港務系統預算資金管理

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摘要：在進行財務管理的工作時，最重要的是進行港務系統預算資金的管理，只有做好了全面的預算資金管理工作，港務系統才能夠保持平穩高速的發展。然而時至今日，我們國家在進行港務系統預算資金管理常常能看到一些問題和缺陷暴露出來，例如一些管理崗位上的港務系統人員人數過多以至超過政府編制、港務系統管理層經費不足、管理財務的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，現如今管理港務系統預算資金的水平急需加強，只有此舉才能提高現有資金的使用效率。

關鍵詞：港務系統；預算；管理

一、港務體系相關資金的管理現狀

1．預算編制以及預算資金管理之間存在的不平行性和差異性分析

現今我國管理機構對于港務系統的財務預測和財務管理以及人員編制的安排不能完全達到一致，存在差異性和不平行性的特點，財務管理和人事雇傭仍然隸屬于不同的港務體系單位，這樣的情況最終會導致編制人員過多，人員的冗余導致經費的超支，資金預算與人員編制的不平衡性效應隨之不斷擴大。人員安排和財務管理兩個層次隨著時間的推移逐步朝向劣性發展，現階段的港務資金存在缺口，流通體系出現問題，資金的管理由人事部門掌握影響港務系統的未來發展，單一化的資金流向也導致貪污腐敗的滋生。

2．港務系統對待財務管理的認識和層次存在一定的缺陷

當一個企業對管理港務系統的方法沒有充足的認知和經驗，那么就不可能維持港務系統的有條不紊的茁壯成長的，港務系統中對資金的運營是重中之重，資金就相當于港務系統的生命，資金的流動就代表著港務系統的生生不息的運作。當港務系統的管理思想和運行模式存在問題，就可能在執行港務系統任務時忽略資金管理以及收支平衡之間的聯系，資金管理和收支平衡兩者之間的聯系需要通過港務系統的分工平衡進行，要注重實物和貨比管理，以靜態和動態兩個層次進行分析，嚴格有序的控制資金的流向和應用情況，將資金預算、監管操作和預計評估三個層次逐步完善。

3．資金預算過程以及預算資金管理觀念存在問題

在我國這幾年的快速發展勢頭下，港務系統的預算資金管理制度也隨著我們國家的發展而發展完善，并且因為環境原因，它可以說是在我們國家特有的計劃經濟與市場經濟中生根發芽的，這就使它形成了一種固定化的、特有的一種預算資金管理制度。預算資金管理制度在近幾年漸漸變得更為嚴格了，以致于有關計劃部門都要對每一項收入和支出進行合理的嚴格的計劃、預算和管理，這些行為都是為了在我們國家能夠更好的適應我們國家財政改革制度的發展。在有關部門進行計劃的過程中，每一個程序事實上都是復雜的，但是不論是因為對預算資金管理觀念的缺少，還是對預算資金和使用方面的不平衡，一但走完了程序審批這個流程，資金就會上報批準然后相關的部門支出，但是資金預算和實際審批資金的流程時間上相差較大，較大的誤差造成流通不順暢。

二、有關港務系統資金預算管理制度的施行與完善

1．預算財務管理體制改革和系統完善

完善財務預算系統的過程是對管理體制進行改革，完善資金管理制度才能夠使港務管理系統進步和發展。管理體制改革過程要采用直線化的領導模式和方式，港務系統的人員編制、財務管理以及制度發展的統一和協作達到最終的效果，港務體系的指揮可以通過相應機構的內部設置進行完善，包括功能的增多和體系的發展。

2．嚴格控制預算資金的流向和數目，改善資金管理模式體系

資金的預算過程首先要有一定的計劃性，要根據預算進行設計，將資金的流向和數目進行統計，一定要在此過程進行嚴格管理，在年度預算方案的起始階段需要對于整體以及整個年度進行規劃，并且需要依據每個單位的職能來劃分相應合理的經費支出，實施過程中則需要嚴格把控預算資金能使用的份額，對于預算資金使用情況要清晰明了。工作人員一但對于資金進行調動和控制，需要依照國家相關的法律法規和政策明文進行管理，各個單位每月均會向總體系上報支出的各種經費，在項目開支的過程中，需要對于經費進行詳細的記錄，不能夠隨意的更改預算資金的額度和分配的比例，而且在一定程度上，預算資金的分配需要采用公平化的監督模式，要達到完全的公平公正公開，意識到預算資金管理制度的重要性和特異性之后，需要在實施預算資金管理的最后階段加上考核，調動全體成員執行指定的計劃，并核實預算資金的分配比例及時找到項目的負責人，通過年終考核進行檢驗，并對工作出色者給予相應獎勵。所以，一個健全的監督機制是能夠達到減少資金支出的效果。

3．建立良好的預算資金管理制度觀念

港務系統資金預算和管理需要全體成員的配合與協助，管理收支情況的完全透明公開化，是一種最直觀的方法，這種方法能夠反應出現如今的收支平衡情況是否良好。在之后的運作中，就能夠根據實際的情況，對于總體資金預算進行調度和安排。必須要根據嚴格管理進行資金管理分配的計劃，預算開支的過程中是根據計劃進行實踐，了解預算資金管理制度的概念和相應預算管理制度的合理性，以正確的發展理念和管理模式，最終才能實現全體成員養成勤儉節約的良好習慣。

4．科學化的管理模式以及資金的流動性建立

可預計的資金要從預算，計劃和統籌，運用，監督，審核，管理階段入手，建立科學合理的投資理念和投資制度，結合現階段財務管理的需求，將資金融入到審批的重點項目中，有限的計劃資金要根據相應的投資過程，運用到最需求和價值量最大的項目中，不浪費任何一筆資金。同時，要嚴格的對收支的具體情況進行監察，靈活把控預算資金的運用，張弛有度的根據資金實際使用的情況進行相應的調控，這些做法都是為了讓財務情況實現平衡和經久不衰。最后要知道預算資金管理制度的運行情況，運營的成本觀念一旦建立，港務系統的預算資金就需要進行全面的審核管理，使資金的流通能力最大化前進。

三、結論

全文以現階段的預算資金管理為創新點和研究初始點，將財務管理制度改革作為研究的條件，結合現階段系統管理的作用研究對于預算資金的控制方法。簡而言之，要想將港務系統預算資金管理在未來持續不斷的發展下去，就必須從本土環境的實際作為出發點，依據實際情況對港務系統預算資金進行合理預算，將資金輸入的來源緊緊的控制住，再對實際執行預算管理的時候進行控制，在尋找使港務系統預算資金運用的效益最大化的方法的過程中堅持不懈的進行求索，最后使港務系統如同小樹苗般茁壯成長。在財務管理工作中最重要的一點是港務系統預算資金的管理，港務系統能夠平穩快速的發展最主要的原因就是它擁有一個比較全面的港務系統預算資金管理。然而時至今日我們國家的港務系統預算資金管理工作仍然有著一些不好的狀況，例如一些管理崗位上的港務系統人員人數過多以至超過政府編制、港務系統管理層經費不足、管理財務的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，現如今管理港務系統預算資金的水平是非常需要加強的，只有通過這些方法，才能提高港務系統現有資金的使用效率。

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作者：冷秋亞 單位：張家港港新碼頭港務有限公司