依靠。因此，增強企業的技術創新能力是培育和發展大企業、企業集團的關鍵。而大企業由于其本身的實力雄厚，資金、技術、人員等方面相對于小企業來說都占有優勢。因此，在技術創新上也占有相對的優勢，是技術創新的主體。
大企業和企業集團在一個產業中居于主導地位，中小企業圍繞大企業形成競爭協作的關系，大企業的技術進步勢必形成技術擴散，從而帶動整個產業的技術進步。
（三）以大企業的發展，推動地區產業結構的合理化。大企業和企業集團的發展有很多途徑，主要是自身積累和外部擴張的方式，其中又以以資產為紐帶的兼并重組為主要方式。企業之間的資產重組要以完善的資本市場為依托，以取得規模經濟效益為目的，通過市場機制進行。企業通過資產重組組建企業集團的過程也是進行產業結構調整的過程。企業的資產重組是產權轉移的過程，而產權轉移又涉及生產諸要素的流動和優化組合，通過優勢企業對被并購企業生產諸要素的重組，逐步實現生產組織結構和產業結構的優化組合。企業通過資產重組組成以大企業為核心的企業集團，可以通過存量資產的流動和重組來調整國有經濟的產業分布結構，將生產資源進行再優化配置。同時，按市場經濟原則組建企業集團，加強企業多種形式的聯合、兼并、控股等活動，通過企業組建跨部門、跨地區、跨所有制甚至跨國的大型公司和企業集團，能夠打破地區、部門分割，修正地方政府對資源的不合理配置，使各地區和部門原來分散的矛盾和利益變為集中和統一的利益，促使地區和部門對企業的管理真正向間接管理轉化。為解決地區產業結構趨同問題提供途徑。
