加強企業內部制度建設的思考

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摘要：目前，我國市場競爭日趨激烈，各企業身處于復雜的社會經濟環境中，傳統過時的企業制度已經不能滿足企業現代化管理的需要。在競爭加劇的影響下，企業想在市場競爭中取得良好的經濟效益，必須重視內部控制制度的建設，完善內部控制體系，以防范經營風險、規范企業行為，確保經濟目標的實現。由于我國存在大量的中小企業，大多處于“低小散”的勞動密集型產業，加之缺乏科學的管理體系，嚴重地阻礙了企業的發展，在市場競爭中處于劣勢。本文探討加強企業內控制度建設的意義，結合企業內控過程中產生的問題提出看法及解決措施。

關鍵詞：企業控制；制度建設；內部控制

企業運營模式隨著市場化發展也在變化，尤其在互聯網+模式沖擊下，其內部控制也要接受改革，需將內部控制和自身發展有效地結合在一起的，只有不斷地更新、改進，才能逐步形成一套完善的內部管理機制，全面助推企業的經營質量。通常，企業的內部控制由單位領導和全體的員工共同來配合完成，內部控制體系不是一蹴而就，需長期持續的改進，不斷與社會發展現狀相吻合。現代化的科學管理有助于企業管理水平和內部控制的加強，有效地防范或化解生產運營中風險，從而促進企業經濟效益的提升。

一、加強企業內部控制建設的意義

企業內控制度的建立，可形成有效的內部相互制約、相互協調的工作機制，內控制度就形同是企業內部的法規，為企業的健康發展保駕護航。由于企業內控的發展還不夠完善，制度缺陷和流程漏洞影響企業的順利發展和經營目標；建立健全的企業內部控制，可以提高企業信息的質量，有效地保障企業資產的安全。內控制度是建立在現代化社會發展的基礎上衍生出的企業運營制度，通過科學合理的手段，可以有效地約束內部人員的職責和行為，可以提高管理水平和加強企業內人員的整體素養，避免員工犯錯、犯罪的行為。加強企業內部控制制度建設是十分必要的，而且有著實際的意義。

二、企業內部控制建設存在的問題

1.對內部控制的理解和認識存在偏差

由于老舊傳統體系的影響，在現代化的改革中對于內控的理解和認識還不夠全面，企業的管理者對經營風險認識不夠深入，在經營管理上憑借著自身的權勢、經驗來約束員工，將員工排斥在內部控制的大環境之外。沒有真正認識到企業內部控制的重要意義，很多企業對于內控處于表面狀態，并沒發揮其作用和效果。

2.隊伍專業度偏低

企業內部控制缺乏約束機制，員工缺乏對于現代化管理的認識，專業隊伍知識儲備不足，人員結構層次不齊，內部控制專業度不夠，難以滿足內控體系建設和實施。很多員工還憑借著傳統工作方式在進行管理，對于新技術、信息化的手段了解甚少，不能有效運用信息化技術。還有一部分較傳統的家族式企業，用人唯親，阻礙了員工整體素質的提高，無法滿足新形式下內控要求的管理能力。

3.制度不健全，內部控制執行難

企業內控制度處于不完善的狀態，在制度建設的過程中存在一定的局限性，造成可操作性和實用性的困難，企業管理者對企業管理和風險管理認識不夠清晰，沒有深入落實風險管理的關鍵節點，這也導致企業難以健全企業內控制度。縱然形成了較完善的內控制度，但由于管理者的疏忽或者不重視，也會造成執行不到位，對實際應用不能達到理想的效果，僅以紙面形式或浮于表面執行，忽略了制度的控制和執行情況的深入分析，不能進一步落實制度合理修訂。組織成員對內控的認識不足，懶散的工作狀態，喜歡依照傳統的觀念和做法，對創新和改革變動，存在排斥和抵觸的心理，直接導致內部控制執行力下降。不乏有一部分人，樂于尋找內控制度的不完善，從制度缺陷或漏洞中謀取不正當利益，實際工作中疏于嚴格執行，更無從談及落實制度的健全或完善。

三、完善企業內部控制制度建設的措施

1.內部控制意識要提高

企業管理者是內控制度建設得以形成和執行的主要影響者，應注重建立具有風險意識的企業文化，要有對風險的認識和內控的意識，對于企業內部環境和控制制度的執行都要給予關注，只有這樣才能有效地實施企業內部管理制度，提高管理水平和信息質量，避免徇私舞弊的現象出現。企業內部各層面營造風險管理文化氣息，領導層對內控的重視會逐漸的正面影響到各層員工，引導全員自覺遵守公司內部控制的要求，避免工作中的失誤，提升整體職業素養，提高工作水平和工作效率。

2.企業員工素質要提高

企業內部控制的執行取決于整體隊伍素質，通過對企業內控制度建設的意義出發，提升員工的素質和職業素養，讓員工參與到企業內部控制發展的各個環節，制定科學合理的內部控制體系，有效地推進目標的實施與執行。通過專項培訓和溝通，提高企業員工的內控意識，有效地保障內控制度的順利落地開展。同時，企業管理者更需要主動帶領大家嚴格遵守、切實執行內控制度，有效地引導加強員工內部控制意識。采取不同的途徑與形式，加強對風險管理理念、知識、流程、管控核心內容的培訓，培養風險和內部控制管理人才，培育企業風險管理文化。

3.導入風險管理，全員共建內部控制制度

企業生產經營及企業文化建設過程中，導入風險管理文化，培育和塑造良好的風險管理文化，強化組織隊伍風險管理意識，倡導將風險管理意識轉化為全員共建系統、規范的風險管理機制；鼓勵從流程和控制節點中尋找風險點，完善內部控制手段，從而形成有效的內部控制制度體系。

4.優化企業內部控制環境，健全企業內部控制制度

企業內部控制環境的優化，可以提高大家對于內部控制的意識，在新的制度管理下，全員都需要切實的執行控制制度，企業的領導層更要以身作則地帶動大家參與內控制度建設。定期組織內控制度的座談與學習，充分調動員工參與制度建設的熱情；加強對內控制度的管理理念、知識、流程、管控核心督導，明確崗位責任分工，全員做好自己的本職工作，保持跨部門互動協作，形成良好的內部控制環境，促進組織體系相互制約、相互溝通、共同發展。

四、結語

綜上所述，目前很多企業內部控制制度的發展和執行還不夠全面，對于內部控制的認識也有限；而內部控制對于企業的發展至關重要，需要我們不斷地建立健全內控制度體系，加強對于內部控制的實施。結合我國的國情和企業自身特點，完善內部控制制度，強化企業自身市場競爭力。

參考文獻

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作者:肖倩 單位:池州市九華山黃精研究所 安徽省江南產業集中區生命科學研究院