依法參與和監(jiān)督高等職業(yè)教育思考

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【摘要】高等職業(yè)教育不僅需要政府主導，學校自主，更需要社會力量的依法參與和監(jiān)督。本文所指的“社會力量”是相對于政府和高等職業(yè)院校來講的“第三股力量”。本文分別從學生團體、家長組織、相關企業(yè)、社會團體等方面闡述了社會力量依法參與和監(jiān)督高等職業(yè)教育。

【關鍵詞】社會力量;參與;監(jiān)督

根據教育部關于深入推進教育管辦評分離，促進政府職能轉變的若干意見(教政法［2015］5號)，高等職業(yè)教育不僅需要政府主導，學校自主，更需要社會力量的依法參與和監(jiān)督。俗話說，旁觀者清。在當今信息科技時代，高等職業(yè)教育不能閉門造車。

一、來自社會力量的依法參與和監(jiān)督

本文所指的“社會力量”是相對于政府和高等職業(yè)院校來講的“第三股力量”:如學生團體、家長組織、相關企業(yè)、社會團體等。

(一)來自學生團體的依法參與和監(jiān)督。

(1)學生團體對教材選用等教學方式的依法參與和監(jiān)督。新生見面會時，高職院校的學生詳細的咨詢專業(yè)教師、輔導員等，對所學專業(yè)進行全方位的了解，關心這三年能學到什么，畢業(yè)后能做什么。時代在發(fā)展，知識在更新，任課教師選用的教材也要求是最近出版的，尤其是知識更新很快的計算機領域、電子信息領域等專業(yè)的教材。

(2)學生團體對師德師風的依法參與和監(jiān)督。師者，傳道、授業(yè)、解惑也。萬事德為先，學生可參與高職院校師德師風監(jiān)督，這是促進高職院校教師師德師風建設的有效方法。學生可以通過參與教師職稱評審等方式對高校教師的愛崗敬業(yè)、為人師表等方面進行監(jiān)督。

(3)學生團體對食堂衛(wèi)生的依法參與和監(jiān)督。目前，大多數學生食堂是以租賃、承包、托管等多元化模式存在。食品從采購、加工到售賣各種環(huán)節(jié)，尤其是剩菜剩飯的處理，稍有疏忽，就可能造成食品安全事故，因此各個過程的管理尤為重要。

(二)來自家長組織的依法參與和監(jiān)督。

(1)家長組織對學生學習效果的依法參與和監(jiān)督。每個家長都“望子成龍，望女成鳳”。家長在關心學生成績的同時，也觀察任課教師、輔導員等對學生的關心教育程度。教育家陶行知曾告誡所有教師:你的教鞭下有瓦特，你的冷眼下有牛頓，你的譏笑中有愛迪生。學生學習成績上不去，分析是因為教師的不尊重導致學習興趣不濃，還是確系學生自己不努力。每個學生都有自己的特長，教師和家長要發(fā)現學生的興趣所在，加以引導。

(2)家長組織對學生干部工作的依法參與和監(jiān)督。進入高職院校的學生在小學、中學階段大多擔任班長、團支書等職務。進入高職院校后，不僅班級職務需要競聘，而且學生會的職務也需要競聘。這些競聘的程序是否公正，需要家長組織對其進行參與和監(jiān)督。

(3)家長組織對學生社會實踐的依法參與和監(jiān)督。社會實踐分為參加校園社團及企業(yè)實踐。上大學后，課余時間增多，社會實踐有利于高職學生從簡單的學習生活轉變?yōu)橛盟鶎W知識服務于社會的角色轉變，有利于提高高職學生的心理承受能力、人際交往能力等工作能力，從而對未來就業(yè)方向有比較清晰的初步判斷。家長可實時與學生溝通，詢問學生社會實踐的情況，及時與學校和企業(yè)溝通。

(三)來自相關企業(yè)的依法參與和監(jiān)督。

(1)相關企業(yè)對教師素質的依法參與和監(jiān)督。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是實戰(zhàn)型人才，而“雙師型”的教師素質才能符合這一社會需求。實用型高級技能人才的需求需要教師走進企業(yè)，首先了解各生產流程所需掌握的知識和技能，然后再回到課堂，用理論加實踐的方式指導學生，讓其在短時間內消化知識。

(2)相關企業(yè)對在校學生實習的依法參與和監(jiān)督。“百聞不如一見，百見不如一干”。學生在課堂上的學習畢竟是盲目的，到相關企業(yè)實習才能將知識領悟得更快，學習效果相對明確，學習的方向感也更強，并可培養(yǎng)腳踏實地、吃苦耐勞的敬業(yè)精神。

(四)來自社會團體的依法參與和監(jiān)督。

社會團體是在不改變現有辦學所有制、不干預學校辦學自主權的前提下，建立的對學校辦學、教育、科研等重要事務進行咨詢、評議、審議的第三方機構，類似但不等同于香港的廉政公署對政府的依法監(jiān)督。社會團體的成員大多為家長、熱心教育的社區(qū)代表等與學校沒有直接利益聯(lián)系的人。通過這些熱心人士的依法參與和監(jiān)督，既可以從旁觀者的角度為學校提出問題，也不會因此影響學校的正常運行。

(1)社會團體對學校行政部門的依法參與和監(jiān)督。社會團體可以對學校的教學方式、教改類型、校園文化、辦學特色、基礎建設、教學設施的使用與維護等方面進行依法參與和監(jiān)督。

(2)社會團體對教師素質的依法參與和監(jiān)督。社會團體對教師監(jiān)督評議的內容有:任課教師和教職員工是否遵紀守法、愛崗敬業(yè)，是否關愛學生，對于專業(yè)能力是否過硬，教學手段是否合理等。

(3)社會團體對學生學習的依法參與和監(jiān)督。社會團體可以監(jiān)督學生的課堂紀律、學校負擔、學習動力、愛好特長、心理健康、社會實踐等方面的內容。現在的學生與社會接觸的比較多，并不是“兩耳不聞窗外事”，而是現在的社會誘惑比較多，比如沉迷游戲、誤入傳銷等等。家長認為，“孩子交給學校了，學校應該負責”。學校認為，“養(yǎng)不教，父之過”。學生的教育，就如同乒乓球，被家長和學校拍過來拍過去，互相推脫。

綜上所述，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)明確指出，高等職業(yè)院校畢業(yè)生的培養(yǎng)要滿足社會對高素質勞動者的需要。重慶市人民政府作為教育部確定的12個管辦評分離改革試點單位，對來自社會力量的參與和監(jiān)督更是重視，希望通過社會力量的參與和監(jiān)督，加快實現教育治理的現代化。

【參考文獻】

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［2］許慧清．大學外部治理視野中的社會監(jiān)督［J］．中國高校研究，2013(1)

［3］張亞杭，李慧民．重慶高等職業(yè)教育內涵式發(fā)展的現狀及對策分析［J］．重慶高教研究，2014(7)—671

作者：郭亞琴 單位：重慶工程職業(yè)技術學院