新企業會計制度精選(九篇)

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第1篇：新企業會計制度范文

【關鍵詞】會計制度 理財觀念 創新

一、前言

隨著社會主義建設的全面發展，特別是我國加入世界貿易組織即標志著我國改革開放將進入一個新階段，使企業生產、經營、管理發生了深刻的變化，我國企業會計管理工作的傳統模式，對會計從業人員提出了新的挑戰，應當看到，現有的企業會計制度還有諸多缺陷和不足，因此，應在吸取國外相關立法中的有益成分和司法實踐中的先進經驗的基礎上，根據經濟體制改革的變化，實行會計理論、會計觀念、會計模式、會計方法的重大變化、創新，以促進現代企業會計管理水平和服務水平的不斷提高。

二、我國企業會計制度創新的必要性

（一）從新形勢下會計工作面臨的挑戰和機遇看會計創新的必要性

隨著社會主義國民經濟的日益鞏固和發展，國有企業改革的不斷深入，以市場經濟為導向、以資金管理為中心、以成本改革為重點的改革，從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變過程中出現的新情況、新問題，企業內部、企業與企業、企業與政府、企業與社會之間經濟關系的復雜化、周期特性的多元化融資渠道、利益分配的多元化等，必然對企業的會計制度風險進行有效防范提出了更多的要求和任務，尤其是新的《會計法》的出臺對企業的會計制度風險進行有效防范提出了更多的要求。

（二）從新形勢下會計的地位和作用看會計創新的必要性

會計工作是隨著信息化技術的發展及管理水平的不斷提升而不斷發展。生產越發展，社會的商品化程度越來越高，市場經濟越完善，會計工作也就越重要。隨著我國改革開放的不斷深入，作為市場主體的企業，都必須講求經濟效益，實施內部經濟效益審計。企業管理的重點也必然把全部經濟工作切實轉到提高經濟效益的軌道上來，企業由此對反映經濟效益的財務狀況、盈利能力、資金使用效率和償債能力等的核算和管理就更加重視，企業財會工作在經營管理中的地位變得更加突出重要，這在客觀上要求會計工作的內容、目標、進行方式、檢測形式和時間規定等必須有一個大的轉變，使之推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

（三）從會計管理部門角度看會計工作創新的必要性

由傳統計劃經濟向現代市場經濟過渡中，由于新舊體制并存和交替中難以避免的制度滯后現象，致使會計制度還存在一定的問題：

一是條線管理之弱化。大到國家，小到公司、個人，制度出于條而行于塊，規章制度雖然定了不少，問題卻還是存在，許多制度法規仍然有待完善。

二是執法檢查用“彈性化”設計。執法產生問題的原因有多種，且因人、因環境而異等各種因素而不同。

三是執業保護不善。會計專業實行人員持證上崗制度，開展從業資格認定工作已有多年，但仍有一些無學歷、無職稱、無執業資質的“三無”人員占著崗位，其中有些人往往對會計核算和會計基礎知識缺乏必要的了解，影響會計工作的知識性、嚴肅性，直接影響會計工作水平和會計信息質量。

三、會計制度創新的思路

（一）逐步建立、不斷探索、不斷完善的會計規范體系

適應這一要求，國家有關職能機構應轉變以行業會計制度的具體行為規范不適應企業改革的狀況，盡快制定和頒布即適用于企業，又適用于政府的具體會計準則，以使企業能對不同行業、其經營性質的不同（服務型、生產型），按統一規定進行會計處理， 不同的賬簿組織、記賬程序和記賬方法相互結合，就形成各種不同的會計核算形式，提高財務會計信息的綜合程度和可比性。

（二）按社會主義初級階段的實際和生產力發展的客觀要求構建企業會計制度

改革會計制度是發展社會主義市場經濟的內在要求，而市場經濟的發展是一個從無到有，從不完善到成熟，從大到強的動態過程，因此，從理論上說，會計制度應隨社會主義市場經濟的改革方向，不斷發展和完善，以適應市場經濟發展中企業生命周期不同階段的特點不同。但事實上，在不同的階段制度流程的完善程度不同，會計制度變革與市場經濟相結合的社會制度的不同個性特征。首先，市場經濟發展根據客觀環境的發展變化規律，具有其內在的規律性，而會計制度變革是從屬于這一基本框架的思維定勢和行為習慣，缺乏內在必然性的因素；其次，市場是一個長期、復雜、曲折、漸進的過程，具有動態性和連續性，會計制度變革則是在適應社會主義市場經濟的需要下逐步建立起來的，對原制度進行修正和革新，其變化具有永久性、暫時性或間歇性。以上兩個方面表明，會計制度的改革需要更多的考慮，不僅要考慮當前的市場環境，而且要具有前瞻性、實用性，以便完善新業務信息安全保障和用戶權益保障機制，不斷加快新業務發展進程。

（三）制定和規范會計處理，做到賬目有所依據

隨著企業發展多品種或多種經營戰略的逐步實施，每個企業資本的各種形態都可能投入到某一經營領域之中或投入多個經營領域之中，這就要求有關部門改革過去那種需要相關部門根據企業常規經營性業務進行制定的狀況，為各種形式下的對各種形式下的資本經營事項進行明細劃分，制定出相應的會計處理規范，并納入統一的會計準則體系規范，適用統一的概念框架和核算理念。

（四）提高企業信息披露質量，加快會計準則國際化進程

會計規范作為適應市場經濟的一種上層建筑設施，理論、方法等方面均應隨著客觀經濟環境的變化而不斷改革、發展和完善。由于基本經濟制度的差異，我國所要建立的社會主義市場經濟體制顯然是有別于西方國家的市場經濟體制，但就發展市場、規范市場體系這一點而言，各國的目標是一致的。隨著我國經濟體制的深入改革和對外開放逐步形成和完善，我國市場必然要融于世界市場體系，從一個局域性的有形市場轉向全國甚至一個國際性的市場。適應這種市場體系國際化的要求，而作為會計作為國際通用的商業語言，融于統一的國際會計體系之中越來越重要。針對我國會計國際化的現狀，加快會計國際化的進程是當今世界會計發展的趨勢，是經濟全球化的必然結果深化，也是我國會計改革的一個重要方面。

四、結束語

隨著全球經濟一體化的進程，國際間的互相交往日益增多，國際會計制度已日漸成為各國經濟生活中的重要組成部分。目前我國原有一套會計制度體制已不能適應市場經濟發展的需要，其改革已勢在必行，建立符合我國實際并與國際會計準則接軌的現代會計制度迫在眉睫，本文只是在戰略定位、發展方向、研究領域等方面進行思考，真正建立統一的會計規范體系還有很長一段路要走。

參考文獻

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[2] 張勁松.信息化時代企業會計的特征與模式問題研究[J].特區經濟，2011（3）：40-43.

[3] 吳郁.實施《企業會計制度》中若干創新問題的思考[J].上海會計，2011（3）：41-42.

[4] 王黎.對兩種企業會計制度的比較分析[J].理論學刊，2010（6）：43-44.

第2篇：新企業會計制度范文

關鍵詞：網絡時代企業 會計制度 創新

一、前言

社會不斷發展，我國各個技術都有著不等程度的飛躍進步，尤其是信息技術在我國有了更多的運用之后，也讓我國進入信息網絡時代。想要在企業會計制度上有所突破，幫助企業更好的發展，就要有更好地運用思路，讓網絡給企業發展帶來更多優勢，所以正確的創新思路是非常重要的。在實際工作中，相關工作內容中加入新的理論后往往經過一段磨合時期之后才能正常運行，所以我們要明確整個思路。

二、會計工作基本理論的創新

（一）會計目標的創新

任何工作都需要有最終目標，這個目標也是工作動力，所以會計目標的創新非常重要。會計目標能夠很好的促進網絡經濟發展。會計工作人員在進行會計信息管理過程中，需要有一定的經濟目標以及社會目標，這也是為了更好地提升工作效率，再加上網絡經濟使用就可以提高整個過程的科學性和可靠性。將網絡知識運用到實際工作中，會計創新就自然而然達到新的模式，從而起到促進作用。

（二）會計假設的創新

在網絡經濟盛行時代下，會計假設也需要一定的變化。會計制度的結構和整體功能都出現了巨大的缺陷，而且存在極大的不穩定性，這就需要對會計工作假設做出創新。在實際工作中，我們可以將網絡作為媒介，通過這個媒介將會計業務促進，實現科學化、規范化的目標假設。在現如今社會，會計持續經營假設已經不能繼續，需要我們做出新的假設，實現企業更優化生產，將企業發展更加完善。

（三）會計內容的創新

在網絡時代，會計工作中涉及資金非常龐大，無論是有形資產還是無形資產都涉及廣泛。而目前，無形資產越來越重要，無論是知識資本還是人力資本都成為了企業發展的主要動力，所以我們可以在會計內容創新思路上加入相對重要的無形資產。會計內容的創新主要有以下幾方面：

1、建立無形資產會計

無形資產在企業發展過程中是比重較大的一項，而且隨著時代的進步，無形資產越來越重要。目前，無形資產核算受到了很大制約，而為了順應社會發展，就要在快加核算體系中建立無形資產會計，這樣才能滿足企業發展需求。

2、時間成本的確立

現在各行各業發展迅速，市場也在不斷變化，科技和產品更新也越來越快，所以我們必須跟上時代的腳步。在市場競爭中想要獲得有利地位就不能只注意價格的競爭，還要注意質量的競爭，也就是質量保證的同時加快進度。所以時間成本的確立很重要。會計工作的效率決定了會計工作的時間成本。

三、會計報表模式的創新

現在制作會計報表基本都使用了互聯網，這也是一種互聯網創新的模式。接下來我們介紹一下集中會計報表模式的創新。

（一）資產負債表

資產負債表反映的是投入資金。人力資產和人力資源本就是主要項目，所以要注意在資產負債表中重點標出，不能忽略。

（二）利潤表

利潤表的主要增加項目是人力資產折耗相關損失，這樣能夠幫助我們將會計信息記錄更加準確。

（三）利潤分配表

利潤分配表中增加勞動者分配這一項目。這樣可以將利潤分配表的實際價值提升，整個表的信息更加全面和完整。

（四）現金流量表

現金流量表中重點記錄的是會計管理工作主要內容，所以對現金流量表應該重視起來。可以加入新的項目是人力資源投入資金的記錄。

四、結算方式的創新

隨著時代的進步，結算方式也有了巨大的變化，現在普遍流行的是網上支付，這是一種更加快捷方便的支付方式。工作人員應該加強對這種支付方式的鍛煉，熟練掌握網上支付，這能夠將工作效率大幅提高。網上支付這種新型支付方式目前來說也有一定的風險，所以要準確對待。

五、會計電算化的創新

現如今，會計電算化已經是會計行業發展的大趨勢，所以會計電算化的創新很重要。會計電算化應該起到高效和快捷的作用，所以要充分利用相關軟件，實現在線管理和電子控制。在實際應用中還有一定的問題，比如說信息交換可能受到阻礙，資料共享等出現問題，所以在工作中應該注意使用的軟件符合網絡環境，將重點放在管理軟件的開發上。另一點是加強網絡經濟工作人員的素質培訓，只有真正掌握新型理念才能將企業會計做得更好。最后一點就是企業可以自行構建網絡財務平臺，這樣可以避免外界輕易獲取內部信息，也更加穩妥，還可為財務數據處理提供合理有效的平臺。

六、結束語

在網絡經濟盛行的時代下，企業會計制度的創新更加重要，企業只有實現了會計制度的創新才能將企業自身發展得更好，提高工作效率。網絡經濟與傳統的競技模式不同，他帶來了新思路和新要求，也為我們提供了更多的發展空間，所以網絡經濟十分重要。網絡經濟帶來的新沖擊是我們的新挑戰，只有將會計管理信息系統全面掌握并全面完善才能m應新需求，在新的經濟形勢到來之前，企業適當調整自身是非常有必要的。

參考文獻：

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[2]王君.淺談網絡時代的財務管理[J].學理論.2015（3）：46-47

[3]劉穎.淺談網絡環境下財務企業管理創新[J].金融管理與教學.2010（2）：54-55

[4]梁亞玲.淺談管理創新之財務管理創新[J].科技創新導刊.2013（7）：67-68

第3篇：新企業會計制度范文

[關鍵詞] 小企業會計制度 地位 作用

財政部于2004年4月27日頒布了《小企業會計制度》，要求從2005年1月1日起在全國小企業范圍內實施。廣州市財政局、廣州市國家稅務局、廣州市地方稅務局聯合發文（穗財會[2005]168號），轉發粵財會[2004]72號《關于加強貫徹實施工作》，要求廣州市有關部門結合實際貫徹執行。三年多過去了，據筆者實地調查發現，廣州市小企業貫徹執行《小企業會計制度》的情況不容樂觀。因此，我們有必要重新認識《小企業會計制度》在廣州市經濟發展中的地位和作用。

一、廣州市小企業的特點

長期以來，作為中國改革開放前沿陣地的重鎮，廣州市各類小企業有如雨后春筍，發展迅速。據廣東省“中小企業管理局”提供的相關數據，在廣州市工業企業法人中，按照新的企業劃分條件，小企業占工業企業法人總數的98% 以上。小企業的機制一般比較靈活，產權比較明晰，已成為廣州經濟發展中的新增長點，提供了大量的稅收和就業機會，創造和開發了大量的科技成果，成為社會經濟生活中不可缺少的組成部分。

1.機制靈活，創新能力較強，工作效率高

與其他地區比較，廣州市的小企業組織更簡單，經營更富有彈性，生命力更旺盛，比其他企業有更強的市場應變能力。為了在激烈的競爭條件下謀求生存和發展，往往依靠其靈活的機制和創新能力，大多采用集中一點戰略，尋找空白戰略、特色經營戰略、競爭戰略聯盟，突破戰略等。這也是廣州市小企業能夠創造和開發大量的科技成果的根本原因。但同時也要看到，由于小企業的規模 、資金 、政府的支持程度等在競爭中均處于弱勢，融資困難，技術創新能力不足，市場開拓能力不強困擾著小企業的發展。

2.企業規模小，行業涉及面廣，業務品種單一

由于廣州市“寸土寸金”和融資主要靠內部積累和向親朋好友借款等解決等原因，廣州市的小企業資金投人量不大，資產總額小，從業人員較少，年營業額較小，大部分屬于小規模納稅人；涉及的行業門類較齊全，既有批發也有零售，既有服裝加工、食品加工，也有機械、化工甚至于高科技等，但大部分仍從事勞動密集型、產品附加值較低的加工單；往往只側重于某一項產品或業務的經營，很少多元化經營，更少涉及對外投資，其業務流程及會計核算相對簡單。

3.組織結構簡單，缺乏現代組織制度，權力過于集中

小企業組織結構相對較簡單，一般采用獨資和合伙的形式，與其他地區比較，廣州市小企業較多的是采用有限責任公司的形式，但這些“有限責任公司”往往實際情況與登記注冊上報的資料不符。無論采用哪種組織形式，小企業的組織結構多采用集權制，經營機構和內部組織機構較簡單，沒有太多的管理層次。很多企業都沒有設立相應的管理決策機構，即使有限責任公司有董事會，也只是一個人或少數幾個人說了算。管理制度、工作規范、技術規范等都很少，即使有也不全面。管理人員十分有限，一個人身兼數種職務的現象普遍存在。

4.管理粗放，家族式、家長制現象普遍，經營風險較大

小企業管理者大多沒有經過正規的管理學教育，經過科學化管理的熏陶。首先表現在管理觀念陳舊，人員選用上任人唯親，相信血緣關系，強調忠誠老實，不注重才能；其次，管理方式上過度集權，不夠民主，管理隨意性強，缺乏管理的制度化、規范化和程序化，獎懲沒有制度，財務不透明等，不重視精神激勵，只注重物質激勵等，往往易傷害從業人員的積極性。特別是小企業，家族式管理現象普遍存在，強調家族利益。有的小企業負責人的素質較低，在經營中偏好投機取巧，想方設法打球，把違法當成習慣，毫無風險意識。

5.“三角債”問題較為突出，逃避納稅和債務的愿望較強烈

小企業在經營過程中往往缺乏相應的品牌意識，不注重質量管理和市場開發，產品進入市場一般采用預先免費提供一部分貨物給銷售商的鋪底形式，造成這部分貨物的款項在今后的經營中難以回收。而對于欠別人的債務，因為信用體制的缺失，當外部的有效監管不足時，小企業還款的積極性往往不高，在經營狀況不好的時候，逃避債務的愿望往往比較強烈。同時，不少小企業往往把應該繳納的稅款看成一筆較大的開支或成本，為了自身的利益有通過逃避納稅來增加企業財富的想法。

6.會計信息需求程度相對較低

小企業會計信息的主要使用者、投資者已經內化成為企業的內部人，他們對小企業會計信息的需求可以直接從日常的生產經營過程中獲取。對于小企業的外部信息需求來講，稅務機關和銀行是這類企業會計信息的主要需求者， 他們僅需要概括性強的信息。小企業數量眾多，行業分布十分廣泛，作為稅務部門或銀行無需了解每一個企業的詳細情況，只要對其發展狀況有個大致了解即可。

二、《小企業會計制度》在廣州市經濟發展的地位和作用

小企業不僅繳納了大量稅款，而且吸納了眾多勞動力，是促進廣州市經濟結構調整、國民經濟發展和維護社會穩定的重要力量。從長期效果來看，小企業對于擴大就業、啟動民間投資、優化經濟結構、加快生產力發展、建立政治文明，在廣州市經濟發展中具有舉足輕重的地位。

1.實施《小企業會計制度》是廣州市經濟健康發展的必然要求

長期以來，小企業所提供的會計信息普遍失真，缺乏可靠性，這與會計制度的不合時宜密切關聯。《小企業會計制度》的頒布實施，就是治理我國會計信息失真的一個非常重要的舉措，用以規范小企業會計行為來促進小企業發展，從而促進市場經濟的發展。

廣州市的小企業無論是在數量上還是規模上發展勢頭都十分強勁，成為廣州市國民經濟的重要組成部分，在繁榮市場、充分就業、發展高新技術、推動專業化分工方面發揮著不可替代的作用。小企業99%以上是民營企業，根據黨的十七大“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”，“推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展”的精神，廣州市的小企業必將進入新的發展階段。因此，小企業執行《小企業會計制度》是關系到改革戰略實施的重要問題，是廣州市經濟健康發展的必然要求。

2.實施《小企業會計制度》是整頓和規范會計工作秩序的重要步驟

實施《小企業會計制度》并非只是企業的自我行為，而是貫徹實施《中華人民共和國會計法》和《企業財務會計報告條例》等有關法律法規、整頓和規范會計工作秩序的重要舉措，加快我國會計工作的法制化建設進程，實現與國際接軌，從而降低社會的交易成本，創造一個公平、健康的經濟環境，促進小企業健康發展。有調研表明，小企業普遍賬目混亂、會計數據失真，政府對小企業會計信息披露行為的監管缺乏具體尺度，監管無力，這就導致了小企業普遍存在偷漏稅、稅務部門主要為完成征管任務而征稅的現象。根據《中華人民共和國會計法》，“各單位必須依法設置會計賬簿，并保證其真實、完整。單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”可見，對眾多符合條件的的小企業而言，實施《小企業會計制度》是必然的選擇。因為，根據財政部、國家稅務總局《關于印發加強〈小企業會計制度〉貫徹實施工作》的通知(財會[2004]15號)，“小企業在進行會計核算時，應當按照《小企業會計制度》的規定，結合本企業實際情況制定適合于本企業的具體會計核算辦法，并做好新舊會計制度之間的銜接。”“稅務部門在征收所得稅時，以按照《小企業會計制度》核算的利潤總額作為納稅調整的基礎。對于沒有按照《小企業會計制度》核算或者賬目嚴重混亂的小企業，稅務部門依法加強稅收征管”。對于這些企業的負責人而言，應該考慮的不是執行不執行新制度的問題，而是怎樣更好地貫徹落實新制度的問題。

3.實施《小企業會計制度》是壯大廣州市小企業隊伍的唯一選擇

從小企業與大、中型企業競爭的角度來看，由于小企業在規模效益、資金渠道、資本成本以及政府的支持程度等方面在競爭中處于劣勢，相形之下產生了巨大的生存壓力。而為數眾多的小企業為了在市場競爭中獲得生存與發展，通常容易因一些利益的誘惑可能出現短期行為。在執行《小企業會計制度》后，由于小企業需要披露更多的信息，違規經營也會受到遏制，違規盈利會相對減少，這樣會使小企業在競爭中處于更加不利地位。但這是必不可少的陣痛，是小企業發展壯大的必修課。因為小企業普遍存在著重銷售、輕理財的現象，財務管理基礎薄弱，財務管理體制不協調，財務信息不真，財務風險巨大。這種局面對于小企業的進一步發展壯大十分不利。一方面財務信息是一個企業的晴雨表，一個企業的危機首先會表現在財務報表上。財務報表上的許多指標可以幫助企業管理者判斷經營狀況，進而發覺危機征兆，提早采取措施防患于未然；另一方面，根據資產邊際報酬率遞減規律，小企業達到一定規模后，就不可能再保持原來的發展速度。因此，小企業要真正發展壯大，必須符合國際運作慣例，必須正視自身的財務背景，重視財務管理功能的發揮，重視會計信息職能作用的發揮。一般而言，除規模較大或準備上市融資的企業應該選擇《企業會計制度》外，符合條件的小企業都要執行《小企業會計制度》，大力規范財務管理體制，加強財務管理工作，以降低經營風險，并實現健康持續發展。

參考文獻:

[1]中華人民共和國財政部.小企業會計制度 [M] .北京：經濟科學出版社，2004

第4篇：新企業會計制度范文

關鍵詞：資產減值；會計利潤；會計處理

作者簡介：劉欣（1973―），女，甘肅靖遠人，天津市中鐵十八局集團有限公司資金結算中心中級會計師。

中圖分類號：F231.4文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2009）05-0078-03

2006年2月15日，財政部了包括1項基本準則和38項具體準則在內的一整套新的企業會計準則體系，這標志著我國與國際慣例趨同的企業會計準則體系正式建立。長期以來，由于諸多因素的影響，我國企業界普遍存在著高估資產價值的現象。因此，企業通過確認資產減值，可將長期積累的不良資產泡沫予以消化，提高資產質量，使資產能夠真實地反映企業未來獲取經濟利益的能力，同時，企業對外披露的會計信息中通過確認資產減值，可使利益相關者相信企業資產已得到優化，對企業盈利能力和抵御風險能力更具信心。對此，本文將從新會計制度下資產減值的會計處理以及對企業會計利潤影響的角度談幾點看法。

一、新資產減值會計的主要內容

(一)資產組的認定

資產組是企業可以認定的最小資產組合，其產生的現金流入應當基本上獨立于其他資產或者資產組。資產組應當由創造現金流入的相關資產組成(財政部，2006)。

認定資產組最關鍵因素是該資產組能否獨立產生現金流入。企業的某一生產線、營業網點、業務部門等，如果能夠獨立于其他部門或者單位等創造收入、產生現金流，或者其創造的收入和現金流入絕大部分獨立于其他部門或者單位的，并且屬于可認定的最小資產組合，通常應將該生產線、營業網點、業務部門等認定為一個資產組。

同時，在認定資產組時，應當考慮企業管理層管理生產經營活動的方式(如是按照生產線，業務種類還是按照地區或者區域等)和對資產的持續使用或者處置的決策方式等。如果管理層按生產線來監控企業，可將各生產線作為資產組；如果管理層按業務類型來進行企業監管，可將各類業務中所用資產作為一個資產組；如果按區域來進行企業監管，可將各區域所使用的資產作為一個資產組。

幾項資產組合生產的產品(或者其他產出)存在活躍市場的，無論這些產品或者其他產出是用于對外出售還是僅供企業內部使用，均表明這幾項資產組合能夠獨立創造現金流入，應當將這些資產組合認定為資產組(于曉鐳，徐興恩，2006)。

企業集團或事業部的資產，包括總部或事業部的辦公樓，電子數據處理設備等，屬于總部資產，難以脫離集團或事業部的其他資產或資產組而產生獨立的現金注入，而且其賬面價值也難以完全歸屬于某一資產組。因此，對于某項總部資產，應當先確定該總部資產所歸屬的資產組或者資產組組合，再確定其是否發生減值(于曉鐳，徐興恩，2006)。

（二）資產可收回金額的估計

企業應當在資產負債表日判斷資產是否存在減值的跡象。有確鑿證據表明資產存在減值跡象的，應當進行減值測試，估計資產的可收回金額。進行減值測試的關鍵就在于確定資產的可收回金額。

我國的資產減值準則采用與國際會計準則相同的做法，采用經濟性標準。由于經濟性標準在估算未來現金流量、確定可收回金額時已考慮各種“可能性”因素，因而不再要求對可收回金額小于賬面價值的可能性進行評估。

資產的可收回金額之所以選擇可變現凈值與其未來現金流量現值的較高者是因為在資產存在減值跡象時，企業在一項資產是處置還是繼續使用的兩個方案的選擇中，如果不考慮其他因素的影響，通常會選擇為企業帶來較高利益的方案。如果處置資產給企業帶來的利益較高，企業就會處置該資產；如果繼續使用資產所帶來的利益較高，企業就會繼續使用該資產。處置資產給企業帶來的利益是資產的未來現金流量的現值。因此，可收回金額是選擇可變現凈值與其未來現金流量現值的較高者。在估計資產可收回金額時，還應當遵循重要性原則。根據這一原則，資產存在下列情況的，可以不估計其可收回金額(財政部，2006):

第一，以前報告期間的計算結果表明，資產可收回金額遠高于其賬面價值，之后又沒有消除這一差異的交易或者事項，資產負債表日可以不重新估計該資產的可收回金額。

第二，以前報告期間的計算與分析表明，資產可收回金額相對于本準則列示的減值跡象反應不敏感，在本報告期間又發生了該減值跡象的，比如，當期市場利率或市場投資報酬率上升，該上升對計算資產未來現金流量現值采用的折現率影響不大，可以不因上述減值跡象的出現而重新估計該資產的可收回金額。

（三）預計資產未來現金流量及現值

1.預計資產未來現金流量

（1）預計資產未來現金流量的方法

預計資產未來現金流量為凈現金流量，是資產持續使用過程中預計產生的現金流入的現值扣除為使資產達到可使用狀態及資產持續使用過程中所必須的預計現金流出的現值，加上資產使用壽命結束時處置資產所收到或支付金額現值后的凈額。

財政部是這樣解釋其預計方法的:預計資產未來現金流量，通常應當根據資產未來每期最有可能產生的現金流量進行預測。采用期望現金流量法更為合理的，應當采用期望現金流量法預計資產未來現金流量。采用期望現金流量法，資產未來現金流量應當根據每期現金流量期望值進行預計，每期現金流量期望值，按照各種可能情況下的現金流量乘以相應的發生概率加總計算。

（2）預計資產未來現金流量應當考慮的因素

預計未來現金流量和折現率，應當在一致的基礎上考慮因一般通貨膨脹而導致物價上漲因素的影響。如果折現率考慮了這一影響因素，資產預計未來現金流量也應當考慮；折現率沒有考慮這一影響因素的，預計未來現金流量也不應考慮。

預計資產未來現金流量，應當分析以前期間現金流量預計數與實際數差異的情況，以評判預計當期現金流量依據假設的合理性。通常應當確保當期預計現金流量依據的假設與前期實際結果相一致。預計資產未來現金流量應當以資產的當前狀況為基礎，不應包括與將來可能會發生的、尚未做出承諾的重組事項或者與資產改良有關的預計未來現金流量。但未來發生的現金流出是為了維持資產正常運轉或者資產原定正常產出水平所必需的，預計資產未來現金流量時應當將其考慮在內。預計在建工程、開發過程中的無形資產等資產的未來現金流量，應當包括預期為使該類資產達到預定可使用或可銷售狀態而發生的全部現金流出。資產的未來現金流量受內部轉移價格影響的，應當采用在公平交易的前提下，企業管理層能夠達成的最佳的未來價格估計數進行預計。

2.折現率的確定方法

折現率的確定通常應當以該資產的市場利率為依據。該資產的利率無法從市場獲得的，可以使用替代利率估計折現率。折現率應當是反映當前市場貨幣時間價值和資產特定風險的稅前利率，是企業在購置或者投資時所要求的必要投資報酬率。也就是說，如果用于估計折現率的基礎是稅后的，應當將其調整為稅前的折現率。如果在預計資產的未來現金流量時已經對資產特定風險的影響做了調整，確定的折現率則不需要考慮這些特定風險(財政部，2006)。

當考慮與資產未來現金流量有關的風險時，企業可以采用不調整未來現金流量而將對風險考慮體現在折現率中的方法，此時企業應當選用能反映貨幣時間價值和資產特定風險的利率作為折現率，也可以先按資產的特定風險調整未來的現金流量的方法，此時計算折現率不應對這些特定風險予以考慮。如果企業難以找到這種利率，也可用資本的加權平均成本、增量借款利率和相應的市場借款利率作為折現率。

估計資產未來現金流量現值，通常應當使用單一的折現率。資產未來現金流量的現值對未來不同期間的風險差異或者利率期間結構反應敏感的，應當在未來各不同期間采用不同的折現率。

3.資產預計未來現金流量現值的計算

資產未來現金流量的現值，應當根據該資產預計的未來現金流量和折現率在資產剩余使用壽命內予以折現后的金額確定(財政部，2006)。計算公式如下:

資產預計未來現金流量的現值= （第t年預計資產未來現金流量/（1+折現率）t）

二、新資產減值會計的特點及影響

（一）新資產減值會計的特點

1.資產減值不得轉回是最顯著的特點

“資產減值不得轉回”，這可能是新會計準則給業界留下的最深刻印象之一。資產減值準則第17條規定，“資產減值損失一經確認，在以后會計期間不得轉回”，這不是中國首創，美國也是這樣規定的，目前從形式上看，中國會計準則與國際財務報告準則唯一的表內確認與計量差異就是資產減值不得轉回的規定(敖德薩，2006)。

2.明確了進行減值測試的前提

準則規定，會計期末企業是否必須計提資產減值準備，首先取決于資產是否存在減值跡象，如果資產不存在減值跡象，則既不必估計資產的可收回金額，也不必確認減值損失。只有在存在減值跡象的情況下，才要求估計資產可收回金額。

3.更具有操作性

準則規定，資產可收回金額應當根據資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定。準則對資產的公允價值減去處置費用后的凈額以及資產預計未來現金流量現值的計量提供了較為詳細的應用指南，便于實務操作(鄭慶華，趙耀，2006)。

4.明確了按資產組計提減值準備的方法

準則規定，某項資產產生的主要現金流入如果難以獨立于其他資產或資產組的，不應按照該單項資產為基礎確定其可收回金額，而應當按照該資產所屬的資產組為基礎確定可收回金額，然后據以確定資產的減值損失。

（二）對會計利潤的影響

新的資產減值準則規定，資產減值損失一經確認，在以后會計期間不得轉回。它是根據我國的現實國情，不得已而為之的重大變革。實施新準則后，資產減值損失一經確認，在以后會計期間不得轉回。此政策將有效地防止一定的利潤操縱行為，即收購時多計提資產減值準備造成巨虧，收購成功后再將資產減值準備沖回形成賬面利潤。這將有效地遏制利用減值準備作為“秘密儲備”調節利潤的情況。準則實施后，利用減值準備調節利潤的空間變得越來越小，利用計提手法調節利潤將越來越難。但是并不能誤認為資產減值準則關掉了減值準備轉回的大門，企業就完全喪失了利用資產減值準備進行盈利操控的手段。

事實上，減值準備禁止轉回只是關掉了一個口子，企業在應用新準則后仍然可以繼續沿用減值準備來操控利潤。從2003年的實證研究數據看，1101家上市公司計提了減值準備，其中8項減值準備凈額主要由壞賬準備、固定資產減值準備、存貨跌價準備和長期投資減值準備構成，分別占總計提凈額的78.45%、13.34%、6.57%和4.21%(朱煒，2004)。這表明，新的資產減值準則關掉了固定資產和長期股權投資減值準備轉回的操控大門，但企業仍然有其他的選擇進行盈利操控。

如企業可以在未處置資產之前，先計提減值準備，下一年處置就形成了利潤。如果是企業不想真正處置的資產，也可以找個隱蔽的關聯方(新準則對關聯方的識別并無新招)，先處置掉形成利潤，下年再以某種方式購回。因此，當上市公司利用這項準則形成利潤時，就應該有相應的補充規定，例如資產減值準備轉回后應轉為資本公積或者處置損益過高應視為不公允交易處理等等，這樣，才能達到我們想要的目的。

另外，新資產減值準則對上市公司2006年業績將有較大影響，比較直接的就是企業將趕在實施新會計準則前將以前計提的秘密準備沖回，例如，前期為平滑利潤等目的計提的固定資產、長期股權投資和無形資產等的減值準備，但隱藏在流動資產減值準備項目中的潛在利潤仍可以繼續潛伏。所以，要注意區分具體公司的減值準備計

提情況，要分析其構成，不是所有累計減值準備金額大的公司都將產生巨額的沖回利潤。

三、結語

新會計制度是與我國國情相適應同時又充分與國際會計準則趨同，涵蓋了各類企業各項經濟業務，能夠獨立實施的會計體系，但也有不足的地方需要在市場經濟發展中不斷完善。影響資產減值會計處理的有關問題，不僅僅是準則因素，更重要的是制度因素。這意味著不同利益集團間的博弈，而資產減值會計所涉及的利益之爭尤為復雜。它不僅關系到企業與國家、企業與企業間的利益關系，還直接關系到企業股東與管理層的利益之爭，這些矛盾都直接影響到資產減值會計準則的實施效果。通過以上有關我國新的資產減值會計的比較分析，我們可以看出，原有的資產減值會計體系固然存在著一些問題，但并不是說新的還未實施的資產減值會計就是最好的，它仍然存在著或多或少的問題，都需要我們在實踐中不斷完善和解決。

參考文獻：

［1］ 財政部.企業會計準則.2006.2.

［2］ 于曉鐳、徐興恩.新企業會計準則實用手冊[M].北京:機械工業出版社，2006.

第5篇：新企業會計制度范文

關鍵詞：成本價值；新舊會計制度；會計核算；財務人員

現代企業極為注重內部管理情況，尤其對于會計核算工作更是予以了高度重視，期望能夠通過會計核算工作，來實現對企業經營情況的有效監管。而在新會計制度推出之后，會計核算工作方式以及具體內容也發生了一定的改變，在這種背景下，企業不得不對新舊會計制度中會計核算的差異進行深度探究與分析，以便掌握最新的核算模式，保證企業會計核算各項工作的順利開展。

一、新舊會計制度下，企業會計核算差異

（一）歷史成本方面的差異

在原有會計制度中，認為企業中的所有財物都需要按照購買時的實際市場價格進行成本計算，如果市場價格發生改變，除特殊財物之外，都應按照原有價格進行計算。但這一點在新制度中發生了調整，認為在市場價格發生影響改變時，企業應根據新制度要求，將減值準備提取出來，除特殊規定之外，不得私自對賬面數值進行改變。從這一差異中可以發現，新制度更加注重對成本變化的調整，認為財務老化、技術改進以及市場供求變化等因素都可能會致使財產出現減值的情況，是對歷史成本原則的一種改進，企業需要通過市價孰抵法以及其他手段，提前做好減值準備工作，以便合理對內部資產價值進行估算，這對于企業的發展而言是十分有利的。

（二）形式與實質方面的差異

在開展會計核算工作時，企業會存在遇到法律形式與經濟實質不符的可能性，像融資租入資產在沒有到達租期時，就法律層面而言，承租人并沒有獲得資產的所有權；但就經濟層面而言，該項資產所產生的經濟風險以及經濟收益以由承租人所負責，即應該擁有資產的所有權，同時會負責對資產的大修理以及計提折舊進行計算。這就表明新會計制度中，遵循著實質重于形式的原則，這不僅是對會計核算信息和客觀經濟事實相一致的一種保證，同時也是對經濟實質予以足夠尊重的一種表現，而在原有會計制度并沒有對實質重于形式這一原則進行明確規定。按照新制度的要求，企業在進行會計核算時，要根據事項或交易經濟實質來完成相關操作，要改變以往只是以法律形式將其作為核算依據的工作方式，要對經濟實質予以足夠重視，并要按照國際會計慣例，科學對會計準則以及制度進行制定，這也說明了新制度中對于會計核算制度的重視程度。

（三）原則表述方面的差異

會計制度要求，企業的會計信息應與國家宏觀經濟管理保持一致，要與各方對于企業經營成果需求相一致，要為企業內部經營管理提供相應的財務數據支持。在新制度之中，企業需要為有關人員提供企業內部會計信息內容，且這些信息能夠對企業的現金流量、財務狀況以及經濟情況進行呈現。這種表述方式與之前表述相比，更加全面規范，則在新制度之中，運用了“會計信息使用者”來對“有關人員”進行了替代，這就切實拓展了該項詞匯的含義，也反映出了每一位信息會計使用者都是平等的。市場經濟環境中，“會計信息使用者”的定義較為廣泛，像社會公眾、投資者以及債權人等都包含在其中，且按照制度原則這些使用者之間都保持著平等關系。這也充分說明，在新時代之中，會計信息既要符合國家需求，也要滿足各方需要，說明企業提供會計信息的目的，就是為了幫助企業做出相應的決定，會計信息是具有決策有用性特點的。

（四）成本核算方面的差異

在新制度落實之后，企業成本核算體系得到了切實優化，整體核算效率更加理想。以往的成本核算系統還存在著一定的漏洞，具有成本核算目標與核算手段標準不一致等方面的問題，有待進一步進行完善。同時企業在對成本內容進行確定方面也存在著劃分方面的問題，像醫療企業會將醫療成本分為醫療支出與藥品支出兩種，這樣在計算過程中就可能會出現核算口徑以及成本信息無法統一的情況，會對成本核算結果造成影響。而這些問題已經在新會計制度中得到了切實優化，要求企業在對成本進行核算過程中，應按照業務資金消耗情況對成本核算目標實施歸集與分配，并將所得結果匯總編制成成本報告，有關部門可以按照報告內容，對企業經營合法性進行明確，以達到對企業經營行為進行有效規范的目的。

二、新舊會計制度中，企業會計核算工作的優化策略

（一）完善新舊會計制度銜接

在新舊會計制度環境中，各企業要對新舊會計制度銜接情況進行優化，以確保各項新制度的順利落實。企業首先應對新舊制度差異進行深度分析，并以此為基礎帶動新會計制度的落實；其次要對新舊制度銜接工作進行完善，要從工作細節入手，保證各項工作的高質量銜接，提高新制度開展質量；再次企業應對內部財務人員進行培訓，要使其能夠對新舊制度進行更加充分的理解，提高財務人員對于新制度的掌握程度；最后要對企業內部資產管理工作進行管理，要定期對企業內部財產實施盤點與核查，要對資產登記實施動態化管理，以保障會計核算結果的準確性。

（二）實施信息化管理模式

在實施新制度過程中，各企業應充分利用信息化手段，來對企業會計核算管理模式進行完善，以達到對財務管理工作進行切實提升的目的。企業要認識到會計核算工作的實際職能與作用，并根據了解結果對現有的信息化管理工作進行審視，從而找到該項管理工作中存在的問題，并及時對各項問題進行合理處理，進而建立起健全的財務管理信息化模式。同時要通過招聘或者培訓的方式，打造出高水平的財務信息化管理人才，使財務團隊不僅擁有扎實的財務專業技能，同時還能靈活對相應的財務信息化技術進行使用，以便信息化管理工作的順利落實，確保會計核算工作效率的不斷提升。

（三）完善會計核算管理模式

企業要對原有的會計核算思想進行調整，應根據會計制度的變化情況，建立起新型的會計核算管理模式，并要對會計核算管理手段進行不斷創新，以確保核算管理模式能夠與時代要求變化相符。為了達到這一點，一方面要由領導帶頭，強化企業內部對于會計核算工作重要性的認知程度，為核算工作的開展提供保障；另一方面要結合新舊制度之間的差異，制定出新型的企業管理模式與手段，并要對管理標準進行合理調整，要明確新制度實施工作的復雜性以及系統性，應保持足夠的耐心與嚴謹態度，加大對制度轉變質量的重視力度，不可操之過急。

三、結語

通過本文對新舊會計制度相關內容的論述，使我們對新舊制度中的會計核算差異有了更加清晰的了解。各企業在新舊制度環境中，應對會計核算工作發生的改變進行明確，并要通過對核算差異性的分析，結合企業實際工作需求，通過完善會計制度銜接、實施信息化管理以及完善會計核算管理等手段，制定出新制度各項內容在核算工作中的正確落實方案，從而合理對新舊制度會計核算差異進行利用，保證企業會計核算工作的高質量開展。

參考文獻：

[1]劉素梅.新舊會計制度下醫院會計核算的差異對比[J].時代金融,2016(05).

[2]劉欣杰.新舊會計制度下醫院會計核算的差異分析[J].現代國企研究,2016(06).

[3]譚旭.淺析新舊會計制度下醫院會計核算的差異[J].行政事業資產與財務,2015(24).

第6篇：新企業會計制度范文

企業內部會計控制是由組織計劃以及與保護資產和保證財務資料可靠性有關的程序和記錄構成。內部控制制度是社會經濟發展到一定階段的產物，是現代企業管理的重要手段。內部會計工作管理制度。第一，要建立以管理會計為核心的內部管理制度，加強對財務、成本、資金的控制。第二，明確會計人員的崗位職責。會計人員是單位具體會計工作的操作者和執行者，其工作的態度將直接影響到會計的好壞。眾所周知，有關企業經營的失敗、會計信息失真、違法經營等情況的發生在很大程度上都可以歸結為企業內部控制制度的缺失或失效。諸如我國巨人集團的倒塌，鄭州亞細亞的衰敗，乃至美國安然公司破產等現象，無不與企業內部控制制度有著一定的關系。因此，完善企業內部控制制度，保證會計信息質量，對于完善公司治理結構和信息披露制度，保護投資者合法權益，并保證資本市場有效運行，有著非常重要的意義。

內部控制的主要作用有：一是統合作用，在一個企業中，雖有不同的經營單位，但要達到經營目標，必須全面配合，以發揮整體團隊作用。內部控制正是基于這種指導思想，利用會計、統計、業務、審計等部門的制度、規定及有關信息、報告等作為基本依據，以實現統合與控制的雙重目的。二是制約與激勵作用，內部控制對管理活動能發揮制約作用；嚴密的監督與考核，能真實地反映工作實績，并可以穩定員工的工作情緒，激發他們的工作熱情及潛能，從而提高工作效率。三是促進作用，內部控制要重視制度設計、控制原則的應用，了解業務部門的實際工作動態，及時發揮控制的影響力，使之揚長避短，達到預期目標。

2.我國企業會計內部控制存在的問題及原因分析

2.1 目前我國企業內部會計控制存在的主要問題

(1)對內控認識不足，主要有兩種傾向:一是一部分人習慣于甚至滿足于傳統的經營管理方式，認為只要能夠規范化操作就行了，不必考慮其先進性。二是少數人片面強調改革組織結構的重要性，忽視了控制方式的跟進和強化。(2)權責關系不明，有不少企業在改革過程中，一味地“放權讓利”，產權主體缺位、權責不清，增加了內部控制受益主體的模糊性。(3)監督機制不健全，目前有很多企業監督評審主要依靠內審部門來實現，而有些企業的內審部門隸屬于財務部門，缺乏應有的獨立性。，在內審的職能上，很多企業的內部審計工作僅僅是審核會計帳目，而在內部稽查、評價內部控制制度是否完善等方面，卻未能充分發揮應有的作用。

3.目前我國企業內部會計控制存在問題的原因分析

(1)重視程度不夠，理解和認識上有偏差，很多企業把內部會計制度理解為匯總各種規章制度，“印在紙上、掛在墻上”以應付檢查、審計，而不管制度的執行情況如何。有的企業把加強內部會計制度與發展和效益對立起來。有的企業制度不全或沒有與時俱進，進行修訂和補充;有些制度側重于法律約束，缺乏必要的程序控制，有些制度缺乏必要的獎罰措施等。(2)信息反饋不暢，職責不清，缺少橫向、縱向間的溝通，沒有明確權限。出了問題相互推卸責任、互相指責，最后難以追究責任。(3)缺乏制衡機制和控制力，有的公司法人治理結構“形備而實不在”尤其體現在董事會這一重要機構沒有發揮應有的職能。責權不分的公司治理結構，導致內部控制形同虛設。

4.企業內部會計控制存在問題的對策及建議

4.1高度重視內部會計控制的作用，以此為中心建立企業內控制度

內部控制制度的建立、健全及實施情況的好壞，是企業生產經營成敗的關鍵。內部控制制度建立的必要性取決于其能有效遏制企業不正當行為的發生，防止虛假會計信息的出現。主要加強對組織規劃控制、授權批準控制、預算控制、實物控制、內部審計控制等重點業務系統實施控制。建議管理者通過打造一種健康向上的組織文化，構建有效機制，提高整體素質，規范工作流程，促進經濟效益。

4.2 完善具有可操作性的企業內部會計內控制度

一是要進一步完善企業的控制環境，加快現代企業產權制度改革，從產權制度上保證內部控制制度有效建立。二是要進一步明確內部控制主體和控制目標，努力做到各控制主體都能順利實現各自的控制目標，不斷提高企業的生產經營效率。三是要有先進的管理控制方法和高素質的管理人才。強化人力資源管理，完善考核與信息控制與交流機制，培養全體員工良好的道德觀、價值觀和全員控制意識，從而形成一個特定的企業文化氛圍。

    4.3建立健全單位內部會計控制制度的監督體系

要確保內部控制制度被切實地執行且效果良好，內部控制過程就必須被施以恰當的監督。應關注監督評審程序的合理性、對內控缺陷的報告和對政策程序的調整等等。要關注日常工作中監督評審內控的總體效果，對內控系統應當進行有效和全面的內部審計，及時地向管理層報告和通報，提供決策意見，化解風險，實現組織預期達到的內控水平。

4.4 強化社會機構的監督職能為保證企業內部會計控制的有效實

施，應充分發揮社會中介機構和政府監管部門的監督作用，加強外部監督，完善外部監督機制，遏制弱化企業內部會計控制行為的發生。通過中介組織，獨立審計，及時發現企業有關“公允”及其他不當的會計行為。要全面推行企業財務會計報表審計簽證和獎罰制度，以充分發揮社會中介機構的職能作用。要發揮政府財政、稅收、審計等執法部門監督檢查力度，形成有效的監督合力和制衡機制。

第7篇：新企業會計制度范文

【關鍵詞】事業單位　預算會計　問題分析

在我國，預算會計是以預算管理為中心的宏觀管理信息系統和管理手段，是核算、反映和監督中央與地方預算以及行政事業單位收支預算的一門專業會計。經過多年的實踐和總結，我國預算會計制度逐漸完善，尤其是1998年進行的改革使預算會計制度更加適應社會主義市場經濟，成為規范政府及事業單位財政開支的重要制度。但是隨著經濟體制改革的深入推進、政府及事業單位職能轉變、政府及行政事業單位預算調整的加快，事業單位預算會計制度暴露出新的問題，需要我們關注并提出解決之道。

一、我國事業單位預算會計制度存在的問題

1、事業單位預算會計監控不嚴導致信息失真，未能連到預定目標

原始憑證是反映經濟業務最基本的資料，對原始憑證的審核和監督是判定會計信息真實性的重要環節。由于會計中心的人員不參與單位的具體業務。只能根據票據來判定，一是看單位報賬發票的手續是否完備；二是看票據是否規范合法。凡是手續完備，票據合法有效，不管反映的經濟內容是否真實，都必須報銷。在缺乏監管的情況下就會有弄虛作假、公款私用和集體腐敗行為，而且存在著不同程度的權力徇私和非法回扣，這樣就使所報銷的資金流動存在著不真實性，造成公共資源的浪費和流失。

預算會計有三級目標，即基本目標，中級目標和高級目標。基本目標就是要保證政府及事業單位的公共資金的安全和有效運用。中級目標是要確保合理的財務管理，而高級目標是要解除政府及事業單位的受托責任。由于事業單位實行收付實現制，僅停留在公共資金流動的有效記錄上滿足的是基本目標，沒有建立內部激勵機制實現績效管理。無法落實經濟責任制，更沒有通過預算公開滿足公眾知情權從而解除受托責任。因此，事業單位預算會計的目標有待提高。

2、事業單位屬于預算會計體系的觀點受到挑戰

預算會計以預算管理為中心，不以營利為目的，一般不直接參與物質生產。傳統意義上的預算會計包括財政總預算會計、行政單位會計和事業單位會計三部分組成。隨著社會主義市場經濟的深入發展和事業單位績效考核制度的推行，部分事業單位日益市場化，事業單位不僅有國家的財政撥款，還有自己的收入；不再僅僅是提供公共服務，還具有經營性，實行獨立的經濟核算。如會計師事務所、大型體育場所、民辦學校等越來越具有商業性。這類事業單位正由公益性轉變為營利性，實行自負盈虧。其是否還屬于預算會計體系值得推敲。另外非政府組織在中國的崛起致使預算會計體系的內涵得到擴展，事業單位預算會計的地位需改革。

3、事業單位預算會計核算缺乏科學性

事業單位預算會計實行收付實現制，主要將提供的信息集中在年度預算的收支與結余，這樣有可能忽略長期資本的管理，無法為長期決策提供準確的信息參考。另外，一般事業單位不對固定資產進行折舊，在實際操作中存在虛報固定資產的價值；有些單位為物盡其用，盤活資產，增加財政收入和提高經濟效益，擅自將房屋及專用機器設備轉變為商業用途以增加資產，未按規定進行會計報表登記。這樣資產實有的價值就不能真實可靠的反映，無法保證其會計信息質量，嚴重損害決策的科學性和有效性。

二、解決我國事業單位預算會計制度存在問題的對策

我國預算會計存在問題的根本原因就是預算會計制度的不完善，要解決以上問題就必須對我國事業單位預算會計制度進行改革，并結合會計行業通用準則和事業單位的職能。對于我國事業單位預算會計的改革要結合會計行業通用準則和事業單位的職能，既要考慮到事業單位預算會汁的職業性和專業性，還要考慮其公益性、社會性和非營利性。筆者對事業單位預算會計所存在的的問題提出如下對策：

1、加強預算管理實現預算會計目標

對于事業單位預算會計出現的問題。應通過加強對預算的治理來解決，從而實現預算會計的目標。筆者認為對預算會計的治理應遵循監控――管理的思路，漸進實施。

首先，應加強對預算編制和使用的監控。事業單位的所有收入和支出都應當納入預算體系，防止預算外的資金流動。采用部門綜合預算模式進行預算編制，防止預算的重復編制。財政部門應加強對預算執行的監督。對經費支出的內容及時進行分析，找到相對比重較大的項目進行重點監控和跟蹤審計，專款專用，實地實時監督；還可以充分發揮會計電算化和電子政務的優勢，利用互聯網、電子郵件、QQ即時通訊等媒體依法公開經費使用。加強監管。

其次。加強管理，提高會計信息的真實性和科學性組織的結構的優化在一定程度上能降低成本、提高效率。加強財務管理可提高預算資金的利用率，實現公共資金的公共化。事業單位預算會計應采用會計集中核算，實行收支兩條線。單位的報賬會計應當持證上崗，有據登記會計臺帳，定期與會計中心核對，并對會計事項的真實性進行預審。建立單位會計倫理道德規范和行為準則，提高會計工作質量和報賬會計總體素質。

2、重新界定預算會計體系和事業單位預算會計的地位

目前學界對事業單位會計的歸屬存在不同的認識：第一種觀點認為事業單位會計應該仍然歸屬預算會計制度，與政府預算會計臺稱為行政事業單位會計；第二種觀點則根據事業單位的經營性而將其劃到企業會計；第三種觀點認為事業單位會計有別于政府會計的公益性和企業會計的營利性，其自成一家稱為事業單位會計；第四種觀點從權變視野考慮，將事業單位會計區分不同情況，分別歸屬企業會計和預算會計。

以上四種觀點，筆者比較贊成第四種觀點，但其有欠妥當。企業會計以權責發生制為基礎，企業需具備獲利能力和償債能力，顯然事業單位不是以獲利為宗旨，不能籠統歸為企業會計。預算會計在于提供公共物品，具有非營利性，目前事業單位開始實施績效考核，市場化發展模式促使一些單位逐步由社會性，公益性為主轉向營業性、開發性和競爭性，開始自負盈虧，經濟效益顯著增強。這類事業單位不宜采用預算會計制度，改用企業會計比較合適。對于仍具有公益性的事業單位依然適用預算會計。可是事業單位會計應該被非營利性組織會計取代，成為預算會計的組成部分。隨著改革的深入推進，非營利性組織已經不僅僅事業單位，還有各種社團和基金會。這類組織在向社會公眾提供管理或服務時，并不追求收益，其目的在于按照財務資源和其他資源提供者的期望和要求提供盡可能多的管理和服務。因此，“非營利性組織會計”的說法更具科學性和時代性。

3、改進會計準則確保信息的科學性

第8篇：新企業會計制度范文

企業財務會計的重要作用體現在發現企業經營過程中出現的各種問題，同時借助系統的分析找出誘發的原因，為企業今后生產經營管理工作提供可靠的數據支撐。新會計制度的實施，對細化相關工作環節提出了更高的要求。同時，意味著部門會計人員要順應時代的發展，不斷提升自身綜合素質。此外，新會計制度的實施，對企業財產安全上了一把“安全鎖”，有利于促進企業預算收支任務的完成，在確保高經濟效益的同時，滿足實現社會效益的發展要求。因此，相關部門及工作人員要抓住發展機遇，認清新會計制度對企業財會工作的影響，并能及時做出改變，更好地勝任新形勢下的財務管理工作。

二、新會計制度的特點

對新會計制度的全新認識，結合一線的實際工作經驗，其有所優化和不同之處更多地體現在：財務管理部門要實現財務改革滿足企業管理和發展的實際需要，必須要做到企業會計核算的規范化管理。根據最新出臺的準則要求，其詳細規范了企業內部財務管理的報表編制和會計科目使用情況，這樣的規范要求有利于財務管理對企業管理各環節的確認。從某種程度上來講，新會計準則的實施，在很多方面對目前的會計制度進行優化創新，推動了企業財務管理工作的開展，也促進了財務規則和財政改革的同步發展。比較新舊會計制度，不同之處體現在：第一，新制度包含了對無形資產的管理，提出了對“虛提”固定資產折舊的新理念；第二，新制度尤其重視對財產計價和入賬的管理；第三，實現了相關財會核算內容的變革；第四，逐步完善財會項目的使用、健全各科目體系；第五，創新了財會報表體系的設置，明確了基建數據定期賬目，加強了對財政投入資金的核算管理。除此之外，其他的一些影響還體現在：其一，對待攤費用的影響。新會計制度規定，企業形成的攤余價值不允許留在以后攤銷，應一次性轉到改期的費用、成本中去。其二，對補價的影響。在新制度當中，在將非貨幣性的交易換入資產之時，其中將會涉及補價部分，補價之時需要進行收益確認。具體而言，就是指通過收益額減去補價，再減去補價和公允價長期賬面價。在此基礎之上，確認新增利潤情況，作為當期利潤增加。其三，當投資從短期向長期轉變時，新制度對初始成本的確定，要求經市價孰低法和短期投資成本的方式進行確定。當期增加的利潤，通過短期投資賬面價值與市場價值之間的差額比較，可確定為當期利潤。

三、新會計制度對企業財會工作的影響

1.會計工作主體發生變化

新會計制度對企業財務的核算方式和管理都提出了更明確的要求，同時，根據經營生產要求微調財務管理方式，將企業的收支、定向補貼、超支不補等內容都納入到預算管理中。單位的收支管理在企業經營管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對單位的支出管理工作進行細化，并進行適當的分類，這樣才能便于財會人員進行管理。同時，在預算管理方面要嚴格遵守財務部門獨立預算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規定各個企業單位需要在預算管理中加入項目的支出和收入賬目。

2.會計的核算和管理發生變化

新會計制度下，預算資金的核算和管理更加明晰化、具體化，需要對財會工作存在的問題進行詳細的分析和規劃。在支出管理方面，需要結合定員和定額進行有效編制管理。受新制度的影響，在對基本支出和項目支出合理編制后，還需要對企業的財會情況進行及時跟進。同時，以更加具體的分工管理對各財會環節細分，確保企業財會管理更加合理有效。

3.會計表格體系有所變化

企業會計管理工作的開展，報表的作用很顯著，是財務管理的直接工具，某種意義上體現企業內部管理的科學化程度。以往的會計報表內容簡單，不夠完善，較為單一。新會計制度下的報表管理，應囊括資產負債表、經營管理支出明細等等。同時，很多內容都將得到細化，它的作用更將突出，更方便財務分析人員更系統地掌握財務變化情況。此外，新會計制度下報表內容形式的轉變，將為企業財務和會計的考核帶來極大的便捷，更有利于做好部門間的監督、檢查，更大發揮出會計在企業管理中的重要優勢。

四、解決新會計制度下存在問題的發展建議

1.領導要認識到新會計制度對單位生產的重要性作用

比較大中型企業內容繁瑣的財會管理，鄉鎮企業財務管理任務要求沒有那么苛求。為此，在很長一段時間內，對實際招用的會計人員要求不是很高。為此，財務審核出錯的問題頻發。再加上財會人員綜合素質不高，相關會計信息登記審核期間，時常有部分業務數據更改的現象，在后期造成較大的財務損失。為此，企業領導班子務必要重視會計管理，認識到新會計制度改革對財務管理帶來的新影響，并能針對性地制定好新會計管理辦法。總的來說，從領導管理的角度考慮，只有領導班子認識到新會計制度對企業生產經營的重要性，才能確保讓所有財務人員正視新會計制度變革帶來的新變化；只有要求相關人員熟悉掌握因變化而形成的各項硬性指標，才能大大提升企業財會人員的專業化水平。

2.著力培養適應新形勢發展的專業會計隊伍

新會計制度改革的實施，對財會人員的素質要求大為提升。今后對企業會計的業務要求，不僅停留在對相關管理制度的了解上，同時還要求能結合實際工作情況進行綜合分析，將新會計制度和自身工作實際更好融合在一起，發揮新會計制度在企業單位中的效用。但是，不容置疑的一個事實就是，目前鄉鎮企業的會計人員普遍素質不高，專業性不強，總體素質較低下。由此，企業在選聘會計人員時，要注意人才選拔，注意專業素養、實際應用能力的考察。而且，對上崗后的會計人員，還應根據工作需求，進行定期或不定期的培訓，以便更好掌握全新會計制度的內容，實現在實踐中提升自身專業水平的目的。

3.不斷強化對新會計制度的執行力

企業會計工作的主要目標，在于掌握企業財務狀況、了解企業資產分配情況。新會計制度的頒布實施，對這些內容做出明確的要求。強化企業新會計制度的執行力，是現階段政策要求賦予企業會計管理的嚴肅使命。為此，企業領導要充分認清這一點，意識到新會計制度執行力對企業發展前景的影響，關系到企業的穩定可持續發展。今后，在實施新會計制度的同時，要不斷加強新會計制度的執行力，對出現的任何問題做到及時的補救，通過高效的評估，確保新會計制度能在單位得到有效實施，順利地開展。

五、結語

在企業生產經營管理過程中，財務管理的重要性不言而喻。它的重要作用體現在發現企業經營過程中存在的各種問題，同時借助系統的分析找出誘發的原因，為企業今后生產經營管理工作的發展提供可靠的數據支撐。目前新會計制度的實施，對細化相關工作環節提出了更高的要求。企業領導要認識到新會計制度對單位生產的重要性作用，同時，要加強培養適應新形勢發展的專業會計隊伍，不斷強化對新會計制度的執行力，為增強企業核心競爭力保駕護航。

參考文獻

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第9篇：新企業會計制度范文

改革開放給中國電信企業帶來了巨大的變化，隨著中國電信企業體制的轉軌，實現了所有權與經營權相分離，逐步建立了現代企業制度。國家作為中國電信企業的所有者，其主要職責轉變為監督。為了防止電信企業國有資產及其收益的流失、財務監督弱化、會計基礎工作落后、會計信息失真等問題的出現，會計委派制應運而生。其實質是：在企業所有權與經營權相分離的條件下，由國家作為企業的所有者，在電信企業內部建立旨在保障所有者利益和實現國有資產保值和增值的一種新型的財務監督體制。但會計委派制在理論與實踐中還存在一定的不足。隨著中國網通海外上市的成功，我國四大電信運營商全面進入國外資本市場，其產權結構與經營機制又有了較大的變化，在一定程度上提高了電信企業的資本運作能力，將中國電信企業納入了全球市場體系。但與此同時加大了對國外市場和投資者的依賴。企業上市以后，未來的投資方向、財務分配、融資手段等重大經營決策必須向國外投資者進行定期披露，能否順利實施將受到后者的制約。而美國安然、世通的財務欺詐事件，使美國政府于2002年7月30日簽發了《薩班斯法案》，強制要求通過加強內控手段來改進企業治理狀況。

綜上所述，筆者認為，針對當前中國電信企業的現狀，要加強國有資產管理，完善監督機制，規范財務秩序，會計委派制僅是一種“治標”的方法，而建立健全內部控制制度才是一種“治本”的方法。因此，有必要建立和健全企業內部控制制度。

一、目前電信企業會計委派制現狀

目前中國電信企業會計體系多采用“用人單位自主管理為主”，各單位自主任免會計人員并對會計人員進行日常管理。由于現行管理體制的局限性，法律賦予會計人員的監督職能實際上難以全面履行。一方面，經濟生活中的一些現實問題的解決需要強化會計監督；另一方面，現行的會計人員管理體制又使會計人員在進行會計監督時有諸多困難。于是，有些電信企業選擇了會計委派制形式，主要是企業集團內部委派制。即：總部、集團公司向所屬省分公司派駐財務總監，省分公司向所屬地市分公司派駐主任會計師，地市分公司向所屬縣級分公司派駐財務負責人。其推行在一定程度上取得了較好的效果。

（一）有利于加強國有資產管理

可對電信企業經營活動實行全過程控制，改變了財稅審計部門事后的、遠期的、外部監督效果不盡如意的局面，在一定程度上防止了國有資產及其收益的流失。

（二）強化了會計監督，提高了會計信息的相關性和可靠性

財務總監的派駐，使其能相對獨立地行使財務管理職權，對財務報表的真實性、合法性、準確性、統計完整性進行監督，從而有效地遏制了以往“領導定調子，會計統計填數字”的現象。

（三）會計基礎工作有較大的改變，會計信息質量有了保證，會計人員的素質也有了較大提高

但是，客觀地講，電信體制改革中出現的問題（比如：國有資產及其收益的流失、財務監督弱化、會計基礎工作落后、會計信息失真等），有著十分復雜的歷史及現實原因和社會因素，單靠會計委派制來完全解決是不現實的。而且，會計委派制也存在一定的缺點，主要是難以建立會計人員的有效激勵機制；與會計委派制相應的配套措施滯后，沒有統一的辦法以規范委派會計的選拔、獎懲、升遷、輪換及后續教育；同時監督職能的強化，使得其在為企業服務和出謀劃策職能等方面不能充分發揮積極性。

二、當前電信企業內控制度建設的重要性

內部控制是以實現企業發展戰略為目標，提高經濟效益為中心，防范和控制經營風險為目的，規范企業各種業務流程為內容而建立的一整套責任體系。對當前中國電信企業的發展現狀而言，建立企業內控制度是刻不容緩的。

（一）內控制度建設是中國電信企業可持續發展的戰略要求

中國電信企業經過多年來的改制及跨越式發展，網絡、資產、收入規模都有了大幅度提升，但是與業務快速發展和企業整體規模迅速擴張不相適應的是公司的內部基礎管理工作薄弱，重發展，輕管理，在風險控制方面還存在一定漏洞。要實現企業的可持續發展，就必須從基礎管理工作入手，建立一套行之有效的內部控制體系，以保證公司發展戰略和經營目標的落實。

（二）內控建設是實現中國電信企業經營目標，提高運營效率的要求

隨著中國電信企業成功改制及上市，國資委（控股股東）、境內外投資者對公司經營業績提出了更高的要求，而公司的經營仍存在著收入跑冒滴漏、成本控制不力、資產浪費和損失等問題。2004年中央企業平均凈資產回報率為9.6%，電信行業為9%。通過建立完整的內部控制制度體系和清晰的業務流程，合理地對企業內部各個職能部門和人員進行責任分工、控制和考核，可保證公司生產經營活動有序、高效地進行。

（三）內控建設是提升中國電信企業價值，滿足資本市場監管的要求

2002年7月30日美國國會通過了《薩班斯法案》，對在美國上市公司的內部控制提出了具體的、強制性的要求。2004年中國四大電信運營企業均實現境外上市，如果在內控建設方面存在缺陷，達不到《薩班斯法案》的相關要求，將嚴重影響公司在資本市場的信譽，直接造成公司價值的損失。

三、電信企業內控制度建設的主要內容

企業的內部控制制度是貫穿于企業生產經營活動全過程的各種制度、方法和程序的自我調控體系。按照COSO理論，我國電信企業內部控制制度應包括以下基本要素：

（一）控制環境

控制環境確定了企業的總體態度，是其他內控要素的根基，是影響員工控制意識的基礎。其基本內容包括：員工的誠信和道德觀、勝任能力、行為總則、管理層的經營理念和經營風格、組織結構、管理層授權和職責分工、人力資源政策與措施、監管部門的參與（董事會和審計委員會）。

（二）風險評估

為有效地執行內控制度，企業必須制定經營目標和了解實現目標時所面臨的風險。風險評估是識別和分析這些風險的過程，是確定如何管理和控制風險（下轉第21頁）（上接第19頁）的基礎。包括風險識別和風險分析。

（三）控制活動

控制活動是指為了確保企業管理層的經營理念得到貫徹實施而建立的政策和程序。控制活動在整個企業內部所有級別和所有職能部門內進行，包括一系列不同的活動，如審批、授權、確認、核對、考核經營業績、資產保護等。

（四）信息與溝通

信息和溝通要素是指一套能夠支持相關信息的確認、信息獲取和交流溝通的系統，以促使員工履行自己的職責以及正確編制財務報告。包括信息的識別和獲取、信息加工和報告及內部溝通和外部溝通。如信息共享，如通過組織內各個級別的管理人員的溝通，建立一種共同責任的意識；管理層明確定義每名員工的責任并向他們溝通；建立管理層內部和與外部各方定期溝通的流程等。

（五）監督

監督是評估內控系統在一定時期內運行質量的過程，目的是保證內部控制持續有效。主要包括：內部審計、管理層自我評估。

內控制度的實施能合理保證財務報告的可靠性、合法合規性、規范企業行為、提高企業經營效率。以上所述的五個要素相互聯系，必須同時作用才能使內部控制得以發揮作用。可以看出，在中國電信企業內控制度的建設過程中，強化控制環境是前提；風險評估及信息與溝通是方法；控制活動是手段；強化監督是保證；落實執行是關鍵。

四、會計委派與內控制度建設相互結合，才能達到標本兼治的目的