考察情況報告精選(九篇)

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第1篇：考察情況報告范文

一、該公司基本概況

通過考察我們感到，該公司與我們企業現在的體制基本雷同，隸屬于杭州市海外海集團，屬于私企股份制企業。95年建成一汽大眾特約服務站，至今已十年之久，建站初期，也曾經有過輝煌的時期，由于市場體制和機制等方面存在的諸多問題，從xx年開始，經營形勢大幅度下滑，造成02、03、xx年連續三年虧損，在xx年的一汽大眾評比中，列全國倒數第二，被一汽大眾視為砍掉對象，取消單一服務。

二、經營思路的轉變

面對這種形勢，海外海集團及時調整了現代汽車實業有限公司的領導班子。新班子上任后，就提出了“維修業今后的走向在哪里”這樣一個十分現實的課題，他們最后認定了建4s品牌店這樣一條道路，首先通過多次整改，得到了一汽大眾領導的認可，前后僅用了半年的時間，軟硬件均得到了改善，拿下寶萊銷售權。xx年共投入300萬元進行改造，其中銷售展示廳只投入了250萬元左右，其余的50萬元用于車間改造和設備更新，在此過程中一汽補貼了100萬元，實際他們僅投入了200萬元左右。今年，他們與一汽大眾簽訂了銷售780臺寶萊車的合同，目前已銷售660臺，估計完成有一定困難，但一汽大眾做出了承諾，只要銷售合同規定的85%即可。

他們的一汽紅旗維修以建立大客戶為主，并隨時發展新的大客戶。

一汽大眾維修主要面對私家車及出租車客戶群體，尤其是針對出租車修理，他們采取了比較獨特的方式，他并沒有利用廣告來宣傳自己，主要是以自身的維修質量和良好的服務來贏得客戶的信賴，并做到了來一個，留住一個。出租車群體希望的是價格最低，質量最好，時間最短，因為他們充分認識到了出租車群體的心理，所以他們實行了出租車綠色通道，設立了幾個專用架子，即來即修，修竣即走。

三、機制比較合理

杭州現代汽車實業有限公司在機制建設上動了很多腦筋，想了許多辦法，確實調動了員工的積極性。

海外海集團每年都與該公司簽定經營目標責任狀，公司的高層領導實行年薪制，完成目標責任狀年薪100%兌現，完不成扣發相應比例，平時按75%借資。

第2篇：考察情況報告范文

 

為積極響應國家“一帶一路”戰略，并主動服務和融入國家“一帶一路”建設,推進與我省周邊國家醫療衛生合作，促進我市大健康產業發展， 2017年2月20至27日，市衛生計生委張必明副主任、市第一人民醫院趙永恒副院長、泌尿外科孫洵主任、血液凈化中心伍云松主任及市衛生計生委健康服務業辦公室負責人王國華一行5人到老撾衛生部、老撾馬洪素醫院，緬甸醫療協會及緬甸衛生體育部醫療衛生研究所進行了考察學習。現將有關情況報告如下：

一、老撾、緬甸醫療衛生基本情況

（一）老撾

1.總體情況：國土面積23.68萬平方公里,地處熱帶，氣候炎熱潮濕，最高平均氣溫31.7℃，最低平均氣溫22.6℃，為熱帶病多發地區，肝炎、腸道疾病也較普遍。由于經濟落后，醫療衛生條件條件較差，普遍缺醫少藥，條件較好的人大多到臨近的泰國、中國就醫。人口680萬,居民平均壽命約為65.2歲（2010年）,孕產婦死亡率470/10萬（2010年）、新生兒死亡率21‰（2010年）、嬰兒死亡率42‰、5歲以下兒童死亡率54‰；每萬人擁有醫師、口腔醫師、護士及助產士分別為3人、1人和810人（2012年）。

有醫院165所，其中公立醫院150所，分別是衛生部屬醫院8所（老撾馬洪素醫院醫院、老撾友誼醫院、老撾賽塔醫院、老撾兒童醫院、老撾婦幼保健院、老撾眼科醫院、老撾皮膚病醫院、老撾康復醫院）、省屬醫院17所、縣級醫院135所和民辦醫院15所；有鄉鎮衛生院（村衛生所）1020所；床位共8000張。

2. 老撾瑪洪索醫院基本情況：醫院建立于1903年，為老撾最大的公立綜合性醫院，床位450張，醫務人員840+200多人，共設13個科室，特色科室有肝膽科、肛腸科、心內科、呼吸科、熱帶病科、急診科等；能自主完成腹腔、胸腔手術，傳統手術占手術總量的2/3左右，腔鏡手術僅占手術總量的1/3左右；2016年急診量為10000多人次，熱帶病患者每年門診量10萬余次，出院患者20000多，平均住院日5天，；人醫院現有設備較陳舊，院區分散，與韓國、越南、中國、美國、法國、澳大利亞等多個國家開展了醫務人員培訓領域的項目合作，希望通過合作提升醫院的醫療服務整體水平。

3.中老合作肝腎病專科醫院進展情況：中老合作肝腎病專科醫院，是2014年7月13日《昆明市衛生局與老撾衛生部合作諒解備忘錄》確定的合作項目，也是中老雙方合作的首個醫院建設項目。目前緬方已初步完成該項目完成規劃設計，將落地于瑪洪索醫院綜合樓內，預計2020年建成并投入使用。

（二）緬甸：

地處熱帶，氣候炎熱潮濕，為熱帶病多發地區，由于經濟落后，醫療衛生條件條件較差，肝炎、腸道疾病較普遍。醫院分公立醫院與私立醫院，公立醫院就醫價格較便宜，但藥物缺乏；私立醫院條件較好，就診費用及藥物費用較高；緬甸實行低水平的公費醫療制度即到公立醫院看病實施全免費，沒有實行醫療保險制度。因為公立醫院缺醫少藥，有錢人均到私立醫院看病。

至2015年底，國土面積676578平方公里，人口53897000萬，人均收入1308美元，人均期望壽命68歲，孕產婦死亡率178/10萬、新生兒死亡率26.4‰、嬰兒死亡率39.5‰、5歲以下兒童死亡率50‰；目前，全緬甸共有公立醫院1068所，農村醫院1696所，村級衛生所8700所，其中，農村醫院僅能覆蓋全緬甸12%的農村地區，而僅有13%的農村地區設有村級衛生所，全國醫療衛生設施的覆蓋率令人堪憂。

至2012年底，每萬人擁有醫師、口腔醫師、護士及助產士分別為6.1人、1人和8人，每萬人擁有醫院床位數6張，人均衛生費用14美元。

二、我市醫療衛生基本情況

有各類醫療機構4400個，衛生技術人員6.4萬人，其中，醫院282個、社區衛生服務中心347個、鄉鎮衛生院110個、村衛生室1283個。有病床5.5萬張，每千常住人口有病床8.27張、衛生技術人員9.67人、執業醫師3.61人、護士4.21人。2016年，總診療量4670萬人次，比2015年同期增長4.47%；出院人數157萬人次，比2015年同期增長5.59%。

市屬醫院有11個在全省處于先進地位優勢專科即：兒童醫院的兒科，延安醫院的心臟外科、眼科，市一院的器官移植、呼吸科，市中醫院的肛腸科，市二院的老年病科，市三院的傳染科，市四院的脊柱外科，市婦幼保健院的產科，省精神病院的精神科，還有1個院士專家工作站，3個博士后工作站。

三、工作建議

為積極響應國家“一帶一路”戰略，并主動服務和融入國家“一帶一路”建設,扎實推進與我省周邊國家醫療衛生合作，促進我市大健康產業發展，結合我市醫療衛生實際，提出以下工作建議：

（一）加強溝通，推進中老合作肝腎病專科醫院建設

中老合作肝腎病專科醫院項目，是2014年7月13日《昆明市衛生局與老撾衛生部合作諒解備忘錄》確定的合作項目，也是中老雙方合作的首個醫院建設項目。此項目有利于增進中老睦鄰友好，推動云南省提前布局、參與實施“一帶一路”戰略，發揮云南省面向南亞、東南亞地區的“橋頭堡”輻射功能，更好地服務駐老撾中資機構，為中國企業“走出去”提供醫療服務保障。項目實施后，對擴大昆明市醫療衛生機構在東南亞地區的影響力，增進老撾醫療機構與昆明市第一人民醫院的技術交流與合作具有積極影響，將幫助老撾醫療機構快速提升肝病治療水平，造福老撾民眾。因此，雙方在前期對接工作的基礎上，應建立定期協商機制，共同推動這一項目實施，并爭取按期按質完成項目建設和投入使用。

（二）探索建立合作機制

一是加強與周邊國家衛生領域高層互訪，簽署衛生合作協議。逐步形成“一帶一路”建設框架下集政府間政策合作、醫療機構間技術交流和健康產業深度融合為一體的立體式合作體系。二是開展傳染病防控。逐步建立與周邊國家的常見和突發急性傳染病信息溝通機制，強化傳染病跨境聯防聯控機制。建立重大傳染病疫情通報制度和衛生應急處置協調機制，提高傳染病防控快速響應能力。加強傳染病防治技術交流合作。三是開展能力建設與人才培養。加強與周邊國家衛生領域專業人才培養合作，建立高層次醫療衛生人才培養基地，并開展多種形式、長短期結合的進修和培訓項目，以幫助相關國家提高醫療技術、服務水平及公共衛生管理和疾病防控能力。四是開展衛生應急和緊急醫療援助。積極推進與周邊國家在衛生應急領域的交流合作，提高合作處理突發公共衛生事件的能力，開展聯合衛生應急演練。建立短期醫療援助和應急醫療救助處置協調機制，根據有關國家的實際需求，派遣短期醫療和衛生防疫隊伍，提供緊急醫療援助，并提供力所能及的防護和救治物資。

（三）實施中醫藥“走出去”戰略

鞏固并拓展與周邊國家在傳統醫藥領域的合作，積極推動中醫藥“走出去”。根據周邊傳統醫藥及民族醫藥特點，開展有針對性的中醫藥醫療、教育、科研及產業等領域合作。通過政府引導與市場運作相結合的模式，積極扶植和鼓勵我市中醫藥企業“走出去”，拓展國外中藥市場。

第3篇：考察情況報告范文

一、高度重視，周密部署迎檢工作廣安辦下發通知對年安全工作進行檢查，我鎮高度重視，立即成立了安全生產迎檢工作領導小組，由安辦牽頭，鎮相關部門協調配合，對照督查檢查內容，認真進行了清理。

今年我鎮的安全生產工作，在市委、市政府的領導下，在安監局的業務指導下，在各級主管部門的大力支持下，全鎮上下共同努力，堅持以十七大和十七屆六、七中全會精神為指導，緊緊圍繞國家、省和的安全生產工作總體部署，以及市委、市政府“構建和諧繁榮的四川經濟強市”奮斗目標，扎實深入開展各項活動，以預防為主，加強監管，落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，有效遏制了較大及以上事故的發生,實現了安全生產總體形勢穩定向好的目標，為我鎮災后重建和經濟社會發展營造了良好的安全發展環境。

二、實現安全發展的主要措施今年，我鎮認真按照市安委會、安監局的安排部署，緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產年”活動這條主線，以預防為主，加強監管，落實責任為重點，突出抓了以下工作。

(一)突出預防為主，強化安全生產源頭管理。

1.建立健全事故防范機制，著力抓好事故防范關鍵環節。一是建立完善了組織協調機制和聯系會議制度，成立了以鎮長為安委會主任、分管副鎮長為副主任，下設辦公室的安全領導小組，每季不少于召一次安全工作專題會議，分析和解決當前安全工作存在的問題。二是加強安全生產標準化體系建設，嚴格安全許可制度，嚴把技改和新建項目安全準入關。今年以來，有2家危險化學品企業按照安全生產標準化新建；有1家順創機械正在創建三級安全質量標準化機械制造企業。行政許可方面，9家煙花爆竹生產經營超市和個體戶的《危險化學品經營許可證》逐一進行了核查、培訓和更換新證，確保了經營戶的安全生產行政許可在有效期之內。“三同時”方面，對新、改、擴建設工程項目安全設施“三同時”及時申報，現有2家企業在申報“三同時”審查驗收，一家危化企業在德陽申報驗收。三是加大企業安全基礎設施投入力度，嚴格落實生產經營各環節的安全管理制度。四是深入開展隱患排查治理，建立健全隱患排查、整治和監督管理制度。五是建立完善了各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。六是建立健全了職業危害申報和作業場所職業危害監督檢查制度，督促企業增設了職業安全健康監督員，指導企業改善作業環境，防范和減少職業危害事故的發生。

2.突出重點，深入開展安全生產專項整治。以道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、冶金機械等行業領域為重點深入開展安全生產專項治理。一是切實加強道路交通安全專項整治。派出所、公安交警、交通等部門以“道路交通安全大整治行動”為契機，重拳打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規行為，有效防范了重特大道路交通事故的發生。以圍城亭江道路、德什公路、金火路、金洄路等為重點，深入開展了道路交通隱患排查專項整治，投入整改資金3余萬元，在圍城亭江道路、老石亭江大橋增設了安全警示標志標牌等安全設施，同時設點檢查過往“三超”車輛。二是切實加強危險化學品、煙花爆竹安全專項整治。我鎮目前現有9家經營煙花爆竹的經營戶都具有合法的經營手續，簽訂安全目標責任書，全年共23次專項大檢查，未發現嚴重事故隱患，一般隱患31次，并當場指令其整改落實。四是切實加強建筑施工安全專項整治。以災后重建和招商引資項目為重點，深入開展了資質掛靠、出讓資質、違法轉包分包工程的專項整治和防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等方面的安全專項整治。五是深入開展了消防安全專項整治。以金鈴超市、互惠超市、網吧等人員密集場所為重點，開展了消防安全專項檢查。六是切實加強了機械行業（企業）等的專項整治。以順創機械、瑞豐路面為重點，深入開展了反“三違”，防灼傷、防墜落、防觸電、防機械傷害等方面的安全專項整治，對瑞豐高罐頂處防護欄損壞進行維修。。

（二）突出加強監管，強化安全生產監管監察執法力度。

1.加強監督檢查。鎮安辦、派出所、交通、建設、質監等部門按照國家、省和市的決策部署，根據各自職責切實加強了所屬行業領域的安全監管力度。堅持專項檢查和經常性檢查相結合，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。我鎮在市安辦、安監局的指導下認真開展了轄區企業的安全監督檢查。充分發揮社會監督作用，引導企業職工積極參與企業安全監督與管理，鼓勵群眾舉報各類安全生產非法違法行為。1-8月無群眾舉報。

2.嚴格監察執法。切實加強安全生產執法工作的組織領導，按照“行業管理、屬地管轄”原則，鎮安辦和負有安全監管職責的部門在道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金機械、高毒粉塵、建筑施工、人員密集場所、旅游、特種設備等10個重點行業領域開展了安全生產專項執法行動。派出所、交通等部門開展了營運車輛聯合執法檢查，共出動檢查車輛80臺次，檢查營運車輛300輛次，共查處各類道路交通違法案件10件，教育處理10人次，罰款處罰人次。鎮安辦重點開展了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金、高毒粉塵執法行動，共監察執法生產經營單位93起，開展執法檢查8次，發出隱患整改指令2份，查處事故隱患92條，完成隱患整改92條，責令停產停業0起。建設部門重點開展了防高處墜落、防物體打擊、防邊坡垮塌、防觸電、防機械傷害和反“三違”等六個方面專項執法檢查，共檢查施工單位5個，查出安全隱患12余條，發出整改通知書2份，其中限期整改2份，停工整改2份。安辦、派出所和街道重點開展了人員密集場所、高層建筑的安全專項執法檢查，檢查單位（場所）16個，查出火災隱患3處，發出責令限期整改通知書3份。鎮分管質監部門重點對特種設備使用單位是否辦理特種設備注冊登記手續，特種設備是否按期檢測檢驗，操作人員是否持證上崗等方面進行了專項執法檢查。共檢查特種設備8家，在檢查中發現安全隱患2起，發出監察指令書1份，特種設備隱患整改率達100%。通過各職能部門的嚴格執法檢查，進一步規范了我鎮安全生產法治秩序，為全鎮安全生產形勢的穩定好轉奠定了堅實基礎。

（三）突出落實責任，嚴格目標管理，強化安全監管。

1.全面落實安全生產主體責任，提高安全管理水平。

一是完善了生產經營單位安全生產崗位責任制。各生產經營單位對照《四川省生產經營單位安全生產責任規定》的要求，建立健全了本單位的安全生產責任體系，大力推進安全隱患自檢自查自改工作。二是完善了生產經營單位安全生產投入保障機制。各生產經營單位按相關規定足額提取安全費用，做到了專款專用。三是完善了企業自律的內在動力機制。安辦、質監、環保、工商、派出所、公安消防等部門針對不同行業領域企業，充分運用法律的、經濟的和必要的行政手段，激發企業“自我約束”、“自我激勵”的內在動力。

2.全面落實安全監管責任，強化安全生產監督和管理。

一是嚴格落實企業法人安全生產第一責任人的責任，確保安全投入、安全管理、安全教育培訓等措施落實到位。二是嚴格落實村（居）安全監管責任，成立村居安全協管隊伍。進一步強化村（居）安全生產村（居）主任負責制，嚴格落實“一崗雙責”責任制，重點抓好村（居）、企事業單位安全責任制的落實。三是嚴格落實部門安全監管職責。負有安全生產監管職責的部門和行業主管部門，按照“誰主管、誰負責”的原則，依法對所監管、主管的行業領域生產經營單位實施監督管理，切實把安全監管工作落實到生產經營的每一個環節。四是嚴格落實安全生產目標責任制。年初，鎮政府與各村（居）、企事業單位簽訂了安全生產工作目標責任書，把安全生產目標分解落實到各單位，嚴格定期通報和考核獎懲制度。

（四）加強宣傳教育和隊伍建設，提高各類人員安全素質。

1.加強安全生產宣傳教育。鎮黨委、政府高度重視安全生產宣教活動的開展，成立了以鎮長任組長的安全生產宣教活動領導小組，鎮安辦多次召開會議研究部署全鎮安全生產宣教活動工作。精心組織、細化措施、創新形勢，扎實深入地開展了以“安全發展、重在落實”為主題的第10個安全生產月活動。一是扎實開展了安全生產“咨詢日”活動，二是深入基層開展了安全宣傳“五進”活動，三是組織開展了“安康杯”、“青年安全生產示范崗”活動。

2.深入開展安全教育培訓。進一步規范了安全教育培訓工作，開展了鎮村干部、企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和農民工的培訓。今年共舉辦各類安全生產專題培訓班8期，參訓企業達10余家，培訓各類人員400余人次，安全宣傳日在火廟街設點進行專題宣教活動，發放宣傳資料600余份。

4.切實加強安全監管隊伍自身建設。為進一步推動安全監察執法工作，平時安全分管領導和安全執法工作人員加強了監察執法業務知識的學習。同時，積極參加市上組織的業務培訓，不斷提高執法人員的執法水平和履職能力，極大地提高了安監人員的素質和業務水平。

（五）加強安全基礎工作，提高安全保障水平。

1.保障安全生產投入。鎮政府堅持把公共安全投入納入財政預算,保障安全生產應急救援、技術推廣、宣傳教育、安全監管所需經費。根據國家、省、市的有關規定，督促高危行業和相關生產經營單位，按規定標準提取安全生產費用，為從業人員繳納工傷保險費，切實保障職工的合法權益。逐步加大應急救援體系建設、保障安全生產信息暢通，同時要求各村（居）、各生產經營企業要組建好一支救援隊伍，一旦出現事故拉得出。

2.進一步夯實安全生產基礎。年初鎮政府調整充實了鎮安委會成員單位，修定了《金輪鎮安全生產應急預案》。認真開展鄉鎮（園區）安全監管規范化創建工作，并積極探索安全社區、安全文明村的創建，將柳虹村作為安全監管規范化創建試點，進一步夯實安全生產基層工作，其他各村居正在創建中。同時，在企業大力推廣“白國周班組管理法”，推進班組安全基礎建設，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準，使安全生產工作常態化、規范化、標準化。督促企業一線員工嚴格遵守各項規章制度和操作規程,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，進一步夯實了企業安全生產工作基礎。

4.加強應急能力建設。

一是切實加強基層應急管理工作的組織領導。各村（居）、企事業單位均成立了應急管理工作機構，修訂完善了應急救援預案，明確了工作目標，分解落實了工作任務，切實做到了有機構管事，有專人辦事，有網絡體系。二是夯實工作基礎，全方位做好基層應急管理工作。鎮政府建立了以“預防為主、應急與預防并重”的預測預警機制。建立健全了應急協調聯動機制，切實加強了村（居）、鄉鎮各部門之間的聯系和協調配合。建立健全了應急管理責任追究制度，確保責任制落到實處。各單位還因地制宜開展了應急管理知識培訓，充分運用多種方式和手段，做好各類應急培訓工作。同時，結合“安全生產月”應急演練周活動，在金輪橋加油站積極開展了群眾參與、企業主管觀摩應急預案演練，取得了較好的演練效果。

（六）加強協作聯動，著力推進安全生產綜合治理。

第4篇：考察情況報告范文

市委督查室：

為進一步推進我市人防早期工事保護利用，2019年7月1日至7月5日，由市人防辦黨組書記、主任賈治華帶領市人防辦、自然資源局、規劃設計院等相關人員赴江蘇、浙江、上海等地學習考察了人防(民防)宣傳教育體驗基地建設。期間考察了江蘇省民防教育體驗館、浙江臺州黃巖人防體驗館、上海民防科普教育館等，并就宣教館建館目的、建設投資、運營定位、宣傳內容、管理等事宜進行了實地查看和座談交流討論。現將赴江蘇等地學習考察情況簡要報告如下：

一、外出學習考察情況

(一)宣教館的目標定位、投資建設、運營管理模式

1.目標定位：3個館都定位為“人防(民防)宣傳教育體驗基地”。運用寓教于樂的方式，讓參觀者通過身臨其境的現場互動體驗、模擬操作等，形象生動地進行多主題的知識傳播，了解戰爭、了解民防、了解災害預防的科學手段，真正掌握應對戰爭空襲、自然災害和應急突發事件的防護技能，可以有效的提升群眾綜合防護能力。

2.建設投資：3個館都由人防(民防)主管部門牽頭，政府財政全額投資建設，以公益性人防(民防)宣傳教育基地免費對外開放經營。江蘇、上海館面積都為4000平方米以上。

3.運營管理：3個館都由項目建設部門—人防(民防)主管部門牽頭管理運營。場館負責人為人防(民防)部門正式人員，講解員、保安、保潔員等采取政府勞務派遣或政府購買服務的方式運作。場館維護、管理費用由財政列支。

(二)宣教館的特點和社會效應

1.身臨其境學習人防(民防)各類知識

在江蘇省民防教育體驗館，講解員引導我們走進人民防空區。“運用世界局部戰爭景箱，采用旋鈕桌面的方式，展示朝鮮戰爭、越南戰爭、中東戰爭、海灣戰爭、科索沃戰爭等的場景。采用120°環幕投影與航母戰斗群模型相結合的方式，展示了新世紀戰爭的空襲與反空襲，營造了現代化的大規模戰爭場景……”伴著講解員的講解，看著墻上當時轟炸日本的“美國小男孩”原子彈和“美國B-29”轟炸機的模型，以及墻面投影上美國原子彈轟炸日本廣島的慘烈畫面，我們感覺“真的好像是在親身經歷戰爭帶來的災難，這也提醒我們不忘歷史，要珍惜和平，熱愛生活。”在上海民防科普教育館，展示了歷史上的空襲、空襲兵器、現代空襲特點等內容，重點介紹人民防空的有關知識和技能，以及如何應對現代化空襲的各種有效方法和途徑。結合上海易發災情情況，重點介紹臺風、風暴潮、雷電、地震、龍卷風、火災、化學事故、傳染病等災害事故的成因、危害和防護措施等。

2.高科技體驗防范身邊常見的危險

體驗館充滿高科技元素，除了讓參觀者可以興趣盎然地體驗各種項目外，還展示了發生在我們身邊的各種災難種類。在自然災害體驗廳，通過360°環幕、地幕投影和動感平臺觀影的方式，虛擬打造了一艘諾亞方舟，參觀者實際感受洪水、海嘯、火山、泥石流、雪災等自然災害的侵襲，互動參與、學習防護與自救互救技能。在綜合體驗區，地震體驗區為最大亮點，再現了地震發生后因房屋傾斜倒塌，逃離災害現場時會產生強烈的失重感，造成逃生障礙。館內設置了地震傾斜小屋體驗，在這參觀者可以通過體驗，克服心理上的恐慌，從而訓練自己身處地震廢墟時的逃生技能。

3.把防空洞改造成人防體驗館

黃巖人防體驗館位于黃巖九峰公園一號坑道，也就是通常所說的防空洞。毛洞大約開鑿于上世紀70年代，出于安全考慮，之前防空洞一直沒有對市民開放。2015年作為開展人防宣傳工作利用起來，黃巖區人防辦及相關管理部門邀請了省級安全評估機構，對洞體進行評估，再根據評估結果委托專業設計院設計改造方案，戰時作為人防物資儲備庫，平時則作為市民納涼場所和人防體驗館。目前，防空洞的各項設施還在完善當中。

二、學習考察的啟示和我市建館建議

通過我們實地學習考察和親身體驗以及與當地人防(民防)主管部門座談交流，啟發深刻，受益匪淺。深感我市創建人防(民防)宣傳教育基地是順應人民防空改革發展的需要，是傳承延安紅色基因和紅色記憶的需要，是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的需要。應緊貼延安實際，借鑒外地經驗，充分利用延安現有資源，建一個高質量高水平的宣教館。具體建議如下：

(一)宣教館的目標定位、投資建設、運營管理應借鑒外地經驗

1.目標定位：延安人防(民防)科普教育體驗館。

2.投資建設：由人防(民防)主管部門在爭取中省人防部門資金支持的情況下，財政投資(人防易地建設費)建設。

3.運營管理：定性為公益性宣傳教育基地，免費對外開放。由人防(民防)主管部門牽頭管理，采用勞務派遣或政府購買服務的方式運營。管理經費由政府財政列支。

(二)建設選址方面

1.充分利用現有閑置的早期工事(南橋防空洞)建設宣傳教育基地。優點是兼顧早期工事保護利用，主題性強，宣教意義較大;缺點是面積比較小(1700平方米)，局限性較大，布展不全面，投資大、維護管理難，平時運營管理費用大。

2.利用老城區部分場館(比如規劃館)搬遷，劃撥相應面積用于人防宣傳教育基地建設，減少投資建設費用。

3.在新建新區博物館中劃出相應面積用于人防宣傳教育基地建設。

(三)宣傳教育館的內容上應廣泛吸納民防知識

宣教館在宣傳展示體驗人民防空有關知識的基礎上，針對延安實際，與相關部門密切配合，廣泛吸收發生在我們身邊的各種災難種類(比如急救、火災、泥石流等)，充分運用高科技元素，讓人民群眾身臨其境體驗各種項目，克服恐慌心理，從而訓練自己身處災難時的逃生自救技能。

三、推進措施

目前，南橋工事我們結合延安實際，設想創建民防宣傳教育體驗基地，我們已拿出初步設計方案向市政府匯報后，市政府批復我們與有關部門出去學習考察外地經驗，開闊視野。待我們向市政府匯報考察情況，確定具體方案后，強力推進。

延安市人民防空辦公室

第5篇：考察情況報告范文

一、幾個市縣的基本情況

（一）林州市城管局：現有管理人員146人，其中126人屬事業全供，20人為臨時人員。該局每年所收罰沒款及垃圾處理費300萬元左右，上交財政后全額返回，全部用于垃圾處理場運營和車輛維修、燃料及辦公經費。清掃保潔實行市場化運作，全年承包費500余萬元，市政府將承包費納入財政預算。該市清掃保潔面積180萬平方米，現有環衛工人550人，每人平均清掃保潔3270平方米。

（二）內黃縣城管局：現有管理人員172人，其中在編人員102人，臨時人員70人。縣財政每年撥付各項經費300余萬元，用于車輛燃修、垃圾場運營、清掃保潔（環衛工人工資）、垃圾清運、公廁管理。其中撥付垃圾處理場包干經費118萬元。該局每年所收120余萬元罰沒款，上交財政后全返。該縣清掃保潔面積為60萬平方米，擁有環衛工人170人，其中100個4050人員，月工資550元，工資及保險均由國家發放和參保，人均清掃保潔面積3530平方米。

（三）湯陰縣城管局：現有管理人員72人，其中20人屬事業全供，另外50名協管員月工資700元，交3險，工資和保險金（人均1100元）均由縣財政全額支付。3月份，部分街道清掃保潔工作實行了市場化運作，全年承包費74.38萬元縣財政納入預算，按月撥付。城管局負責清掃保潔的街道，縣財政每年撥付42萬元環衛經費。該縣清掃保潔面積80萬平方米，環衛工人200名，人均清掃保潔面積4000平方米，環衛工人月工資600至700元。

（四）安陽縣城管局:現有管理人員118人，全部屬事業全供人員。縣財政每年撥付專項經費125萬元，主要用于辦公及垃圾清運。該局每年所收罰沒款40萬元，全部用于環衛工作。水冶鎮[，！]保潔面積80萬平方米，環衛工人200人，人均清掃保潔面積4000平方米。其中4050人員150名，50名臨時人員，月工資550元（4050人員由國家參保）。垃圾處理場全年運營經費核算到280萬元，正在籌備運營。

（五）長垣縣城管局:現有管理人員150人。經費來源主要有3部分組成：一是縣財政每年撥付包干經費504萬元，二是垃圾處理場每年撥付運營經費50萬元，三是縣財政對城管局上交的180萬元垃圾處理費和罰沒款全部返還。該縣擁有環衛工人350人，清掃保潔面積160萬平方米，人均清掃保潔4500平方米，環衛工人月工資500至700元。公廁及垃圾中轉站產生的水電費，納入城市公用事業管理，城管局不負擔此項費用。

二、幾點體會

（一）管理人員工資全部納入財政預算。上述幾個市縣城管局管理人員的工資，大部分納入財政預算，既便不是財政全供的，其經費也足以發放工資。如林州、安陽兩個市縣的管理人員全部為財政全供，湯陰縣的50名臨時人員，其月工資700元和上交的3險（合計1100元），也均由縣財政支付。內黃、長垣兩個縣，雖然大部分人員屬自收自支，但三個單位都有縣財政撥付的經費能夠滿足發放工資。5個市縣的環衛工人的工資，除4050人員歸上級財政撥付工資外，其余人員工資也都有縣（市）財政支付。由于當地財政的支持力度大，使管理人員無后顧之憂，敢于大膽工作，嚴格管理。所以，上述市縣的占道經營情況不多，市場秩序較好，市容市貌整潔。

（二）環衛工人工資待遇高，保潔面積適當。幾個市縣環衛工人最低工資是500元，最高工資是700元。另外，屬于4050人員的，國家還替他們交保險。從工作量看，林州市每名環衛工人清掃保潔面積是3270平方米，內黃縣每名環衛工人清掃保潔面積是3530平方米，安陽縣每名環衛工人保清掃潔面積是4000平方米，湯陰縣每名環衛工人清掃保潔面積是4000平方米，長垣縣每名環衛工人清掃保潔面積是4500平方米，五個市縣每名環衛工人平均清掃保潔面積是3860平方米，符合國家勞動定額規定。

（三）部分縣（市）清掃保潔工作已推向市場。林州、湯陰兩縣（市）的環衛工作均以推向了市場，承包經費納入了縣（市）財政，從而理順了管理機制和體制，清掃保潔工作發生了明顯變化。

（四）垃圾處理場運營經費有保障。除安陽、湯陰兩縣沒有運營外，林州、內黃、長垣三個縣運營經費都在100萬元以上。充裕的運營經費支持，確保了三個縣垃圾處理場的良好運營。

三、我縣存在的問題

（一）環衛工人年齡大、數量少、待遇低，清掃保潔質量沒有保障。我縣173名環衛工人年齡大部分在50—60歲之間，個別還有70歲的老年人。縣城區清掃保潔面積123萬平方米，人均清掃保潔面積為7100余平方米。他們承擔著超出國家勞動定額（每人清掃面積平均4500平方米）2600平方米的清掃保潔工作量，相對來說環衛工人數量嚴重不足。而他們的工資卻很低，每月只有360元，造成他們思想不平衡。工作標準低，責任心不強，由于以上種種原因，清掃保潔質量得不到保證。

（二）管理人員工資渠道不理順，存在“以亂養亂”現象。城管局376名干部職工（含環衛工人），除12人屬事業全供外，其余人員工資都來源收費罰款。其中，事業自籌管理人員96人，全年工資為167萬元；人事（在崗不在編人員，按照自收自支事業人員套改工資）12人，全年工資為17.28萬元；協管人員（臨時人員）30人（每人月工資450元），全年工資為16.2萬元；清掃保潔工人173人、道路綠化帶保潔46人、街心廣場保潔7人，合計226人（每人月工資360元），全年工資為97.632萬元；在編人員養老醫療保險全年為36萬元，清潔工意外傷害保險全年為7500元。以上五項全年合計為334.862萬元，加上車輛燃油、維修和其它各項辦公雜項支出，一年最少支出350多萬元。而目前垃圾處理費全年征收額為140萬元，加上各項罰沒收入，累計收入200萬元。入不敷出，收不低支，巨大的經濟缺額嚴重制約了城市管理工作的開展。不僅無法加大對市政設施建設的投入，而且由于管理人員的工資來源于自籌、經費緊缺，如不收費、不罰款，人員的工資就無法保障，導致了對占道經營、店外經營等管理工作有所放松，將大部分精力用于罰款和收費，嚴重削弱了管理質量，出現了“以

罰代管、以亂養亂、重罰輕管、放水養魚”的現象。（三）垃圾處理場專項經費嚴重短缺。一、二期工程竣工后，各種環衛機械車輛和垃圾處理場設施應按要求相繼投入使用。但該運行管理費用很高，由于政府缺乏專項資金的投入，只依靠城管局自身的力量難以支撐，這樣就導致垃圾處理工作不能按照規范化運行。

（四）政府文件落實不到位，垃圾處理費征收難度大

按照滑政[]85號《滑縣人民政府關于印發滑縣城區垃圾處理費征收管理辦法》的規定，對“逾期不繳的機關、事業單位，由縣財政局從該單位預算經費、預算外資金中一次性扣除。”但這一文件至今未得到落實，機關、事業單位垃圾處理費征收難度大，年征收率僅有30%。

四、建議

為進一步理順我縣城市管理工作，提高城市管理水平，切實改善縣城環境衛生質量，提升城市形象，借鑒外縣（市）

好的做法，我縣必須從機制和體制入手，對目前存在的問題和不足進行改革。特建議如下：

（一）將環衛工作推向社會，實行市場化運作。借鑒林州、湯陰等地的經驗，將我縣環衛工作推向社會，走市場化運作的路子（另有實施方案）。

（二）增加環衛工人，提高環衛工人待遇。隨著縣城框架的不斷拉大，人口的劇增，縣城保潔面積也在不斷增加，建議按照保潔面積合理配備環衛工人，同時按照滑縣最低工資標準（600元/人）提高環衛工人工資標準。

（三）理順管理人員工資渠道，解決“以亂養亂”、“以罰代管”、“重罰輕管”問題。進一步理順執法管理人員的工資關系，參照外地經驗，將行政執法人員工資應納入財政全供，以避免經濟利益驅動執法行為。因此，只有理順管理人員工資，“以亂養亂”、“以罰代管”、“重罰輕管”與“嚴管重罰”的矛盾才能得到有效解決，城市管理水平才會上一個新的臺階，才能使我縣的城市管理隊伍由“罰款型、收費型”轉變為“管理型、服務型”的現代城市管理隊伍。

（四）合理撥付垃圾場運營經費，提高垃圾處理水平。按照省建設廳要求，處理1噸生活垃圾的最低成本為31元。我縣生活垃圾處理場設計日處理垃圾能力是200噸，目前，我縣日平均處理生活垃圾185噸，每年所需費用209.33萬元。因我局每年征收的垃圾處理費全部用于發放人員工資。因缺少費用，垃圾場運行情況較差，省、市領導多次來我縣生活垃圾場進行檢查指導，曾多次提出批評。為確保垃圾處理場良好運行，建議由縣財政撥付所需費用。

（五）配備垃圾處理場人員編制

第6篇：考察情況報告范文

一、發展現狀

近年來，在市、區兩級政府的大力倡導和支持下，隨著日光溫室由川區向沿山區的擴展，特別是石羊河流域綜合治理工程實施以來，*區委、區政府把沿山冷涼灌區定位為以雙孢菇為主的食用菌產業帶，各鄉鎮采取措施，加大了以雙孢菇為主的食用菌生產力度，使雙孢菇生產在近3年中實現了快速發展，并逐步向沿山冷涼灌區集中，產品遠銷香港、新疆、西寧、蘭州、金昌等地市，已成為我區特別是沿山冷涼灌區產業結構調整，發展節水農業，增加農民的主要優勢產業之一。

1、種植品種

全區食用菌種植品種主要以平菇、雙孢菇為主，附帶種植少量的香菇、金針菇、雞腿菇等。

2、種植規模

全區生產平菇約500多萬袋，年產量750萬公斤，年產值2250萬元；生產雙孢菇40萬平方米，年產量400萬公斤，年產值2000萬元；生產香菇8萬袋。

3、種植區域

全區食用菌生產鄉鎮有30個，其中平菇生產規模較大的鄉鎮有清水、武南、高壩、大柳、羊下壩、中壩、金沙、金塔等；雙孢菇生產規模較大的鄉鎮有永豐鎮、金山鄉、謝河鎮、河東鄉、新華鄉、松樹鄉、豐樂鎮、五和鄉、西營鎮9個。

4、菌種生產和市場銷售情況

全區生產食用菌菌種的單位和個人有5家，年產各類菌種100萬瓶。菇品營銷企業和個人有10多家，日購銷菇品3—4噸，除供應本地市場，主要銷往新疆、內蒙、浙江、河南、西寧等外省市場和省內的蘭州、金昌、酒泉等城市。

二、呈現的特點及優勢

1、規模化優勢初步形成：經過幾年的發展，我區食用菌生產已整合為適應市場需求的有規模、有組織的穩定生產，初步形成了以武南、大柳、金塔、柏樹、清水、永昌等鄉鎮為重點的平菇生產基地，以謝河、清水、豐樂、金山、清源等鄉鎮為主的雙孢菇生產基地。

2、資源優勢凸顯：雙孢菇生產逐步向水資源缺乏，蔬菜生產比較弱勢的沿山冷涼灌區集中，出現了謝河、豐樂、新華、金山等為代表的生產專業鄉鎮，其雙孢菇產量占全區的1/2以上。

3、經濟效益明顯：按50米長的棚計算，種菇每戶平均純收入6000－8000元，效益十分顯著。

4、產業化經營剛剛起步。隨著雙孢菇生產的擴大和產地規模形成，謝河、豐樂等鄉鎮相繼成立了“雙孢菇營銷協會”，初步形成了“協會+基地+農戶”的生產經營模式，推動了雙孢菇產業的快速發展。

三、存在的問題

1、資金嚴重不足。有些鄉鎮、農戶已充分認識到食用菌的增收效益，想進一步擴大生產規模，壯大這一產業。盡管也做了大量的宣傳動員工作，但苦于資金不足，不能從根本上給予有力的支持，致使這一產業近年來發展速度有些緩慢。

2、生產水平低。我區雙孢菇生產目前還處在起步階段，生產管理粗放，生產效率低，新材料、新技術的推廣應用程度不高，整體生產水平低下。特別是香菇栽培技術難度很大，對生產技術要求又高，農戶大多依據自己的生產經驗開展生產，栽培技術不規范，造成滅菌不徹底、污染嚴重、產量低，影響了農民的種植積極性。

3、生產規模小。目前全區雙孢菇生產面積只有40萬平方米，還遠遠不能滿足加工企業的需求，還沒有形成規模效益。

4、加工能力不強。我區食用菌生產目前以外銷、鮮食為主，在我區境內尚無專業的菌品購銷企業來收購、加工，導致菌品市場價格波動大，市場秩序混亂，沒有形成從生產到加工、銷售完備的市場化運作體系。

四、發展思路和目標

(一)發展思路

以科學發展觀為指導，搶抓石羊河流域綜合治理的機遇，充分發揮區位比較優勢，按照“設施簡易化、規模連片化、技術標準化、產品有機化”的要求，堅持“統一規劃、集中連片、加快發展、整體推進”的原則，優化區域布局，創新運行機制，突出園區建設、菌種生產、加工銷售三個重點，做大做強以雙孢菇為主的食用菌產業，促進沿山冷涼灌區經濟發展

(二)發展目標

經過三年的努力，到2008年，全區以雙孢菇為主的食用菌生產面積在現有基礎上達到5000畝以上，總產量達到2.5萬噸。基地總產值達到0.75億元，沿山冷涼灌區14個鄉鎮農民人均以雙孢菇為主的食用菌收入達到300元。

五、對策

1、加強組織領導，狠抓措施落實，為食用菌產業提供組織保證。

2、落實優惠政策，加大資金扶持，為食用菌產業發展提供資金保障。堅持政府引導，農民為主，市場運作，社會幫扶的原則，建立多元化的投入機制，積極引導和鼓勵農民建設食用菌標準化生產基地。

3、強化市場監管，嚴把菌種質量，確保食用菌產業健康發展。加強食用菌菌種的管理，進行資質審查，清理整頓一批不合格的菌種生產單位和個人，保證優良菌種的選育、提純、保藏，使菌種的生產步入規范化、標準化的軌道。

4、加強技術合作，開展技術攻關，解決食用菌產業發展中的技術問題。加強與農業科研機構、大專院校、科研企業的技術開發與合作，解決食用菌生產中出現的深層次問題。抽調專家和技術骨干，組建技術服務隊，開展食用菌的生產技術研究開發、示范推廣，做好產前、產中、產后系列化服務。

第7篇：考察情況報告范文

xxxx區的xx.xx.xx.xx.xx等地屬半濕潤半干旱過渡地帶.雨量充沛，光照充足.日照時間長.晝夜溫差大.土壤質地良好.野生藥材資源豐富且民間素有傳統的中藥材種植和經驗，xxxx藥業有限公司就建在xx市區，該公司集科研加工和制藥為一體的大型企業，研制各類中成藥銷往全國及世界各地，根據這一情況，我單位考察組成員于元月十一日至十四日分別深入該公司就藥材發展的前景和銷路問題與王總經理進行了座談，該公司重點是建立藥材生產基地，以制藥企業為龍頭，采取訂單農業，各級政府搞好協調，行業協會搞好技術服務，藥材價格受市場調控，公司采用最低保護價收購，該公司目前又與xx縣合作建立xx中藥飲片有限公司，占地面積130.27畝，建筑面積5萬余平方米，年生產中藥飲片2萬噸，中藥材提取物兩千噸，年工業總產值6億元，帶動中藥材種植20萬畝，他們的宗旨是要建成全國一流西北最大的制藥企業，就目前xx地區種植面積還遠遠滿足不了該公司的生產能力；針對這一情況，我們又深入到xx縣中藥材產業辦公室和張守宗研究員就我縣氣候.土壤.降雨量及適合我縣種植的中藥材進行了詳細座談。張守宗研究員是多年從事野生中藥材訓化研究的專家，他先后出版了中藥材栽培技術和規范化栽培與加工技術等專著，他認為：就我縣氣候.土壤及降雨量最適合種植的首推品種是：黃芪.黃芩.板藍根.秦艽.甘草.銀柴胡，因為以上品種可在陰濕，半濕潤環境中生長，可育苗種植，也可進行大田直播，適應性較強，只要出苗，可耐干旱，尤其秦艽即可林草混種，也可單獨種植。張守宗研究員還領我們現場參觀了陳薪鄉石具村石具山退耕地上沙棘，紫花苜蓿，秦艽混種示范基地。他認為：以上品種目前市場需求量大價格比較穩定，它不但有藥用價值，而且已滲透到社會各個基層，尤其秦艽，全國年需求量150萬公斤，而全國年產量僅有三分之一，遠遠滿足不了市場需求。

二.xx考察情況

xx省xx市xx縣全縣有17個鄉鎮，215個村,1293個村民小組，總人口49.42萬人,流動人口30萬人，耕地面積122萬多畝。中藥材種植面積26萬多畝，該縣年平均氣溫7.8℃，年平均降水量432mm，無霜期130天到150天左右，該縣種植中藥材有200多年歷史，有200多個品種,群眾經濟來源主要是以糧食作物和中藥材為主,元月15日至17日我單位考察組一行和xx縣種子管理站取得聯系，在郭菊梅站長的帶領下，我們首先深入到xxxx藥業發展有限公司；xxxx藥業發展有限公司組建于2003年元月，是一家以中藥產業化發展為主線，將中藥材種植.經營儲備.中藥飲片批發.中藥材基地建設.中藥材種籽種苗.物流配送.信息咨詢融為一體的現代化藥業公司。在洪建雄副總經理的帶領下,我們參觀了藥材加工及儲備情況，并向我們介紹了中藥材發展前景,市場的需求及適合我縣種植的品種，洪經理認為：吳起和xx氣候土壤條件相近，黃芩可大面積種植，板藍根.黃芪.甘草.柴胡可少量示范種植,待試種成功后可大面積推廣,并承諾,他們可以提供優質藥材種子,藥材可以按市場價回收到他們公司，隨后我們又參觀了xx鄉xx村藥材種植基地，和藥農面對面交談，了解藥材價格.行情，藥農認為，種植藥材受市場調控，如果市場行情好，就有好收益，如果市場行情不好，就會賠錢。種好是藥,種不好就是柴。

三.xx.xx兩地中藥材發展的主要經驗。

兩地醫藥產業發展之所以能夠并駕齊驅領跑全省醫藥產業，主要源于兩地政府高度重視醫藥產業，加大政策扶持，產業引導力度，傾力提供高效服務，營造寬松發展環境，概括兩地醫藥產業發展經驗，主要有四個方面。

經驗之一：以戰略思維謀劃產業發展，高起點定位產業，大手筆規劃產業，xx縣以xx藥業有限公司為依托，建立中藥材生產基地，實現產銷一條龍，藥農種植品種由藥業公司確定，保障藥農利益；xx縣以xx藥業發展有限公司等幾家大型公司為依托，種植品種多，而幾家大型公司和全國各地制藥廠都有供銷關系，確保了藥農種植各個品種都有銷路，他們的共同特點是形成了產供銷一條龍服務。

經驗之二：以創新精神改革體制機制，股份制注入強勁動力，多元投資積聚巨大能量，政府搞好協調，給與一定的資金扶持，把中藥材發展作為一項主導產業來抓，從品種的選育，管理和技術指導給與全方位的服務，兩地專門成立藥材產業辦公室，負責抓好藥農的種植技術培訓，招商引資,藥材銷售等一系列服務，使當地一大批醫藥企業迅速崛起，形成密集的企業集群，推動醫藥產業增長態勢。

經驗之三：以“重點項目”推動自主創新，打造公共平臺基地，完善科研服務體系，兩地著眼于增強醫藥企業競爭力，充分發揮“創業主導者”作用，xx縣與xx藥業有限公司合作投資三億多元，占地130.27畝，建筑面積5萬余平方米的xx中藥飲片有限公司，帶動種植中藥材20萬畝，藥農年種植藥材收入3億多元，兩地共同特點是通過中藥材的發展，既給農民增加收入又給當地政府增加財政收入。

經驗之四：以優質高效服務扶持產業發展，定政策“放水養魚”，辦教育：招財引智，打造最佳發展環境，xx縣定期通過電視.廣播舉辦培訓班等形勢給藥農講解種植藥材技術，藥材市場信息，確保了藥農利益，為產業發展提供了全方位有力保障。

四：我縣中藥材發展幾點建議

我縣歷來都是天然藥材生長區，據史料記載，在我縣境內生長著150多種中藥材，其中有幾十種都是名貴中藥材，但是由于多年來群眾把藥材作為家庭重要經濟來源，亂采亂挖導致藥材生長環境破壞，大部分藥材幾乎絕種，退耕還林后要抓好群眾的后續產業，藥材是首選項目，而我縣氣候.土質又和xx.xx相近，藥材又是粗放型經營，既可草藥混種又可大田種植，既可育苗種植又可大田直播，如果我縣要把中藥材產業當作一項主導產業來抓，首先要抓好以下四點：

一是要堅持生態適宜的具有發展優勢的藥材，突出特色和重點，抓住1-2個品種，持之以恒地持續不斷地抓下去，抓出效益與品牌，根據專家推薦，黃芩可大面積種植，秦艽可藥草混種，黃芪，板藍根.銀柴胡.甘草可小面積試種。

二是中藥材產業的發展是一項涉及面廣的系統工程，要抓好此項工作，黨委政府必須高度重視，在人力物力.財力等方面必須大力支持，要成立專門機構主抓此項工作，從藥材的種植，種苗的調運.技術服務，市場調研，銷售形成一條龍，只有這樣才能形成退耕還林后的后續產業。

三是發展中藥材產業首先是技術，能適應市場需求的技術就是好技術，要形成一定的氣候，既要注重種植技術的研究，又要解決好中藥材深加工問題，要與科研院所進行合作，研究開發高附加值的產品，這樣中藥材的發展才有生命力。

四是中藥材發展應樹立科學發展觀，要根據市場需求擴大生產規模，發展規模要與藥材質量，效益掛鉤，單項藥材必須做優做強，才能做大藥材產業，要將制藥企業與藥農的利益捆綁在一起，正確處理兩者之間的利益關系，要改變觀念，努力造就一種合作關系，才能在市場上實現多贏的目的。

五.適合我縣種植的中藥材品種簡介

1.黃芩為唇形科草本植物，株高20-60厘米，主根粗狀呈圓錐形，適應性強，喜陽光，耐寒，能在田間越冬，耐旱，怕積水，適合在肥沃的沙質土壤種植，生育期兩年，每畝需要種子4-5公斤，畝產量300-350公斤，目前市場價每公斤5-6元。

2.秦艽為膽龍科草本植物，株高20-60厘米，主根粗大呈圓錐狀，喜濕潤涼爽氣候，適宜在土層深厚，肥沃的土壤或沙壤土中栽培,生育期三年，畝需種子2公斤，畝產量150-200公斤，目前市場價每公斤45-55元。

3.柴胡為傘形科草本植物，株高50-80厘米，地下根多分枝，呈圓錐狀，喜溫暖濕潤氣候，出苗期間需地表濕潤和遮蔭，耐寒怕積水，疏松肥沃的土地上生長良好，不宜在鹽堿地種植，生育期2-3年，畝需種子2.5公斤，畝產量80-100公斤，目前市場價格每公斤15元左右。

4.板藍根為十字花草本植物，株高50-150厘米，根直而長，呈圓柱形，適應性強，喜溫暖環境，一般土壤都能種植，不耐澇喜陽光，生育期兩年，畝需種子3公斤，畝產量500公斤，目前市場價每公斤6-7元。

第8篇：考察情況報告范文

為認真學習借鑒兄弟省市港航管理部門港口管理工作新鮮經驗，積極探索加強港口行政管理的有效途徑，進一步提高全省港航管理部門港口行政管理能力和服務水平，努力開創我省港口行政管理工作新局面，局港務管理科組織**、**市港航（口）管理處（局）港政管理人員8人學習考察小組，于3月24日至3月31日赴浙江、**省和上海市，對三省（市）港口管理工作措施和先進經驗進行了學習考察，現將學習考察情況報告如下：

一、學習考察基本情況

我們學習考察小組主要對浙江省港航管理局、**市港航管理局、**市港航管理局內河處危險品管理所、上海市航務管理處、上海市外高橋集裝箱碼頭、上海市鑫聯石油有限公司、**省港航管理局、安慶市港口管理局等單位的港口管理情況和危險貨物港口作業監管情況進行了學習考察。

（一）、浙江省港航管理情況

1、港航管理體制情況

浙江省港航管理局為副廳級單位，管理體制為一門四牌：港航管理局、地方海事局、船舶檢驗局、航道管理局。全省11個地級市設有相應的港航管理機構，其中**、**等4個設區市另設有港口（港務）管理局，縣（市）設港航管理處，水網發達縣的鄉鎮設有派出機構--港航管理所；省、市、縣港口（航運、航道、海事）管理部門人員實行塊塊管理，財、物則是條條管理。

2、港航基本情況

3、港口管理工作情況

省港航管理局內設有港政管理處，負責全省港口行業管理、港口岸線審批管理和渡口管理工作，省內各級港航管理部門相應設有港政管理職能處、科室。各港口管理部門依據《港口法》、《浙江省港口管理條例》等港口管理法律法規開展港口管理工作。2006年，該局為解決港口經營許可中存在的熱點、難點問題，出臺了《港口經營行為許可指導意見》。今年，該局為規范老舊碼頭港口經營行為，下發了《內河碼頭清理整治工作指導意見》，對老舊碼頭經營行為進行集中整治。

（二）上海市內河港口管理情況

1、港口管理體制情況

上海市航務管理處直屬上海市交通運輸和港口管理局，該處負責全市地方海事、水路運輸和內河港口等行政執法和經營許可工作，港口管理實行市、區（縣）兩級管理。處內設有港口管理科，主要負責內河轄區水域港口危險貨物作業、集裝箱經營業務及市區內河港區港口經營行政許可管理工作。

2、內河港口基本情況

3、內河港口管理工作情況

（三）、**省港航管理情況

1、港航管理體制情況

**省港航管理體制為一門三牌：港航管理、地方海事、船舶檢驗，全省港航（海事、航道）管理部門除**、**、**三個設區市由地方管外，其余14個地級市實行省、市、縣條條港航管理體制。但長江沿線的安慶、**、**、**四個港口另設立了港口管理局，人由當地政府管理，經費由**省港航管理局統收統支管理。

2、港航基本情況

3、港口管理工作情況

**省港航管理局內設有港口管理處，負責全省港口行業管理和港口岸線審批管理工作，2009年3月底前，該處還負責港口基本建設管理工作。2008年，該處工作重點除抓港口基本建設和港口安全管理外，另一任務是起草《**港口條例》（征求意見稿），目前《**港口條例》（征求意見稿）已經過省人大二讀，今年內有望出臺。據蔡處長介紹，**省港口管理工作做得較好的是安慶市港口管理局，為此，我們重點對安慶市港口管理局進行了學習考察。

二、值得借鑒的經驗與做法

從我們此次學習考察的情況看，浙江、**、上海港航管理部門的港口管理思路新、措施多，港口管理部門敢于創新和打破常規管理方式，港口監管工作制度規范，監管工作力度大，有較多值得我們學習和借鑒，歸納起來主要有以下幾點：

1、港口管理思路新、措施多、步子大。三省市港航管理部門在貫徹實施《港口法》、《港口危險貨物管理規定》等法律法規中，能以科學發展觀的態度破解港口管理工作中的熱點、難點問題，以新的理念和新的思路統一認識，采取各種有效措施強化港口管理，取得了良好成效。

2、浙江省和上海市均通過省人大頒布了港口管理條例，**省也有望在今年出臺港口管理條例，港口條例為推進港口事業發展提供了法律保證。《條例》明確了港口臨時岸線的審批權限、時效和期限，解決了港口經營臨時許可合法性問題，對促進港口事業發展起到了保駕護航作用。

3、采取有效措施開展老舊碼頭港口經營行為整治工作。2008年以來，三省市港口管理部門均開展對老舊碼頭港口經營行為專項整治活動，上海市和浙江省港航管理部門分別出臺了《關于實施規范內河碼頭經營許可工作的指導意見》、《港口經營行政許可指導意見》，《指導意見》為市、縣港口管理部門順利解決老舊碼頭港口經營許可難點問題提供了破解方案，上海市航務管理處還通過加大對違反港口經營行為處罰力度的方式強化港口管理，促使老舊碼頭港口經營行為逐漸規范、有序。

4、強化危險貨物港口作業經營資質監管。浙江、**、上**航管理部門在加強危險貨物港口作業監管工作中均有獨到之處。**市港航管理局為加強對危險品碼頭裝卸監管，專門成立了內河處危險品管理所，該所利用水上行政執法三政一門（港政、運政、航政、海事）于一身的有利條件順利開展危險貨物港口裝卸監管工作；安慶市港口管理局與長江海事部門協商后采取一式四聯的危險品船舶裝卸作業申報單方式較好地解決了港口危險品裝卸監管脫節問題；上海市航務管理處建立《內河危險貨物作業碼頭檢查工作規范》制度，通過建立健全危險品港口作業監管制度強化港口安全管理。

5、制定港口安全事故應急預案，建立健全應急救援體系。**省和上海市港航管理部門均建立了港口危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，并建立了港口重大生產安全事故的應急救援體系。一旦港口發生重大安全事故，省市港口管理部門將能采取有效措施進行處理并及時開展救援工作。

6、建立港口行業管理信息系統，充分發揮系統在港政監管工作中的作用。上海市航務管理處近幾年來大力加強內河港口監管的信息化建設，建立了內河港口危險貨物作業網上申報和審批信息系統，既節約了管理成本，又達到方便管理對象的目的，提高了港口危險貨物作業監管工作效率。浙江省各港口管理部門基本建立了危險貨物港口作業現場監控信息系統，各港口管理部門通過網絡技術實現對港口危險貨物裝卸作業實施實時監管。

三、改進我省港口管理工作的意見和建議

現結合我省港口管理工作實際，學習考察小組對改進我省港口管理工作提出如下意見和建議：

1、為加快我省港口管理工作規范化、制度化建設步伐，各級港航（口）管理部門要以科學發展觀統領全局，堅持求真務實，積極開拓創新，進一步提高港口行政執法工作水平，促進港航事業全面協調可持續發展。

2、切實加強港口安全生產監管工作，建立健全港口危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，建立港口重大生產安全事故應急救援體系，形成統一指揮、功能齊全、反映靈敏、運轉高效的港口安全管理應急機制，提高保障港口安全生產和處置港口突發事故的能力，保障全省港口安全生產。

3、加強港口管理規章制度建設，目前我省港口管理規章制度有待于建立和不斷完善，為此，各級港航（口）管理部門要抓緊時間盡快建立港口章程，建立健全《港口安全生產檢查辦法》、《危險貨物港口作業申報管理辦法》等各項港口管理規章制度，通過建章立制規范港口行政行為。

4、加快港口管理信息系統建設，盡快建立港口危險貨物裝卸作業網上申報審批信息系統，督促港口危險品裝卸企業建立港口危險貨物裝卸作業電子監控系統，通過應用計算機和網絡技術，建立港口危險品船舶裝卸作業申報信息平臺和港口危險品安全生產動態監管信息平臺，達到優化港口管理模式、方便管理對象、節約管理成本，促進全省港口管理工作規范化、現代化。

5、加強港口行政執法隊伍建設。目前我省港口行政執法隊伍從人員素質教育情況和知識結構情況看均存在不足，尤其是港口危險品安全監管工作缺乏熟悉業務的專業人才，全省港航（口）管理部門沒有一個危險品港口管理專業人員，希望各級港航（口）管理部門要積極引進各種專業的港口管理人員。

6、為促使港口行政管理工作更加系統性和規范化，建議省局將港口岸線管理工作納入港口行政管理工作之中（目前浙江省和**省港口岸線管理工作均由其港口管理職能處室負責）。

7、港口安全監管工作是港航管理部門一項非常重要的工作，我省港口管理工作現處于發展階段，港口安全監管設施設備非常缺乏，有不少港口管理部門連基本的港政監管設施設備--港政檢查船都沒有，其它港口安全監管工具也幾乎沒有。為此，建議省局積極向上級部門反映，要求各級政府和港口主管部門要加大港口監管工具方面的投資力度，增加必要的港口安全監督檢查設施設備，確保港口安全。

赴外省學習考察小組成員：劉木根、楊凡、曾立群、鄧慶

第9篇：考察情況報告范文

一、瑞典、芬蘭兩國企業債務重組基本情況

20世紀80年代末至90年代中期，受東歐巨變及前蘇聯解體的影響，瑞典和芬蘭企業的主要國際市場急劇萎縮，國內通貨膨脹嚴重，貨幣貶值，導致瑞典和芬蘭兩國出現了比較嚴重的銀行和企業債務危機。

受危機的影響，企業經營狀況惡化，大量銀行貸款無法償還，銀行的不良資產大量增加，使兩國的銀行和企業陷入了嚴重的困境，不少企業和銀行宣告破產。

為了克服銀行和企業的債務危機，兩國政府采取了各種措施，處置不良資產，取得了比較好的效果。

通過對銀行的重組和對不良資產的處理，以及政府強有力的支持，各項措施的成功實踐和外部條件的改善，瑞典銀行業終于在1993年下半年擺脫了進一步滑坡的局面，并逐漸走出低谷。瑞典政府在銀行經營明顯好轉后，開始對其實行民營化，成功售出持有的銀行股權，回收政府注入的資金；承接剝離和負責處置不良資產的資產管理公司也按比預期快的速度賣掉了所擁有的工業和房地產業的資產，收到了比預期好的價格。

芬蘭也仿照瑞典的做法，政府對銀行和企業采取了一系列挽救措施，通過銀行的不良資產剝離和出售，支持中小企業發展等，其企業在1995年后開始走出困境，芬蘭經濟也走出低谷。目前，兩國除了不斷健全相關資產重組法律，加強建立法律框架下的法庭內的資產重組以外，仍保留了通過政府的行政與市場相結合的手段對企業進行債務重組的做法，并不斷完善。

二、瑞典、芬蘭兩國企業債務危機治理工作的主要特點

（一）強調政府采取行政政策措施在企業債務危機治理中的作用

1．政府成立援助銀行的專門機構――瑞典銀行援助局SBSA。它采取了各種措施來拯救銀行業，包括對銀行注資、為銀行債務提供擔保、剝離銀行的不良資產、銀行的國有化和合并等。同時，政府還成立了金融監督管理委員會來監督整個過程。

2．合并銀行。對于資產規模小、受沖擊最大的儲蓄銀行，在政府的撮合下，所有的儲蓄銀行被并入全國儲蓄銀行總部SWEDBANK，成為其緊密控制下的分支機構。對于商業銀行，政府通過購買銀行的優先股的方式注資，將其國有化，并將其不良資產剝離給政府成立的資產管理公司（AMC）。

3．實施“好銀行壞銀行”戰略。瑞典政府靈活地采取了成立多個資產管理公司分散處理不良資產的方式，其中既有政府成立的國有資產管理公司，又有銀行下屬的民營資產管理公司。在運作中，兼顧處理速度和規模效益，對于問題嚴重的銀行，成立國有資產管理公司處理不良資產。對于其他經營較好的銀行，則由銀行自身設立下屬的資產管理公司。國有資產管理公司并不是全部收購不良資產，為了維持公平競爭，政府將一定比例的不良貸款按平均水平交由問題銀行自己承擔，所有不良資產按可實現的長期價值進行轉讓。

（二）建立符合市場經濟要求的企業債務危機處理和防范機制

1．瑞典的做法：一是在公司設立之初，盡量使公司治理扁平化，減少管理層次和管理成本，不斷提高公司的專業化程度，加快公司資金回籠，減少公司出現債務危機的幾率。二是政府內閣設立國家債務辦公室，在該辦公室下設立國有資產債務辦公室，辦公室下設立一個改善國有企業經濟狀況基金會。國家將國有企業上交利潤的10％給該基金會，由基金會用于挽救虧損的國有企業，在總體上平衡國有企業的盈虧。三是瑞典于1998年將所有國有企業集中到一個部門管理，在工商部下設立國有資產監督管理局，不僅解決了國有資產出資人到位的問題，而且參與對所監管企業的債務重組全過程。該類重組不進法庭，完全在國有資產監督管理局指導下進行。國有資產監督管理局指導企業進行債務重組，一類按市場運作，一類按政策指導。按市場運作的企業，主要是將其所欠國有銀行的債務轉化為民營銀行的債務或借貸，依靠資本市場，依法進行重組；按政策指導的企業，主要在政策框架下，通過購并、壓低成本、優化資本結構等方式，實施重組。

2．芬蘭的做法：芬蘭政府認真吸取銀行和企業債務危機的經驗教訓，調整企業重組體系，于1999年在工貿部下設立了國家貸款保證委員會，為大型企業提供信用擔保，為各類企業提供貸款或直接持股，面向全國企業提供風險監測和評估服務，并專門成立地區重組小組參與所服務企業的重組工作。該委員會重組小組對企業進行重組的方式主要有，一是對企業進行重建。即加強對企業的監管，整合企業業務，出售或終止虧損業務，構建新的領導系統，改組公司，使之適應市場競爭的需要；二是將危機企業以合理的價格出售轉讓給別的公司；三是交給（ARSENAL）資產管理公司重組出售。該委員會還對所服務的3萬戶企業建立了風險評估系統，制定了危機診斷圖，每年做兩次風險評估。它把企業分成四大類，一是業績好的公司，二是新設立的公司，三是瀕臨破產的公司，四是破產公司。該系統能及早發現企業運營中存在的債務危機是否到了警戒線，及時進行治理，盡量減少破產的發生。

（三）健全企業債務危機治理的法律制度并依法治理

瑞典和芬蘭在20世紀90年代銀行和企業債務危機之后，頒布實施了《資產重組法》，開展了法庭內企業債務重組工作，依法規范了企業債務危機治理問題，并不斷完善資本市場。重在同時保護債務人和債權人利益，鼓勵重組，減少企業破產及企業破產對社會的沖擊。出現債務危機的企業可以向法庭申請資產重組。有以下特點：

一是規定重組條件和期限。到法庭申請資產重組的企業，必須能夠證明以后能夠償還50％的債務，從長期看有盈利能力。重組保護期（從申請保護到宣告正常化）一般為3―6個月，最長不超過12個月。在這個期限內，債權人不能向債務人追索債務。其目的在于保證債務的完整性，防止一部分人先受償，同時讓負債累累的企業有喘息的機會，不受債權人的干擾，靜下心來研究重組和企業發展問題。在這個期限內有擔保的債權人也受此限制。在經過調查、法庭宣判重組、債權人認可三個階段后，可宣告正常化。

二是需要確定重組人。法庭裁定企業可以進行資產重組后，需由法庭指定或由債權人、企業確定資產重組人。原企業董事會仍然發揮作用，并有權決定是重組還是破產，與人相互制衡。

三是需要制定重組方案。重組方案由資產重組人和企業董事會共同制定，并必須取得60―75％債權額的債權人同意，才能呈交法庭批準。重組方案只負責債權、債務處理，并體現在財務上。方案批準后，即使有些債權人不同意，也要受此約束。重組方案批準后才可以減輕債務負擔。一旦債務人按照重組方案，償還了一部分債務，債權人沒有權利再追索這部分債權。國家稅收等同于一般債權。在企業實施資產重組過程中，不得拖欠職工工資。

四是法庭內的企業重組過程是一個訴訟過程。重組方案付諸實踐后，在3個月內，企業經營和償債無進展，法庭有權終止重組方案的繼續實施。債權人對獲得的清償不滿意，也可提出訴訟。通常情況下，債權人可以通過100％追償、放棄利息和債權打折等方式獲得清償，但一般只能得到10―20％。

（四）對無法挽救的企業依法實施破產并妥善安置職工

三、建議

如何借鑒國際經驗，切實結合我國企業實際，尋求化解國有企業債務負擔的有效途徑，做到既減輕國有企業債務負擔，又不能惡意逃廢債權人尤其是國有銀行的債務，是我們面臨的一項艱巨任務。我們建議：

（一）建立和完善企業債務危機治理和債務重組的法律體系

在正在制定的新的《企業破產法》中，一定要加強對企業進行重組方面的規定，對能夠挽救的危機企業進行挽救，在法律保護下對企業實施重組，減少破產及破產給企業和社會帶來的負面效應。使企業債務重組做到有法可依，能夠得到法律保護。必要時，可以制定《企業資產重組法》，明確債務重組的程序和規則，少破產，多重組。建立社會中介機構（人員）組成的企業債務重組管理人制度，提高效率，并加強管理。

（二）健全政府對企業債務危機進行防范和治理的機制

一是構建代表國資委對所出資企業能夠進行債務重組的資本運作平臺，并賦予必要的更換危機企業領導機構的職權。二是建立國有企業債務風險評估系統，對所監管企業適時進行風險監測和評估。三是盡快制定國資委對所監管企業進行債務重組的辦法，使國有企業債務重組工作規范化和制度化。確保國有企業債務重組工作在制度框架下進行，防止國有資產流失。四是設立國有企業債務重組基金，為企業債務重組提供必要的資金保障。

（三）進一步完善我國的資本市場和社會保障體系

企業債務重組需要采用重組企業、債權轉股權、不良資產出售和重組、資產證券化、以及吸引外資等多種方式，沒有一個發達的資本市場，難以完成企業債務重組的任務。同樣，沒有一個完善的社會保障體系，債務重組必然產生對企業職工、金融機構和社會保障機構的反作用，進而影響社會穩定。對無法進行債務重組又不得不破產的企業，其職工安置必然成為政府需要考慮的首要問題，以盡量減少對社會穩定的沖擊。