新農村建設經驗交流精選(九篇)
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第1篇：新農村建設經驗交流范文
__鎮是全省社會主義新農村建設“千村百鎮”示范鄉鎮之一。過去的一年里，我們按照新農村建設“二十字”方針，結合鎮情，確定了“農業強基、城建搭臺、招商領銜、文化唱戲”的整體工作思路，在新農村建設道路上，進行了積極有益的探索?，F將有關情況匯報如下：[文秘站 ()幫您找文章]
一、規劃先行，全力建設新農村
建設新農村，規劃是前提。好的規劃是推進新農村建設這一系統工程健康發展的重要保證。為此，我們廣泛進行調研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認真借鑒外地經驗，為做好規劃打下了良好的基礎。在規劃中，我們立足高標準，做到規劃一步到位，建設分年實施。在《__鎮城鎮建設總體規劃》“十二圖二書”的基礎上，邀請省城鄉規劃設計院編制《__鎮新農村建設規劃》，全鎮28個行政村村莊布點規劃全面完成，并對關山示范村總體規劃及__工業項目區、蓮花路等重點路段進行專項規劃設計，力求體現“因地制宜，各富特色”。同時，對于重點發展而又無力建設的地段暫辟為街頭綠地，堅決防止低標準重復建設，確保建設品位，著力塑造特色。
二、提速前進，大力發展新經濟
建設新農村，經濟是支撐。我們始終把發展經濟作為實現生活寬裕目標的重要抓手，做到特色農業強基礎，工業經濟謀騰飛。20__年，實現財政收入922萬元，農民人均純收入2900元。我們在抓好糧食生產的同時，根據__的優勢，在南部山區建起以岐山、下山為代表的經濟林果基地，中部丘崗地區形成以關山、團山為代表的木材加工、煤炭中轉及園竹生產基地，在北部畈區發展以迎崗、雙圩為代表的生態養殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色，涌現出迎崗村中寨生豬養殖、岐山方茂貴板栗園等規模較大的基地13個，年效益在70萬元以上；同時積極推進農業產業化發展，大力扶持精米加工等龍頭企業，擴大了規模，提高了效益。牢固樹立工業興鎮富民的理念，大力發展工業經濟，著力優化發展環境，建立招商項目跟蹤服務機制，努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業項目區建設，搭建加快發展新平臺，取得良好成效。幾年來，先后吸引上海柏運箱包、安徽錢樓鑄業、騰達金屬材料、金利羊毛衫等12家企業投資__。去年全鎮引資額達4140萬元，僅錢樓鑄業就實現產值1.2億元，上繳利稅700多萬元，不僅拉動了經濟快速發展，而且增加了就業，帶富了群眾。
三、夯實基礎，著力培育新優勢
一是實施“村村通”工程。抓住政策機遇，宣傳發動群眾，規范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮建設。堅持新街開發與老街改造并舉，基礎設施和公益設施并重，經濟效益和社會效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開發光華西路，打通新老105國道，推動平行道建設。在全鎮主干道安裝路燈，實施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農貿大市場、小商品市場，不但成為展示__嶄新形象的亮點，而且帶動了農村經濟的發展。三是規范經營管理。為加大投入，我們樹立經營城鎮理念，吸引社會力量參與城鎮建設，在成功進行8次國有土地出讓競拍基礎上，又將蓮花北路建設權整體拍賣，所得資金全部反哺城鎮建設。為強化管理，鎮成立市容分局，配備車輛等設施，開展環衛、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協議，鎮區文明創建活動成效明顯。
四、多措并舉，努力創造新生活
新農村建設貴在一個新字。農村舊貌換新顏，農民兄弟笑開顏。為此，我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內容的村容村貌整治活動，努力提高鄉村文明程度。尤其是對農村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點抓好涉及15個村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛生間，20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮沼氣工程共完成800口，受惠群眾達3200人。大力發展農村文化、廣電、科技等事業。把文化當作產業來發展，經濟上大力支持，創新上大力扶持，目前全鎮文化資產達300萬元，年創收30萬元；文化活動豐富多彩，《漫流河》文學雜志定期出刊，文藝演出隊長年活躍在田間地頭，電影隊每年免費為農民放映電影20多場，科普小組經常開展各種科技文化活動。電視村村通工程全面完成，全鎮30個村（街）都能收看到中央及各地方臺近40套電視節目，確保黨的聲音在全鎮6萬多人中間傳頌。20__年元月，全省“電視進萬家”活動啟動儀式在__舉行，極大地鼓舞了全鎮人民，增強了構建和諧鄉村的動力。
五、發揮優勢，盡力培育新農民
第2篇：新農村建設經驗交流范文
圍繞“維權保農”，建立健全農村牧區維權網絡
為切實將農村消費維權工作落到實處，××區工商分局根據農村維權工作的需要，在××、××、××等鎮辦村重新組建成立了_個“紅盾護農工作站”，制定和完善各項管理制度，聘請鄉村兩級干部擔任聯絡員，及時受理群眾投訴舉報，此舉既增加了鄉鎮政府的服務職能，又拓展了_____的維權空間。同時，依托工作站，充分利用各村墻報、專欄、標語宣傳《消法》、移動電話“三包”規定、假劣農資識別方法等法律法規，通過各種途徑讓_____維權家喻戶曉，提高農民自我維權意識，增強維權能力。今年自治區政府食品安全委員會檢查組在××區檢查指導工作期間，對哈克鎮紅盾維權工作站富有創新的工作，給予了高度評價。目前，在海地區已初步建立了區、鄉、村三級投訴舉報網絡，職能輻射__個行政村，形成了較為完整的消費投訴維權網，基本實現了投訴不出村，方便了農民維權。_月__日，奮斗辦友好村__戶農民由于在某農資店購買并使用了標識表里不一的菜籽造成了經濟損失，便就近向奮斗辦“紅盾護農工作站”進行投訴，工作站的聯絡員立即幫助村民收集證據，同時向××區工商分局_____投訴舉報中心上報，在××區工商分局_____的調解下，一起農民集體投訴糾紛及時得到了解決，為農民挽回經濟損失____元。事后村民們高興地說：“_____建在家門口，村干部又是聯絡員，以后再不用東跑西顛了?！?/p>
近年來，隨著農民生活水平的提高，一些不法商販抓住農民貪圖便宜的心理，專向農民銷售假冒偽劣商品。“紅盾護農工作站”成立后，農民的維權意識明顯增強。僅今年_月份以來，通過“紅盾護農工作站”
聯絡員舉報，查處非法經營案件_起，有效阻斷了假冒偽劣商品的流入，凈化了農村市場消費環境。
圍繞“打假護農”，嚴把農資市場準入關
近年來，××區工商分局始終把農資市場監管作為頭等大事，加強領導，精心部署，嚴格落實網格監管責任，并通過組織開展“紅盾護農”行動，嚴厲打擊假冒偽劣農資等違法經營行為。今年進入春耕以來，××區工商分局連續奮戰，晝查夜伏，采取局所聯動，部門聯動和系統聯動等多項措施，查獲涉嫌假冒偽劣農機配件___余件、失效變質農藥___箱，標值__萬余元，查處非法經營化肥、虛假宣傳銷售化肥、銷售變質失效化肥等農資案件_起，查處未明碼標價農資案件_起，收繳罰沒款__萬元，有力地維護了農資市場經營秩序。
在此基礎上，加強日常市場監管，全面落實“兩帳兩票一卡一書”等制度，與__戶農資經營戶簽訂了《不售假冒偽劣商品承諾書》，組織開展了_____進農村現場辦公活動，出動人員___余人次，在主要村屯設立咨詢服務臺、假冒偽劣農資展臺，現場指導農牧民識別假劣農資，發放各種宣傳材料____余份。同時在××電視臺圖文節目頻道開通“紅盾在線”直通車，農資商品消費提示信息_期，加強輿論宣傳，引導農牧民正確選購農資商品，確保春耕生產順利進行。
圍繞“商標興農”，提高農牧產品市場競爭力
近幾年，××區××鎮推廣使用性控吸管品種改良技術，加快優質奶牛繁育，成為××重要奶牛種源基地，年度奶牛存欄達到_._萬頭，鮮奶產量__萬噸，占××區的__%以上；同時××區奮斗辦、建設辦名、優、特蔬菜今年種植面積預計可達____余畝，奶牛和蔬菜在市場中的占有率越來越高，但品牌不響，影響不大。今年××區委、區政府提出了“發展現代農業，加快奮斗辦、建設辦蔬菜基地建設，打造哈克鎮自治區奶牛第一鎮”等新農村建設目標。
針對這一實際，××區工商分局充分發揮職能作用，找準工作切入點，積極培育和發展具有草原特色的名優農畜產品商標，將“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“雞蛋”等特色農畜產品作為培育重點，主動與鎮辦領導進行思路對接，實施商標戰略，并通過上門宣傳、媒體宣傳等形式，使更多的農民初步了解掌握農副產品著名品牌的社會效益和經濟效益，提高農民擁有品牌、重視品牌、利用品牌創造價值的意識，引起各鎮辦的高度重視，受到一致好評。
與此同時，局商廣股、各轄區工商所密切配合，認真做好商標注冊服務，積極主動地就農畜產品商標的設計、查詢、受理、注冊等，為企業和組織提供指導和幫助。今年上半年，“××牌奶?！?、“××蔬菜”、“××肉”等_件農畜產品商標被國家工商總局商標局受理，這在××區近年來商標注冊工作中還是首次，進一步加快了××區農村經濟品牌基地的建設步伐。
圍繞“定單富農”，培育農村專業合作組織，促進農民增收
今年年初，××區委、區政府提出名、優、特蔬菜種植和鮮奶產量形成產、儲、運、銷產業化運作的工作目標?！痢羺^工商分局緊密結合《農民專業合作社法》的頒布和即將實施，將培育“××鎮奶牛和××辦蔬菜”專業合作組織，列為全局辦十五件實事之一，制定工作推進日程，定期送法上門，建立登記注冊基礎材料檔案，引導農民樹立企業化經營和管理的觀念和意識，積極做好前期登記核準的籌備工作。
××鎮現有奶牛村_個，奶戶____余家，由于各自經營，沒有統一的組織和缺乏行業自律，鎮內乳品加工企業及來自周邊地區的收奶企業和個人抓住這一機會，竟相壓低收奶價格，拖欠奶資。同時，牛奶外銷沒有形成規模和體系，幾次影響了與大型乳品企業簽訂訂單，村民對此意見較大。_月初，××*乳業公司經過市場考察，看中了××牛奶的產品質量和信譽，但是鎮內還沒有一個可以代表奶戶簽訂合同的企業或經濟組織?！痢羺^工商分局按照特事特辦、急事急辦的原則，在前期籌備辦理專業合作企業的基礎上，迅速補充材料，并依據《中華人民共和國合伙企業法》的登記要求，于_日內便頒發了“××農民專業合作社”營業執照，使××村的村民們如期與××乳業公司簽訂了“每公斤高于市場價格_.__元、年收購鮮奶____噸”的訂單。按照村民張老漢家里飼養_頭奶牛計算，日產鮮奶___余公斤，一天就能多掙__元錢，一年增加收入____余元，同時再不用為拖欠奶資的問題而發愁了。
圍繞“政策惠農”，整合工商職能，促進農村經濟發展
第3篇：新農村建設經驗交流范文
關鍵詞：新農村建設；農村信用社；分析
中圖分類號：F832.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-0-01
農村信用社在新農村建設中的實行是我國農村的一個重要改革，也是我國農村經濟體制度改革的深入過程，它是對我國經濟發展和社會全面發展的重要要求，所以新農村建設需要深化對新農村系統的改革，其中包括農村基層的供給等深入的新農村經濟改革等。農村信用社是新農村建設的有力保障，同時也是農業和農村發展的有效能量和動力來源，因此在新農村建設中起著至關重要的作用。具體表現在以下幾個方面：
一、思想認識上的指導作用
社會存在決定社會意識，社會意識反過來也指導社會實踐，正確的思想意識可以促進實踐的有利展開，而在農村經濟中，農村信用社秉承國家的文件，符合新農村建設的長遠目標，最終可以促進農村農業經濟發展的正確意識，只有把農村信用社辦好，才能用科學的方法統籌農村建設的各方面工作，不斷推動農村各項事業健康有序的發展，并在充分貫徹落實科學發展觀的同時，領會國家下達的關于農村建設的文件，充分樹立農村的信用社意識，保持在政治上和經濟上的責任感和使命感。
二、政策組織上的帶領作用
國家每年要對農村經濟下達很多的政策，以指導農村經濟健康穩步發展，那么銀行下撥給農村信用社的資金就有很大的利用價值和利用空間，只有正確利用這些款項，才能保證農村經濟各項工作的正常運行，如果這些款項運用不當，就有可能造成一些項目上的資金短缺和金融機構運作不合理的問題，因此，農村信用社在此起到了重要的承上啟下作用，一方面，它保證了農業各項活動的貸款工作可以順利進行，銀行定期對這些資金進行下放，用以支持農村經濟活動的各項工作，并定時進行收繳和整理，使資金合理地應用到農業經濟活動的方方面面，保持各項農村建設工作的正常運行。另一方面，農村信用社對融資也有著重大的作用，因為它可以開發融資的渠道，拓展融資的來源，如政府、企業和各種金融機構等，這樣就使農村的經濟資金有了合理的保障，同時，農村信用社在政策上也鼓勵很多其它金融機構和信貸機構的加入，這樣可以資源共享，經驗交流，在必要時可以進行資金周轉，最后農村信用社也可以組織農村建設中的貸款活動進行有計劃有目的進行，避免出現很多賬戶的收繳延期或無法收回等現象。總而言之，農村信用社使新農村建設有了強有力的政策支持和組織上的保障。
三、使新農村建設與時俱進，緊跟時代步伐
創新是任何一個工作想要做大做強的不可缺少的因素，而在新農村建設中尤為如此，在很多年前，“三農”問題一直困擾著我國政府，部分阻礙和抑制著現代經濟社會的發展，成為中國經濟的“老大難”問題，因此，農村信用社的出現無疑給新農村建設提供了新鮮的血液和嶄新的時代要素，農村信用社積極進行信貸活動和資金交流的工作，大大提高了資金利用率和使用效果，它不僅針對小額的農民貸款，同時也面向全體農村用戶進行數額較大的貸款，它內容多種，形式多樣，既引進很多人進行投資，也幫助很多農戶貸款，這一方面，加強了經濟的交流和溝通，也時也減少了貸款的風險。作為面向農村用戶的小額貸款，它更分散地進行信貸工作，保證了信貸質量，更加變通多樣，根據不同的企業制定不同的信貸工作，更加人性化，使信貸工作貼近人心，深入到百姓的心中，而不是傳統意義上的高不可攀的位置，因此，這就保證了信貸工作的大眾化和親民性，為新農村建設提供了重要的途徑。
四、在新農村建設的工作重點上做指導
做任何工作都要抓關鍵，找重點，在有著翻天覆地變化的新農村當中，進行新農村建設也要抓重點項目，有的放矢，不能胡子眉毛一把抓，要有針對性、有目標地進行各項工作，而農村信用社便起到了關鍵的作用，它采用靈活的方法使信貸工作滲入到每個人的生活和生產當中，在內容上分為各個不同的項目，有專門針對零散客戶的信貸形式，主要使其解決農業生產中所出現的資金不足問題，鼓勵其創業，并建立相對完善的農業工作部署，另外，也有針對“三農”政策扶持的貸款項目，主要針對數額相對較大的辦公性質的信貸項目，這樣就完善了信貸制度，對于不同的信貸業務就有了相應的信貸內容和信貸方式，為新農村建設的重點工作指明了方向。
五、為新農村建設的改革上做指導
農村信用社在解決“三農”問題中作出了重大貢獻，原因在于，它從商業角度和市場角度運作，重在解決“農業、農民、農村”的問題，并逐漸把現代化的金融理念帶到農村建設當中，在實際工作中做到清楚明確，并不斷開拓新思路和新方法，最終把農村信用社變成社區性的符合農村實際的銀行機構，并促進農村經濟的發展。農村信用社是針對中小型用戶的貸款，符合新農村建設中的親民親人的政策，另外它在改革上積極推動了信用機構制度的完善，使農村信貸適應新時期農村發展的需要，同時，也毫無疑問的對現實中新農村的發展和構筑良好的新農村商業環境起著重要指導作用。
由于中國復雜和特殊的農村情況，中國新農村建設不僅關系著地方的經濟發展和經濟進步，更關系著整個國家的發展。因此，在新時代背景下，研究農村信用社在新農村建設中的重要作用有著特殊的歷史意義和作用，只有重視農村信用社在新農村建設中的作用，才能使中國農村的發展緊隨時代的步伐，從而促進整個中國經濟的發展。
參考文獻：
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[3]李向東.發揮農村信用社在新農村建設中重要作用的思考[J].現代經濟信息，2011（08）.
第4篇：新農村建設經驗交流范文
一、關于會議的主要特點
這次會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神、大力推進社會主義和諧社會和社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次十分重要會議。會議時間雖然不長，但主題突出、內容豐富，具有很強的時代性、指導性和針對性。歸納起來，會議有以下四個特點：
一是領導重視、各級支持。對于這次會議，勝業主席非常重視，在工作十分繁忙的情況下，不辭辛苦，千里奔波，轉戰兩地，參加了我們大半程的會議，并就婦聯組織如何在社會主義和諧社會和新農村建設中更好地發揮作用做了重要講話。他的講話既有理論高度，又有對工作實踐的指導價值，大家聽了很受教育和鼓舞。勝業主席的出席并講話提升了會議的規格和層次，充分體現了市委對婦聯工作的高度重視。這次會議的召開，還得到了衡水市委市政府、唐山市委市政府以及冀州市委市政府、遷安市委市政府的高度重視和大力支持，從工作、生活各方面都給大會提供了很多方便，幾個市婦聯的同志更是全力以赴，為版權所有開好這次現場會做了大量的前期準備工作，付出了辛勤的勞動。借此機會，我代表市婦聯對給予本次會議大力支持、積極配合的衡水市婦聯、唐山市婦聯以及冀州市婦聯、遷安市婦聯的各位姐妹和同志表示衷心的感謝！同時請代為轉達與會全體同志對幾個市市委市政府和各參觀點基層同志們的感謝之情。
二是內容豐富、形式靈活。這次會議，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞如何進一步深化和推進農村文明生態家庭建設工作、如何充分發揮婦聯組織和廣大農村婦女在社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會中的作用這一主題來展開，通過現場觀摩、實地參觀、文藝匯演以及大會交流等豐富多彩的形式，多角度、全方位展示了我市各級婦聯組織在近幾年農村文明生態家庭建設工作中取得的成績、積累的經驗和創造的做法，不同的現場與大會相互補充、互為襯托，為版權所有今后更進一步做好這項工作提供了借鑒，使與會同志開闊了視野、拓寬了思路。雖然會議沒有安排專門的討論時間，但大家邊走邊看邊議，普遍感到很受啟發，受益匪淺。
三是大會報告立意鮮明、任務明確。素英主席的報告站在推進社會主義新農村和“和諧某”建設的高度，實事求是地回顧總結了近幾年來全市各級婦聯組織在開展農村文明生態家庭建設工作中所取得的主要成績，客觀分析了在工作中所存在的一些問題和不足，全面部署了今后一個時期農村文明生態家庭建設的目標和任務，提出了在開展文明生態家庭建設工作中要注意把握的“科學、文明、生態、和諧”四方面內容，并從進一步提高活動覆蓋面、增強活動針對性和實效性、加強對活動的組織領導等幾個方面講了具體意見，立意很新、很深，講得很深、很透，可操作性也比較強、是我們今后進一步做好農村文明生態家庭建設工作的重要指導性文件。
四是現場和典型發言新鮮實在，各具特色。這次會議上，先后安排參觀了兩個市的四個現場，無論是文明家庭擂臺賽還是美德農家現場，都來自基層群眾的創造，非常真實、生動，使大家深受啟發和教育。會上還有17個市縣（區）從不同的側面和角度匯報交流了各自圍繞社會主義新農村建設，在農村文明生態家庭建設工作中某一兩個方面的做法和經驗，這些都是各地在長期工作實踐中創造和積累，并且受到婦女群眾歡迎的，很有特色，很有價值，值得其他地方學習和借鑒。由于時間關系，材料收集得不夠完整，還有一些市、縣的做法沒有來得及在這次會上進行交流，只能留到下次會議時彌補，請大家理解和諒解。
總的來講，我們這次會議開得是順利、圓滿的，是很有成效的，應該說既是一次總結交流的會議，又是一次加油鼓勁的會議；既是幫助大家開闊視野的會議，又是推動工作發展提高的會議。通過這次會議的召開，使與會同志一是統一了思想，進一步增強了做好新形勢下農村文明生態家庭建設工作的責任感和使命感。通過聽取領導講話、工作報告、現場觀摩和實地參觀，大家對在新形勢下開展農村文明生態家庭建設工作的重要意義有了更深刻的理解，切實增強了進一步做好這項工作的責任感和使命感；二是理清了思路，進一步明確了今后農村婦女工作的目標和任務。通過學習、交流，大家感到對婦聯組織參與新農村建設和“和諧某”建設的思路更清了，進一步明確了要繼續以文明生態家庭建設為載體，扎實做好農村婦女工作，為社會主義新農村建設和“和諧某”建設做貢獻的任務和目標，為進一步做好這項工作奠定了堅實基礎。
二、關于會議的貫徹落實
第一、要認真學習傳達貫徹好會議精神。一要認真向領導做好匯報。要抓緊向所在市、縣黨委分管領導匯報這次會議精神，重點是勝業主席重要講話和素英主席工作報告的主要精神，積極爭取領導的重視和支持。二要認真傳達學習。要把會議的主要精神傳達到各級婦聯組織當中，使各級婦聯干部通過學習，進一步把思想統一到會議精神、特別是勝業主席講話和素英主席報告精神上來，把力量凝聚到為社會主義和諧社會和社會主義新農村建設、“和諧某”建設上來。三要認真來一次“回頭看”。要認真總結以往開展文明生態家庭建設工作的情況，研究分析工作中存在的主要問題，并結合當地實際，制定切實可行的推動措施，把這項工作謀劃好、開展好。
第二，要精心組織，扎實做好文明生態家庭建設各項工作。這次會議，明確提出了今后一個時期農村文明生態家庭建設工作的指導思想和任務目標。各級婦聯組織要按照部署要求，充分發揮聯系婦女、聯系家庭的工作優勢，因地制宜、貼近群眾，堅持創新，真抓實干，把文明生態家庭建設的各項工作做深、做實。關于如何做好今后一個時期的文明生態家庭建設工作，素英主席在工作報告中已經講得非常具體、明確，希望大家認真學習領會和貫徹落實。尤其要在進一步理清工作思路上下工夫，在抓典型樹樣板上下功夫，在不斷創新形式上下功夫，推動文明生態家庭建設工作進一步深化、實化。
第5篇：新農村建設經驗交流范文
農民受教育程度低，職業技能缺乏，既影響現代農業建設，也影響農村勞動力向非農產業和城鎮轉換，使統籌城鄉協調發展難以實現，進而影響新農村的建設的進程。
二、培育新型農民是增加農民收入的重要途徑。
千方百計增加農民收入提高農民的生活水平和質量，是建設社會主義新農村的基本出發點和根本任務。既要充分挖掘農業內部潛力，提高農業綜合效益，實現增產增效、提質提效和節本增效；又要農民自主創新能力，優化產業結構，轉變增長方式，發展以鄉鎮企業為主體的農村二、三產業，拓寬農民的就業空間和增收渠道。這不僅依賴于農業科學技術水平，更重要的是依靠大批的新型農民。
三、培育新型農民是由農民的地位和作用決定的。
廣大農民是新農村建設的主體，是推動農業農村發展的內在動力。離開農民，建設新農村就成了無源之水，無本之木。因此只有培養造就千千萬萬高素質的新型農民，形成持續推動新農村建設的力量源泉。
四、培育新型農民是由農業和農村工作的地位和作用決定的。
農業豐則基礎強，農村穩則社會安。現代農業的發展過程，實質是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程，用現代科技及裝備改造傳統農業的過程。只有用現代農業科技知識和再就新型農民，讓農民學會使用先進技術和裝備，才能有效推進、促進現代農業穩定進步。
五、為什么要培養“新型農民”
農民是建設新農村的主體。實現農業和農村現代化，需要培養造就千千萬萬高素質的新型農民。當前我國農村勞動力平均受教育年限較短，整體素質不高。其次，科技文化素質不高，職業技能缺乏。近年來，隨著經濟深灰的快速發展，為加快培育新型骨干農民，各級政府依托產業發展對農民開展了多種形式的農業實用技術培訓和職業技能培訓，農民素質有了很大提高，但仍有許多農民職能從事簡單的傳統農業耕作或只有傳統農業的經驗和技能，據有關統計資料，就全國而言，就目前而言，目前農村中受過專業技能培訓的僅占9.1%，我國每年7000多項農業科技成果真正轉化的不到20%。
六、如何培育新型農民
培育新型農民，是新農村建設中帶有根本性、全局性、艱巨性、和緊迫性的重要任務。
1、大規模開展勞動技能培訓。要加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的教育培訓機制，擴大教育培訓規模，提高支持補助標準，要采取多層次、多形式教育培訓農民，多渠道提高農民的科技致富能力、市場競爭力和自我發展能力，以現代適用技術和實用技術培訓為主，結合發展現代農業和建設新農村的要求，加大現代信息技術、生物技術、清潔生產技術、環保技術等的培訓力度。要充分利用縣黨校、職業學校、農廣校、干部夜校和鄉村文化站、文化室等陣地，邀請農業科技專家授課，邀請科技致富大戶現身說法；積極開辟融學習、實習、參觀、示范于一體的培訓基地、示范點等第二課堂，經常組織黨員到科技示范戶家里現場觀摩，進行科技指導和經驗交流；加快農民教育培訓立法，為農民教育培訓提供法律保障。
2、要進一步加強農村文化建設。要適應國家基礎設施建設由以城市為主向更多地重視農村這一重大轉變，推動文化設施建設的重點逐步向農村傾斜；要結合“十一五”規劃，把農村文化建設納入經濟和社會發展總體布局；要進一步優化資源配制，對公共文化資源進行合理調整，實現資源共享、互聯互通；堅持貼近農民群眾的生產生活實際，積極組織開展各種群眾喜聞樂見、寓教于樂的問題活動；充分挖掘地方文化資源，大力發展農村文化經營特色文化，培育一批文化名鎮、名村、名園、名品；重視培育和開拓農村文化市場，在市場競爭中發展壯大自己；努力建設一支對農民群眾懷有深厚感情、長期扎根農村基層的文化隊伍。
3、健全培訓制度體系。
（1）要完善教師培訓制度。根據教學的需要，不斷充實農民教育培訓的專門師資力量。組織好師資培訓，建立既有教學能力又有實踐指導能力的“雙師型”師資隊伍平臺。實施專兼職教師聘任制度，根據培訓內容的需要，從龍頭企業、大專院校或科研院所廣泛吸納農業專家、學者和技術人員為兼職教師，不斷充實農民教育培訓的師資庫。通過專家講師團、科技小分隊等形式，有組織、有計劃、系統性、大規模地培訓農民。
（2）要加強培訓網絡體系建設。以市農業學校為龍頭，市、區農業廣播電視學校、星火學校、職業成人學校為骨干，農業高等院校、科研院所、龍頭企業和各類技術推廣機構為補充，構建新型農民培訓的骨干網絡，建立一批農民培訓教學基地。
第6篇：新農村建設經驗交流范文
關鍵詞：農村人力資源開發 開發 發展趨勢
我國是一個人力資源非常豐富的國家，并且大多數勞動力資源都在我國農村。農村人力資源的價值在新農村的建設背景下得到了進一步的詮釋，如何提高農村人力資源，利用好農村人力資源，將會對新農村建設產生巨大作用。
“三農”問題中最重要的就是農民問題。農民是新農村建設的主力軍，是豐富的人力資源，通過對農村人力資源進行開發，促使農民一部分轉變為產業工人，而另外一些就成為新型的農民，這樣才能夠真正有效的推進新農村建設。
1 開發農村人力資源的重要意義
1.1 催生新農村建設發展新面貌
要實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主這幾個目標，最需要的不是政府以及外界的支持，而是農民自身建設新農村能力的提高。因此，在建設社會主義新農村時，我們就需要培養高素質的新型農民，他們有高層次的文化和較高的技術水平來適應現代化農業；他們通過學習，增強了管理企業的能力。通過加強農村人力資源的開發，使他們豐富的勞動力資源得到優化，調動一切勞動或者非勞動的人力資源，有力推動農業經濟和社會的發展。
1.2 和諧新農村的發展離不開優秀的農村人力資源
高素質的新型農民是整個建設過程中的主要力量，只有調動起他們的積極性，才有可能更好的建設新農村。建設新農村不是一項簡單的工程，開發農村人力資源只是建設新農村的一個部分，在這個過程中，人力資本的作用大于物質資本，是所有資本中的最重要的資本，凌駕于其他資本之上。通過對農民綜合素質的提高，改變他們的陳舊思想，接收新的觀念以及新的生產技術，并將這些知識運用到建設新農村這項工程中去，促進農村經濟社會的進步。
1.3 有效推進和諧新農村的構建
眾所周知，我國的人口大部分都在農村，要建設和諧農村離不開農民的努力創造，就是要將農村人口壓力轉化為人口資源，將劣勢轉化為優勢，并通過調動他們的積極性。雖然建設新農村這一重大決策已經提出很久，許多地區也得到了新的發展，但在建設社會主義新農村的過程中，仍然沒有最大限度的發揮農村人力資源的作用，許多閑置的人力資源未能得到充分利用。
2 有效開發農村人力資源的措施
農村人力資源的開發都不是一項簡單的任務，它需要從優化人力資源分布結構、健全農村人力資源的培訓機制、提高農村教育質量、完善農民眾多權益保障制度等多方面綜合考慮，各方面促進和諧新農村的建設和長足的發展。
2.1 大力開發人力資源主力軍——具有勞動能力的農民
2.1.1 加強農村人力資源的本地化有效利用。人力資源的開發的對象就是地區的農民，要把他們充分的利用起來，就需要對他們進行結構性的調整。我們在轉移剩余勞動力的同時也需要吸引一些有較高能力的農民留下來建設自己的新農村；另一方面，對能夠調動的一切人力資源進行分化，找出他們的能力所在，最大化的人盡其才、人盡其用。
2.1.2 塑造農村人力資源新觀念。自古以來，農民的小農意識非常濃厚，存在一定的安于現狀、不思進取思想。如果要通過他們來建設新農村，就必須先改變他們的思想觀念。通過多種渠道慢慢除去他們的傳統思想，樹立科學的、現代的新觀念，增強他們的使命感和責任感，不斷創新建設新農村的思路與方法，這樣才能夠讓他們感覺到自己才是建設新農村的主人，從而更加積極的去建設。
2.1.3 健全農村人力資源的培訓機制。健全和完善農村人力資源的培訓體系，讓培訓體系能夠更加靈活的面對新農村建設的需求。這個體系可以由農村人力資源培訓聯合會，培訓中介組織，培訓學校，教育行政機關等多種教育主體、教育形式組合而成，可分為以下四個類型：①綜合文化素質培訓：對農民進行思想建設，引導其樹立正確的理念，進一步提高精神境界和道德素質。②農業技術培訓：充分利用國家建設的農機站，技術工作人員下鄉面授指導，讓他們在掌握先進實用的生產技術后，能夠自己根據實際情況處理問題。③就業技能培訓：將農村剩余勞動力組織起來統一培訓，通過多種手段，結合培訓對象自身的特長和愛好以及市場的需求，分門別類的培訓。④專業農民創業培訓：這類培訓對象主要是針對年紀比較輕、有一定的文化底子、敢于創新的新一代骨干農民。
2.2 提高農村教育質量，奠定人力資源開發的智力基礎
2.2.1 增加政府經費投入，拓寬辦學籌資渠道。可積極探索多元籌資渠道，特別是建立義務教育捐資激勵機制?？梢酝ㄟ^鼓勵社會力量，讓更多的人和物投入到農村的義務教育事業中去。各級政府建立健全家庭經濟困難學生的規范化、系統化助學制度體系，鼓勵并幫助那些家境貧困的學生順利完成義務教育。
2.2.2 規范農村教師隊伍建設。可以通過加強對農村教師進行培訓，真正提高他們的教學水平；同時也向外引進高素質人才，逐漸改變教師隊伍的低學歷、低教學質量的現狀；以及在考核教師學歷的時候也要考慮到其教學水平。
2.2.3 大力發展職業教育。要大力改變傳統職業教育的培養模式，高度重視因材施教、因需施教的新型培養方法，爭取做到培養出來的技能人才正是市場上所急需的。不僅能優化人才資源體系，也減輕了就業帶給人們的壓力。
2.3 強化政府職能，完善農民社會權益保障，促進人力資源的開發
各級基層政府要為本地經濟發展創造條件，擔負起社會管理職責，為鄉村提供良好的公共服務，為農村人力資源的開發創造良好的環境。
2.3.1 增強政府就業服務職能，保障農民就業權益。政府應加快完善農民的就業權益，將被閑置的勞動力有效利用起來，整合人力資源，實施“陽光工程”，讓農民能得到很好的再教育、再培訓，增強自身在社會中的競爭能力；在農民進城務工方面，政府應該積極消除一些不必要的阻力，促使農民工順利就業。
2.3.2 完善農民子女受教育的保障體系。政府應切實加大對農村義務教育和職業教育的投入，提升農民子女的人力資本價值，為后繼人力資源的開發減輕壓力；讓下一代農村人力資源能開闊自己的眼界，提高自己的思想素質，為樹立新思想、新觀念做好輔助。不僅加大了農村勞動力后備軍的教育和培養，也減輕了農民的經濟壓力，使他們能夠更好的、更加積極投身于社會主義新農村建設。
2.3.3 推進農民權益保障，為人力資源開發掃除障礙。農村人力資源的開發不僅需要政府的支持，也需要農民的積極參與。應當切實保障農民的政治權益和民主參與權利，維護農民在國家政治生活中的地位。只有這樣，農民才能在一個公平競爭的世界里，發揮自己的才能，促進社會的進步。這樣農村人力資源開發才能得到更好的保障，更好的發揮自身潛能，促進新農村建設。
3 農村人力資源的發展趨勢
在新農村建設過程中，通過對農村人力資源的開發，我們最終可以有方向性的培育出以下幾種新型農民：
3.1 人才型農民
通過注重農村實用人才的培育，極大的壯大了農村實用人才隊伍。他們懂技術、會經營、善管理，在實現個人增收致富的同時，也輻射帶動了其他人，推動了農村經濟發展。
3.2 市場型農民
通過對他們進行宣傳教育、經驗交流、組織參觀等形式，培育出他們具有先進的理念、寬闊的視野、較強的致富能力，根據市場需求選擇經營項目，發展特色產業，利用經濟手段追求高額利潤。尤其是在網絡信息相當發達的當代，讓農民及時掌握最新市場信息，從而找準致富的路子是關鍵。
3.3 文明型農民
在人力資源開發過程中，通過對農民思想觀念的再教育，大大提升了農民的文化素質，把他們從傳統思想里解救出來，讓他們樹立科學文明的新觀念，成為新時代的新型農民，可以很好的實現新農村建設“二十字方針”中的鄉風文明。為建設和諧社會、穩定社會秩序做出了很大貢獻。
參考文獻：
[1]新《義務教育法》在西部農村實施現狀的調查——以中江縣為例，王傳毅，王穎，《硅谷》.2008-05-08，100.
第7篇：新農村建設經驗交流范文
關鍵詞:新農村建設;山西省;大學生村官;存在問題;對策
1995年江蘇省為解決“三農”問題,率先開始招聘大學生到農村基層工作。山西選聘大學生村干部的工作于2006年正式啟動,在連續四年時間內累計選聘了28782名大學生村官。大學生村官為各地的新農村建設做出了積極的貢獻,但這一政策在實施過程中也存在諸多問題,急需我們研究解決。本文通過分析,提出了五大解決對策,旨在為大學生村官政策更好地實施提供決策參考。
一、大學生村官在山西新農村建設中的作用
(一)促進了山西農村電子商務的發展,加快了農村經濟向現代化發展的步伐
山西農村經濟中“小農戶與大市場”矛盾突出,解決這一問題需要將各農戶的農產品匯集到城市中去銷售,需要農村建立一套完善的物流配送體系,將信息流和物流有效的連接,這就要求農村發展現代化電子商務。山西大多數農村中農民文化素質普遍偏低,難以掌握電腦和互聯網的使用,使電子商務發展受阻。擁有現代知識、現代眼光的大學生村官,將山西各村設立的“農村網絡文化站”作為農村基層信息節點,為當地農民農產品購銷等信息,并培訓村民掌握現代化信息技術,有效解決農村經濟發展中遇到的各種難題,大大加快了農村經濟向現代化發展的步伐。
(二)解決了山西新農村建設中實用人才匱乏的難題,推進了農村經濟的可持續發展
建設社會主義新農村需要大量實用型人才,有數據顯示,我國農村實用人才僅占全國農村人口總數的0.6%?！笆晃濉逼陂g山西省農村實用人才需求總量將達到60.58萬,占鄉村勞動力資源的5%。大學生村官帶著自己掌握的現代文化知識、專業技能回流農村有效地解決了新農村建設過程中人才匱乏的難題。西方經濟學中人力資本不僅能自身形成遞增的收益,而且還能促使其他經濟增長的投入資源也形成遞增的收益。當前的農村發展中,以土地為主的自然資源日益減少,其他資源也開始顯現缺乏的趨勢,大學生村官作為人力資本對農村經濟可持續發展的作用將日益凸顯。
(三)改善了山西村級干部隊伍的年齡結構、文化結構,促進了基層干部隊伍的整體優化
農村原有的干部呈老齡化,文化程度偏低。就山西省而言,已錄用的大學生村官平均年齡約為25歲,年輕大學生的加入明顯改善了村級干部的年齡結構,使村級干部朝年輕化方向發展。大學生村官文化程度高,管理理念新,他們來到農村能夠使村級干部的平均素質得到提高,充分發揮了“鯰魚效應”,激活了農村干部的整體活力,并為培育新農村建設中需要的“有文化、懂技術、會經營”的新型農民提供了堅實的基礎。原村委成員豐富的工作經驗、人生閱歷與大學生村官活躍的思維、良好的理論基礎相結合會取得“1+1>2”的效果。
(四)搭建了村校間合作的橋梁紐帶,創造了山西農村發展新產業的契機
大學生村官利用自己的資源把科研院所及高校的專家、教授請進農村,把科研項目引入農村,改進了傳統的農業發展模式,提高了經濟效率,為新農村建設提供了持續的科技發展動力。山西省忻州市煙村大學生村官根據當地為旱作農業區的特點,與省農科院玉米研究所開展合作,積極爭取使煙村成為了“旱作玉米水分高效利用關鍵技術”研究基地。這個項目的落戶為實現旱作玉米的高產和穩產創造了可能,并提高了當地農民的收入。大學生村官引導農民進行土地集約化經營,引導農民向第二、三產業轉移,同時也解決了留守勞動力的就業問題。
二、大學生村官目前存在的突出問題
(一)動機不純,掛職不上崗現象普遍存在
大學生選擇村官這一“職業”動機是多樣的,有的大學生確實是抱著到農村扎實干事業的想法而有的大學生明顯動機不純。有的大學生僅僅出于就業考慮,在報考之初就想著把“村官”當作就業跳板,工作態度不認真、得過且過,在農村獲得一定“工作經驗”后選擇二次就業;有的看重國家出臺的各種優惠政策,不安心工作,整天想著盡快離開農村;有的私自報考普通高等院校研究生和各類公務員等,出現邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。這嚴重違背了中央出臺大學生村官政策的意圖,使基層老百姓從充滿希望到徹底失望,認為這僅是一場政治秀,對農村經濟的發展根本起不到多大作用。
(二)缺乏經驗,盲目樂觀,工作中產生不適應感
大學生村官大多是剛邁出高校大門的學生,由于一直在校讀書,缺乏經驗、閱歷,加之對農村生活不了解,在到村工作的前期產生不適應。許多大學生村官在上任之始感到沒有頭緒,對工作感到無從下手,工作積極性受到打擊。有一部分大學生村官抱著到農村轟轟烈烈大干一場的心態,對改變農村落后面貌盲目樂觀,認為新農村建設簡單易行,在工作中不顧農村的客觀現實條件,不深入調查,草率從事,導致制定的許多政策不符合實際,給農民的利益帶來損害,使許多村民對大學生村官產生排斥心理。
(三)村官能力不足,阻礙優勢發揮
新農村建設需要大量人才,大學生村官自身能力的不足,嚴重阻礙了其優勢的發揮,導致實際工作能力下降。主要表現在以下方面:一是應對復雜環境的能力不足,由于農村具有的特殊性及環境復雜性,許多大學生村官入村后很難適應,在開展具體工作時處處碰壁,工作無法順利開展;二是運用專業知識解決實際問題的能力不足,大學生村官有先進的文化知識,但是在農村實際生活中,無法很好地把知識與實踐相結合來解決實際問題,出現專業不對口、力不從心等現象。
(四)工作定位不明,造成資源浪費
主要存在以下問題:一是政府對大學生村官工作定位不明確。實際工作中要么把大學生村官看成萬能的,大小事都安排他們去做,借調借用現象存在,使大學生村官淪落為“跑腿工”;要么把大學生村官當“貴賓”供奉起來,很少讓他們接手村委中心事務。二是大學生村官對自身工作定位不明確。有的大學生村官以當官者自居,巴結領導弄虛作假,不深入基層融入群眾,工作浮于表面流于形式;有的大學生村官與其他地方的村官或事業單位的工作人員等進行比較后,發覺差異便開始對現狀感到不滿,工作態度變得消極。這些問題影響了村官政策的落實,造成人力、財力資源的嚴重浪費。
(五)村官配套政策機制不健全,導致工作連續性差
由于村官政策機制不健全,政府對任期結束后大學生村官的去向沒有明確規定,大學生被政府“引”到了農村,卻因合同期滿后去向不明確而感到迷茫。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向,有的村官在工作漸入佳境之時不得不邊工作邊找門路,為自己的將來做打算。村官政策機制不健全,導致三年合同結束后絕大多數大學生村官選擇了離開農村,重新謀求出路,導致村官大量流失,工作連續性差。
三、大學生村官存在問題的對策思考
(一)發揮村官管理機構作用,執行村官考核細則,統一管理嚴格考核
山西省、市(縣)、鄉(鎮)已分別設立了專門負責管理大學生村官的辦公室,應充分發揮其作用,對大學生村官的各項事宜進行統一規范管理。可通過例會制度、經驗交流、匯報工作等形式,為大學生村官與上級領導之間、與其他地區的大學生村官之間、與其所在鄉鎮政府之間及與村干部和農民之間,創造交流的平臺,為其營造一個更加寬松的、有保障的氛圍,使其能夠有的放矢地工作。針對大學生村官脫崗嚴重的問題,管理部門要認真落實綜合考核辦法和考核細則,入村入戶走訪調查,對村官的工作情況進行嚴格考核,將考核結果與工資、晉升、政績等掛鉤,有效解決村官在職不做事和掛職不上崗等問題。
(二)政校聯合,開展政策解讀,進行村官實習合作
加強山西省各級政府和學校的合作力度,組織高校學生學習村官相關政策,使其對村官有更加全面準確的了解,充分認識到“村官”的特殊性,讓大學生在考取村官之前有充分的思想準備。學校也可選出一部分有意考取村官的學生到農村進行“村官實習”,使“準村官”們全面了解村委工作流程和農耕程序等農村實際情況,提前進入工作狀態,有效避免任職后工作不適應等狀況出現,進而改善村民對大學生村官的印象,增強對村官們的認同感。此舉措可能會使一部分準備報考村官的大學生在經歷了實地實習的“考驗”后重新做出就業選擇,有效避免盲目跟風的現象。
(三)加強培訓,先做“村民”后當“村官”,積累經驗提高解決問題的能力
建議山西省各接收村官的單位建立長效培訓機制,加強對大學生村官的培訓。村官在任職期間若有需要可回流學校進行有針對性的“充電”,山西省有條件的高校可開設村官專業,為村官進修創造機會。大學生村官本身在走上工作崗位后要先放下身段,虛心向當地村民學習,與當地村民融為一體,先做“村民”后當“村官”。當地原有村干部和“老”大學生村官對新錄用的大學生村官積極提供幫助,通過“一對一”或“多對一”等形式開展幫扶活動,為新錄用的大學生村官提供更多的學習、實踐機會,使村官們在干中學、學中干,不斷積累經驗,提高解決實際問題的能力。
(四)明確定位,澄清誤區,培養名副其實的村官
山西省各級政府和各位大學生村官都要明確村官的工作定位,澄清選聘工作中存在的各種誤區,引導大學生村官扎實工作,為山西各農村培養名副其實的村官。大學生村官到農村的主要使命是傳播新思想新觀念、普及科學知識、傳授實用技術和幫助農民掌握致富本領,為新農村建設提供智力支持,這一點政府和村官都要明確。各級政府要對大學生村官們進行積極引導、悉心培育,結合實際情況對當地村民進行適當的“教育”,消除其對大學生村官的誤解。建議當地政府根據實際情況為村官定崗定職,有效避免將大學生村官當“跑腿工”或“貴賓”的現象出現。
(五)采取多元措施解除村官后顧之憂,著重培養本土青年為村官政策持續發展創造條件
建議山西省有關部門在已出臺的政策基礎上采取以下措施解除合同到期后的顧慮:第一,效仿“重慶模式”,在大學生村官任職滿三年后,經考核優秀直接錄用為公務員;第二,為大學生村官提供專項創業基金,開展創業技能培訓等,扶植其創業,使村官任期結束后仍能夠服務于農村,達到用“事業”留人的目的;第三,為任職到期的村官聯系接收單位,解決任職期滿后的工作問題等。
第8篇：新農村建設經驗交流范文
[關鍵詞]農村教育;教師知識;實踐知識
與大學職能相比,農村學校職能容易被人們所忽視,通常被看作基礎教育的代名詞,主要服務于文化傳承與學生的全面發展。實際上,從經濟社會發展需求以及當前新農村建設的主題來看,農村學校擔負著培養學生、發展知識與服務社會的職能,農村教師的專業發展同農村學校的職能相一致,需要形成完善的知識結構,滿足學生、社會與學術的需求。
一、農村教師專業問題反思
1.教師教學同教學專業化要求相差較遠
農村稅費改革后,原有由鄉村承擔的教育費用取消,全部由縣一級財政負擔,現有的地方財政投入方式使農村教育經費出現較大缺口。為了節約辦學成本,減少財政壓力,多數采取“綜合教學”方式,即一個教師承擔應由多個專業教師共同完成的工作,相當一部分農村學校教師專業性不夠,語文、數學等科目的教師較多,而英語、音樂、信息技術教育的教師短缺。貧困地區的農村小學有的教師無一人能勝任英語教學,音體美教師更是缺乏。同時,農村地區教師亦師亦農,工作之余還要從事農業勞動,生活和工作的雙重壓力嚴重影響到教師的專業學習。由于經費投入不足,農村學校沒有完善的網絡設施,教師缺乏網絡技術培訓,使用網絡技術獲取信息的能力欠缺,教師知識更新較慢,處于專業早期的求生階段[1]。
2.缺少提升教學有效性的教學研究
教學研究是教師專業發展的途徑之一,離開了對教學內容、教學方法與教學手段的探討,沒有規范化的教學程序與研究方法,教師教學經驗難以轉化為顯性的實踐知識與有效的行動模式。對農村教師而言,多數缺乏普通高等教育經歷,本科學歷的比例偏小,沒有教學研究的意識。農村教師專業發展主要是以高師院校為主導的外在強制性方式,這種培訓方式,理論學習占主導,經驗交流與案例研討內容偏少,導致農村教師專業發展出現了兩種誤區:一種是教學失范,這和學歷較低有關,對農村教師應加大學歷教育供給力度;另一種是高校培訓模式失效,參與培訓的主體性不夠,應轉換培訓模式。目前,以高校為主的農村教師專業發展模式日益為人們所詬病,以校本培訓以及行動反思為主的發展模式成為農村教師專業發展的主要途徑。由于教師缺乏研究的意識,盡管教師嘗試教學反思專業發展模式,但多數教師沒有對教學中存在的問題進行科學合理的研究設計,缺乏研究的嚴謹性與完備性。
3.農村教師教學信心不足存在假象
在加大校本研究力度之后,農村教師校本研究的程序不規范,缺乏合理的研究設計,沒有按照預定的過程進行實施。當農村教師同高校教師在一起討論教師專業發展模式時,普遍存在發言不積極,話語較少的現象,與專業研究者溝通不多,盡量回避專家的提問,從而形成了農村教師自信心不足的思維定勢。實際上,農村教師之間的交流十分活躍,教師的主體意識鮮明,積極性較高。之所以出現農村教師自信心不足問題,這同其交流的對象有關,由于專業研究者長期生活在城市,從事更為專業的研究,學術話語的專業性較強,同農村教師交流存在較大的文化反差,農村教師話語所特有的地方文化同城市語境中的學術文化形成了無形的隔閡,產生了兩種文化之間的陌生與對抗。
從有關研究的結論來看,普遍認為農村貧困地區所處的文化環境弱,福利待遇差,網絡資源少,學歷層次低,導致農村教師缺乏校本研究的觀念和教學研究能力,難以創新知識體系,不能提供有效的社區服務。從教學實踐來看,教師所擁有的學科專業知識需要同教育教學實踐相結合,才能轉化為有效的教學知識。特別是在當前新農村建設背景下,農村學校獨特的資源條件決定了其不能游離于新農村建設之外,而是要深入其中,因此,農村教師的任務與專業發展途徑應該不同于城市,不能用城市文化視野審視農村教師專業發展,而應該立足農村發展需求,分析與建構農村教師知識結構。
二、農村教育需求
1.學生發展需要同農村現代化相一致的生存智慧
現存的高考制度對農村教育發展有著較強的引導性,促使農村教育需求主要體現在書本知識的記誦方面。農村學生對書本知識的依賴性學習模式在相當長一段時間內繼續存在,盡管新的
高考制度改革正導向于促進學生的綜合素質發展,但書本知識體系考核模式在短時間內仍無法退出歷史舞臺。隨著新農村建設工程的不斷推進,農村的經濟與文化環境將有所改變,千軍萬馬過獨木橋的現象也會有所緩和。受近年來高校就業率偏低的環境影響,學生及家長開始思考學習的成本問題,通過高考渠道實現社會流動已成為高風險的投入。傳統的學習與發展觀念逐漸松動,通過高考階梯改變自身的命運并非唯一的選擇,職業技術教育已成為農村學生發展的另一種渠道。
教育目標是多元的,教學不是歸結為制度化的學問關系,而是存在著以知識為媒介的人與人之間關系[2]。與成人世界一樣,學生生命中每一個場景每一個階段,都是人生發展的時空連續,不能人為地把學生的學習階段同其生活隔離開來,不能把學生個人從教學群體中孤立出去,教師應把學生的學校生活作為生命延續的組成部分,把學生的學業發展同未來的職業生活緊密結合,把學生的生命延續同情感發展結合起來。由此,教師需要以學生發展為本,把知識積累同學生的情感發展、意志提升與實踐活動相結合,使學生在學校學會處理未來社會可能遇到的矛盾與問題,提高服務于社區的心理傾向與實際能力。
2.社區和諧發展需要農村教育引領
農村教育是農村區域發展的組成部分,教師與學生是農村區域共同體的重要成員,學校同農村其他組織一起,共同推動著農村經濟與文化發展。由于農村人口文化程度普遍偏低,教師成為典型的知識分子,學生也是現實的文化群體,因而生存于農村社區的教師與學生成為農村文明發展的引領者,成為化解各類矛盾的勸說者,也是農村風俗的傳承者。
由于農村地區在經濟社會發展中的短板效應,科學發展觀必然要求城鄉之間協調發展。當前新農村建設旨在通過加快農村基礎設施建設步伐,大力發展農村經濟,著力提高勞動者的素質,保護與傳承鄉村文明,縮小城市與農村的發展差距,共享發展成果。在新農村建設進程中,由于農村學校同社區的天然聯系,農村教育除了擔負起教育教學的任務外,還要承擔起鄉村建設任務,如通過深入農村社區,改善農村居民的受教育環境,及時化解內部矛盾,促進鄉村文明;通過舉辦勞動技術培訓班的方式,培育新型農民;通過學生的宣傳與教育,提高家庭文明水平等。盡管新農村建設由政府提供引導,但最終還是要依靠農村自身的力量實現自主發展,農村各級各類學校具有亦教亦農的特征,農村建設離不開農村學校的支持。
3.學術知識拓展需要發展農村教育
在公眾的視野里,由于中小學屬于基礎教育階段,重心在于傳授知識,提高學生問題意識與解決問題的能力,促使學生全面發展,因而同大學的培養目標明顯不同,不需要通過教學與科研活動創新知識體系。實際上,從教學性質來看,隨著教學研究的不斷深入,教學活動不再局限于經驗性范疇,如同科學研究一樣,教學內部蘊藏著豐富的問題,隱含著憑借經驗難以解決的危機,使學術視野逐漸同教學問題相結合,突破了學術作為專門化系統性學問的認識。在李?舒爾曼看來,“教學像其他形式的學術一樣是一種成果。當教師將工作公開、接受同行評價和批評,并與所在專業社團的其他成員進行交流時,反過來又加強了自己的工作,這時教學就變成了教學學術”[3]。也就是說,只要某種知識能夠公開、能夠面對批判與評論、能夠同本專業或相近專業成員進行深度交流,就具有學術功用,包涵學術價值,可以納入學術范疇。學術的外延不斷擴大,不僅指專業的科學研究成果,而且還意味著通過課程發展綜合知識,通過發現一定的方法應用知識,以及通過咨詢或教學傳授知識。因此,農村教育同樣存在著基于自身教學實踐與教學研究的學術內容,學術保存與知識增長也是農村教育的內在功能。
三、農村教師知識構成
農村教育功能多樣,既要滿足學生的需求、又要適應社會與學術的發展,而滿足多樣化需求的關鍵在教師。為了提升農村教育的供給能力,需要加快農村教師的專業發展步伐,促進農村教師不斷積累,形成多種知識,優化知識結構。
1.專業知識
受區域文化環境的影響,農村教師專業發展目前仍處于外在制度的依賴階段,教學還遠未達到專業化發展階段[4]。由于貧困地區農村教師普遍學歷較低,農村教師專業知識應以積累學科專業知識,擴充教育專業知識為主。鑒于師資緊缺的現實情況,其專業知識不能局限于原有的學科知識增長與深化,而是要根據需要進行取舍。與職前教育不同,職后階段重在把實踐經歷同教育學科知識相比較,不斷積累有效的教學法知識。只有教師把實踐經歷與職前教育階段所學的教育專業知識相比較,把兩種知識在行動中有機結合,不斷反思教學實踐,在學科專業知識教學中生成學科教學法知識,才能增強兩種專業知識的教學意義。
教學專業化很容易導致狹隘的專業知識取向,忽視有關農村學生未來發展,以及農村問題的專門化知識。面對農村多元教育需求,教師在做好常規教學工作之余,還要積累同教育職責相符的專業知識,擔負起促進農村發展的義務。如:掌握職業倫理知識,承擔對學生自立、自信與自強的教育職責,彌補規章制度存在的強制性缺陷,弱化個人自主產生的自由主義傾向[5];了解關于平等的知識,激勵農村社區更高的發展愿望和對美好生活的強烈追求;涉獵多元文化的知識,學習理解不同文化的價值,以包容的心態對待不同文化背景的人;掌握家庭教育知識,增強家庭教育能力,以共同承擔教育學生的責任[6]。教師只有積累更多的通識知識,拓寬問題視野,才能適應農村社區的發展需求。
2.實踐知識
國內外有學者對教師實踐知識進行了許多研究,展現了教師實踐知識的內涵與特征。施瓦布是“實踐性知識”研究的鼻祖,他提出了“實踐性樣式”的術語[7]。此后,“默會知識”等概念不斷出現,開始確立了教師專業發展所擁有的獨特性知識信念。它認為實踐知識同具有系統性、嚴密性及客觀性特點的科學知識或技術知識相比,有著根本區別,帶有典型的情境性與緘默性特征。但這些研究普遍存在把實踐知識歸結為緘默知識的傾向,把實踐知識生產與表達神秘化,不利于積累與建構實踐知識。其實,通過積極的實踐與反思,教師在實踐中形成的不可言說的思維模式與行為方式可以轉化成可交流的顯性知識,這些知識包括了提供工作案例、增長專業工作效能的背景知識、程序性知識和策略性知識。
實踐知識蘊含教師工作的背景知識,有助于提供工作案例,提高專業工作效能。就教學活動而言,新的主體觀把教師與學生之間的關系表達為主體際關系[8]。換言之,教師、學生與知識之間不是單向的流程,而是教師與學生圍繞知識共生的過程。教師所傳達的知識滲透了教師在生活與工作學習中積累的社區新聞與經驗知識,這些知識作為知識背景對教學發揮解釋功能。同時,教師在教學過程中會把學習的教學法知識同課堂教學相比較,進行再次加工與完善,形成常規的教學操作程序,以及解決重大教學疑難問題的策略,經過交流與討論,形成普遍的程序知識與策略知識。服務農村社區,需要教師在工作與生活過程中注重經驗積累,積極參與人際交往,了解社會新聞事件,積累家庭生活知識,為教師專業發展提供充足的動力,以提升教育教學質量。
3.行動模式
基于工作實踐,教師把內化的知識結構同各種場景相結合,形成了多種實踐知識。在波蘭尼看來,這些實踐知識有些是默會的,無法用語言表達出來,或者說不能夠形成系統的知識體系,無法同教師具體行動分隔開來。與一般教師不同,優秀教師通常有超常的教學智慧,有著解決教學疑難問題的良好思維方式、認識問題的視角和處理問題的有效方法,以及在整個過程中所需要的靈活性。在認知
第9篇：新農村建設經驗交流范文
關鍵詞：環境保護 生態文明生態型政府
21世紀是生態文明的世紀，生態文明是繼農業文明與工業文明發展之后，為克服人類進一步發展瓶頸所提出來的一種新型發展理念。我國的十報告中也寫道：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！痹谥袊M行生態文明建設，從某種程度上來講就是在中國廣大的農村地區新農村建設中加強對生態文明的宣傳與建設，特別是以不可再生資源為發展源泉的資源型鄉鎮，更要注重對生態環境的保護與建設。
一、資源型鄉鎮的經濟發展模式及影響
正所謂“靠山吃山，靠水吃水”，大自然慷慨賦予的豐富的資源，理所當然的成為了資源型鄉鎮發展的“源頭活水”。自20世紀80年代以來，隨著我國鄉鎮企業發展的來臨，資源型鄉鎮也利用其自身的資源優勢，創辦了了許多民營的鄉鎮企業。這些高污染的鄉鎮企業對于地方經濟的貢獻是巨大的。然而，這些鄉鎮企業由于裝備差、技術含量低、資源和能源消耗高，且絕大部分企業沒有防治污染設施，使污染危害變得非常突出。
傳統的工業發展模式，只注重發展速度，而忽視了發展質量。隨著不可再生資源的深度開采和挖掘，以及資源開發過程中造成了的生態環境破壞，使這些鄉鎮不可避免的要面臨資源枯竭、環境污染、經濟發展后勁與潛力嚴重不足的困擾。時至今日，這些資源型鄉鎮的產業轉型和可持續發展問題迫在眉睫。
二、生態型鄉鎮政府的建設途徑
所謂生態型政府，是指致力服務追求實現人與自然之間的自然性和諧的政府。它是不僅遵循經濟發展規律，也是充分遵循自然生態規律的政府。這種政府重塑的新理念，將會對政府的自身定位、資源合理利用與環境有效的保護產生深遠的影響。
1、堅持生態優先的價值取向
在鄉鎮政府多元的價值取向中，應始終將生態價值觀放在首位。政府作為整個社會的“掌舵人”，它的價值取向，將指引著其他經濟團體、社會組織的活動方向。只有堅持生態優先的政府，才能使得其他的社會單元也重視對生態與環境的保護，使他們的活動在生態文明的機制中良性運作。
2、強化鄉鎮政府的生態管理基本職能
鄉鎮政府，作為地方的基層政府，其職能的發揮對當地的經濟和社會的發展具有不可磨滅的影響。隨著20世界80年代初以來的“新公共管理運動”的興起，越來越強調政府要把自己打造成為一個“有限政府”和“服務型政府”，政府應將工作重點放在生態管理和公共服務之上。一方面，要減少直接干預經濟的活動，對于企業的監管要做到有的放矢，嚴格查處高污染企業，合理地域規劃，積極引導產業升級，轉變經濟增長方式；另一方面，加大環保的資金投入，實施一系列生態環境建設工程，面對已經被污染的環境，鄉鎮政府要實施綠化工程，提高當地的綠化覆蓋率；對于煙塵的控制，可向企業提供除塵設備，并建立一整套監測，督查和執法制度。
3、引入生態效益考核機制
政府官員作為國家政治權利的代表，特別是基層的干部，是國家政策和方針的直接落實者，在對其考核機制中引入生態效益的的指標，而非單一的唯GDP數字至上的指標。這種多維度的評價機制，能夠對政府生態管理方面的工作實行可量化的監督。這樣就有利于官員樹立正確的政績觀，在做出決策時能著眼于大局，更多的考慮生態環境效益，因地制宜地做出科學的決策。
4、加強社會監督力度與外界經驗交流
正所謂“眾人拾柴火焰高”，在推動生態文明建設的過程中，僅憑政府這一單一主體的力量是遠遠不夠的，還要更多的鼓勵大眾傳媒、NGO組織和社會群眾的參與。人人都參與到日常生活的環保行動中，各種社會組織充分發揮監督的功能，在多方面的合力更有利于實現全社會的生態文明建設。此外，還要加強與外界的經驗交流，定期向上級政府及主管部門匯報，獲得相關的支持，汲取可利用的經驗與教訓，以便在具體的工作中因地制宜的推廣與應用。
5、增強法制觀念，依法治理
對于基層政府在環境治理過程中，必須要依法治理。要根據具體量化環境保護的相關政策法規，對于環境污染進行數字化的操作，包括污染的排放標準、稅收的標準以及違法應接受的處罰標準等等。
