前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了事業單位內部控制制度建設范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：事業單位內控制度對保障單位各項業務的積極開展和財產的安全完整性，以及財務信息的真實、合法性，進而能夠提升單位的財務管理水平和實現社會效益具有一定的意義。因此在當今新形勢下的事業單位的內控制度建設是重點研究的問題，本文闡述在新形勢環境下事業單位內部控制制度建設中存在的相關問題，并有針對性地給出了一定的合理化建議，為提升事業單位內部管理水平，實現健康、持續發展提供了有力保障。
關鍵詞：事業單位；內控制度；措施
一、事業單位內控制度存在的常見問題
（一）事業單位內部管理資質較低
事業單位實施內部控制制度建設，對事業單位的發展有著非常大的影響。就目前我國事業單位的內部控制現狀來看，往往都忽略了這一點，存在領導對內部控制工作不重視，配備的參與工作的內部控制人員素質普遍偏低，針對內部控制專業知識掌握不足，對事業單位內部控制的重要性意識非常薄弱，而且在事業單位內的管理能力也不是很到位，這些都將直接影響事業單位內部控制的成效。在事業單位的內部控制構建過程中，部分領導存在思想認識不足，嚴重缺乏管理意識，那么將會大大影響事業單位的內部控制工作質量，從而影響整個事業單位的發展。
（二）授權審批執行不到位
事業單位應按照內部控制規范的規定，明確授權審批的權限，強化對支出的有效控制。然而從實際執行情況來看，部分事業單位雖然制定了授權審批制度，但是卻沒有細化各層級授權審批的支出上限，導致授權審批金額較為隨意。同時，部分事業單位的部門負責人在行使審批權力時，沒有考慮到自己的授權審批范圍，進而經常出現越權審批、超限額審批的情況，造成授權審批制度形同虛設。此外，事業單位內部還有一些部門或人員在辦理業務時沒有執行規范的審批流程，嚴重擾亂了單位內部控制秩序。
（三）預算控制流于形式
部門預算有一套嚴格的程序和系統，是事業單位最重要的內部控制手段之一。雖然事業單位建立起了預算管理制度，明確了各部門在預算執行中的責任，但各個事業單位目前都處于國家財政撥款，所有必須清晰明確地，根據本年度發生的費用、經費測算出目下一個會計年度的經費、額度的預測。但是由于事業單位全員預算意識淡薄，缺乏預算監督和預算考核激勵機制，所以導致單位預算執行有效性偏低，經常出現預算隨意調整、預算執行偏差大等情況。在預算編制方面，各部門僅考慮到自己部門的利益需求，列支不必要的支出或增加支出項目，使得單位預算資金總量增加，不利于財政資金的合理配置和有效利用。
二、完善事業單位內控制度的對策
（一）加強財務體系建設
財務體系在事業單位中起到至關重要的作用，對事業單位的有效發展起到促進作用。只有財務工作人員內控制度的意識加強，才可加速進行財務內部控制的順利開展。因此在實際工作中，政府應該加強財務體系建設，確保在《會計法》的要求下，相關財務人員能夠承擔起會計責任，建立健全財務機構，配備專業素質和道德素質都比較高的財務人員，經常對財務人員進行定期學習新規定，每個會計人員必須端正工作態度。對會計崗位上的，會計人員專業水平需要有硬性的規定，這樣可以有效提高單位的整體會計人員的專業水平和素質。
（二）強化授權審批制度執行
事業單位要將授權審批制度作為控制各項支出活動的重要基礎，將所有支出均納入到授權審批范圍之內，要求各部門和人員嚴格執行授權審批程序。事業單位要進一步完善授權審批制度，在制度中明確授權審批層次、審批責任、審批權限，避免出現越權審批、超額審批等現象。單位要根據實際業務情況，授予部門負責人審批權限，確保審批權限與部門層級相符。對于重大事項的審批，事業單位應嚴格執行集體決策和會簽制度，并在重大事項實施后，對其進行事后審查考核，從而保證授權審批的嚴謹性，避免相關責任人盲目決策重大事項。
（三）加強預算控制
為加強預算業務控制，各單位需要建立健全預算業務內部管理制度，對預算編制、審批、執行、決算與評價等各個環節都應當做出明確規定；要合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保預算編制、審批、執行、評價等不相容崗位相互分離。一方面，事業單位的支出是國家財政撥款的。財務部門不做預算工作，應單獨設立預算部門，這樣可以大大地避免財務部門從上到下的一個集體舞弊可能性。另一方面，對于不在預算范圍內的支出應當進行嚴格控制，為確保預算的有效執行，應制定相應的考核標準，對預算的執行情況進行考核，依據考核結果找出預算執行中的偏差，提出解決方案，保證預算目標的實現。預算對于一個事業單位來講起著至關重要的作用，事業單位應當加強預算管理從而提高單位工作效率。
三、結語
隨著社會的發展，事業單位加強內部控制工作越來越重要，要加強內部控制制度建設，并取切實措施確保相關制度的有效落實。當今新形勢下事業單位中建立內控制度不是一個簡單的工作，應該在單位全體干部職工的共同努力下完成，并在不斷在實踐中總結工作經驗，確保內部控制制度不斷完善，為實現事業單位的健康、持續發展奠定基礎。
參考文獻
［1］劉燕.加強事業單位內控制度建設的幾點思考［J］.會計師,2015（12）.
［2］張琴.試析行政事業單位內控制度的構建及完善［J］.財會學習,2017（12）.278
作者：郭曉婷 單位：林州市人民政府房屋征收辦公室