現代學校制度建設研究

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建立現代學校制度是實現依法治校、增強學校辦學活力、提高辦學水平的重要舉措。為使學校的教育教學工作規范化、制度化、常態化，學校應出臺相應的管理制度、職責和辦法，推進依法治校工作。本文以重慶市酉陽縣民族小學為例，談談如何具體操作。

一、建立規章制度，健全學校制度體系

學校將規章制度建設工作納入依法治校工作發展規劃，并在每年的工作計劃中明確了具體目標和任務。制定了《酉陽民族小學章程》，并嚴格按照《章程》實施辦學活動。特別是2005年以來，學校根據《教育法》《教師法》和《義務教育法》等法律法規，加大規章制度建設力度，制（修）定了《酉陽民族小學管理資料匯編》。該資料匯編包括黨、政、工等方方面面，共有68個規章制度，39項崗位職責，45個管理辦法，形成了較為健全的學校制度體系，使得學校的各項管理都有章可循。例如我校制（修）定了《校長辦公會議事規則》《黨政聯席會議議事規則》和《重大事項制度規定》。根據上述相應規章制度，學校堅持重大決策、重大事件由班子集體研究解決，進一步明確班子決策的內容與程序、校長管理的內容與程序，確保了各項決策的科學性、規范性和有效性。

二、實施民主管理，完善學校治理結構

首先健全民主管理機制。在制定《校務公開實施辦法》《干部聯系組室制度》等規章制度的基礎上，學校定期召開教職工代表大會，匯報學校財務預算、大宗物資采購、基建、招生、教師職務評聘、校內人事分配制度改革、醫保、住房公積金、績效工資等關系廣大教職工切身利益的問題；實行校內師生申訴制度，依法公正、公平解決教師或學生與學校的爭議，維護師生的合法權益；出臺社區、家校聯系制度，成立了家長學校，實現了家校聯合，共同育人。其次創造靈活多樣民主渠道，廣泛聽取師生員工對學校改革和發展的意見和建議。學校還通過聘請人大代表、政協委員、人民評議員、學校工作監督員等方式，廣泛聽取各方人士對學校管理和建設發展方面的意見和建議，實現民主管理的經常化、多樣化。

三、規范辦學行為，營造良好的教學秩序

學校嚴格執行國家有關法律法規，不斷規范辦學行為，從招生錄取、組織教學、學籍管理、畢業證頒發等各個環節，都嚴格按照規章辦事。具體在教育教學管理方面，學校重點抓好民主管理、過程管理、積分管理、績效考核、職稱評聘、請銷假制度的完善以及執行、會風、簽到、坐班、校內督導督查機制的建立。樹立服務管理理念，變管理為服務。工作上行政管理嚴要求，生活中服好務，做“事業上支持師生、精神上關懷師生、生活上關心師生”的貼心人。內部管理與績效政策對接，用活動開展落實績效獎勵。在師德師風管理方面，學校堅持“以人為本，率先垂范”的理念，始終把師德師風建設作為提升教育教學質量的關鍵，制定《教師職業道德考核辦法》《教職工年度考核辦法》《關于加強“四風”建設的實施意見》等規章制度，建立完善師德師風建設的學習培訓機制、管理約束機制、考核評價機制、監督激勵機制。通過開展學校主題活動，“文明組室”“文明班級”“優秀教師”“師德標兵”“優秀班主任”“教書育人楷模”“最可親可敬教師”“終身成就獎”等評選活動，有效促進良好的教師風范的形成。

作者：胡斌