行政單位會計制度精選(九篇)
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第1篇：行政單位會計制度范文
一、前言
新行政單位會計制度的實行，對提高行政單位財務核算工作質量和滿足行政單位財務核算要求具有重要作用。結合當前行政單位會計工作實際，新行政單位會計制度，無論是內容還是科目設置，都比原有的會計制度具有明顯的優勢。因此，正確分析新行政單位會計制度的優勢，并積極應用新行政單位會計制度，對提高行政單位會計核算工作質量具有重要意義。在此基礎上，我們要加深對新行政單位會計制度的了解，把握會計核算工作原則，提高行政單位會計核算工作的有效性。
二、新行政單位會計制度在會計科目設置上相對完善
原有22個一級科目，新《制度》為34個。單從新科目數量上的增加，就可以看出原《行政單位會計制度》的會計科目設置相對簡單，籠統且不細致，核算內容不夠全面，很多業務發生后不能系統歸集，不能直觀反映單位的經濟事項。
從科目的設置來看，新行政單位會計制度相對于原有制度，具有全面性的優勢。其中不但科目數量要比原有制度有所增加，在科目設置的合理性上也有較大的提升。會計核算作為一項特殊的工作，科目設置越全面，會計核算就越準確。新行政單位會計制度正是基于這一目的，在充分了解了原有會計制度的基礎上，對會計科目進行了增加和完善，使行政單位的經濟事項，能夠找到合適的科目進行核算，提高了核算的針對性和真實性，滿足了核算需要。所以，新行政單位會計制度與原有制度相比，在會計科目的設置完善性上更有優勢，對行政單位會計核算工作的促進作用也更強。
三、新行政單位會計制度注重對在建工程的核算
對在建工程的核算，以往只有在基本建設會計核算中才有的科目，此次新《制度》賦予的新定義使其成為很有特色的一個科目。
之所以要在新行政單位會計制度中增加對在建工程的核算，主要是因為目前行政單位的在建項目較多，單純依靠基本建設會計制度進行相應的核算，已經難以滿足行政單位會計核算的實際需要。同時，考慮到行政單位基本建設項目較多的特點，增加對在建工程的核算，不但可以提高會計核算的準確性，同時也能提高會計核算的整體效果。由此可見，新行政單位會計制度相對于原有制度更加全面，特別是對在建工程給予了高度關注，避免了在建工程核算不準確危害行政單位利益。所以，新行政單位會計制度相對于原有制度的優勢比較明顯，在提高了會計核算全面性的基礎上，也增加了會計核算的功能，實現了對行政單位在建工程的核算，滿足了行政單位會計核算的需要。
四、新行政單位會計制度對基礎公共設施的核算相對全面
對基礎公共設施的核算是新制度后增加的科目，它是核算由行政單位占有并直接負責維護管理，供社會公眾使用的工程性公共基礎設施資產，包括各種公共設施。
對基礎公共設施的核算之所以增加到新行政單位會計制度中，其主要目的是提高行政單位會計核算的全面性，并實現對行政單位占有的公共基礎設施資產的核算。從新行政單位會計制度的實行來看，通過增加基礎公共設施的核算，原有的行政單位會計制度得到了有效的完善，無論是會計核算的內容還是會計核算的針對性都得到了加強。同時，基于行政單位的性質，以及行政單位在社會服務中的作用，對基礎處公共設施核算準確率的提高，不僅滿足了行政單位會計管理的需要，同時也提升了行政單位會計管理的整體質量。因此，新行政單位會計制度相對于原有的會計制度，會計核算范圍更加廣泛，會計核算質量也更高。
五、新行政單位會計制度加強了政府儲備物資的核算
建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度，是應對突發事件的重要保障，對其核算要求應更進一步細化，可以按照種類、品種、存放地點進行明細核算。
在原有會計制度中，對政府儲備物資的核算比較概況，對物資的種類、明細和儲備情況涵蓋的不多，導致了原有行政單位會計制度存在一定的缺陷。基于這一需求，在新行政單位會計制度中，不但增加了對政府儲備物資的核算，同時也有效涵蓋了物資的種類、品種、存放地點以及物資明細。通過詳細的核算，可以對物資的購買成本、存放成本和管理成本進行全面核算，對提高政府儲備物資核算準確性，滿足政府儲備物資核算需要具有重要作用。因此，新行政單位會計制度的推出，對加強政府儲備物資的核算效果和滿足政府儲備物資核算需要具有重要作用。只有認識到這一優勢，才能確保新行政單位會計制度得到全面應用。
六、新行政單位會計制度引入了權責發生制
隨著行政單位復雜化和多元化步伐的加快，需要全面、完整、真實的反映和披露會計信息，反映財政資金流動的信息，收付實現制是無法提供的，而權責發生制解決了收付實現制的局限性。
對于行政單位而言，財政資金的透明度越來越高，如何全面反映財政資金的流動，并提高財政資金的核算力度，實現財政資金會計信息的全面有效披露，成為行政單位會計核算面臨的主要問題。結合原有行政單位會計制度中的收付實現制，收付實現制雖然具有一定的合理性，但是在對財政資金的核算過程中還存在一定的缺陷，導致了無法對行政單位的財政資金進行有效核算。為了解決這一問題，新行政單位會計制度及時的引入了權責發生制，有效規避了資金核算風險，從源頭上加強了對財政資金流動性的監管，保證了行政單位的會計信息能夠全面、完整、真實的反映出來，并及時披露相關會計信息。因此，新行政單位會計制度權責發生制的引入，對提高行政單位會計核算質量具有重要作用。
七、結論
通過本文的分析可知，結合當前行政單位會計工作實際，新行政單位會計制度，無論是內容還是科目設置，都比原有的會計制度具有明顯的優勢。因此，正確分析新行政單位會計制度的優勢，并積極應用新行政單位會計制度，對提高行政單位會計核算工作質量具有重要意義。在此基礎上，我們要加深對新行政單位會計制度的了解，把握會計核算工作原則，推動新行政單位會計制度全面實施。
（作者單位為福建省永春縣財政局國庫支付中心）
參考文獻
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第2篇：行政單位會計制度范文
隨著社會主義市場經濟體制的完善和公共財政框架的構筑以及部門預算、國庫集中支付制度、政府采購制度等改革的不斷深入,現行行政、事業單位會計的弊端和不足逐步顯現,我們應從中國的實際出發,參照發達國家行政、事業單位會計實踐的成功經驗,發展更為全面的行政、事業單位會計制度。
逐步改良和完善預算會計體系
由于私立以及不納入預算管理的事業單位與財政脫鉤,如果將其收入與支出的數據并入政府財政部門編制的行政事業單位收入支出匯總表,匯總的收入與支出數據缺乏意義。同時,由于私立以及不納入預算管理的事業單位,其會計原則更接近于企業而不是行政單位。如果將私立及不納入預算管理的事業單位會計納入預算會計體系,那么,預算會計制度體系就難以完善。因此,納入中國預算會計體系的事業單位,可以僅限于那些國有或公立并且是納入預算管理的事業單位。至于那些私立以及不納入預算管理的事業單位,可以考慮不納入預算會計體系,而納入企業會計體系。
逐步調整采用修正的權責發生制會計基礎
所謂修正的權責發生制原則,即部分業務首先采用權責發生制,待條件成熟后再將其余部分采用權責發生制。根據權責發生制原則,收入只有在政府提供服務時才加以確認,而且在政府接受服務以后,就應該將相應的義務確認為當期費用,并將其作為債務列入資產負債表,這樣政府財務報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源,這樣就會使政府更加注意其對有關資產的管理和維護,更好地認識未來的短期債務,更好地管理基礎設施,更有效地重新分配預算。我國預算會計基礎應是漸進式轉變,先事業單位會計后政府會計,先報告系統后預算系統,先個體后整體,先地方后中央。在我國政府會計改革的初期,可以考慮借鑒德法模式的修訂的收付實現制,即首先確認應收賬款和應付賬款,實現收入和支出在各個期間的平衡,明確政府當期的受托責任履行情況。
逐步改進完善政府現行會計信息體系
第3篇：行政單位會計制度范文
一、“雙分錄”業務會計處理專用科目
新《制度》為了適應擴大“雙分錄”會計處理業務，在凈資產中取消了老《制度》中的“固定基金”科目，同時又增加了“資產基金”和“待償債凈資產”兩個科目。
（一）關于“資產基金”科目
“資產基金”科目核算的內容主要有7個方面，即主要是對行政單位的預付賬款、存貨、固定資產、在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施等共7個非貨幣性資產在凈資產中占用的金額。在實際進行會計處理過程中，應當在“資產基金”科目中下設“預付款項、存貨、固定資產、在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施” 等7個明細科目，按類別進行明細核算。該科目貸方登記預付賬款等以上7個內容的非貨幣性資產在凈資產中占用金額的增加額，借方登記預付賬款等以上7個內容的非貨幣性資產在凈資產中占用金額減少額。本科目期末余額一般在貸方，表示行政單位預付賬款等非貨幣性資產在凈資產中占用的金額。
（二）關于“待償債凈資產”科目
“待償債凈資產”科目核算的內容主要有兩個方面，即主要是對行政單位發生應付賬款和長期應付款而需要在凈資產中沖減的金額。該科目的借方反映行政單位因發生應付賬款和長期應付款而在凈資產中增加的應當沖減的金額，是行政單位實際產生應付賬款和長期應付款時的金額。貸方反映行政單位償付應付賬款和長期應付款而在凈資產中減少的應當沖減的金額，是行政單位實際償付的應付賬款和長期應付款的金額。本科目期末余額一般在借方，表示行政單位尚未償付的應付賬款和長期應付款而需在凈資產中沖減的金額。由此可以明白待償債凈資產是行政單位凈資產的抵減項目。
二、“雙分錄”業務會計處理
新《制度》規定的“雙分錄”會計業務共有固定資產、在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長期應付款等9個方面的內容。
（一）關于“預付賬款”
預付賬款是行政單位在開展購貨、服務等業務活動中，按照合同規定預付給供應單位或個人的款項及行政單位依據合同規定支付的定金。特別要注意的是行政單位支付可以收回的定金不屬于預付賬款的核算內容。為反映行政單位預付賬款的增減變動情況，新《制度》新增了“預付賬款”科目，該科目借方登記行政單位預付賬款的增加額，貸方登記行政單位預付賬款的減少額，期末余額一般在借方，表示行政單位實際預付但尚未結算的預付款項。主要賬務處理為：
1.當行政單位按照合同發生預付款項時，按照行政單位預付給供應單位款項（含支付的定金）的實際金額：
借：預付賬款——某單位、個人等
貸：資產基金——預付款項同時：
借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
2.當行政單位收到所購貨物或服務時，按照之前實際預付賬款的金額：
借：資產基金——預付款項
貸：預付賬款——某單位、個人等
若收到物資還要按照收到所購物資的實際成本；
借：資產類有關科目
貸：資產基金——有關明細科目
3.對于發生的補付預付款項，按照實際補付的金額：
借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
（二）關于“存貨”
存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲存的資產，主要包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品以及未達到固定資產標準的家具、用具、裝具等實際成本。為反映行政單位存貨的增減變動情況，新《制度》新增了“存貨”科目，該科目借方登記行政單位存貨的增加額，貸方登記行政單位存貨的減少額，期末余額一般在借方，表示行政單位實際庫存存貨的實際成本。主要賬務處理為：
1.當行政單位外購存貨收到驗收入庫時，按驗收入庫存貨的實際成本：
借：存貨
貸：資產基金——存貨同時，按照實際支付存貨的金額：
借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
若有尚未支付存貨款項的，應當按照應付未付存貨的實際金額：
借：待償債凈資產
貸：應付賬款——某單位、個人等
2.當行政單位開展業務活動等發出、耗用存貨時，按照發出、耗用存貨的實際成本：
借：資產基金——存貨
貸：存貨
關于發出存貨實際成本的確定，行政單位可根據實際情況采用先進先出法、加權平均法、個別計價法等方法來計算確定發出存貨的實際成本。
（三）關于“固定資產”
固定資產是指行政單位使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有實物形態的資產，以及單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間超過1年（不含1年）的大批同類物資。行政單位的新老會計制度對固定資產的核算所設置的會計科目是一致的，強調一點是“固定資產”科目是核算行政單位固定資產原價的，固定資產的原價是相對固定不變的。主要賬務處理為：
1.對于外購不需安裝的固定資產交付使用時，按其外購確定的實際成本：
借：固定資產
貸：資產基金——固定資產同時按照實際支付的款項：
借：經費支出
貸：財政撥 款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
2.若外購固定資產需要安裝時，待安裝完畢交付使用時以其實際成本：
借：固定資產
貸：資產基金——固定資產
同時沖減在建工程：
借：資產基金——在建工程
貸：在建工程
3.對于外購固定資產若尚有未付款的，應當按照應付未付款的金額：
借：待償債凈資產
貸：應付賬款或長期應付款
4.對于經批準出售、報廢、毀損的固定資產，應將固定資產的賬面價值轉作待處理財產損溢，作會計處理：
借：待處理財產損溢（按固定資產的賬面價值）
累計折舊——固定資產累計折舊（按賬面已提折舊）
貸：固定資產（按固定資產的賬面原價）
5.對于經批準無償調出、對外捐贈的固定資產，則不用轉作待處理財產損溢，直接沖減固定資產的賬面原價：
借：資產基金——固定資產（賬面價值）
累計折舊——固定資產累計折舊（按賬面已提折舊額）
貸：固定資產（按固定資產的賬面原價）
（四）關于“在建工程”
在建工程是指行政單位已經發生必要支出，但尚未交付行政單位使用的建設工程。主要包括基建工程、建筑工程、設備安裝及信息系統建設等內容。新《制度》新增了“在建工程”科目，該科目主要用來核算行政單位已經發生必要支出，但尚未交付行政單位使用的基建工程、建筑工程、設備安裝及信息系統建設等建設工程的實際成本。借方登記行政單位發生的建設工程的實際成本，貸方登記行政單位建設完工交付使用的建設工程的實際成本，期末余額一般在借方，表示行政單位尚未完工的在建工程的實際成本。“在建工程”科目除按具體工程項目設置明細科目外，還應設置“待攤投資”和“基建工程”兩個明細科目，用以分別核算需要分攤計入不同工程項目的間接工程成本和由基建并入的在建工程成本。這里主要介紹除基建工程以外的改建、擴建、修繕等的建筑工程、設備安裝和信息系統建設等非基本建設項目的會計處理。主要賬務處理為：
1.若單位將固定資產轉入改建、擴建、修繕時，應先將固定資產轉入在建工程，會計處理：借：在建工程（按固定資產的賬面價值）
貸：資產基金——在建工程
同時還應作如下會計處理：
借：資產基金——固定資產（賬面價值）
累計折舊——固定資產累計拆舊（已計提折舊）
貸：固定資產（賬面原價）
2.如果單位將改建、擴建、修繕的建筑部分拆除時，則作如下會計處理：
借：資產基金——在建工程（按拆除部分的賬面價值）
貸：在建工程
如果對改建、擴建、修繕的建筑部分拆除產生的有殘值收入，則對殘值收入作會計處理：
借：銀行存款
貸：經費支出同時還應該按殘值收入部分：
借：資產基金——在建工程
貸：在建工程
3.單位支付并結算改建、擴建、修繕工程款項時，按實際支付的款項：
借：經費支出 （實際支付的款項）
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款同時按工程結算金額作會計處理：
借：在建工程（結算工程總價款）
貸：資產基金——在建工程
若有應付未付的款項，則按照應付未付款項的實際金額作會計處理：
借：待償債凈資產
貸：應付賬款
4.在建工程項目結束時，若有需要分攤間接工程成本的，則要按照應當分攤到該項目的間接成本作會計處理：
借：在建工程——**項目
貸：在建工程——待攤投資
5.單位改建、擴建、修繕工程項目完工交付使用時，按其實際成本：
借：資產基金——在建工程
貸：在建工程——**項目同時按相同金額：
借：固定資產
貸：資產基金——固定資產
對于項目完工交付使用時暫扣的質量保證金，按照暫扣的質量保證金額會計處理為：
借：待償債凈資產
貸：長期應付款
6.單位購入需要安裝的設備，按照購入設備的實際成本：
借：在建工程（購入的實際成本）
貸：資產基金——在建工程同時按照實際支付的金額：
借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
7.在安裝過程中發生的安裝支出，按照實際支付的金額：
借：在建工程
貸：資產基金——在建工程同時按照相同金額：
借：借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
8.在設備安裝完畢交付使用后，按照交付使用設備的實際成本：
借：資產基金——在建工程
貸：在建工程同時按照相同金額：
借：固定資產
貸：資產基金——固定資產
（五）關于“無形資產”
無形資產主要包括著作權、土地使用權、專利權以及非專利技術等。新《制度》增設了“無形資產”科目，用以專門核算行政單位無形資產的原始價值。本科目借方登記增加的無形資原價，貸方登記減少無形資產的原價，期末余額一般在借方，表示期末無形資產的原始價值。同時規定行政單位應當根據無形資產的原價和攤銷年限對無形資產進行攤銷。具體會計處理為：
1.對于單位外購、自行開發、接受捐增增加的無形資產，按照取得時確定的實際成本：
借：無形資產
貸：資產基金——無形資產同時按照實際支付的金額：
借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
若外購有未支付的款項，則按尚未支付的金額：
借：待償債凈資產
貸：應付賬款
2.根據規定按期計提無形資產攤銷時，按照應計提攤銷金額：
借：資產基金——無形資產
貸：累計攤銷
3.行政單位經批準出售無形資產時，會計處理：
借：待處理財產損益（按其賬面價值）
累計攤銷（賬面已計提攤銷）
貸：無 形資產（賬面原價）
若行政單位將無形資產對外無償調出或捐增，則直接沖銷：
借：資產基金——無形資產（其賬面價值）
累計攤銷（賬面已計提攤銷）
貸：無形資產（賬面原價）
（六）關于“政府儲備物資”
政府儲備物資是指行政單位直接儲存管理的各項政府應急或救災儲備物資等。新《制度》增設了“政府儲備物資”科目，專門用以核算行政單位管理的政府儲備物資的實際成本，借方登記增加政府儲備物資的實際成本，貸方登記減少的政府儲備物資，期末余額一般在借方，表示期末政府儲備物資的實際成本。主要帳務處理為：
1.行政單位外購、接受捐增、無償調入而增加政府儲備物資時，按其確定的實際成本：
借：政府儲備物資
貸：資產基金——政府儲備物資按其實際支付的款項金額：
借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
2.行政單位將政府儲備物資發出、無償調出時，按照先進先出、加權平均法個別計價法計算其發出實際成本，會計處理為：
借：資產基金——政府儲備物資
貸：政府儲備物資
若對外出售則應將其轉入損溢，會計處理為：
借：待處理財政產損溢
貸：政府儲備物資
（七）關于“公共基礎設施”
公共基礎設施主要指行政單位占有并直接負責維護管理供社會公眾使用的城市交通設施、公共照明設備、環保設施、防災設施、健身設施、廣場、公共構筑物等工程性公共基礎設施資產。新《制度》增設了“公共基礎設施”科目，專門用以核算行政單位管理的公共基礎設施的實際成本，其借方登記增加的公共基礎設施的實際成本，貸方登記減少的公共基礎設施的實際成本。期末余額一般在借方，表示期末公共基礎設施的實際成本。主要會計處理為：
1.行政單位自行建設而增加的公共基礎設施，按其確定的實際成本：
借：公共基礎設施
貸：資產基金——公共基礎設施同時按同樣的金額：
借：資產基金——在建工程
貸：在建工程
若行政單位接受其他單位移交而增加的公共基礎設施，則按其確認的原賬面價值：
借：公共基礎設施
貸：資產基金——公共基礎設施
2.對于行政單位向其他單位移交公共基礎設施時，按照移交時的賬面價值：
借：資產基金——公共基礎設施（賬面價值）
累計折舊（賬面已提折舊）
貸：公共基礎設施（賬面原價）對于報廢、毀損等原因而減少的公共基礎設施，應轉入損溢，會計處理：
借：待處理財產損溢（賬面價值）
累計折舊（賬面已提折舊）
貸：公共基礎設施（賬面原價）
（八）關于“應付賬款”
應付賬款主要是指行政單位因購買物資或服務、工程建設等而應付的償還期限在一年以內的款項。新《制度》增設了“應付賬款”科目，專門用以核算行政單位尚未支付的應付賬款的增減變化。其主要會計處理為：
1.當購買物資或服務、工程建設等而產生增加應付款時，按照應付未付的款項：
借：待償債凈資產
貸：應付賬款
2.當償付應付未付款時，要作“雙分錄”處理：
借：應付賬款
貸：待償債凈資產
同時：
借：經費支出
貸：財政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款
（九）關于“長期應付款”
長期應付款主要是指行政單位發生的償還期限超過一年（不一年）的應付款項。新《制度》增設了“長期應付款”科目，專門用以核算行政單位尚未支付的長期應付賬款的增減變化。其主要會計處理為：
1.當產生增加長期應付款時，按照應付未付的款項：借：待償債凈資產
貸：長期應付賬款
2.當償付長期應付未付的款時， “雙分錄”處理：
借：長期應付賬款
貸：待償債凈資產同時：
借：經費支出
第4篇：行政單位會計制度范文
關鍵詞：新行政單位會計制度 待處理財產損溢 資產處置
在新施行的《行政單位會計制度》中，增設了“待處理財產損溢”這一會計科目，用于專門核算行政單位的待處理財產價值以及財產處理損溢，具體包括資產出售、盤盈盤虧、報廢毀損等。和舊有行政單位會計制度規定相比有顯著區別，在過去的老制度下盤盈盤虧的固定資產、材料等用收支科目核算。在新制度下，“待處理財產損溢”科目的核算內容繁多、相對復雜，這充分體現了現階段強化行政單位對資產處置管理的目的。行政單位的財務人員結合新會計制度，聯系實際，采取有力措施規范資產處置管理，提高資產管理水平。
一、新行政單位會計制度下待處理財產損溢科目核算方法分析
行政單位資產是指單位所有和使用的，能夠以貨幣為計量的各種經濟資源總稱。資產處置指的是行政單位對其所擁有和使用的國有資產進行產權的轉讓或者注銷產權的行為，具體可以分為：資產的調撥、報損、變賣、報廢等。新出臺的行政單位會計制度其重要特點之一，就是增設了“待處理財產損溢”這一科目，專門核算行政單位的待處理財產價值以及財產處理產生的損益。進一步強化了行政單位在資產處置方面的核算和管理，有效防范國有資產流失。目前，行政單位財產的處置可以分為兩個階段，第一階段，把處置資的產賬面價值轉入“待處置財產損溢”科目;第二階段，把報批后準予核銷處置的資產轉入對應的資產基金。“待處置財產損溢”科目具體使用方法如下：
（一）處理行政單位無形資產為例，決定處置資產但尚未審批時，做如下分錄：
借：待處理財產損溢
累計攤銷
貸：無形資產
報批后，予以核銷時，
借：資產基金――無形資產
貸：待處理財產損溢
在置換、出售資產過程中收到補價收入時
借：庫存現金-銀行存款
貸：待處理財產損溢
出售、置換換出資產過程中發生相關費用，
借：待處理財產損溢
貸：庫存現金/銀行存款
（二）核查備用金，發現現金短缺時
借：待處理財產損溢
貸：庫存現金/銀行存款
無法查明現金短缺的原因，報批后準予核銷時
借：經費支出
貸：待處理財產損溢
（三）按照規定報經批準核銷無法收回的其他應收款時
（1）轉入待處理財產損溢時，借記本科目，貸記“應收賬款”、“其他應收款”科目。
（2）經報批后，準予對無法收回的其他應收款予以核銷時，借記“經費支出”科目，貸記本科目;應收賬款無法收回，經報批后準予以核銷時，借記“其他應付款”等科目，貸記本科目。
二、新行政單位會計制度下報廢資產核算實例分析
待處理財產損溢：專門用于核算行政單位的待處理財產其價值和財產處理損溢。
在行政單位財產處理的過程中，取得的收入或者發生的費用，需要設置“待處理財產價值”、“處理凈收入”等明細科目，專門進行明細核算。
行政單位財產處理，一般情況下，首先先記入本科目，然后按照規定報批后，及時采取相應的賬務處理。在會計年終結賬之前予以應處理完畢。
實例分析：A市B局報廢資產實例
2014年A市B局報廢一輛行政執法車輛，該車原價300000元，報廢車輛銷售取得價款3000元存入銀行，需繳稅費200元。如何做會計處理？
（1）購置該行政執法車輛時
借：經費支出 300000
貸：銀行存款 300000
借：固定資產 300000
貸：資產基金―固定資產 300000
（2）車輛報廢時
借：待處理財產損溢 300000
貸：固定資產 300000
借：資產基金―固定資產 300000
貸：待處理財產損溢 300000
（3）取得報廢汽車收入3000元時，
借：銀行存款 3000
貸：待處理財產損溢―處理凈收入 3000
（4）計算需要支付稅費200時
借：待處理財產損溢―處理凈收入 200
貸：應繳稅費 200
（5）支付稅費時
借：應繳稅費 200
貸：銀行存款 200
（6）車輛處理完畢時
借：待處理財產損溢―處理凈收入 2800
貸：應繳財政款 2800
[“待處理財產損溢”核算＼&＼&借＼&貸＼&計劃處理資產時＼&＼&300000＼&批準報廢時＼&300000＼&＼&取得報廢收入＼&＼&3000＼&計算應繳稅費時＼&200＼&＼&車輛處理完畢時＼&2800＼&＼&發生額合計＼&303000＼&303000＼&]
三、行政單位新會計制度下加強資產處置管理的探析
在行政單位新會計制度制定實施后，特別是增加了待處理財產損溢科目，促使廣大行政單位的資產處置管理水平不斷提升，效果明顯。
但是，在看到成績的同時，我們仍要清醒地認識到，我們的資產處置管理中仍然存在資產處置標準不統一、處置不規范、資產處置過程缺乏有效監督等許多問題，急需我們思考解決。針對存在的問題，本文從以下幾個方面提出改進建議。
（一）建立健全行政單位資產處置管理的標準
多年來，資產處置管理方面行政單位一直缺乏統一的標準，這是困擾著行政單位財務人員的一個難題。有些單位在開展資產處置時，違反實事求是的原則，甚至根據上級撥付經費數額，進而確定資產處置發生金額。因為全國統一的行政單位資產處置標準尚未出臺，大多數行政單位的財務人員在進行資產處置時，無法可依、無標可查，導致了一些基層行政單位在資產處置過程中，出現了違規處置資產、浪費嚴重、甚至國有資產流失的現象，給國家造成了巨大的損失。所以，根據行政單位的資產處置實際情況，必須以全局的眼光考慮，盡快建立起一套行政單位資產處置標準，促使在進行資產處置時行政單位有標可循，同時建立起相應的監督、考核機制，對資產處置過程中出現的違法、違規行為堅決予以處理、處罰，樹立起行政單位資產處置的“高壓線”，堅決防止失職瀆職、現象的出現。
（二）加強行政單位資產處置的過程控制
由于行政單位資產處置的整個過程涉及資產的流出、資金的收入等多個關鍵財務環節，因此必須引起單位領導的高度重視，重點加大監督管理力度，建立健全有效的監督管理機制，對行政單位資產處置管理的整個過程實行動態監控、無死角監控，從而有效規范行政單位資產處置過程中的各項操作。針對資產處置管理過程中出現的違法、違規、暗箱操作等現象，必須建立資產處置公開制度，可以采取全員參與、共同監督的方法，充分調動全體員工積極性和創造性，促進資產處置的過程陽光化、規范化、合理化，避免行政單位的資產流失。陽光是最好的防腐劑，開展陽光資產處置，有利于促進資產處置工作健康規范開展。規范管理要還要做到懲防并舉，對于違規處置行政單位資產的違法、違規行為，要嚴格追責，構成犯罪的要堅決移送司法部門，讓制度規章成為“帶電高壓線”，無人敢碰。
（三）強化行政單位資產處置的收益管理
行政單位的資產處置作為行政單位的一項重要經濟活動，也是其一項重要的財務管理內容，必須引起其決策者的有效重視。相關財務人員必須加強對資產處置管理的業務學習，逐漸樹立起財務人員在資產處置過程中的風險意識、價值意識，在規范處置行為的同時，確保處置資產實現資產增值最大化。同時，還要對資產處置后收益的管理使用加強監督，確保資產處置實現的收益用對、用好、用準。資產處置的收益管理是資產處置管理的一項重要內容，需要開展系統管理。一是聘請專業的評估機構對資產價值進行專業評估測試，準確核定處置資產價值，避免資產處置價格偏低、失真現象的出現;二是在資產處置的過程中采用公開招標和競價等形式，做到處置資產公正、公平、公開，進而實現處置資產的效益最大化;三是加強資產處置收益所得管理，提高收益利用水平，做到效能最大化。
四、結束語
行政單位實行的新會計制度對行政單位資產處置產生了深遠影響，行政單位資產處置管理的全過程都會發生變化。我們可以通過建立健全行政單位資產處置管理的標準、加強行政單位資產處置的過程控制以及強化行政單位資產處置收益管理來加強行政單位資產處置管理，有效避免行政單位資產的流失，確保行政單位資產處置工作優質高效運轉。
參考文獻：
[1]杜娟.新舊事業單位會計制度差異分析及銜接處理.[J]行政事業資產與財務，2013（14）
第5篇：行政單位會計制度范文
關鍵詞：預算制度改革；行政單位；會計核算；建議
中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01
一、前言
行政單位是維護經濟安全、社會穩定的重要保障，是相關政策的執行部門。隨著經濟發展，社會進步，行政單位的職能逐漸發生轉變。行政單位為提高自身服務水平，提升競爭力，紛紛要求創新、改革。預算制度改革在行政單位中具有十分重要的意義，促使行政單位不斷提升服務質量、提高工作效率。
二、意義
目前，我國采用的是1998年正式實施的行政單位會計核算制度，主要預算體系包括《事業單位會計制度》、《事業單位會計準則》、《行政單位會計制度》等。近幾年，為促進國家經濟發展，順應時展需求，我國不斷出臺相關的改革措施，例如，政府采購、部門預算等政策。其中預算制度改革在行政單位會計核算具有不可磨滅的意義。
（一）有利于優化社會資源配置
資源優化配置是會計預算管理的關鍵與核心。與此同時，會計預算改革有利于行政單位優化社會資源配置，促進行政單位會計核算發展。在預算制度改革基礎上，達到行政單位預算與總預算的融合，致使政府會計形成，標志著公共會計的國家化特征。另外，預算制度改革的實施，為行政單位會計核算的可預算性提供保障，實現監督社會公共財產的效果。
（二）有利于完善政府會計體系
在我國經濟開放程度逐日增加的前提下，迫使諸多企業和單位實施改革。行政單位在借鑒企業會計改革經驗基礎上，以政府公共管理理論為依據，開展行政單位內的預算制度改革。在國家政府采購、部門預算等相關政策的引領下，行政單位不斷完善會計體系，實現行政單位管理科學化、規范化。
（三）有利于落實預算制度改革
目前，會計預算制度并不完善，需要不斷的改進、填充。政府采購、部門預算等制度的實施，一定程度上促進了我國會計預算制度的發展，但導致預算體系靈活性不斷降低。由于預算制度得以改革，從而提出了更高的行政管理水平，但諸多行政單位并沒有相應的預算管理能力，致使預算制度在制定及實施過程中存在諸多問題需要解決。由此證明，目前的預算制度有待完善，然而，行政單位的會計核算工作是落實預算制度改革的重要手段，是實施預算制度改革的媒介，是完善預算制度改革的有效措施。
三、影響
從前面分析可以得知，預算制度改革對行政單位會計核算具有重要意義，同時，預算制度改革會對行政單位會計核算造成巨大影響。
（一）行政單位財政資金管理模式以及劃撥方式發生轉變
未進行預算制度改革期間，層層劃撥是行政單位主要的資金劃撥方式。具體而言，即是從主管單位下至二級單位再下至基層單位。實施預算制度改革后，財政授權支付和財政直接支付是主要的行政單位財政劃撥方式。財政授權支付即預算單位以實際情況為依據，在財政授權的基礎上，自行開具支付令，賬款人以國庫賬號為媒介得到相應的資金。財政直接支付即財政部門直接開出支付令，從而直接將資金給予用款單位和用款人。
（二）會計核算在支出、收入方面發生變化
項目支出和基本支出是財政部門給予行政單位的經費的主要用途，然而，財政支出也存在項目支出月基本支出兩方面。目前，隨著預算制度改革的實施，政府收支體系發生轉變，由經濟支出、功能支出以及收入組成。其中經濟支出包括款、類，功能支出包括項、款、類，使得分類更加繁瑣、復雜。
（三）行政單位會計人員素質要求提出更高要求
在預算制度改革的推動下，為滿足制度改革發展要求，行政單位對相關的會計人員提出了更高的要求。為完善相關制度，行政單位必須重視高素質人才的引進，對在職人員進行適當的培訓，提高其專業素養，從而適應新的發展需求，促進行政單位會計核算工作的發展。
四、建議
預算制度改革是新時期經濟發展的必然趨勢，符合社會發展需求。在預算制度改革的基礎上，如何提高行政單位會計核算工作質量需要相關部門不斷探索。在此，筆者將提出幾點建議。
（一）加大相關領導的支持力度
目前，諸多引導缺乏對預算制度改革的正確認識，未真正意識到預算制度改革重要性，導致行政單位缺乏相關的技術指導，影響預算制度改革在行政單位中的應用。因此，為保障充分發揮預算制度改革的價值，促進行政單位會計核算工作的有效開展，相關領導必須轉變觀念、提升自我認識，充分了解預算制度改革與行政單位會計核算工作的關聯，加大支持力度，促使行政單位會計核算工作質量得到提高。
（二）提高行政單位會計人員的綜合素質
在預算制度改革的促使下，對行政單位會計人員提出了更高的要求，會計人員作為開展會計核算工作的主體。因此，為順應時展要求，必須提升行政單位會計人員的綜合素質。首先，通過定期或不定期的專業知識培訓，促使其牢固掌握專業知識。其次，利用競爭機制與激勵機制激發在職員工的工作積極性，促使其主動提升自我，從而提高綜合素質。最后，為順應時展，必須鼓勵在職人員不斷更新自我觀念，學習相關法律、政策，掌握國家最新動態，為提高會計核算工作質量打下基礎。
（三）完善配套制度
預算制度改革導致多方面內容發生變化，影響相關工作的有序開展。因此，在實施預算制度改革的基礎上，應適當建立配套制度，為開展預算制度改革提供保障。行政單位在預算制度改革的基礎上，充分利用相關政策，促進行政單位會計核算事業的發展。
五、小結
綜上所述，預算制度改革影響著社會經濟發展，關系著行政單位會計核算工作的有序開展，是提升行政單位服務質量的有效措施，是提高工作效率的重要保障。因此，在預算制度改革的基礎上，必須加大相關領導的支持力度，為行政單位會計核算工作提供支持；提高行政單位會計人員的綜合素質，為行政單位會計核算工作提供內在動力；完善配套制度，為行政單位會計核算工作提供保障。
參考文獻：
第6篇：行政單位會計制度范文
關鍵詞：新會計制度;行政事業單位;財務管理
行政事業單位是行政單位與事業單位統稱，具有一定的執法監督和社會事務管理的行政職能。其財務管理工作，需要立足其職能特點，來記錄、反應預算執行過程。隨著我國新會計制度的頒布與實施，傳統的財務管理模式明顯滯后，亟需進行改革，以適應社會主義政治、經濟體制改革的不斷深化和社會、經濟的發展，更好地為社會主義現代化建設服務。
一、新會計制度下行政事業單位財務管理中存在的問題
（一）資金管理方案缺失
由于財務管理中存在預算、資金管理等問題，導致行政事業單位的財務管理水平也不高，常存在資金管理方案缺失、資金利用不科學、資產閑置等情況，無法對資產進行科學的清算與盤點，使得財務管理中資產賬實不符、賬賬不符的現象比較常見。
（二）財務預測與控制缺失
預算在財務管理中，占有舉足輕重的地位，然而，在實際財務管理中，不少行政事業單位缺少對財務資金預測與控制措施，在制定財務預算時，沒有真正從行政事業單位的實際情況出發，去編制預算計劃，導致預算部合理，或者在執行預算的時候，不得不進行重新調整。在國家撥款資金利用方面，由于缺少相應的監督，行政事業單位的資金利用和財務管理，常存在混亂不清的現象，有時甚至會出現超出預算使用或著出現國家資金被挪用的現象，都會對行政事業單位的正常運行造成直接影響。
（三）現代財務管理理念缺失
簡單來說，行政事業單位最重要的職能，就是服務社會民生，其資金來源，大多來自于國家財政薄款和行政事業性收入。但是，在財務管理工作實踐中，有很大一部分的行政單位因為受到各種因素的影響限制，導致其對于現代財務管理理念有所欠缺，這樣一來，不僅會使得其在資金管理上存在很大的問題，而且在資金利用上，效率也非常低。同時，在財務管理中，還存在核算風險，使得整體財務管理工作存在較大安全風險。
（四）缺少有效的財務風險管理對策
由于行政事業單位一般是依靠國家財政撥款，因而在采取管理中，缺少對經營風險與財務風險的意識與正確認知，導致其內部財務管理與控制體系不科學，一旦發生財務風險，則沒有有效管理措施來應對和解決，只憑借財務人員個人從業經驗、領導指示等應對解決，極大地影響了行政事業單位財務管理的效能。
（五）集中支付制度運用不適當，監督不力
大部分行政事業單位為了規范行政事業單位，使財政預算資金得到有效的落實，并且其都運用了國庫集中支付制度。從某種意義上來看，國庫集中支付制度能夠在很大程度上促進財政預算約束能力的有效提升，并且在很大程度上提高了資金的使用效率和運行效率，從而進一步為財政資金在應用上的穩定性與安全性提供了有力的保障。但另一方面，集中支付制度的使用，往往能夠對會計的工作職能造成一定的減弱效應，使得其不能有效的進行監督工作，并以此來對財務管理工作造成不良影響。
二、提升新會計制度下行政事業單位財務管理水平的措施
（一）構建科學合理的財務決策與內控制度
現階段，隨著新會計制度的開展與深入實施，就要求相關的行政事業單位在進行實際的財務管理工作時，必須要嚴格執行新會計制度的要求，根據新的規程設置一套科學、系統、完善的財務決策程序，以提高財務管理的內控水平。現在，受到傳統觀念的影響，一些行政事業單位仍采用集權式管理，權力過度集中于領導者手中，領導直接管理和控制財務工作，導致行政事業單位的財務決策程序不科學、不透明，內部干擾決策現象較嚴重。這種管理方式既有利于防范財務風險，但是，也極易滋生腐敗。所以說，我們必須要有效的建立起一個科學而又完善的財務內控制度，來確保事業單位的資金配置和資金利用實現最優化。
（二）建立健全財務管理制度
為了促進行政事業單位財務管理效率的提升，提高國有資金的利用率，充分發揮資金效益，就必須要建立和完善財務管理制度，以規范行政事業單位的財務工作。同時，還要堅持解放思想，與時俱進，不斷進行財務管理模式的優化與創新，并將國外先進的財務管理經驗與管理理念借鑒過來，通過與行政事業單位實際情況的有效結合，來建立起一種更加適合行政事業單位財務管理的新模式。
（三）提升財務人員的職業素養
行政事業單位財務人員的職業能力與職業素質，直接影響著財務管理的效率與水平。所以，行政事業單位一定要注重加強對會計從業人員的培訓和提升，優選會計人員到定點合作單位進行學習、培訓，同時，聘請資深財務管理專家到單位進行講座培訓等等，以提高會計人員的專業技能與職業素養。另外，會計人員自身也要努力上進，不斷學習新的財務管理模式與經驗，開拓眼界，創新財務管理思路，將先進的財務理論知識，有效應用到工作實踐中，促進效率，提升效益。
（四）強化資金管理力度
國家財政、審計部門及行政事業單位內部監督部門等，要加強對資金管理與使用的監督力度，及時發現財務管理中存在的問題，并采取有針對性的措施予以解決。在監督、檢查與審計過程中，要嚴格依據《會計基礎工作規范》的相關要求，對行政事業單位中出現的違法、違規問題，比如，不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿、賬外賬等，進行嚴厲處置，以提高國家資金使用效益。
（五）加強財務預算管理
預算管理是行政事業單位財務管理工作中重要的組成部分，是單位財務資金管理工作的基礎。在行政事業單位財務預算編制工作過程中，要通過采用先進的編制方法科學、準確、全面的編制本單位財務預算。要做好與財政部門直接溝通和協調工作，確保預算的全面準確和完整。要與自身的實際工作相結合，根據本單位工作開展的需求和開支做好預算，嚴格按照國家相關制度進行預算的編制，實現有章可循，有法可依，充分發揮財務預算職能的基礎上實現預算管理的規范化和
科學化。
在行政事業單位財務管理中執行財務預算職能時，如果執行力度不夠，就很難把財務預算的工作落實到實處。強化財務管理執行力度的有效途徑是建立健全財務管理的監督控制機制，對財務支出進行嚴格的比對，對預算經費要按照預算標準進行控制。建立和完善財務費用審批制度，明確項目和活動支出的財務信息。
（六）合理利用集中支付制度
在推行國庫集中支付制時，不能盲目依靠集中支付制度，為了簡化工作而忽視實際情況。我們必須要對計劃年度內業務活動的新情況，以及各種可能會出現的增減因素來進行充分的開來，進而編制出一個更加準確而又科學的財務預算，充分挖掘內部潛力，合理的利用國家資金，來實現資金使用效益的全面提升，嚴格內部監管，使國家資金發揮最大的社會效益。
三、結束語
總而言之，現階段，隨著新會計制度的實施，行政事業單位的財務管理改革勢在必行。事業單位必須要嚴格按照新會計制度要求，采取多種舉措，進一步改革和完善單位財務管理工作，使之走上科學、規范發展之路，以提高國家資金利用效率和行政事業單位服務民生的能力。
參考文獻：
[1]殷典平，林濤.新形勢下行政事業單位如何做好財務管理創新工作[J].現代商業，2011，09（02）：55-57.
第7篇：行政單位會計制度范文
一、基于新會計體制背景下財務管理面臨的主要問題
事業單位與企業單位有所區別，并不以盈利為主要工作目的，多屬于國家行政單位，主要職責為履行政府部門在社會、教育、科研等領域的建設職能，是服務性的單位。事業部門的財務管理主要是對服務項目的資金進行統籌、管理、記錄、核實等工作。由于財政收入、支出與國家財政管理體系有著密切的關系，因此，單位的財務管理體系應在保證高效性的基礎上，確保收支平衡。然而，財務部門在事業單位體系中的管理模式仍舊存在一些問題，主要包括以下幾點：
（一）新舊制度之間的過渡銜接問題
新會計管理制度的頒布與實施，使得現階段適應原有會計管理規定的財務人員，需要對新制度重新進行學習、適應。與此同時，新頒布的會計管理制度相較于過去的管理規范來說，對財務問題進行了細化。新舊制度銜接過程中的問題具體表現為：原有的財務項目余額結轉缺乏規范性，沒有對賬目進行底稿記錄；對項目經費沒有進行制度大類劃分，如按照科研與非科研、行政管理以及后勤保障等支出內容進行項目歸類。在實際賬目管理記錄過程中容易出現賬目混淆的情況，也不利于后期的對賬、清賬；報表數據收集、歸類、處理過程中，出現漏報、錯報的現象，導致財政統計出現偏差等。針對以上幾種問題，相關財政部門應及時采取措施規范財務管理工作，在保證事業單位資源合理配置的同時，充分發揮行政部門的社會服務職能。
（二）財務人員的專業化水平參差不齊
在事業單位的財政部門中，人?T的變動小，流動性不強，職工之間的年齡差距較大，實際業務處理水平有所差距。入職時間較長的員工對新制度的接受度不高，習慣以原有的財務處理經驗解決問題，因此存在觀念較為陳舊的問題。與此同時，新入職的員工雖然具備較強的理論知識，但實際的業務處理存在實踐經驗不足的情況。除此之外，由于缺乏競爭性，事業財政管理階層與職員積極性不強，組織的新制度培訓工作效率不高。
（三）財政部門的管理監督制度不健全
財政部門是保證事業單位項目經費，為社會服務提供經濟支持的部門。因此，在發揮財政部門職能的過程中，要對財務狀況進行全面、系統的監督管理。然而，部分財政單位的管理監督機制仍舊存在著不合理的情況，實行的管理規章缺乏針對性與實踐性，不僅造成了財務項目支出不明確、實際使用缺乏計劃性與可行性的不良后果，還會模糊了年度預算的功能，使得財政出現項目統籌不全面，制度執行力度不足的情況。這種對財政資源的浪費，導致了事業單位一些項目預算超支，而部分環節經費緊張，無法實現服務社會的根本目標。同時，還存在收支管理、記錄流程監管不嚴，項目建設單位隨意擴大財政支出范圍，項目資金難以真正的專款專用等問題。監督管理機制的漏洞，在一定程度上增加了巧立項目套取資金、挪用款項、資金擠占等狀況出現的可能性。
（四）單位內部財政業務流程不規范
事業單位的重要資金收入來源包括財政與自有兩部分，因此，財政管理規定的改革，也使得單位資金的實際核算工作發生了一定的變化。財務管理的會計、報賬、核算等項目的分工不明確，權責模糊。部分銀行會將印鑒交由出納保管，這種情況不僅會造成財政管理的安全隱患，還使得單位的項目責任難以劃分。部分單位的款項沒有在規定時間內完成清賬，使得一些借款時間過長，超過催繳的有效期限，出現壞賬，造成財政損失。
二、保證新形勢下財務管理效率的有效舉措
為進一步提升財務管理的科學性與規范性，財政人員應該熟練掌握新的會計管理制度，樹立嚴謹、正確的財政理念，明確各環節的責任劃分，確保核算、報賬等環節的規范工作，為事業單位的服務職能提供有效的保障。
（一）按照新會計管理體制設置不同科目
財政管理人員應該在充分學習新會計管理規定的基礎上，按照規定內容進行業務處理，設置相關科目。與此同時，管理階層也應結合財務管理的實際情況，增加、減少、拆分科目的明細，提升財政處理的效率。新會計制度區別于以往的財務管理規定，將單一的列支轉變為根據業務性質劃分的分類列支，具體項目包括科研、管理、后勤、支撐、離退休等七項內容。以支撐支出的項目為例，在進行年度收支處理時，應將支撐支出按照一定的比例轉入到科研支出中來，然后開展年度的結轉處理工作。在進行會計科目的編號設置時，不能全部打亂，應該按照單位內部的編號設定標記，便于后續會計憑證、賬目查閱、賬簿登記等工作的順利進行，為財務系統的信息化管理提供便利。財務管理人員填寫會計憑證、賬目時，應同時填寫科目的編號與項目的名稱，避免只填序號不填名稱的情況出現。值得注意的是，在新舊規章進行銜接時，應保留科目的底稿，方便后續查閱工作。
（二）提升財務工作人員的整體業務水平
市場經濟的蓬勃發展，使得財務法規的具體管理細節被不斷填充、更新，為此，財務部門的工作人員應該堅持學習相關的財政新規，填充自己的專業儲備知識。管理部門可以通過獎勵機制，鼓勵財務人員不斷的提升自己，將專業職稱等級與工資福利掛鉤。在單位內部定期邀請專家學者進行專業知識講座，并鼓勵員工在研討會上進行工作總結，為新規定的推行打好基礎。除此之外，財政工作人員還可以在提升財政業務管理專業水平的基礎上，學習網絡信息等方面的技術，將電子數據處理技術運用到實踐的財政項目統計中來，保證數據收集、處理的全面性、便捷性，簡化業務辦理流程。采用以老帶新模式，一幫一互助合作，將老職工的實踐經驗和新職工的理論知識更新聯合起來，提升財務人員的整體財政處理業務水平。
（三）強化單位內部的財政監管力度
單位內部應建立以財務部門為核心的內部控制規程，對內部控制規程的總則、內部控制機制建設、各類業務內部控制等進行明確分工，將單位內部所有部門聯系起來，加強風險防控、規范操作流程，如單位的部門預算業務，各個業務部門根據計劃和任務上報預算建議書，需經過單位內部職能部門審核，財務部門負責全面審核，綜合平衡匯總數據，上報管理層審核，審核后上報上級部門審批等。各個部門根據分工審核業務，排除風險點。將內部控制制度在單位內部宣傳，使得單位職工全員積極參與，提高認識，覆蓋單位層面和業務層面所有業務。
（四）將責任進行細分，推行崗位責任制
單位財務負責人應對財務人員進行明確分工，制定財務人員崗位責任制。根據財務人員的業務水平、學歷、能力等情況進行分工，取其所長，補其所短。充分發揮財務崗位的傳幫帶作用，建立會計崗位AB崗制度，每個崗位應至少具備兩名及以上有能力勝任的財務人員，能夠保證主崗人員空缺的情況下，另一名替補人員可以及時補上，保證崗位的連續性。在崗位設置時，要遵循不相容職務相分離的原則，會計審核崗與出納崗相分離，銀行印鑒應各自保管，不得交于一人保管；預算編制崗與預算審核崗相分離，保證預算編制的科學性與準確性。會?崗位應制定定期輪換制度，做到一人可以勝任多崗，人隨崗位的變動而變動，使每一名財務人員都是多面手。
第8篇：行政單位會計制度范文
(一)新舊會計制度的銜接問題。
雖然新事業單位會計制度在制定過程中對有關新舊制度銜接問題進行了明確規定，例如新事業單位會計制度對負債類賬戶、資產類賬戶和收入支出等會計處理銜接的細節問題都進行了明確規定。但是，在新會計制度實際實施過程中，對于可能遇到的銜接問題并沒有舉出實例進行講解和說明，由此使得財務工作人員在工作中遇到銜接問題沒有實例參考而產生困惑。
(二)缺乏對會計信息質量的規定。
一直以來會計信息都被看作是會計核算的核心，而會計核算工作不僅需要核算會計業務，還需要為決策者提供有效而真實的信息，因此，會計信息的真實性對單位決策有著較大的影響。
(三)固定資產的重新界定存在問題。
雖然新事業單位會計制度對固定資產進行了重新界定，但是由于傳統會計制度實施過程中的固定資產種類較多，數量大，在實際管理中并沒有加以規范管理，由此導致固定資產分類不明確，這就在很大程度上導致固定資產的重新界定更具難度和復雜性。
(四)財務報表的理解問題。
事業單位財務狀況主要通過財務報表反映出來，在新事業單位會計制度實施中，相關單位在理解財務報表時容易產生分歧。例如，在新會計制度中增加了財政補助結轉、非財政補助結轉、財政補助結轉結余和非財政補助結轉結余等凈資產類科目，主要目的是利用結余資金的來源對其加以區分，但是在實際使用過程中，財務人員很難將其加以區分，甚至產生混淆和誤解。
(五)項目專款支出的核算問題。
雖然新事業單位會計制度規定對專款的來源加以明確，但是對有關明細科目卻沒有加以詳細劃分。例如在事業單位中同時擁有多個專項，如果財務人員沒有運用核算手段，那么當每項經費撥入時便可能出現資金相互擠占現象，無法將核算情況加以直觀的反應，進而影響單位決策的準確程度。
二、新事業單位會計制度實施問題的應對策略
(一)做好新舊會計制度的銜接工作。
為了處理好新舊會計制度的銜接，應該在新事業單位會計制度實施過程中加強對會計人員的培訓，并發放相關資料，妥善處理新舊會計制度的銜接問題。
(二)加強會計人員隊伍建設。
新事業單位會計制度的頒布和實施，進一步提高了會計核算要求，為此事業單位應加強會計人員隊伍建設，全面提高會計人員的綜合素質和專業技能，使每一位會計人員都能夠理解和適應新會計制度。
(三)完善對固定資產的銜接處理辦法。
固定資產核算工作作為事業單位財務核算工作的重要組成部分，在新事業單位會計制度實施過程中，會計人員應該處理好固定資產在新舊制度過渡階段中的銜接問題，采取有效方法做好固定資產賬目的補記工作，根據新事業單位會計制度相關規定，對固定資產進行及時而明確的劃分，并對固定資產的核算過程進行分段，通過不同階段逐步實現固定資產的核算工作，確保固定資產的平穩銜接。
(四)改善財務報表格式。
新事業單位會計制度規定，會計人員在編制財務報表時應加以附注，進一步改善財務報表格式，由此，不僅能夠確保事業單位的凈資產狀況被真實的反映出來，也能夠保證財務報表的平衡編制，從而為財務報表使用者提供真實的會計信息。
(五)完善項目專款支出的核算。
第9篇：行政單位會計制度范文
關鍵詞： 行政事業單位；會計制度改革；建議
做好行政事業單位的會計制度改革，對行政事業單位的財務工作能起到制度保障作用，使我國行政事業單位會計工作良性發展，財務工作順利開展。
一、我國行政事業單位會計制度的現狀
我國行政事業單位現階段的會計制度并不是十分完善，還有很多和實際相背離之處。
我國現階段執行的會計制度是財政部1997年制定的，并在1998年開始執行。這部會計制度在當時與我國的經濟體制和社會發展狀況相對吻合，有利于我國行政事業單位的發展；但是，隨著我國市場經濟的高速發展，行政事業單位會計制度已經不能完全適應現階段的社會主義市場經濟發展的需要，所以在制度上需要完善和更新。
二、我國行政事業單位會計制度改革的重要意義
我國行政事業單位現行的會計制度，對會計的核算基礎有一定的限制性。它的執行體系不能完整、真實地反映出行政事業單位的財務狀況。對行政事業單位的國有資產、產品的成本核算起到一定的限制作用，不利于對行政事業單位進行成本核算。這種會計制度也不利于真實地反映行政事業單位的完整信息。所以，現在執行的行政事業單位會計制度不能適應我國現階段市場經濟的發展需要，在客觀需求上對我國現階段的行政事業單位會計制度提出了新的要求。我國行政事業單位進行會計制度改革勢在必行。
三、對我國行政事業單位會計制度改革的一些建議
1.在行政事業單位會計制度改革的過程中，要適應社會改革發展的需要。當前的改革必須選擇適應社會改革發展的路線進行。應該實行國庫集中收付制度，只有建立這種制度，才能為我國行政事業單位的核算、預算體系提供規范的制度保障。所謂集中收付制度就是政府對所有行政事業單位的收支進行集中統一的管理和監督。
2．對會計核算基礎進行改革。行政事業單位全面采用權責核算基礎，有利于將行政事業單位大量的數據進行及時、準確的計量并進行客觀、科學的處理，有利于解決各種會計因素在執行期間遇到的問題；有利于更客觀、更真實地反映行政事業單位的各項成本使用情況；有利于行政事業單位財務管理的有序、科學進行，從而使行政事業單位的會計制度適應市場經濟的發展需要，保障行政事業單位的良性發展。
3.實踐證明，國庫集中制度有利于推動我國行政事業單位會計制度的健康發展，并能有效控制行政事業單位的支出。行政事業單位建立合理的財政預算體系，有利于單位的財務管理高效進行。行政事業單位在實施國庫集中制度過程中，必須加強內部控制制度的建設。很多行政事業單位的核算、預算體系還不夠完善，或者不能嚴格進行核算、預算，致使在資金使用方面出現混亂。所以，在資金使用方面，應按照預算執行，避免不必要的經濟損失。加強行政事業單位的核算、預算體系建設，控制好資金運轉，確保行政事業單位健康發展。全面完善內部控制內容，并且嚴格執行有關的內部控制機制，做到一切從實際出發，形成良性的內部控制機制，控制好行政事業單位內部的資金使用，提高資金的使用效率，為行政事業單位的健康發展起到有力的保障作用。
4.在行政事業單位會計制度改革過程中，應該合并制定會計制度。我國行政事業單位屬于政府機構，并且行使一定的行政職能。在行政事業單位的發展中，它的收入來源基本上是靠財政部的直接財務支撐。經過很多形式的行政事業單位收支管理嘗試后，行政事業單位的收入已經比較統一，所以，在現階段已經沒有必要再將會計制度分設為兩套會計科目。現在很多會計部門和賬目的管理制度相對比較相容，但是各有各的名稱，然而，隨著改革的不斷深化和經濟的不斷發展，現行的會計制度已經不能適應社會市場經濟發展的需要，所以，應該合并制定會計制度，避免會計工作的重復，提高會計工作的效率，保障行政事業單位的財務管理順利運行，為我國國民經濟建設作出貢獻。
