加強(qiáng)圖書館人力資源管理與創(chuàng)新淺析

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圖書館是開展學(xué)習(xí)和社會教育的重要公共文化場所，對提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、傳承精神文明、堅定文化自信具有重要意義。但是由于歷史的原因和目前事業(yè)單位長期以來存在的落后管理方式及體制機(jī)制弊端，特別是近年來，圖書館的發(fā)展受到信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展的沖擊，導(dǎo)致目前圖書館的人力資源管理和發(fā)展?fàn)顩r堪憂。因此，加強(qiáng)圖書館人力資源管理對提高公民文化素質(zhì)、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀與存在問題

（一）人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重

由于圖書館自身落后觀念和管理體制與機(jī)制原因，同時改革開放伴隨市場經(jīng)濟(jì)大潮對人們思想意識的影響，近年來圖書館許多業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才，在圖書館很難實(shí)現(xiàn)自身價值，紛紛調(diào)離和跳槽，造成圖書館人才流失嚴(yán)重。目前，由于圖書館性質(zhì)是事業(yè)單位,在人事管理上忽視人力資源管理,注重于編制管理,評定職稱論資排輩,沒有形成人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。由此導(dǎo)致業(yè)務(wù)骨干特別是青年人才嚴(yán)重流失,干部隊(duì)伍素質(zhì)下降,工作效率不高,業(yè)務(wù)水平整體滑坡,最后導(dǎo)致公眾不滿和社會公信力下降。

（二）人力資源管理落后

近年來，圖書館雖然更新了設(shè)備，服務(wù)設(shè)備及硬件設(shè)施都有了很大程度提高，但是服務(wù)和發(fā)展卻面臨一個瓶頸，即人力資源管理落后于時代需要，人力資源管理未能在實(shí)際工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上社會發(fā)展的要求。一是圖書館由于財務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，為了降低運(yùn)營成本常常減少人力投資，表現(xiàn)在人力資源管理上力不從心。二是在人事管理上，沒有建立一套科學(xué)規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，造成崗位人員勞逸不均、忙閑不等，嚴(yán)重影響了員工積極性的調(diào)動和發(fā)揮。工作中因?yàn)殚L期的干好干壞一個樣，使個別館員產(chǎn)生了惰性，工作按部就班，從而失去了發(fā)展和競爭的動力。三是崗位待遇不高，缺乏人才成長環(huán)境。干事創(chuàng)業(yè)者待遇不高、升遷無望，久而久之喪失了工作熱情和積極性。有的館員僅僅為職稱而學(xué)，得到職稱后便故步自封、不思進(jìn)取，不能適應(yīng)社會實(shí)踐發(fā)展的需求。

（三）人力資源結(jié)構(gòu)失衡

通過近年來對圖書館人員狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人力資源在專業(yè)和學(xué)歷等結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出以下特點(diǎn)，一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。如文科專業(yè)較多，理科專業(yè)較少；非圖書館專業(yè)人員多，圖書情報專業(yè)人員少；大專層次的人員多，本科以上高學(xué)歷人才少；傳統(tǒng)專業(yè)人員多，現(xiàn)代信息技術(shù)專業(yè)少。二是館員隊(duì)伍業(yè)務(wù)層次不夠合理。如從事一般服務(wù)的人員太多，而從事圖書館研究、數(shù)字技術(shù)服務(wù)、科技信息的人員太少；同時管理人員和業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)都將面臨現(xiàn)代科學(xué)信息的時代挑戰(zhàn)。

二、圖書館人力資源管理的必要性

圖書館是人類文化知識傳承和匯總的重要載體，是學(xué)習(xí)教育和人才培養(yǎng)及文化交流的一個廣闊平臺，是我國文化事業(yè)發(fā)展和傳承的重要基礎(chǔ)，在當(dāng)前改革開放和社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中為社會服務(wù)的地位越來越重要。人力資源是重要的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會資源，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。針對圖書館來講，人力資源是圖書館綜合管理中最重要的資源之一，圖書館人力資源管理在圖書館競爭和發(fā)展中具有決定性作用，圖書館的生存和發(fā)展最終靠的是人才。隨著科技進(jìn)步和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對圖書館人力資源的綜合管理提出了新的更高要求，人力資源管理已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的決定性因素。圖書館人力資源管理就是把圖書館的館員看作一種重要資源和財富，因此，要充分培育人才、挖掘人才、科學(xué)合理使用人才，激發(fā)員工的主觀能動性，真正做到責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理、人盡其才、才盡其用。努力提高圖書館的團(tuán)隊(duì)凝聚力、核心競爭力，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代及未來圖書館的發(fā)展目標(biāo)。從調(diào)查情況來看，目前我國多數(shù)圖書館的硬件已得到進(jìn)一步提高和改善，基本上能滿足大眾的要求，而提高圖書館的軟件，特別是圖書館員工素質(zhì)和能力，已成為目前提升圖書館服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展壯大的關(guān)鍵。所以，如何快速適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，構(gòu)建合理的人力資源管理機(jī)制和體制，做到發(fā)現(xiàn)人才、挖掘人才、培育人才和留住人才，實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)行狀態(tài)，是當(dāng)前圖書館綜合管理中的主要課題。

三、如何加強(qiáng)圖書館人力資源管理與創(chuàng)新

（一）改革用人機(jī)制

要擁有優(yōu)秀的一流人才，并且留住人才，圖書館就要創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境，建立健全能夠適應(yīng)并滿足優(yōu)秀人才需要的發(fā)展機(jī)制和空間。首先在人事管理上，圖書館應(yīng)改革用人選人制度，改委任制為聘任制。從領(lǐng)導(dǎo)干部到員工采用聘任制，通過社會公開招聘，競爭上崗，公正錄用。加強(qiáng)既懂圖書館管理業(yè)務(wù)，又懂現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，推行從館長到館員的職務(wù)聘任制，使每一位員工都有公開競爭上崗的權(quán)利，都有施展才能和發(fā)展的機(jī)會。

（二）改革管理體制

圖書館要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變觀念，把人力資源作為第一資源來開發(fā)和管理，改革落后的管理體制，用現(xiàn)代管理理念作為指導(dǎo)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善、合理的人力資源管理體制。依據(jù)崗位和職能，針對館員的文化知識、技能素質(zhì)要求，通過人才測評考核，確定崗位人選，使每名員工既能勝任本職工作，又能充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)潛能，創(chuàng)造性地開展工作。對工作業(yè)績突出的員工，實(shí)行物質(zhì)獎勵和職稱的破格晉升，精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合。精神激勵方面，以評比表揚(yáng)、評選服務(wù)模范和技術(shù)標(biāo)兵等形式，激發(fā)員工強(qiáng)烈的事業(yè)心和成就感，為實(shí)現(xiàn)自身價值和社會價值而努力工作。物質(zhì)獎勵方面，充分滿足員工物質(zhì)利益的合理要求，關(guān)心員工生活，提高生活待遇，改善工作環(huán)境，切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益，增強(qiáng)其歸屬感和凝聚力。

（三）建立考核評價機(jī)制

通過建立考核評價機(jī)制，圖書館管理者可以及時正確評價館員的德能表現(xiàn)、工作業(yè)績、責(zé)任心和敬業(yè)精神。在考評機(jī)制中對于館員的管理重點(diǎn)從激勵、獎懲、培養(yǎng)等方面著手，努力使全體館員人人爭先、個個奮進(jìn)。考核評價機(jī)制的建立，既能使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確了解館員的工作狀況和精神狀態(tài)，避免主觀片面性，又能發(fā)現(xiàn)各自崗位存在的問題和差距，及時改進(jìn)工作方法，提高管理水平和效率。同時，還要加強(qiáng)人才儲備和引進(jìn)計劃，根據(jù)崗位需要，招聘高素質(zhì)的高校畢業(yè)生，擁有一支結(jié)構(gòu)合理、連續(xù)穩(wěn)定、高素質(zhì)階梯式的人才專業(yè)隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)人才培訓(xùn)力度

一是培訓(xùn)內(nèi)容。圖書館基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)、現(xiàn)代計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)、數(shù)字資源檢索和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用培訓(xùn)、數(shù)字信息圖書館綜合應(yīng)用能力培訓(xùn)等。二是培訓(xùn)方法。聘請有關(guān)專家、學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員定期舉辦各種類型的培訓(xùn)班、專題研討班。圖書館可以根據(jù)工作實(shí)際，定期和不定期抽調(diào)不同崗位、不同部門的館員分批輪流參加培訓(xùn)，逐步提高各部門各崗位員工的知識水平和工作技能。三是加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵年輕的館員利用業(yè)余時間，開展在職專業(yè)學(xué)習(xí)。營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，讓館員充分利用業(yè)余時間讀書學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提高技能，不斷提升服務(wù)檔次和水平。

（五）營造尊重知識和人才的環(huán)境

圖書館應(yīng)該為全體館員營造一個好的工作環(huán)境和氛圍，使干事者憑借敬業(yè)精神，在本職崗位上刻苦鉆研、勤奮進(jìn)取，員工處于這種環(huán)境下會深感知識和技能的可貴，進(jìn)而會加倍努力、勤奮學(xué)習(xí)，不斷豐富知識，提高技能和素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)用人的原則是“任人唯賢、德才并舉”，使圖書館內(nèi)真正有本領(lǐng)及才能的人得到信任和重用，使員工具有成就感，在工作實(shí)踐的挑戰(zhàn)過程中不斷成長、不斷提升和不斷進(jìn)步。

作者:王棟 單位:河南省工商行政管理學(xué)校