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摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國地方高校得到了跨越式發(fā)展。在快速發(fā)展的過程中,地方高校內(nèi)部控制和風(fēng)險管理存在著各種各樣的問題,嚴(yán)重制約著地方高校的健康發(fā)展。文章結(jié)合地方高校內(nèi)部控制建設(shè)和風(fēng)險管理情況,分析了地方高校內(nèi)部控制和風(fēng)險管理存在的問題并提出了相關(guān)的建議和措施。
關(guān)鍵詞:地方高校內(nèi)部控制風(fēng)險管理
一、我國地方高校內(nèi)部控制現(xiàn)狀
2012年11月,財政部正式《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,并要求在2014年1月1日起在我國行政事業(yè)單位范圍內(nèi)(包括地方高校)全面實施。該《規(guī)范》的出臺對促進(jìn)地方高校加強和規(guī)范內(nèi)部控制、遏制腐敗現(xiàn)象、提高資金使用效率等方面發(fā)揮了重要作用。近幾年,我國地方高校內(nèi)部控制的理論研究,雖然取得了一些進(jìn)展,但是仍然沒有建立完整的理論體系,嚴(yán)重制約著地方高校內(nèi)部控制實施的效果。2018年2月8日,廣東省教育廳下發(fā)《廣東省教育廳關(guān)于開展2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編制工作的通知》(粵教財函〔2018〕14號),要求全省各地方高校做好內(nèi)部控制報告編制工作。2018年5月31日,廣東省教育廳又專門下發(fā)《廣東省教育廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立與實施情況考核驗收的通知》(粵教財函〔2018〕76號),就全省各地方高校內(nèi)部控制建設(shè)與實施情況提出工作要求。隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的不斷深入和開展,我國地方高校根據(jù)通知的精神和要求,對學(xué)校內(nèi)部控制情況進(jìn)行評估和報告,并借此機(jī)會進(jìn)一步推進(jìn)地方高校內(nèi)部控制的建設(shè)和實施。按照通知的精神和要求,大部分地方高校都建立了內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu),制定了工作計劃,明確了內(nèi)部控制建設(shè)的步驟,細(xì)化了各部門的任務(wù),以確保內(nèi)部控制工作在地方高校有序開展。經(jīng)過近幾年的努力,地方高校內(nèi)部控制建設(shè)取得了初步成效,但仍存在著一些問題需要去解決。
(一)地方高校內(nèi)部控制建設(shè)僅僅是形式
在內(nèi)部控制建設(shè)與實施過程中,一些地方高校對內(nèi)部控制重視不夠,風(fēng)險意識薄弱,對內(nèi)部控制建設(shè)持應(yīng)付的心態(tài)。簡單匯總現(xiàn)有制度和工作流程作為內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度不完善、風(fēng)險點控制不全面、評價體系不合理。雖然地方高校已制定了一些內(nèi)部控制制度,但只重制度建設(shè)不重貫徹落實,內(nèi)部控制建設(shè)僅僅是形式。
(二)地方高校內(nèi)部控制建設(shè)也不盡相同
摘要:成品油油庫是石油化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)中的重要環(huán)節(jié)之一,承擔(dān)著成品油存儲和輸轉(zhuǎn)的重要責(zé)任。文章根據(jù)成品油油庫計量工作的實際情況,分析了成品油油庫計量管理中存在的風(fēng)險,并且論述了杜絕計量管理風(fēng)險的措施,旨在有效提高成品油油庫計量管理水平,減少損失。
關(guān)鍵詞:成品油油庫;計量管理;風(fēng)險來源
在成品油油庫計量管理中,風(fēng)險管理是一項重要的組成部分,通過風(fēng)險管理實現(xiàn)對計量工作的全面管理,預(yù)測和判斷計量工作中可能存在的問題,從而減少和避免計量事故的產(chǎn)生,將損失降到最低。
1風(fēng)險來源和潛在的風(fēng)險
1.1風(fēng)險來源
(1)在成品油油庫的總體規(guī)劃及建造工作中,因不準(zhǔn)確的需求分析、設(shè)計方面的不足以及技術(shù)設(shè)備等方面的缺陷,導(dǎo)致風(fēng)險的產(chǎn)生。(2)在對成品油油庫進(jìn)行改造或者擴(kuò)改建工作中,因新罐區(qū)和老罐區(qū)的工藝流程存在比較大的差別和不通電,給成品油計量工作帶來一定的風(fēng)險。(3)成品油油庫計量工作與其他部門之間的交流和溝通存在隔閡,導(dǎo)致風(fēng)險的產(chǎn)生。(4)成品油油庫計量人員相互之間缺少相應(yīng)的交流和溝通,交接班工作不明確、不清晰,缺乏詳細(xì)的書寫記錄,導(dǎo)致風(fēng)險的產(chǎn)生;還有一些計量人員工作責(zé)任心不足,也會導(dǎo)致風(fēng)險的產(chǎn)生[1]。
1.2作業(yè)種類和潛在的風(fēng)險
【摘要】目的探討風(fēng)險管理護(hù)理在腦膠質(zhì)瘤術(shù)后護(hù)理中的應(yīng)用價值。方法選取2015年3月至2016年10月河南省腫瘤醫(yī)院收治的96例腦膠質(zhì)瘤患者作為研究對象,按隨機(jī)數(shù)表法將患者隨機(jī)分為研究組和常規(guī)組,每組48例。常規(guī)組患者接受常規(guī)護(hù)理,研究組在常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)接受風(fēng)險管理護(hù)理。觀察并比較兩組患者術(shù)后風(fēng)險事件發(fā)生率及護(hù)理滿意率。結(jié)果研究組患者非計劃性拔管、意外墜床、皮膚壓瘡、擅自外出、家屬投訴事件發(fā)生率分別為00%(0/48)、21%(1/48)、21%(1/48)、21%(1/48)、21%(1/48),常規(guī)組分別為42%(2/48)、83%(4/48)、104%(5/48)、104%(5/48)、83%(4/48),研究組患者各項風(fēng)險事件發(fā)生率均低于常規(guī)組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(均P<005)。研究組患者出院時護(hù)理滿意率為9583%(46/48),常規(guī)組為8333%(40/48),研究組患者護(hù)理滿意率高于常規(guī)組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<005)。結(jié)論風(fēng)險管理護(hù)理可有效減少腦膠質(zhì)瘤患者術(shù)后護(hù)理風(fēng)險事件的發(fā)生,提高患者護(hù)理滿意度。
【關(guān)鍵詞】腦膠質(zhì)瘤;風(fēng)險管理;護(hù)理;滿意度
1資料與方法
1.1一般資料
選取2015年3月至2016年10月河南省腫瘤醫(yī)院收治的96例腦膠質(zhì)瘤患者作為研究對象。納入標(biāo)準(zhǔn)[2]:確診為腦膠質(zhì)瘤;未合并其他疾病;自愿接受風(fēng)險管理護(hù)理。排除標(biāo)準(zhǔn):存在其他并發(fā)癥,不愿接受風(fēng)險管理護(hù)理。按隨機(jī)數(shù)表法將患者隨機(jī)分為研究組和常規(guī)組,每組48例。常規(guī)組接受常規(guī)護(hù)理,研究組在常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上接受風(fēng)險管理護(hù)理。常規(guī)組男26例,女22例;年齡22~73歲,平均(448±96)歲;疾病類型包括20例星形細(xì)胞瘤、14例少突膠質(zhì)細(xì)胞瘤、9例少突星形細(xì)胞瘤、3例室管膜瘤、2例混合膠質(zhì)瘤;研究組男27例,女21例;年齡20~72歲,平均年齡(452±98)歲;疾病類型包括22例星形細(xì)胞瘤、14例少突膠質(zhì)細(xì)胞瘤、7例少突星形細(xì)胞瘤、4例室管膜瘤、1例混合膠質(zhì)瘤。兩組患者性別、年齡、膠質(zhì)瘤類型等相比,差異無統(tǒng)計學(xué)意義(均P>005)。本研究經(jīng)河南省腫瘤醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理委員會批準(zhǔn)?;颊呒凹覍倬炇鹬橥鈺?。
1.2干預(yù)方法
采用文獻(xiàn)[2-3]中描述的方法對常規(guī)組進(jìn)行常規(guī)護(hù)理,包括病情觀察、健康宣教、用藥指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、并發(fā)癥護(hù)理等。研究組在常規(guī)護(hù)理基礎(chǔ)上接受風(fēng)險管理護(hù)理。①健全護(hù)理安全管理機(jī)制:設(shè)置護(hù)士長、護(hù)理小組長為主的所有護(hù)理人員共同參與的一級質(zhì)量控制小組,明確每位護(hù)士的職責(zé)和義務(wù),做到責(zé)任到人,不留死角,為患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)[4]。護(hù)士長每天巡視病房,督查責(zé)任護(hù)士工作與制度落實情況,檢查腦膠質(zhì)瘤患者術(shù)后護(hù)理、健康宣教、護(hù)理文書書寫情況。一旦發(fā)生不良事件,及時采取相應(yīng)處理措施,報告主管醫(yī)生。針對重大事故,第一時間上報科主任及護(hù)理部。②科學(xué)評估病情:嚴(yán)密觀察患者術(shù)后病情變化,對其病情進(jìn)行科學(xué)的評估。針對留置管道的患者,做好管道識別標(biāo)志;針對神志模糊的患者,為其佩戴腕帶。通過風(fēng)險管理,防止管道脫落、彎曲或阻塞、姓名查對不嚴(yán)格等不良護(hù)理事件的發(fā)生[5]。③強化護(hù)患交流與風(fēng)險告知:把科室內(nèi)相關(guān)的規(guī)章制度、腦膠質(zhì)瘤術(shù)后護(hù)理事項,術(shù)后可能出現(xiàn)的意外風(fēng)險事件等印制成冊,并在入院之后發(fā)放患者及其家屬,叮囑其認(rèn)真閱讀,責(zé)任護(hù)士采用通俗易懂的語言,詳細(xì)講解腦膠質(zhì)瘤術(shù)后護(hù)理事項,作好患者及家屬的健康宣教工作。④提高護(hù)士的專業(yè)素質(zhì)并強化其風(fēng)險意識:通過集中培訓(xùn)和分層級培訓(xùn)的方式來提高護(hù)士的專業(yè)素質(zhì)與護(hù)理技能。開展神經(jīng)外科護(hù)理風(fēng)險管理學(xué)習(xí),全體護(hù)理人員參加,掌握相應(yīng)的法律知識,了解護(hù)理中可能發(fā)生的不良事件,提高風(fēng)險防范意識。⑤提高護(hù)理人員的風(fēng)險預(yù)見性:對所有入院的腦膠質(zhì)瘤手術(shù)患者進(jìn)行全面護(hù)理風(fēng)險評估,責(zé)任護(hù)士定期進(jìn)行風(fēng)險再評估,對現(xiàn)存或潛在的護(hù)理問題提出護(hù)理方案,并做好交接班。⑥加強護(hù)理文書的管理:要求每一次的治療和護(hù)理都形成文書記錄以供查詢,一級質(zhì)控小組每周檢查1次全病區(qū)護(hù)理文書,每周末對存在的問題進(jìn)行反饋。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國對于石油的需求也在不斷提高,但是同期的石油開采量達(dá)不到原油的消耗量。所以我國的石油需求仍依賴于國際石油的供給,對于我國的石油安全有很大威脅。所以要求我國對石油的開采技術(shù)以及勘探技術(shù)要進(jìn)行提高,同時還要在不斷取得進(jìn)步的同時,對風(fēng)險進(jìn)行評估、預(yù)防以及處理。
1石油安全的內(nèi)涵
眾所周知,石油屬于國家戰(zhàn)略性資源,在國民經(jīng)濟(jì)中有著很重要的作用,直接關(guān)系到一個國家的經(jīng)濟(jì)安全。最早提出石油安全的是美國,美國政府對石油的供應(yīng)進(jìn)行了分析,將石油安全作為能源安全的一個重要部分。簡單的來說,石油安全就是能夠在合理的價格范圍內(nèi)自由的獲取國際上的石油資源,滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,主要是包括三個方面:質(zhì)量、價格以及數(shù)量[1]。
2石油工程風(fēng)險管理的內(nèi)涵
風(fēng)險管理就是指對于項目的風(fēng)險從識別開始,然后進(jìn)行分析最后采取應(yīng)對措施的一系列過程,它可以有效的將風(fēng)險降到最低。目前的風(fēng)險管理大致可以劃分為以下幾個部分:
2.1風(fēng)險識別
它是風(fēng)險管理的第一步,主要是能夠正確的識別當(dāng)前存在的風(fēng)險。
一、促進(jìn)物流公司內(nèi)部審計的建議
(一)內(nèi)部審計對風(fēng)險管理應(yīng)以防為主
對物流風(fēng)險管理,不能做事后諸葛亮,要以預(yù)防為主,審計部門要對每項物流業(yè)務(wù)進(jìn)行事先的風(fēng)險評估、調(diào)查,對不符合風(fēng)險管理的要及時提出建議和修改措施、及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,將存在的風(fēng)險在萌芽狀態(tài)進(jìn)行消滅。有時,等到風(fēng)險發(fā)生后再進(jìn)行補救,已經(jīng)于事無補,回天乏力了。內(nèi)部審計對風(fēng)險管理要以防為主,切不能當(dāng)事后諸葛亮。要將風(fēng)險徹徹底底消滅在萌芽狀態(tài),讓風(fēng)險失去滋生的土壤,只有通過內(nèi)部審計部門進(jìn)行風(fēng)險的前期管理,將風(fēng)險的控制做到風(fēng)險發(fā)生前。
(二)通過內(nèi)部審計進(jìn)行全程監(jiān)管,降低物流公司風(fēng)險
物流從報價、簽訂合同、履行合同的過程包含了很多環(huán)節(jié),每個過程都有不可預(yù)測的風(fēng)險,有環(huán)境風(fēng)險,也有過程風(fēng)險,還有信息風(fēng)險,完全控制整個過程的風(fēng)險,必須有內(nèi)部審計部門對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)管,將風(fēng)險管理到可控制范圍。物流環(huán)節(jié)眾多,全程的監(jiān)管顯得尤為重要,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險,就會殃及整個過程,都會給物流公司、客戶帶來損失和不利后果。所以,內(nèi)部審計部門必須對全程進(jìn)行監(jiān)督、評價和服務(wù),才能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,消除風(fēng)險隱患,保證物流全程順利、安全進(jìn)行。
(三)內(nèi)部審計應(yīng)保持靈活性
其實,內(nèi)部審計應(yīng)該區(qū)別于外部審計,不必拘泥于外部審計的形式。內(nèi)部審計可以不用提前通知,因為都是公司內(nèi)部的人員,而且物流業(yè)務(wù)是時該在進(jìn)行,隨時都可以審計,突然襲擊方式獲得的數(shù)據(jù)和結(jié)果往往比較真實;也不一定非要按程序按部就班地一樣一樣審計,可以隨心所欲抽查一個步驟,讓員工不知道什么時候?qū)徲?、審計什么?nèi)容,這樣就讓所有的員工始終緊繃風(fēng)險管理的弦,時刻不放松。