前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的檔案管理認知主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
在現代生活中,人事檔案對于個人的發展有著至關重要的作用,做好人事檔案管理工作不僅有利于社會公共信息的建立,同時還有利于人才的合理配置。這是由于人事檔案對于個人來說是一種證明,它包含著個人的學歷、社會管理、工作經歷等基本信息。通過人事檔案管理,有助于社會公共信息的建立。另外,從公益事業單位人力資源管理的角度而言,其在招聘時人事檔案是他們考核的重要信息。而且隨著社會發展,公益事業單位的工作內容和員工的工作性質也在發生著變化,而人事檔案管理工作正是記錄這一切變化的載體,通過人事檔案的完善,可以清楚發現員工的工作歷程和改變。另一方面,事業單位在對人員進行調動、任免時,都需要對員工的思想道德、個人經歷以及工作經歷等多方面進行考核,在這種狀況下,事業單位除了通過員工人際關系進行調查了解之外,人事檔案就是事業單位考核最為直觀的資料了。因此,做好人事檔案管理工作,不僅有助于事業單位更為全面的對員工進行考核和衡量,幫助事業單位更好的進行人才的合理配置,同時還有助于促?M事業單位的健康發展。
二、公益事業單位人事檔案管理制度存在的問題
(一)缺乏專門的法律法規指導
公益事業單位一般由國家財政全額撥款,因此,在與其他未來必將被推向市場的生產經營類事業單位對比時,公益事業單位更為穩定,從而近年來成為眾多求職者眼中的“香模摸”。而“逢進必考”目前已成為公益事業單位錄用人員的一般方法,但是“事業單位考試”這種形式上公正的方式在實際的執行過程中常常會存在著一些“暗箱操作”。這是由于公益事業單位在人員錄用時擁有“條件自主設定權”,包括招聘人員的學歷、專業等條件都是由事業單位自行制定的,在這樣的背景下,“因人設崗”、“因人設條件”的弊端難以杜絕。而且,即使考試公正,在面試環節,也難以消除其中的人為影響。另一方面,目前,公益事業單位在人事檔案管理工作中多遵循的還是《中華人民共和國檔案法》,而這一法律條文最近一次的修訂還要追溯到 1998 年。但是隨著社會的發展,我國公益事業單位的工作內容、用人制度都在不停的更新迭代,《中華人民共和國檔案法》在實際應用中已經不再完全適用于當前的事業單位人事檔案管理制度了,因此,公益事業單位人事檔案管理制度亟待完善,需建立健全的法律法規指導其工作。
(二)人事檔案管理制度僵化,配套設施不完善
目前,公益事業單位人事管理主要施行的是身份管理,而這種管理方式引起的一系列問題經過時間的累積使得事業單位人事檔案管理制度逐漸僵化,人事管理缺乏靈活性,也難以激發員工的工作積極性。以公益事業單位人員待遇為例,公益事業單位工作人員福利待遇長期實行的是“編制基本工資+職稱工資+津補貼”,在這樣的待遇執行方式中,員工難免滋養出“吃大鍋飯”、“干多干少一個樣”的思想,從而造成公益事業單位員工消極怠工的現象。另一方面,公益事業單位人事檔案管理不僅僅是對員工招錄制度、管理制度的管理,其還包括職稱制度、社會保障制度、培訓制度、退休制度的管理,但是就目前而言,這些制度因素之間的關系并沒有得到有效協調和完善,仍存在著一定的問題和矛盾需要公益事業單位去改革和優化。
(三)人事檔案管理制度重要性認知不足
目前,我國事業單位對于人事檔案管理制度并不十分重視,這是由于以下兩方面原因造成的,一是由于人事檔案管理本身是無法創造經濟效益的,因此,事業單位管理人員對于人事檔案的管理往往只是為了應付上級部門的檢查,從而形成“說起來重要,用起來需要,忙起來不要”的情形,而且由于人事檔案整理間隔過長,常常會出現人事檔案信息缺失、滯后等問題。另一方面是由于缺乏人事檔案管理的專業知識和重要性的認知,公益事業單位員工對于人事檔案管理的重要性程度認知不足,意識不到人事檔案管理的價值,因此,在履歷表填寫抑或是年度考核評定時,盡管人事檔案管理人員已再三強調資料填寫正規性和標準性,仍存在部分員工隨意填寫,在不確定信息,如入黨時間、入黨聯系人等,不經事實求證就以自己的想法肆意填寫,從而給人事檔案管理工作造成負擔。
(四)人事檔案管理標準化、信息化程度有待增強
公益事業單位人事檔案包括員工學歷、工作經歷、教育經歷、政治審查等多方面的材料,按照相關規定以上資料必須使用 16K 規格的公文用紙,但是往往在人事檔案整理時,可發現上述資料規格用紙五花八門, 如16K、A4、A3;而且員工人事檔案管理尚且沒有規范標準的登記表和統一的裝訂標準,人事檔案管理標準化程度有待完善。另一方面,傳統的紙質文檔管理方式不僅書寫麻煩,在紙質文檔歸納和整理方面更是耗盡了人事檔案管理職員的心力,然而隨著經濟的發展和信息技術的日新月異,越來越多的電子技術被應用到企業管理,采用信息化管理不僅有助于人事檔案的收集與歸納,還能實現事業單位的精細化管理,但是就目前而言,我國在人事檔案管理上的信息化程度水平還遠遠不夠。
三、公益事業單位人事檔案管理制度完善決策
(一)建立公益事業單位工作人員法律法規
政府機關工作人員的人事管理有國家出臺的《公務員法》對其轄屬內的職員權利義務、社會保障以及福利待遇等方面進行規定;企業工作人員的人事管理則有國家出臺的《勞動法》、《合同法》等法律法規對其轄屬內的職員的權利義務、職責范圍以及福利待遇等方面進行規定,但是目前專門針對公益事業單位工作人員的認識管理相關的法律法規暫時還是一片空白。另外,隨著事業單位的進一步改革,公益型事業單位在所有事業單位中不管是單位數量還是其轄屬的職員數量上都是占大部分的,是相關領域提供社會服務的重要主體。因此,國家應出臺公益事業單位工作人員人事管理的法律法規,對其轄屬下的職員的福利待遇、工作內容、社會保障進行明確的規定,保障其義務、權利和福利,從而規范化、標準化公益事業單位人事檔案管理工作。
(二)完善公益事業單位人事檔案管理制度
完善公益事業單位人事檔案管理制度主要從以下四個方面進行完善:一是完善事業單位工作人員招錄制度,統一公益事業單位崗位招錄條件,防止事業單位任意更改錄用條件,其次,在面試環節采取異地混合面試專家組開展面試,杜絕“走后門”現象的發生,保證招錄考試的公平公正性;二是完善事業單位工作人員福利待遇制度,完善的福利待遇制度對于員工的激勵作用是十分可觀的,事業單位應盡快完善適用于公益事業單位的工作人員福利待遇制度,制定科學合理的崗位工作量化考核指標;三是完善事業單位工作人員社會保障制度,妥善解決招聘職員的醫療保險、失業保險以及養老保險問題,保障在職員工的合法權益,消除其后顧之憂,從而全身心的投入工作中;四是完善事業單位工作人員考核監督制度,完善的制度還需要有效的執行才能發揮其最大的效用,而對制度的有效執行則需要完善的考核制度進行監督,因此,在完善人事檔案管理制度的同時,還需健全相??的考核監督機制。
(三)增強員工對于人事檔案管理制度重要性的認知
人才資源是促進公益事業單位健康發展的重要推動力,因此,無論是公益事業單位還是其轄屬的職員都需認識到人事檔案管理的重要性。首先,針對人事檔案管理部門,事業單位應配置專業的人事檔案管理人才,全面提高人事檔案管理人員的責任意識,并使其能根據事業單位的發展,創新改革人事檔案管理制度,盡職盡責的做好人事檔案管理工作。其次,事業單位需加強對于人事檔案管理制度的宣傳力度,并規律性組織單位員工參與相關法律法規的學習與培訓,使宣傳落到實處,幫助事業單位員工樹立人事檔案管理意識,增強其對于人事檔案管理制度重要性的認知。
(四)促進人事檔案管理標準化、信息化建設
實現人事檔案管理標準化和信息化建設是現代公益事業單位人事檔案管理的關鍵。公益事業單位在人事檔案管理工作匯總應采用統一標準的規范對工作人員的基本信息進行收集、整理和歸納,標準化的人事檔案管理制度有利于發揮人事檔案的作用。另一方面,公益事業單位還需推進人事檔案管理的信息化建設,信息化時代,衡量一項工作先進與否,主要是看這項工作的信息化程度,隨著時代的發展,公益事業單位的人事檔案管理也應與時俱進。因此,公益事業單位應開發人事檔案管理信息系統,實現人事檔案的數字化管理,從而避免重復性工作,提高人事檔案管理的工作效率。
關鍵詞:人口計劃生育;檔案管理;措施
檔案是對歷史的記錄,如何做好新時期的人口和計劃生育工作的檔案管理工作對我國新時期人口和計劃生育工作更好開展和促進社會經濟有好又快發展有著積極的作用。新時期的人口和計劃生育工作已經邁入了法制化,規范化,制度化發展,對人口和計劃生育檔案管理工作也提出了更高的,更新的要求。做好新時期的人口和計劃生育檔案管理工作已經不能夠停留在以前的管理模式上了,必須要有采取新的管理模式,并加強管理工作等實踐方面的創新研究。
一、充分認識人口計生檔案工作的重要性
檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案管理是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。同樣,計生檔案管理也是黨和國家事業發展一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業。恰恰是鄉鎮計生干部特別是鄉鎮領導干部缺乏這樣的認識。因此,要采取多種形式,通過開展廣泛持久的檔案管理法規的宣傳教育,讓《檔案法》等法律法規不斷深入人心,全面提高鄉鎮計生干部特別是領導干部的思想認識和檔案法治意識,增強對計生檔案管理工作重要性的認識。市、縣(區)人口計生部門要經常舉辦鄉鎮計生檔案管理人員培訓班,特別是對鄉鎮領導干部,至少每年要開展一次系統培訓,使鄉鎮領導干部和計生檔案管理人員準確把握檔案法的條款規定,掌握計生檔案管理的基本知識,提高對計生檔案管理的認知程度和接受程度,避免在工作中不作為和亂作為。
二、人口和計劃生育檔案管理工作現狀
我國是一個人口大國,我國的人口和計劃生育工作的開展面臨著許多嚴峻的形勢,這也為我國人口和計劃生育檔案管理工作也帶來了一些問題,主要就集中在兩方面:
1、領導對檔案管理工作不夠重視
基層檔案整理和保管是整個檔案管理工作全過程的基礎,這卻是我國的人口計劃生育工作檔案管理工作的薄弱環節。領導對基層的檔案管理工作一般都不夠重視,檔案管理部門在人們的心中也是“冷衙門”,基層的檔案管理工作人員不具有什么地位,對工作提出的建設性建議總是不能夠獲得應有的重視。檔案的管理工作并沒有列入各級計生考核體系中,領導關注的事情一直都是計生的實踐工作,檔案的管理已被自然忽略了。在錄用管理人員之時,一般考慮政治背景就行了,幾乎不關注檔案管理方面的專業能力是否已經具備。
2、缺乏檔案管理意識,檔案保管條件差
檔案管理工作的不受重視對工作人員的工作積極性也是一個沉重的打擊,而基層工作人員的業務素質和檔案管理意識方面也跟本不可能獲得提高,離《檔案法》的要求相差實在是太遠了。計生工作檔案管理人員對檔案的保管技術工作和業務方面的知識背景都非常的缺乏,多停留在“存放便萬事大吉”的狀態,這使得檔案管理總是顯得雜亂無章的狀態。因為檔案管理工作本身就缺乏應有的重視,因此檔案保管方面的硬件設施也跟不上時代的要求,檔案庫缺乏相應的保護措施,這些都為檔案管理工作帶來了許多的隱患。盡管現在國家提出了一些列的嚴格規章制度和法律法規,但是人口計生檔案管理工作方面依舊是出現一房多用,辦公用品質量低下等現象,甚至檔案資料出現污損和丟失等重大工作失誤。
三、加強計生檔案管理工作的對策
1、提高對計生檔案管理工作的重視
領導對計生檔案管理工作的重視是對檔案管理工作制度化,標準化最為關鍵的一個環節,是計生檔案管理工作能夠順利進行,能夠科學管理現代化的前提。人口和計劃生育部門的領導應當更新觀念,充分認識到計生檔案管理工作對計生工作開展的決策依據方面的作用,為育齡婦女提供優質服務的作用,為流動人口提供優質服務的作用,促進計劃生育工作改進的作用,為農民致富方面的作用。要把計生檔案管理工作提到和計劃生育協會,法制建設等部門同等重要的地位,把管理和建設納入到主要的議事日程,劃撥必要的財政投入,為檔案管理工作打下良好的基礎,為計生檔案管理工作進一步的科學化,標準化,現代化做好準備。
2、強化人口計生檔案管理規章制
人口計生工作任務十分繁雜,為把檔案管理工作融入人口計生部門的各項工作中,就需要有一套完整的制度來規范約束。一是人口計生檔案收集、上報、整理、存檔應做到規范,嚴格按照制度辦事,嚴把“三關”,即:評查、歸檔和上架關。做到“細”,仔細查找檔案管理上存在的薄弱環節,不放過“蛛絲馬跡”,逐一整改和修正;“嚴”,在專業人員指導下進行驗收整理,凡不符合質量要求的,必須重新按要求整理,直至驗收合格;“精”,對已歸檔的資料,全部進行檢查,按要求歸類、裝訂。二是實行定期談話制度,專兼職檔案員要定期與服務對象談話,經常到基層去,到育齡婦女家中去,獲取第一手資料,取得工作主動權。三是實行計劃生育項目檢查治療登記制度,為各級計生服務站以及醫院的B超室、手術室、婦產科等相關科室專門配備專用檢查登記簿,把第一手資料全部統計起來。只有嚴格有關規章制度,才能確保檔案完整齊全,從而保證相關資料得以及時、準確、完整歸檔,這樣既確保了人口計生工作的質量,也提高了檔案的可利用性。
3、拓寬服務領域,強化服務理念
首先應建立健全計生檔案,主要是建立計生“七簿、一卡”。“七簿”是:干部職工初婚、離婚、復婚、再婚情況登記簿;未婚青年登記簿;干部職工歷年辦理生育計劃、獨生子女證登記簿;已婚育婦查環、查孕人員登記簿;非在職人員、職工家屬已婚育婦年度查環、查孕情況登記簿;歷年違反計劃生育人員處理情況登記簿;干部職工變動情況登記簿。“一卡”是:計劃生育登記卡。“七簿、一卡”檔案反映了整個單位計劃生育的各種基本情況。此外,還有一些計生的文件、照片等材料,也要收集歸檔。計生情況也是不斷發展變化,有的結婚,有的離婚,有的復婚,有的計生節育,有的超生違法,有的獲獎,有的受罰,有的調進,有的調出。因此,要對計生檔案實行動態管理,計生材料及時收集歸檔。建立完整準確的計生檔案,這就為計生檔案的信息化管理打下堅實基礎。
4、提高工作人員的管理素質
檔案管理工作人員的知識技能水平和科技水平直接關系到檔案工作的管理水平,我國的計生檔案管理工作需要提高工作人員的管理素質。這些素質可以從以下幾個方面綜合入手:第一、重視對高素質、復合型人才的培養;第二、重視計生檔案工作人員的在職培訓;第三、鼓勵檔案工作人員自我成才;第四、合理調配人才,優化人才結構。工作人員素質的培養和提高一定要結合信息時展的技能需求,為下一步引入計算機等技術進行檔案管理工作做好人才的儲備和培養工作,使得我國的計生檔案管理工作的臺階能夠跟上時代的步伐。
5、引入新技術
計算機技術應用在計生檔案管理工作的多是淺顯的技術手段,沒有發揮出計算機應當具有的能力,所以要積極應用好計算機技術在計生檔案管理工作中的作用,還應當進行適合我國計生檔案管理工作現代化,科學化的信息管理軟件,以有效的簡化檔案管理工作的一些繁雜過程,提高工作效率,優化檔案管理工作。
人們進入圖書館的時候有個檢索系統,這個系統為人們尋找需要的書籍帶來了許多便利,而計生檔案管理工作人員應當積極引入類似的系統,為工作帶來便利,而不是搬照以前的工作方式,只是對文案歸檔處理。在檢索的過程中,尋求用關鍵詞代替主題詞的方法避免主題詞存在的繁瑣,效率低下的弊病。計算機技術在應用過程中,首先要做好數據庫的構建工作,構建一個良好的數據庫系統,不僅有利于將來工作的人員對檔案的錄入工作,也有利于將來文件的查找工作。而且構建的數據庫應當簡便易操作,不能是部門請來了構建數據庫的工程師,但體統太過專業化,不易于一般工作人員操作那么計算機技術的引入也就失去的了應該具有的意義了。在檔案的保管方面,由于紙質的文檔不容易保存,容易受到許多環境因素的影響。現實中檔案管理庫并不是非常的完善,而且還多存在一房多用的情況,文檔容易受到損壞,因此,可以積極利用多媒體等手段對檔案進行有效的保管。比如把文檔做成很小的膠卷,這在許多大的圖書館就有利用這種技術,而且還非常的經濟,這不僅有利于檔案的保存,還能夠極大的減小檔案對空間的占用。同時把一些數據制作成相應的可以在計算機上觀看的視頻或者音頻之類的文件,不僅有利于檔案的查閱,更有利于檔案的永久保存和復制。
6、要加強檔案管理的網絡化建設
實現檔案管理的網絡化,不但減少工作人員的勞動量,提高工作效率,而且能搞好地起到資料的交流和共享作用。要不斷強化檔案的服務功能,編制和安裝科學、實用的檔案檢索工具,力求實現檔案資料查詢“以計算機為主、案卷目錄為輔”的查詢系統,把“死檔案”變成“活資料”。目前,全省人口計生網采用四級網絡的樹形結構,覆蓋了省、市、縣、鄉四級行政區域,將常住人口信息和流動人口信息分別管理,同時又相互關聯,建立兩地聯系,實現了數據一處輸入,各處共享,既提高了檔案管理水平和辦公效率,又為杜絕違法生育行為奠定了基礎,還可便于各級及時查詢匯總信息,及時掌握育齡婦女管理工作情況,為穩定低生育水平提供數據支持。
Abstract: Hospital archival work involves all aspects, including the administrative archives, personnel files, infrastructure files and scientific research teaching files. In the modern information management process, the file management and information applications have been fully and closely integrated, which raises higher requirements for the hospital's archivists. This paper first analyzes the status quo of occupational identity of the archivist in a hospital. Secondly, it analyzes the problems existing in the career planning of hospital archivists. Finally, the corresponding countermeasures are put forward.
關鍵詞: 醫院檔案管理;職業認同;思考
Key words: hospital archives management;professional identity;thinking
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)33-0015-02
0 引言
在現代社會當中,職業認同即為對某個所從事職業的肯定性評價,從而對職業人的發展存在的內在激勵因素進行不斷的改進,從而使得職業人在自己的職業規劃之內進行組織目標的完成。隨著現代社會的不斷發展,對于職業認同的研究已經得到了廣泛的關注。在醫院行政管理過程當中,檔案管理是其中一個重要的因素,需要對其員工的積極性進行不斷的提升,從而提升醫院管理的職業認同度,減輕由于工作帶給職業人員的消極影響。
1 檔案工作人員的職業認同現狀
本文以某市當中的87家三級醫院為主要研究對象,來對醫院內部的工作人員進行調查,利用職業認同量表的方式進行調查,對最后得分進行分析,在分析過程當中應用卡方檢驗、精確概率法、方差分析法來對其進行統計。
在進行調查的過程當中,被調查者的平均年齡都保持在41.2歲左右,女性的比例要比男性的比例多,為89.7%和10.3%,在職稱方面中級職稱所占的比例要大點,在學歷方面,本科學歷在當中的占比也是稍微大點的。經過調查顯示,得出的職業認同總體狀況如表1所示。
在現階段的檔案管理工作當中,呈現出了全新的特點,在社會當中的豐富的社會實踐活動造成了檔案種類的繁多現象,比如研究方案、論證方案、實施方案、原始記錄、數據處理以及最終的成果報告等;并且在檔案的載體的形式方面也呈現出了多種多樣的變化,在現代檔案除了紙張之外,還有媒體化、聲音化以及文字圖片化的管理方式。因此對于檔案管理的人員,需要具有極高的道德職業要求,具有鑒定的政治方向,可以充分利用各種現代化的多媒體資源來對各種信息進行編輯,從而使得豐富的信息資源可以為用戶提供出全新的服務。
2 醫院檔案管理人員的職業規劃方面存在的問題
從上述的醫院管理人員職業認同現狀的了解中可以對其中存在的問題進行分析。
首先,醫院檔案管理人員的職業素養是有待提升的,檔案人員需要具備在檔案管理過程當中所具備的各項技能,其中包括技能、知識、態度以及價值觀這幾個方面,需要從職業素養的角度來作為基礎出發點,對醫院檔案管理人員的基本職業現狀進行全面的分析和了解。在年齡結構方面,醫院的檔案管理人員年齡結構處于相對老化的狀態當中;在專業知識方面,檔案管理人員的非專業人士比例是相對較大的,在人員的來源方面呈現出復雜的狀態,從而造成了人員的知識結構相對復雜。在職業的發展方面,也沒有形成十分明確的職業發展路徑。
其次,在醫院檔案的管理人員方面,對于自身的職業規劃也沒有形成具體的規劃,對于檔案工作本身的特點,比如檔案工作的對象、任務以及其他方面的基礎性工作是沒有明確的規劃的,從而使得各個服務層當中的需求不能進行全方位的滿足,對職業認同方面造成了懈怠和弊端。
3 醫院檔案管理人員職業認同改善策略
隨著醫療體制的不斷改革,為了解決醫患問題,需要采取有效的措施和方式來改變當前的局面,從而使得醫療領域當中的專業化和職業化得到充分的深入,本文主要從組織層面的建議和醫務人員自身的建議兩個方面來分析。
3.1 組織層面的建議 在組織層面來對建議進行分析的話,首先需要對市場經濟的規律進行充分考慮,在醫院內部建立起崗位績效的薪酬體制,從而來對醫院的各項職工進行績效以及醫院整體效益進行全面的協調發展,將員工的責任、技術以及勞動成果等項目來良好的融入到人事制度的改革和分配制度改革當中,從而按照生產要素來進行分配,從而對醫院的經營利潤有一個良好的提升。對于職工的崗位工資來說,需要根據醫院本身的支付能力和勞動力價格來進行確定,從而做到崗位工資和醫院的經濟效益,按照醫院利潤比例來對績效工資進行提供。
其次還需要保證薪資的發放是保證在公平的水平范圍之內的,通過對職工崗位的相對價值的測量,其中包括責任的大小以及難以的程度等,從中對個性要求進行不斷的提升和考慮,也就是對職工人員崗位本身的價值確定。在這個過程當中,需要對崗位的權重進行分析調查,從而對崗位重要性進行了解,根據調查的結果將相似級別的崗位納入到相同的崗位等級當中,最終實現根據崗位價值的不同來對崗位進行薪酬等級的劃分,從根本上保證薪資分配的公平公正性。
另外,還要組建專業的隊伍,來加強心理輔導的深度。在現代社會當中,醫務人員的工作壓力是相當大的,其中超負荷的工作量以及人際關系當中的沖突變得越來越明顯,因此就需要從外在因素和內在因素兩個方面來對其醫務人員的整體心理健康水平進行輔導。在外在因素上,可以利用增加醫務人員的編制、優化病區的床位安排來對其工作量進行較少,利用革新的分配制度來使得基層員工的心理能夠處于更加平衡的狀態當中。在內在因素方面,在醫院內部可以成立專業的心理咨詢室,從而對醫務人員的心理問題進行專項解決,利用一系列的心理疏導措施和調整措施來對每一個醫務人員的心理素質進行調整。在此基礎上,還可以采取專業的手段和措施來增強他們自身的應對水平,比如心理治療室、心理發泄室等。
與此同時,還要建立起公平公正的評價體系,來提升醫院員工的專業素養。利用量化考核管理的方式對員工的效益和業績進行不斷的改革和創新,制定專業的考核標準來進行考核,對不同的科室采取不同的考核標準,在做到統一的同時還需要將每一個科室的特點進行融匯,如果遇到不容易量化的部門以及指標,就需要進行定性的方式來對其進行量化,從而體現出勞動的強度和崗位本身的風險和責任。除此之外,還需要對周邊醫院的人文環境進行營造,從而使得醫院的物質文化和精神文化可以得到充分的建設,利用營造良好的創新氛圍來激發醫務人員的責任心以及整體醫療團隊的創新潛力和熱情,從而推動醫院的醫療技術的不斷發展。
3.2 醫務人員自身的建議 在醫務人員自身方面,首先需要了解到自身職業的特質,樹立正確的核心價值觀,從而對職業形成忠誠的價值觀,職工可以根據自身的本質特點,來選擇合適自己的崗位。在自身興趣的基礎上,選擇正確的職業,并且在職業道路上進行不斷的發展。并且還要不斷的提升人文素養,從而培養良好的職業道德,將醫院文化當中的真正內涵深入到員工的人員素養培養當中去,堅持維護醫療衛生公益事業和社會效益為主要核心的衛生文化新模式,從而建立良好的人文關懷文化,為患者提供更加人性化的服務。
其次還需要對自身的專業知識技能進行彌補,增強自身的職業能力,并且對自身的思想品質和道德品質進行不斷提升。使得醫務工作者在擁有專業的知識水平技能的同時,不斷的培養自身的情操、高度的責任心以及正確的思維價值觀。醫務工作者只有通過不斷的學習努力來提升自己的專業水平,最大限度的幫助病人擺脫病痛的困擾。利用自身高超的業務水準來提升醫院本身的品牌,促進醫生和患者之間的良好溝通,有效減少醫患之間的矛盾,從而提升醫院自身的經濟利益的同時,還可以促進職工本身的崗位價值和崗位薪資業績,最終提升醫院檔案管理工作人員的職業認同度,促使職工在不斷工作當中形成良好的氛圍,達到提升醫院競爭力的目的。
在對醫院的檔案管理過程當中還可以從環境、策略以及服務這三個方面來進行實施創新性策略。
在環境方面,需要營造出積極向上的管理環境,在醫院的檔案管理部門當中甚至醫院整體的管理環境當中進行積極向上氛圍的營造。利用積極向上的環境來提升相關工作人員的積極情緒、工作創新能力,最終使得醫院檔案管理工作能夠進行順利實施。在進行環境營造的過程當中,需要對醫院的檔案管理人員進行積極的心理教育,從而使得檔案管理人員保持積極向上的工作心態。并且還要建立起專項的檔案管理制度,在這個過程當中需要貫徹人本主義理念,使得檔案管理工作可以充滿人性化的設計和人本關懷。
在服務創新方面,需要構建出檔案管理和服務方面的良性互動局面。在檔案管理部門的管理職業當中,是和服務職能有較強的聯系的,兩者之間存在著相互依賴的關系。在進行醫院的檔案管理過程單中,需要保證醫院檔案的安全保障的同時,還要進行檔案服務工作的良好互動狀況,從而實現在兩者之間建立起良性的互動渠道。在日常的醫院檔案管理工作當中,需要將管理和服務良性互動的思想進行貫穿,從而使得管理工作的服務視角和服務工作當中的管理視角得到有機的融合,成為一個有機的整體。并且還要醫院的檔案管理工作人員和被服務的對象之間建立起良好的溝通渠道,在想服務對象提供相關的檔案知識的同時,還可以接受被服務對象對其服務的相關評價。
4 結語
綜上所述,在醫院檔案管理過程當中,需要增加醫院檔案管理人員的職業人認同感,從而增強自身對于職業方面的責任心,從而對醫院工作者整體的職業狀況進行整體的提升,從而提升醫院的整體水平和醫療服務水平質量。作為醫院的檔案管理人員,需要對整體職業狀況進行認知和規劃,從而優化醫院檔案管理人員的職業生涯規劃和管理水平。
參考文獻:
[1]蓋峻梅,王蘇軍,鄒建東,等.三級醫院檔案管理人員職業認同現狀調查與思考[J].辦公室業務,2014(19):236-237.
關鍵詞:檔案管理;人才培養
中圖分類號:G270 文獻標識碼:A
檔案管理人才是具有較高檔案管理能力,負責單位檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的專業人員。檔案管理人才綜合素質的高低直接決定著檔案工作的質量和水平,對提升檔案工作的整體效能發揮著無可替代的作用。隨著我國檔案事業的不斷發展,檔案規模日益擴大,內容日益豐富,信息載體日益多元,管理手段日益先進,檔案資料的歸集、管理與查閱、利用之間的矛盾也越發突出。新形勢下的檔案管理,對工作人才素質提出了新的更高要求。因此,打造一支綜合素質優良的檔案管理人才隊伍,對于推動檔案事業的科學、和諧、可持續發展尤為重要。
一、檔案管理人才當前面臨的主要問題
當前,由于受重視程度不高、資金投入不足等諸多因素制約,我國檔案管理人才的素質參差不齊,主要問題包括以下幾點:
(一)部分檔案工作人才的思想道德素質較低,對工作缺乏事業心和責任心。隨著改革開放的深入推進和社會主義市場經濟建設的不斷加快,人們的思想觀念和價值取向發生了深刻的變化。部分檔案工作者自認為經濟收入、物質條件和社會地位與一些行業相差甚遠,思想上形成極大反差,道德觀念也發生了動搖,導致事業心不強,職業情感淡薄,奉獻意識與敬業精神欠缺,不注重提高職業道德修養,業務上不精益求精,缺乏知識更新的主動性與自覺性,嚴重影響了檔案管理水平的持續提升。
(二)部分檔案工作人才專業知識匱乏,業務素質不高。近年來,雖然檔案管理隊伍中本科以上學歷人才在不斷增多,但真正具有檔案專業學歷的人才微乎其微,大多都是“半路出家”,要通過自學和一定的工作實踐才能對檔案專業知識有所了解,不少單位的檔案管理人才中,具有中高級專業技術職稱的人數所占比例偏低。檔案工作人才的素質不高,直接影響了新技術、新方法在檔案管理中的使用和推廣,極大阻礙了檔案事業的持續發展。
(三)管理方法陳舊,缺乏創新意識。由于很多單位對檔案管理隊伍建設的重視程度較低,很少提供外出交流學習的機會,工作人才的檔案管理方法無法得到及時更新,服務效率持續低下。有些單位的檔案管理人才老化,思想懈怠、因循守舊、不思進取,甚至不能熟練操作計算機,仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段,使檔案管理的工作創新舉步維艱。
二、檔案管理人才應重點培養的基本素質
檔案管理人才應具備的素質,是由檔案工作的性質、目的、內容和對象等決定的,主要包括以下幾個方面:
(一)政治素質。政治素質是檔案管理人才的首要素質。檔案管理是一項嚴肅的政治工作,它要求檔案工作人才必須具備較高的思想政治素質。即堅持四項基本原則,堅決執行黨和國家的各項方針政策,并遵紀守法。同時,檔案工作具有一定的機密性,要求工作人才必須具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。另外,檔案工作的服務性特點還特別要求檔案工作人才自覺樹立為人民服務、不熱衷名利、不計個人得失的奉獻精神。
(二)業務素質。檔案管理作為綜合性較強的工作崗位,專業工作人才必須具備一定的綜合文化知識和熟練的業務技能。如要掌握文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等方面的基本知識,熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規、方針政策等,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定;應具備經濟、法律、外語等學科的文化知識,熟練掌握現代信息技術;能把檔案政策法規和專業知識靈活運用于實際,熟練完成業務工作。
(三)能力素質。一是協調能力。要做好檔案工作,檔案管理人才要經常與有關部門打交道,這就需要發揮綜合協調能力,以達到各部門檔案管理的協調統一。二是管理能力。檔案工作不僅包括對檔案實體的管理,還包括對檔案事業的管理,要求檔案人才認真研究管理學理論,學習現代管理的新知識、掌握現代管理的新技能,特別是高新技術管理手段在檔案工作中的具體運用。三是學習能力。檔案工作人才只有經常參加系統的知識更新學習與繼續教育培訓,不斷擴展知識面,提高學歷層次,才能適應檔案管理工作新形勢、新需求。四是開發能力。當前,檔案信息資源的開發和利用是檔案管理的一項重要工作,也是檔案利用的拓寬與深化。檔案工作人才要積極采取現代化的管理手段,及時、準確、高效地開發檔案信息資源,以提供更好的檔案服務。
三、加強檔案管理人才的幾點建議
目前,我國存在著數量龐大的檔案管理人才隊伍,其中不少人仍固守著傳統的思想觀念、業務知識,不懂得現代高新管理技術,難以適應新形勢下檔案工作的發展,極大制約著檔案管理的創新與發展。因此,如何提高檔案工作者的綜合素質已成為當下亟待面對的重要課題。筆者認為,應從以下幾點做起:
(一)提高思想認識。隨著社會事業的快速發展,檔案管理工作的壓力與日俱增,管理難度不斷增大,各單位要進一步提高對檔案管理工作的重視程度,對新形勢下高素質檔案人才的迫切需求要有一個深刻的認識,給檔案管理工作以人才、資金以及政策上的大力支持。同時,要把檔案工作納入本單位的工作規劃,不斷建立和完善檔案管理工作的各項規章制度,加大投入力度,關心愛護檔案工作人才,切實解決實際困難,改善工作環境,提高工資待遇。具體到專業人才培養方面,一是通過專業培訓、繼續教育等方式及時更新工作人才的專業知識;二是通過大學生招考、社會招聘等多種渠道積極吸納高層次專業人才到檔案部門工作,不斷充實專業力量。
關鍵詞:檔案管理;人員素質;科學化建設
檔案管理在經濟建設和社會各項事業中的作用凸顯,且日益受到廣泛的關注,要求人員素質高、設備先進、網絡建設完備,建立合理有效的、可操作性強的方案,解決現實中的具體問題,尋求解決的方法,推進檔案管理的規范化、標準化、信息化進程。
檔案是人類社會活動的原始記錄、是人類智慧的源泉,是社會文明的思想寶庫、是科學研究的重要資料、是可靠的信息啟示,最具有權威性和憑證性,是社會文明進步的重要標志。隨著時代的發展、社會的進步,在市場經濟體系建立的過程中,檔案作為國有機構、社會組織以及人們在社會活動中形成的有價值的各種形式的原生性信息積累和物化形態,以其包含的數量巨大的關于人民、組織、社會與經濟發展、自然現象和事件等各類信息資源,對促進人民對其自身的了解和形成社會民族意識產生世大的影響。
1 強化檔案管理人員的整體素質,逐步適應和實現檔案管理現代化
在新形勢下,要做好檔案工作,沒有強有力的檔案管理人員做基礎,沒有開拓創新的精神,沒有豐富的專業知識,提高和強化檔案工作就成為一句空話。檔案管理人員整體素質關系到檔案成敗,意義十分重大。因此經常進行專業技能培訓、嚴格考核、優勝劣汰,是提高檔案管理人員整體素質、做好檔案管理工作,提高檔案報務質量的根本保證,也是逐步實現檔案管理科學化的重要途徑。轉變檔案管理人員的思想觀念、提高檔案管理人員的管理人員的管理水平及信息技術應用能力,全面提高檔案管理人員的素質,逐步適應和實現檔案管理現代化。
1.1 檔案工作人員應具備的素質
隨著當前形勢和社會發展需要,檔案的經濟價值、市場價值逐漸顯現出來,這就要求檔案管理人員樹立超前服務、主動服務的意識,深入社會調查研究,了解信息需求方向,充分發揮好檔案信息資源的作用,服務經濟社會發展,所以檔案管理人員還需具備廣博的知識、現代信息技術應用能力、信息加工處理能力等。為適應新時期檔案管理工作,檔案工作人員必須具備較高的政治素質、高尚的職業道德、大膽的創新精神、嚴謹的工作作風、過硬的業務技能等素質。只有具備較高素質的檔案工作人員,才能更好地適應新形勢下檔案管理工作。
1.2 提高檔案工作人員的素質
隨著社會的發展,對檔案管理人員的要求也越來越高,檔案管理人員不僅要掌握檔案管理基礎知識,還要具備新的素質,概括而說,需要在意識、能力、精神3個方面有新的提升。樹立服務意識、安全意識和創新意識,打造操作能力、管理能力、學習能力;培養愛崗敬業、求真務實、甘于奉獻的精神。因此要抓好檔案工作網絡建設、抓好檔案隊伍建設、抓好檔案現代信息資源建設、利用現代化技術,實現檔案管理規范化、標準化、信息化。對檔案管理人員,按其所具有的專業技能層次分期舉辦各種檔次的專業技能培訓,請檔案學專家和實踐經驗豐富的專業人才傳授專業知識;定期實行嚴格的專業理論與實踐測驗。實行專業技能培訓考核、采取公開招聘,實行公平競爭,優勝劣汰。實踐證明,這也是提高檔案專業人員整體素質和工作質量的有效方法。因此,檔案管理人員要不斷學習新技術、新方法,掌握新的技巧,善于用現代科學管理手段來管理檔案。
2 管理科學化概念及作用
檔案管理現代化包括規范化、標準化、信息化。檔案科學化是當下的一個管理概念,首先是一種意識、理念、態度貫穿于檔案管理實踐中,使它成為檔案管理人員工作和生活中的一部分,切實成為檔案管理人員的自然習貫。規范化管理就是建立健全檔案法制意識、強化依法治檔、深入宣傳和貫徹執行《檔案法》和國家有關檔案工作的法律、法規,促使檔案工作逐步走上依法治理的軌道;標準化管理就是指在檔案工作領域內,由檔案事業主管會同標準化部門對檔案工作的管理、方法、概念、原則、質量、設施等制訂出科學統一的規劃和技術規范,并予以貫徹執行、修訂的全部過程,使檔案工作逐步規范化、統一化,以獲得最佳的工作循序和社會效益;信息化管理就是在文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程是在計算機和通訊線路中進行的,具有方便修改、復制、查詢、儲存的特點,沒有草稿與印稿、正本與副本的差異,實現與檔案的統一。它給檔案管理工作造成的影響與沖擊必將是全面而深刻的。這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的統一。它給檔案管理工作造成的影響與沖擊必將是全面而深刻的。這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案管理人員將面對更多的以磁盤為載體的儲存檔案,廣大信息檢索者關心的是信息的內容,把這些檔案信息綜合提供出來是檔案管理人員義不容辭的責任。不失時機地提供價值的檔案信息,必須有一個精選的過程,使得電子檔案具有系統性、真實性、價值性,用戶才能獲得更為完善的服務。尤其是珍貴的歷史性檔案資料,一旦損毀、消失,其原始原貌無法復原再生,其損失無法估計。因此,不斷強化檔案管理,對于保護檔案資料,提高檔案服務質量,充分發揮檔案有著不可替代的憑證作用,至關重要。由此看來,檔案管理科學階級是檔案利用工作發展必然趨勢。
3 檔案管理科學化的目的
科技在發展,時代在進步,要求檔案管理也適應當代社會的發展。檔案科學化建設的最最終目的就是加強檔案信息資源的合理配置和科學管理,使檔案信息資源實現規范化、數字化、標準化、系統化、網絡化。《全國檔案事業發展“十五”計劃》明確提出了檔案信息化建設的主要任務是:制定檔案信息化管理的有關標準,研制、推廣檔案管理應用軟件;加強電子文件和電子檔案和管理,做好電子文件、電子檔案的積累、保管利用,保證電子文件,電子檔案的齊全、完整、有效,建立、規范、聯通各區域網絡,建立全國檔案信息網絡,并入國有信息網。管理科學化可采用的模式有很多,適合本行業特點的模式是最佳的選擇,目前國內檔案管理信息化建設通常的做法是在建設計算機、網絡硬件平臺的同時,逐步實現檔案的規范化、無紙化、安全化管理。
4 檔案管理科學化是關鍵
關鍵詞: 高校人事檔案管理人員 素質培養 建議
高校人事檔案是教職工在不同歷史時期形成材料的真實記錄,是教職工的思想品德、業務能力和工作經歷的真實反映,是歷史地、全面地考察了解一個人各方面總體情況的一個必要憑證,也是組織部門正確選拔任用干部的重要依據。人事檔案是個人歷史的真實憑證,具有一定歷史性、客觀性,它所涉及的內容許多屬于個人隱私,因而有一定的機密性。人事檔案管理工作是一項政治性、保密性和專業性很強的工作,其業務知識并非短時間所能掌握,工作的政策性和特殊性決定了高校人事檔案管理人員有不同于其他工作崗位人員的素質要求。在目前形勢下,高校人事檔案管理已實行了規范化、信息化與科學化相結合的管理方式,這對高校人事檔案管理人員的素質提出了更新更高的要求。結合高校人事檔案管理工作的性質和現狀,并結合自身工作的總結與思考,我對高校人事檔案管理人員的素質培養提出如下建議。
一、政治素質
培養人事檔案管理人員較高的政治素質是做好人事檔案管理工作的前提與基礎,是發展高校人事檔案事業的關鍵。在全國高校普遍大合并的趨勢下,面對不同高校急劇合并帶來大量的人事檔案材料,工作量增大而人手不變的情況,人事檔案管理人員要能以不變應萬變,將人事檔案管理工作做得更完善、更具有條理性,這對人事檔案管理人員也是一個新的挑戰。為迎接這個挑戰,做好人事檔案管理工作,高校人事檔案管理人員要十分注意從以下幾個方面培養和提高自己的政治素質。
(一)把握政策,堅持原則,嚴格按照檔案管理工作的各項規章制度辦事。
高校人事檔案管理工作是一項政治性、政策性、原則性與機密性均很強的工作。人事檔案管理人員不僅要認真把握不同時期的各項政策及其要領,而且要注意靈活運用。在堅持原則的前提下,做好人事檔案的管理和服務工作。《干部檔案工作條理》中規定干部檔案工作人員的五項守則是:(1)認真學習馬列主義、思想和黨的各項方針、政策,努力提高政治思想水平;(2)熱愛本職工作,忠于職守,刻苦鉆研業務,提高業務水平和工作能力,積極為干部工作服務;(3)嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規定,保護檔案安全,不得擅自轉移、分散和銷毀檔案,不得泄露檔案內容;(4)堅持原則,嚴格按照檔案管理工作條理的各項規章制度辦事;(5)在工作調動時,必須做好檔案和檔案材料及業務文件等的交接工作。這五項守則明確規定了人事檔案管理人員必須具備的政治素質,也是高校人事檔案管理人員應有的基本專業素質和日常工作的行為準則。
(二)熱愛工作,默默無聞,為做好高校人事檔案管理工作無私奉獻。
人事檔案管理工作是一項比較單調、乏味的工作,工作成績不容易顯現,人事檔案管理人員需要經歷一個較長時期的實踐、認識、再實踐、再認識的過程,才能逐漸熟悉、了解掌握人事檔案管理工作的基本業務知識。能否熱愛這項工作,也是對檔案管理人員的一個重要考驗。檔案管理人員要熱愛本職工作,立足人事檔案管理本職工作,要有勤懇踏實、不為名利左右的工作作風,又要有默默無聞的奉獻精神。
(三)忠于職守,主動熱情,為組織、人事工作提供可靠服務。
高校人事檔案的服務性較強,是組織人事部門全面了解個人歷史的客觀依據。在高校中,人事檔案既為組織考察了解、合理任用干部提供重要借鑒,又為專業技術職務評聘、學科建設提供重要憑證。人事檔案管理的目的是便于利用,否則就失去其保管價值。同時高校人事檔案管理工作相對于其他工作要顯得呆板、乏味些。如何能將這項工作做得有聲有色,更好地服務于整個高校的組織、人事建設工作,對人事檔案管理人員的素質也是一種考驗。
高校人事檔案管理人員要忠于職守,在政策許可的前提下,把熱情主動、文明服務作為這項工作的基本要求,積極營造良好的人事檔案利用環境,接待查借閱檔人員要和藹客氣、熱情周到,盡力提供優質的服務,為高校組織、人事其他工作提供可靠的服務。
二、業務素質
高校人事檔案工作自身的特殊規律,決定了高校人事檔案管理人員必須有較強的政治素質和過硬的業務素質。培養高素質專業人才需通過人事檔案管理人員的刻苦鉆研,經常與同行之間相互交流,才能完成經驗積累,使工作精益求精、日臻完善。
(一)刻苦鉆研、精通業務,保證高校人事檔案管理的規范化與科學化。
高校人事檔案管理工作是一項專業性很強的工作,人事檔案管理人員僅靠政治熱情和工作的責任心不能完全做好工作,還必須認真摸索,從而精通業務。因而,人事檔案管理人員要提高自己的業務素質,就應注意以下幾點。
1.加強理論知識的積累
高校人事檔案管理人員要經常學習有關檔案管理工作的理論知識,如《干部檔案管理條例》、《干部檔案工作概要》、《干部檔案管理工作初探》等,充實理論素養,同時還要掌握與干部人事檔案管理理論相關的專業知識與檔案法的有關規定。在實踐中慢慢體會,并掌握知識的要領,完成檔案理論知識的積累。
2.不斷提高專業水平
人事檔案管理人員要熟練掌握人事檔案管理的專業知識,熟悉人事檔案管理的各項規章制度,在檔案材料的收集與鑒別上嚴格按照中央組織部《關于干部人事檔案材料收集歸檔規定》的收集范圍,及時收集歸檔材料,并加以認真仔細的鑒別。在整理與歸檔上,材料要編排有序、目錄清楚、字跡工整,材料形成的時間無誤,應定期歸檔入卷;在保管與保護上,要建立健全各項規章制度和各種簿冊;在利用與轉遞上,人事檔案利用符合規定,查借閱審批手續齊全。人事檔案和零散材料的轉進、轉出嚴格依照制度進行登記,轉遞人事檔案須填寫干部人事檔案轉遞通知單,并通過機要部門轉遞或派專人送取,不斷提高業務水平和業務能力,從而更好地做好高校人事檔案管理工作。
3.增強信息技術能力
人事檔案管理人員要能夠熟練運用計算機,熟悉干部人事檔案管理信息系統的使用與維護,及時將查借閱情況輸入計算機,完善各項臺帳;及時輸入變動人員的各項信息,不斷補充人事檔案信息庫,使之更規范完善,從而實現計算機輔助管理。
人事檔案管理人員唯有精通業務、愛崗敬業,才能使高校人事檔案的管理工作逐漸步入規范化、科學化和信息化的軌道。
(二)踏實仔細,系統整理,規范高校人事檔案管理工作。
高校人事檔案管理人員最重要的一個素質是踏實仔細。人事檔案管理工作是一項比較瑣碎、細致具體的工作,相對比較枯燥,整天面對的大量需要整理的案卷或是亟待歸檔的材料,工作量大、事務繁雜,對待每一份檔案材料,既要系統地整理紙質檔案,又要詳細審核,鑒別具體信息。在案卷整理時必須對形成的材料進行逐份檢查,全面核對信息,以免遺漏,如年度考核表、職稱評審表、工資變動等一系列材料的歸檔、信息在輸入計算機時,必須仔細校對,及時做好并完善相應的臺帳。
(三)加強培訓,提高專業,更好地使人事檔案管理服務于高校人事制度的改革與發展。
高校要經常加強人事檔案管理人員的業務培訓,將基本知識和實際操作培訓相結合,使人事檔案管理人員邊學習、邊實踐、邊提高專業水平,及時更新專業理論知識,把握人才利用趨勢,把握人事檔案知識發展動態,鞏固已有的基礎知識。以前,人事檔案管理基本上都是傳統的手工操作,效率低,不利于工作全面開展,隨著管理手段的信息化、網絡化,高校已普遍采用互聯網管理,人事檔案管理也全面實行信息化管理,檔案管理人員需要將干部基本信息、職務變動、職稱晉升、工資變動等信息及時輸入到計算機里,形成完整的電子檔案,使查閱利用更為迅速便捷,從而提高檔案的利用率,提升人事檔案的整體服務水平與服務質量,做好服務工作。
(四)定期交流,取長補短,保證人事檔案管理工作的日趨完善。
高校人事檔案管理人員政治素質、業務知識、信息技術能力提高單靠自身培養是不夠的,還需要與兄弟院校進行定期或不定期的交流,拓寬思路,虛心學習別人的管理方式與業務之長,補自己知識與管理之短;不斷提高理論水平與業務技能,增強管理意識,熟悉鑒別、整理歸檔等各個環節;熟悉制度建設、網絡建設,以適應形式的需要;積累經驗,掌握人事檔案管理工作的方法和規律,不斷提高專業素養,更具有創新精神和務實的作風,保證高校人事檔案管理工作日趨完善。
三、綜合素質
(一)提高法制意識,依法規范高校人事檔案管理的工作。
高校人事檔案管理是一項政策性很強的工作,必須按照國家的有關法律規定進行管理,這要求檔案管理人員要有較強的法律意識。因此,檔案管理人員應認真學習有關人事檔案的法律知識,增強人事檔案管理的法制意識,學習《檔案法》、《保密法》等國家有關檔案管理方面的法律知識和學校的規章制度,熟悉專業文件和各級檔案專業刊物,明確檔案管理的法律法規,及時貫徹落實有關檔案管理的新規定、新精神,按照新的要求去規范工作,做到知法守法,維護人事檔案的歷史真實性;做到依法治檔、依法管檔,使人事檔案得以安全保管與合法利用。在人事檔案管理工作實踐中促進檔案事業的法制化、規范化,推進高校人事檔案管理工作的全面發展。
(二)樹立服務理念,體現以人為本的服務意識。
高校人事檔案管理人員應轉變服務理念,強化服務意識,結合學校的實際工作需要,積極主動地開展人事檔案工作。在工作中,應樹立默默奉獻的精神和主動服務的意識,在服務中提高工作效率,樹立良好形象。同時,高校人事檔案管理人員應培養良好的服務技能。在服務態度上,做到主動熱情、耐心周到;在服務語言上,應做到文明和氣、謙遜有禮。在日常工作中應學習與人友好交流,以建立起良好的人際關系,創造和諧的工作環境,體現以人為本的服務意識。
(三)增強責任感與使命感,確保人事檔案管理工作的有序開展。
高校人事檔案管理工作是一項責任重大而又具體細致的工作,它要求管理人員不但要有嚴謹的工作態度和良好的服務意識,而且要具有高度的責任心和使命感。只有不斷提高自己的責任心和使命感,高校人事檔案管理人員才會加強自我學習,在與他人交流中擴大自己的專業知識面,在學習和實踐的過程中積極探索,把理論與實際工作有機結合起來,才能不斷完善自身的知識結構,培養較強的檔案意識,提高人事檔案管理能力,確保人事檔案管理的有序進展。
(四)增強學習意識,不斷加強人事檔案管理人員綜合素質的培養。
高校人事檔案管理是一項科學性、規范性、專業性很強的工作,要做到人事檔案的科學管理與有效的開發利用,必然要求人事檔案管理人員具有較全面的文化知識素養與熟練的專業技能。人事檔案管理人員在材料收集、鑒定、整理歸檔與提供利用等過程中,需要通過文字和語言與人溝通,因而,應具有良好的綜合素質,即不但具有相當的文史知識、較好的語言表達能力和文字寫作能力,而且要有較高的計算機運用等現代信息技術處理能力,如以計算機與人事檔案管理軟件等應用為主,利用計算機、照相機、掃描儀甚至互聯網等對人事檔案進行檢索、存儲等。因而,高校干部人事檔案管理人員必須增強自己的學習意識,不斷加強自己的綜合素質的培養,才能使高校人事檔案的管理水平不斷提高。
參考文獻:
[1]劉艷林,淺談干部人事檔案管理[J].滄桑,2008,5.
[2]宋輝,王冬梅.淺談我國認識檔案管理的發展途徑[J].黑龍江史志,2009,15.
[3]王菲.干部人事檔案管理存在的問題及對策[J].黑龍江史志,2007,10.
【關鍵詞人事檔案 檔案管理
一、人事檔案管理人員應具備的素質
(一)政治素質較高
檔案工作是一項對政治性、原則性要求很強的工作。檔案管理人員必須與國家和黨的路線、方針、政策保持高度一致,熟悉檔案工作的相關的法律規定、知曉相關的法規和各種規章制度,具有堅定正確的政治方向,對工作能有明確的政治態度。
(二)職業道德高尚
檔案工作是一項社會服務性的工作,是供需雙方的橋梁與紐帶。默默無聞、無私奉獻,是檔案工作的突出特點。所以,從事檔案管理人員應該具備正確的人生觀、價值觀,樹立全心全意的社會服務意識,愛崗敬業,忠于職守。
(三)創新精神的培養
檔案工作是一項建立在傳統工作方式上的具有很大的創新空間的。要使檔案對于社會發揮最大的功效,檔案管理人員必須要解放思想、開拓創新,樹立新時代的檔案管理意識,樹立信息創造價值的新觀念,善于用豐富的專業知識指導實踐,分析新情況,解決新問題。
(四)業務技能過硬
檔案管理人員是儲存信息、傳遞信號、付諸應用的媒介,檔案管理人員除了要掌握檔案管理工作的基本知識外,還要觸類旁通的了解和熟知文、史、地、生以及社科情報、計算機等等多門相關社會學科知識,從而保證檔案管理高的水平。
(五)嚴謹的工作作風
嚴謹的工作作風,是企業檔案管理人員必不可少的素質之一。在實際工作中,必須始終保持政治、學術上的嚴肅負責態度,對每卷檔案,從整體到細微,都要尊重科學,尊重客觀,做到精益求精,嚴謹務實,一絲不茍。
二、影響人事檔案管理人員綜合素質提高的因素
目前,我國檔案專業人員隊伍在文化程度、專業素質、理論水平、思想觀念等方面參差不齊。部分人員文化程度較低,專業知識陳舊,知識面較窄,計算機水平不高,思想觀念和管理水平跟不上時代的發展。這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展。究其根源,首先有的單位領導檔案意識比較薄弱,對檔案工作還沒有給予足夠的重視,從而也未能認識到提高人事檔案人員素質的重要性。有的單位領導只注重專業技術人員的繼續教育培訓而忽視了檔案人員的學習與培訓,對檔案人員的培訓教育沒能納入計劃、沒能給予足夠的支持,檔案資金的投入也不足,檔案管理設備和技術落后。其次,部分檔案工作人員對于自身工作所面臨的巨大挑戰認識不足,或者滿足于自己已掌握的知識,在接受新的技能后不懂得如何將其應用于實際工作中,或者缺乏應用的動力,不愿花費時間和精力來整合提高新的技能。
三、如何提高人事檔案管理人員素質
面對新時期檔案工作的需要,人事檔案管理人員應如何提高自身素質,該如何提高檔案管理工作水平,應從以下幾個方面著手。
(一)愛崗敬業,培養高尚的職業道德
做好檔案管理工作,愛崗敬業,培養良好的職業道德是必須的基礎。檔案管理是一門專業性很強的工作,要求管理人員要有高度的工作責任感、良好的職業道德、辦事細心的工作態度、樂于奉獻的工作精神。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作,忠于職守,才能做好這項工作。職業道德是同人們的職業活動緊密聯系的,具有自身職業特征的道德準則和道德規范。人事檔案工作作為單位工作的一個重要組成部分,毫無疑問也必須有自身的職業道德要求。檔案事業的發展要求檔案工作人員各方面素質的全面提高,而職業道德素質的提高應擺在突出的位置。因為沒有良好的職業道德素質,再好的發展機遇也會錯過,再好的發展條件也會喪失,再好的業務能力也不能很好地發揮作用。
(二)強化服務意識,提高服務水平
做好人事檔案管理工作,強化社會服務意識,提高服務水平是很有必要的。人事檔案管理人員從一開始就要樹立“工作就是服務”的觀念。以“增強服務意識”和“主動服務”作為工作的出發點和落腳點。從對檔案被動的接收、征集、整理、保管、利用等方面轉換角色,變被動為主動。
(三)加強業務學習,提高自身素質
做好人事檔案管理工作,加強業務學習,提高自身文化素質是保證工作質量的需要。人事檔案管理人員應該提高認識水平,強化教育培訓,加強制度建設。堅持“學用結合、按需施教、重視效能”的方針,切實遵守學以致用的原則。繼續教育應給人事檔案專業人員提供全面系統學習檔案專業知識的機會,盡快提高其專業水平。給檔案專業人員提高吸收、補充檔案學新理論、新方法、新觀念的機會,彌補一次性教育的不足。使培訓人員將所學到的理論知識更好地運用到實踐中,使檔案管理人員的業務水平得到進一步的提高,確保人事檔案工作質量。
(四)利用現代化技術,實現檔案管理規范
關鍵詞:檔案管理;人員素質;領導重視;學習態度
中圖分類號:G271文獻標識碼: A 文章編號:
0 引言
檔案管理工作專業性強,對從業人員職業素質和職業道德水平要求嚴格。檔案管理人員的職業素質是指從事該行業的人員能夠掌握其基本技能,理論知識。此外,檔案管理工作人員還應當具有分析并解決突發問題的能力。檔案管理工作人員的職業水平對相關工作的工作效率以及工作成果有重大的影響。電力企業的檔案管理工作因行業的特殊性對從業人員的職業水平要求更高。在本文筆者將對電力企業檔案管理人員的基本素質進行分析,并對如何進一步提高職業素質給出適當政策建議,其它類型行業的檔案管理工作也能從中得到一定借鑒。
1 電力企業檔案人員現狀分析
1.1電力企業檔案管理工作人員不足
電力企業存在檔案管理人員少而無法滿足實際需要的現狀。現在電力行業檔案管理工作的專業性人才較為匱乏,多是企業管理人員兼管檔案管理方面的工作。由于其缺少檔案管理系統理論知識,因此致使檔案管理工作停留在簡單的保管及備查階段,沒有發揮檔案應有的職責。因此檔案管理的專業化技術化得不到保證。
1.2 電力企業領導干部對檔案管理工作重視程度不夠
筆者走訪了一些電力企業,發現普遍存在領導干部對檔案管理工作重視程度不夠的問題。經過近些年對檔案管理工作的規范化以及相關規章制度的出臺,大多數電力企業對檔案管理的安全性有了進一步的認識,但是對如何更好發揮檔案的作用則認識不清,認為檔案管理工作只是保管檔案,確保其安全完整而已,因而忽視了檔案管理的重要性。而根據《中華人民共和國檔案法》及相關法規的規定,企事業單位應當重視檔案管理工作,采取切實有效措施確保檔案管理的安全性與保密性。在具體實踐中表現為:配備專用的檔案保管室,配備專職的檔案管理人員,專用的檔案柜,定期使檔案人員接受業務培訓等。由此可見部分電力企業對相關政策的落實程度不夠。
1.3電力企業檔案管理人員業務職業素質低
在引言部分筆者論述了企業檔案管理工作人員從業素質對開展檔案管理工作的重要意義,電力企業也不例外,也需要優秀的,具有專業理論知識與技能的檔案管理人員。而現階段電力企業內部很少有專業人才,普遍是兼職管理。它們不熟悉相關業務,對檔案管理工作重要性認識不足,甚至部分企業沒有專門的檔案管理部門,而是作為人力資源部門或財務部門的一個附屬部門而存在,甚至由其他部門代行職責。缺乏專業人員,從業人員素質達不到要求的結果就是檔案管理工作混亂,存在有的檔案不需要保存但卻被長期保存,有的重要的資料卻沒有得到很好保存的矛盾。這堆電力行業的發展十分不利,而且大大增加了企業成本。
1.4電力企業檔案管理方面理論研究落后于實際發展
電力企業檔案管理工作理論應當隨實際工作變化而不斷創新。但目前相關理論研究發展速度緩慢,落后于實際工作需要。筆者通過實地調研與查閱相關資料,總結了以下幾個理論研究滯后的領域:電力企業檔案的歸屬權,知識產權與法律地位;電力企業產權或所有權變更后的檔案歸屬問題;如何鑒別檔案有無長久保存價值,是否存在一個判斷標準; 電力企業檔案管理工作是否具有區別于其他行業企業檔案管理工作的特殊性。研究并解決這些問題不能一蹴而就,需要相關部門在實踐工作中不斷摸索和對相關理論的不斷創新。
2 相關政策建議
2.1不斷提高電力企業檔案人員的政治思想素質和職業技能
筆者認為電力企業檔案管理工作人員的政治素養需要進一步加強。檔案工作者要在思想上和黨的方針,路線,政策保持一致,學習相關理論,加強組織觀念與紀律觀念。從源頭上避免泄漏檔案的事件發生。同時要不斷提高從業人員的職業技能,把檔案管理的理論學習作為對檔案管理工作人員培訓的重點內容。同時招錄具有專業理論知識和豐富從業經驗的人員進入檔案管理部門,并對其理論知識和職業技能組織學習,進行定期考核。
2.2 電力企業領導提高對檔案管理工作的重視程度
檔案管理工作的標準不是一成不變的,而是隨實際工作的發展而不斷發展的,原有的工作方法很多已經不能適應變化了的工作實際的需求。這要求電力企業領導要提高重視程度,加大支持力度,這可以分為兩個層面:一是資金,二是人才。
對資金投入,領導干部要肯投入,完善硬件設施,并建立監督機制確保資金落實到位;同時加大對檔案管理人員的教育投入,社會保險投入以及相關福利投入,提高管理工作人員工作積極性,提高工作效率。
對人才培養,電力企業要對已有檔案管理工作人員加大培訓力度,以繼續教育等方式不斷提高其從業素質;二是通過校招方式吸納高校相關專業優秀畢業生,提高從業人員整體素質。檔案的收集、整理、鑒定、檢索、編研等業務環節要求檔案管理工作人員應當具有包括圖書情報學、社會學,傳播學、信息學,博物館學以及計算機應用操作知識技能在內的綜合素質,才能有能力應對變化發展著的實際工作需求。
2.3檔案管理人員應當具有積極的學習態度
檔案管理工作人員應當重視對理論知識的學習以及職業技能的不斷提高,注重積累,端正態度,把繼續學習作為提高自身素質與職業技能水平的重要形式。同時,在實際工作中應當多與同行交流,互相學習,互相借鑒,“三人行,必有我師”,查找自身不足并進一步改正。
2.4檔案管理工作人員應當具有良好的工作態度
檔案管理工作人員應當具有良好的工作態度,具體表現為具有良好的服務態度和高度的工作責任感,樹立大局觀,變被動工作為主動工作。同時,由于電力企業檔案很多涉及國家安全,因此檔案管理工作人員要樹立保密意識,堅持工作原則,嚴格遵守工作規章制度,并在實際工作中不斷探索更有效的工作方法。
3.總結
隨著經濟發展與社會進步,電力企業的檔案管理工作越來越重要,這對其從業人員的要求也隨之不斷提高。檔案工作數量增加,內容復雜化,信息量增大,因此對從業人員的專業理論知識和實際技能有了更高的要求。電力企業應當主動順應時展,加強檔案管理工作,培養優秀從業人員,從而促進電力企業檔案管理工作的規范化與制度化發展。
參考文獻:
[1] 張媛.試論電力企業檔案管理現代化[J]. 科技情報開發與經濟. 2011(20)
[2] 湯津行.電力企業檔案管理中存在的問題及對策[J]. 中國集體經濟. 2009(18)
[3] 李颯.檔案管理須下真工夫[J]. 中國石油企業. 2009(10)
[4] 韓鴻立.關于做好檔案管理工作的思考[J]. 經營管理者. 2010(21)
[5] 閔福春.檔案管理人員素質是城建檔案事業現代化發展的關鍵[J]. 工程與建設. 2009(01)
[6] 吳熱.論提高高校檔案管理人員的素質[J]. 內蒙古財經學院學報(綜合版). 2009(01)
[7] 肖金玲.淺析如何提高檔案管理人員的職業素質[J]. 科技創新導報. 2010(25)
[8] 萬濱.新時期檔案管理人員面臨的問題及素質要求[J]. 中國招標. 2008(29)
高校檔案管理人員職業素質存在的問題
首先,檔案管理人員的檔案管理意識不強。由于人們對檔案管理意識的淡薄,很多人包括一些領導也認為檔案部門收集、整理檔案是輕而易舉的事,誰都能干,無需多少學問;或者認為檔案工作好壞對本單位的發展影響不大,不予過多考慮,從而在思想上未引起足夠的認識和重視。
其次,檔案管理人員知識結構比較單一。作為一個合格的檔案管理人員,應具備一定的理論水平和政治素養,懂得國家檔案管理的政策和法規,懂得檔案工作的基本理論和方法。面對校園網的建設和信息化建設的高速發展,高校檔案隊伍中既懂檔案管理又懂現代信息化管理技術的人才更是奇缺。由于檔案管理人員素質不高,直接導致了檔案管理的新技術、新方法難以在檔案管理中使用和推廣,在解決工作中遇到新情況和新問題時,常常感到力不從心。
再次,檔案管理人員學歷層次偏低,專業人員偏少,這些都嚴重影響著高校檔案館隊伍整體素質的提高,而且,人員變動頻繁、業務素質低,也造成了高校檔案工作質量不高,極大地妨礙了高校檔案事業的持續發展。
高校檔案人員職業素質的內涵
1.思想政治素質。檔案人員的政治素質包括:具有正確的職業理想和堅定的工作信念,高度的政治責任心、政治敏銳性和嚴明的政治紀律性;具有愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻的精神和紀律法制觀念等。高校檔案人員應做到:①熱愛檔案工作,忠于職守;②刻苦鉆研業務技術,不斷提高自身綜合素質,敬業愛崗、無私奉獻,為學校在培養人才、搞好管理,促進科研與教學提供力所能及的服務;③要具有嚴格的保密觀念和良好的保密習慣,正確處理好利用與保密的關系,凡是有損于黨和國家及學校利益的事就堅決不做;④要有嚴謹的科學態度和求真、務實的工作作風。同時,全心全意為檔案利用者服務是檔案人員職業道德的靈魂,在接待利用者時,要十分注意工作態度和工作作風,努力做到工作上積極主動、態度上誠懇熱情、言談舉止文明禮貌,想利用者所想,急利用者所急。
2.專業知識素質。檔案人員要有寬廣、扎實的專業知識。檔案人員堅實的基礎知識包括:人文社會科學知識、自然科學知識和現代技術在檔案中的應用知識。為適應形勢發展的需要,高校檔案工作者要不斷學習新理論、新知識、新技術。檔案人員要在完成本職工作的基礎上,系統地學習和掌握檔案學知識,學習相關的科學文化知識,不斷拓寬知識領域,充分利用互聯網和多媒體技術拓展檔案工作空間,以有效開發與利用檔案信息資源,增強運用現代科學技術進行檔案管理的能力;注重電子計算機與自然科學知識的學習,提高外語水平,全面提高個人綜合素質,以便更好地適應高校檔案管理工作的需要。
3.信息管理素質。近幾年,由于現代信息技術在高校檔案工作中的廣泛應用,計算機已成為檔案管理工作非常重要的工具。檔案管理人員的信息管理能力包括:①獲取網絡信息的能力。檔案管理人員要具備及時獲取、更新網絡信息的能力以及多學科多領域先進技術信息的敏感性;②處理各方面信息的能力。高素質處理信息的能力要求檔案管理人員能從門類眾多、數量繁雜的信息海洋中提取有用的東西,使所收集到的多種檔案信息,通過科學地歸納、分類、鑒別、篩選、分析,能有效地歸檔與利用,將檔案信息處理為學校所需的信息。③信息協作的能力。信息時代中,高校的檔案管理工作離不開資源互享,沒有信息協調,檔案建設就會是不科學、不完整的。因此,檔案管理人員必須具有在工作中開展信息協調的工作能力。
4.創新素質。檔案工作要跟上時代前進的步伐,高校檔案工作者必須具有創新精神創新素質。①思想創新。高校檔案人員的創新意識、創新精神、創新能力是改變檔案工作局面的關鍵所在。特別是在信息化社會,檔案人員要一改守攤看點、倉庫保管員的形象,在埋頭苦干、默默奉獻的同時,不妨多一些敏銳和睿智,多一些魄力與果斷,主動發揮檔案在高校教育、教學上的作用,提高檔案工作的自身價值。②技術創新。隨著網絡技術的發展、虛擬檔案的實現,對高校檔案人員在信息技術方面提出了更高的要求,高校檔案人員應該由原來的收集、保管、提供現場檢索和查閱的保管型工作者,變成文檔標準規范制定、軟件設計編制以及使用培訓指導監督的專家型工作者。③服務創新。高校檔案人員要變被動服務為主動服務,應改變以往“坐等上門”、“你用我查”的被動服務方式,圍繞學校中心工作以及社會需求,積極主動、不失時機地挖掘和捕獲潛在的檔案需求,使各種合理的檔案需求能及時得到滿足。可以利用檔案展覽、檔案館網站、制作檔案宣傳冊等方式宣傳檔案。人們只有了解檔案,才能有效利用檔案,高校檔案才能獲得最大的社會效益。
提高高校檔案管理人員職業素質的途徑
首先,實行檔案管理人員準入制度。目前,高校檔案工作普遍存在投入資源較少的問題,特別是在人員使用方面,檔案(室)館成了解決家屬問題和學校冗員工作問題的部門。檔案管理人員整體素質不高,直接導致檔案部門的信息服務能力較弱,檔案工作的作用得不到強有力的體現,使之進入邊緣化的惡性循環。為了優化檔案隊伍,必須建立完善的檔案業務人員工作能力的評估體系,執行資格準入制度,引進優秀人才。