中國經濟的轉型升級之路

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了中國經濟的轉型升級之路范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：自2007年以來，中國經濟增長速度逐漸走低。國家實施了一系列的貨幣與財政政策，但經濟走勢依然平緩。中國經濟進入了“新常態”。本文以新增長理論為依據，從人才培養及科技創新兩個角度詳細論述了在“新常態”階段，如何實現中國經濟的轉型升級。首先，通過閱讀文獻、收集資料，了解中國在人才培養和科技創新方面現狀；其次，聯系現實狀況深入分析了這兩方面發展中存在的問題；最后，對上述提出的問題給出了幾點建議。

關鍵詞：新常態；中國經濟轉型升級；新增長理論

一、理論與背景

1.中國經濟進入“新常態”新常態的主要特點是從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動[1]。1979~2008年，中國經濟年平均增長率16.3%；2008年之后，中國經濟增速開始放緩；2016年，中國GDP增長率僅為6.7%。隨著人口紅利、資源紅利和改革紅利的逐漸消失，環境污染、資源浪費等問題突出，迫使中國發展“綠色經濟”。中小企業的低端產品、低附加值產品、低層次技術、低價格競爭問題日益突出，其未來發展也迫切需要轉型升級[2]。這些問題迫使中國不僅要重視經濟數量的發展，更要重視經濟質量的發展。“調結構穩增長”，實現經濟轉型升級是發展中國經濟的重中之重[3]。由要素驅動、投資驅動轉為創新驅動是實現經濟持續增長的出發點。2.“中等收入陷阱”經濟學中按照人均GDP的數量將經濟發展分為三個階段：要素驅動階段、效率驅動階段和創新驅動階段。三個發展階段對應的人均GDP分別是是3000美元以下、3000~17000美元以及17000美元以上。進入效率驅動階段的國家常常容易陷入“中等收入陷阱”，即中等收入的國家（人均GDP在3000~17000美元），在很長時間內，失去了原來的增長動力，在中等收入的區間徘徊[4]。照此標準，2008年中國人均GDP為3400美元，進入要素驅動階段；到目前為止，仍舊處于此階段。處于效率驅動階段謹防陷入“中等收入陷阱”。3.新增長理論新增長理論將技術進步內生化，認為經濟增長不是外生因素作用的結果，而是由經濟系統的內生變量決定的，并認為內生的知識技術積累和人力資本積累是推動經濟增長的決定因素[5]；政府實施的某些經濟政策對經濟增長具有重要的影響。轉變經濟增長方式，只靠增加要素投入不能維持長期經濟增長，經濟發展要逐漸轉變到靠效率驅動[6]。效率驅動增長的基礎是高等教育的擴大和廣泛的培訓，即人力資本提升和勞動者素質提升，還有市場力量的加強、更加充分的市場競爭。中國需要在這些方面找到源泉，提高自主創新能力，使得創新驅動變得更加重要。增加對人力資本投資，首先，從教育入手，提升勞動人口的整體素質。對教育投入更多的經費，通過高校培養各行各業的尖端人才，為社會提供更多、素質更高的專業、創新型人才；其次，國家或者企業可對職工進行定期職業技能培訓，提高工人的勞動生產率。蔡洪濱認為長期經濟增長更需要關注供給能力和一個國家的創造力。人力資本和基礎創新會產生外部效應，技術溢出的存在使經濟呈現出規模收益遞增效應，從而推動經濟實現持續的內生增長。推動中國經濟持續增長，需要增加知識技術積累與人力資本積累[7]。

二、人力資本培育與科研創新面臨的困境

1.中國教育的現狀及問題國家教育經費投入不足。與歐美發達國家相比，中國教育經費不僅在總量上差很多，人均教育經費的投入更是少之又少。國家教育經費的撥給，地區不平衡問題嚴重。國家對經濟發達地區的教育經費的撥給遠多于對經濟發展水平落后地區。中國經濟發展區域不平衡問題嚴重，如果國家的教育投入仍偏頗過大，那么這種區域發展的不平衡程度會加深。一個國家的研發投入包括企業、政府和學術機構研發投入，其中最重要的是企業研發投入。基礎研究、純理論研究和經濟模型研究需要政府支持，但推動一個國家經濟持續增長的基礎研發是企業研發，創造的核心是企業創造。因此，提高知識技術的積累不僅需要加大國家研發的投入，更需要鼓勵企業通過創新推動產業升級。2.中國科研投入現狀與問題中國科研投入產出率較低，研究成果商業化生產的比率更低[8]。2014年，中國R&D經費支出占國內生產總值的2.05%，研發投入也逐年增長，雖然投入的越來越多，但是效果現在還未顯現。截至2015年年底，我國每萬人口發明專利擁有量達6.3件，數量上落后于發達國家，質量差距很大。將這些發明申請的專利投入商業生產的比率很低。蘭德公司報告指出，我國很多的專利數據并不具有技術或者經濟價值，一部分的專利并不能引領創新，因此數量上改變并不能代表質量的變化。我國的科技體制不完善，科研經費使用不規范。科技部等很多政府部門拿了科研經費，企業來申請項目，政府決定是否投錢。首先，政府投資的成功概率很低。此外，由政府計劃、批準的制度，在國有企業與私營企業地位不平等的情況下，容易產生金融錯配現象[9]。國有企業效率不足，創新動力不足，但是融資很容易；私營企業創新動力強，資金運用效率高，但是資金可獲得難。這極大地影響了我國科研資金的使用效率，影響了中小企業的創新、轉型以及可持續發展，減小了民營企業的競爭力，不利于中國的市場經濟發展。3.中國企業研發現狀與問題我國企業研發的動力不足，究其原因主要是國有企業規模大，具有研發的能力和資源，但是卻無太大動力，而且其創新效率低而小企業有創新的動力但是缺乏資源。此外，知識溢出的存在造成企業的私人收益小于社會收益，不存在政府干預時企業用于生產知識的投資將偏少。浙江大學對浙江中小企業不愿投入研發的原因調查，結果反映研發產品容易被仿造，收益與投入比較小。研發投入有更多不確定性、見效時間長、風險大，很多企業不愿冒險創新。這項調查結果：一方面，揭示了我國對知識產權的保護力度不夠；另一方面，也反映了浙江省中小企業的科技創新簡單，容易被替代、被模仿。

三、對策與建議

1.人力資本———增加數量、提高質量加大教育經費投入。人力資本的積累，對教育加大投入是基本措施。教育為我們培養更多的人才，需要更多的經費投入。此外，高級創新型人才的引進仍需要大量資金。實行教育制度改革。打破以往只重視分數、輕視素質的教育模式，在學生的綜合評價中加大對素質教育的重視。我國可以引進西方的教育理念，從小培養孩子的思維、思辨能力等素質。打破“教育不公”現象。為使我國區域發展更加平衡，對經濟發展水平不同地區，公平撥給教育經費；消除高考錄取的不公平的“隱形的門檻”。2.加大科研投入，創新驅動經濟轉型專利作為一國科技創新能力的指標，我們不僅要提升數量、更要提高質量。首先，我們需要加大科研經費的投入；其次，減少研發投入的分散，使有限的資金集中投入到幾個領域，重點項目科研經費多，產生的科研成果重大，從而提升科技成果的質量；最后，嚴控專利的審批，對于有些沒有商業價值、或者商業價值比較少的、簡單的、容易模仿的專利申請，不予授權。這種做法會提升我國研發專利的質量。對科技體制存在問題的解決，需要建立一套規范的操作標準，實施多方共同審批、授權，聘請專業、高級人才對申請項目審核及監管等。國有企業與民營企業以及國有企業間的金融錯配問題，是中國特殊的體制造成。現階段中國二元體制的存在導致國有企業與私營企業產權不同，在融資市場所處地位不同。解決這個問題，需要使其產權地位平等，比如說是國有企業私有化等。對創新動力不足的問題。首先，加強立法對知識產權的保護力度；堅決打擊、嚴厲懲罰盜用別人知識產權的行為；其次，政府可以向投入研發、生產知識的企業提供補貼，或者在對其提供補貼的同時對其他生產收稅.

參考文獻：

[1]李建波.把握“新常態下”中國經濟轉型升級的重要戰略機遇[J].中國黨政干部論壇，2014(10):72-73.

[2]劉洋，紀玉山.經濟“新常態”背景下“中國模式”的轉型升級[J].河北經貿大學學報，2015(05):23-28.

[3]邵宇.供給側改革———新常態下的中國經濟增長[J].新金融，2015(12):15-19.

[4]多恩布什，費希爾等.宏觀經濟學[M].北京:中國人民大學出版社，2010:35.

[5]潘士遠，史晉川.內生經濟增長理論———一個文獻綜述[J].經濟學，2002(04):753-786.

[6]王小魯，樊綱,劉鵬.中國經濟增長方式轉換和增長可持續性[J].經濟研究，2009(1):4-16.

[7]朱勇，吳易風.技術進步與經濟的內生增長———新增長理論發展述評[J].中國社會科學.1999(1):19.

[8]厲以寧，武常岐.創新發展與經濟轉型[M].北京:北京大學出版社.2015:34.

[9]厲以寧.中國經濟雙重轉型之路[M].北京:中國人民大學出版社，2013:56.

作者:李慧 單位:寧波大學商學院