公路養護單位人力資源管理現狀

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摘要：近年來，國家加大了基礎設施建設的力度，公路建設隨之迎來了一個高速的發展時期，在發展的同時，公路建設也面臨著嚴峻的考驗。在公路建設過程中，公路養護單位人力資源起到了決定性的作用。本文從對公路建設人力資源的現狀入手，分析了公路建設系統中人力資源存在的問題，強調了公路建設系統的重要性，并且提出了解決對策。

關鍵詞：人力資源；現狀；對策

一、公路養護單位人力資源管理的重要性

科學技術是第一發展生產力，工作效率的重要性不言而喻。公路養護單位的主要工作是進行公路養護工作，保證公路的質量和安全得到提升。對于公路養護單位來說，如果其人力資源管理妥當，人力資源管理質量良好，則會促使公路養護單位能夠更好地承擔公路養護的責任與職能，從而促使其更好地開展公路養護工作。如果人力資源管理不妥，人才不能夠充分利用，管理權充分集中在干部身上，就會造成公路養護單位的人力資源管理活動與單位的實際公路養護工作脫節，導致公路養護工作的效率低下，進而影響交通，掣肘社會的發展。由此可見，公路養護單位人力資源管理工作是至關重要的。

二、公路養護單位人力資源的現狀及問題分析

（一）公路養護體制的體制不清造成較大難度的人力資源管理

公路養護系統主要有交通主管部門承擔，然而國家并沒有出臺相應的政策對其單位屬性進行界定，造成了公路養護系統處于事業單位和企業單位的尷尬境地。以事業單位而言，公路養護系統沒有享有國家出臺的各種優惠政策，以企業單位而言，其工資制度，獎懲制度又是按照事業模式進行，并沒有企業的自由和高薪水待遇。因此，公路養護系統的體制不清造成了人力資源的管理困難。

（二）公路養護單位的人力資源管理機制有待于進一步完善

公路用戶系統在用人方面很不合理，講究任人唯親，論資排輩，很多有才能有想法的優秀人才沒辦法施展才華，反而受到打壓，極大的挫傷了員工工作的積極性，導致效率低下。不僅如此，由于激勵機制的不健全，沒辦法衡量每一個員工的貢獻，導致員工消極怠慢，對工作沒有熱情，造成了極大的人力資源浪費。多年以來，培訓系統完全沒有起到應有的作用，只是表面文章，流于形式，導致員工技術水平低下，素質普遍不高，造成了車大尾掉的現象。

（三）公路養護單位職工結構不合理，從業人員整體素質偏低

由于公路養護系統對員工的學歷沒有要求，所以相對來說門檻較低，很多高中甚至初中沒畢業的社會學生就被招聘進來，這部分人素質較低，沒有工作熱情，導致公路養護單位人員整體素質偏低。而高學歷的人才也不愿意接受枯燥乏味，工資待遇低的養護工作，這就導致公路養護單位極其缺乏優秀的高科技人才，進而影響了工作質量和效率。

（四）人才戰略意識及人力資源開發落后甚至處于空白

21世紀最缺乏的是人才。人才的重要性不言而喻，然而公路養護系統沒有意識到人才對整個行業發展的重要性，沒有建立有效的人才培養引進制度，人才極大的流失導致了公路養護系統無法快速發展。

三、提高公路養護單位人力資源管理的對策

（一）建立符合市場經濟體制要求的公路管理體制

對公路養護系統進行體制改革是勢在必行的，只有從根本上解決其體制不清的問題，建立全新的企業管理制度，才能夠為其注入新的活力，帶動員工的積極性，解決員工做一天和尚撞一天鐘的心理。

（二）牢固樹立以人為本和人才是第一資源的理念

加強對人才資源管理的重視，建立起全新的人才培養制度并且有效的落實，在養護道路的同時培養人才，將理論應用于實踐。在用人方面要摒除裙帶關系，要做到用人唯賢，為人才創造良好的工作環境和發展機會，使他們成為業務管理和行業精英，成為養護管理系統的生力軍，帶動養護系統的高速發展。加強對優秀員工的績效考核，給予他們更好的福利待遇，提拔他們到管理崗位和核心崗位，讓他們能夠充分發揮自己的報復才華，帶動和促進整個隊伍素質的提升。

（三）建立行之有效的激勵體制和績效考核機制為主的各種運行機制

根據崗位的不同和業績的不同，給予員工不同的薪水待遇，將業績和福利待遇、年終考評以及崗位應聘相掛鉤，激勵員工的工作熱情，帶動員工努力工作的積極性。只有讓員工感受到付出與回報是成正比的，才能夠使得員工的工作激情得到提升，讓公路養護人員恪盡職守的做好自身的本職工作，最終帶動公路養護工作效率的提升。

（四）創新人才培訓體系，帶動人才隊伍進入良性發展之路

隨著科技的高速發展，新材料，新設備，新技術的不斷涌入，傳統的人才已經無法滿足現在的需要。只有不斷培養引入高科技的復合型人才才能適應社會的發展，培養員工的學習能力，在實踐應用中探索創新，通過實踐與理論的反復認證，提升員工的綜合素質，達到培訓的最終目的。結合本單位的具體實際情況，鼓勵員工自主學習，創新，提升自己的理論知識和實踐技術，將員工培養成適應現代社會的高級人才，帶動人才進入良性發展之路。

四、結語

綜上所述，公路養護單位的人力資源關系到單位的工作能力，工作效率以及工作質量。因此，只有健全公路養護體制，提高員工素質，儲備培養人才，才能夠有效地強化公路養護單位的核心競爭力，促使公路養護單位適應新形勢的發展，保持高速穩定的發展。

參考文獻：

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[3]侯宏義.基于現代管理學的高速公路市場化養護管理模式研究[D].長安大學,2015.

作者:張瑩蕾 單位:甘肅省酒泉公路管理局高等級公路養護管理中心