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[摘要]如今,大多數高校都有許多分校區,高校擁有的固定資產數量也逐漸龐大。高校固定資產最突出的特點是設備成本高、配置地點不集中、使用時間長、資產管理難度大。而在新的教育形式下,雖然我國高等院校面臨著經費緊缺的問題,但校內固定資產卻存在著的浪費現象。因此,本文對如何加強高校固定資產管理進行了分析,并從創新管理制度、創新管理方法、提高工作素養三方面進行了研究。
[關鍵詞]高校;固定資產;管理
隨著國家、社會對高等教育的不斷加強,校區建設日益龐大,高等院校固定資產管理的問題也逐漸突出。其設備成本較高、配置地點不集中、使用時間長、使用效率不高、使用靈活性不強等問題,都使高等院校固定資產管理難度增大,高校的固定資產也沒有發揮出應有的作用。因此,如何提高高校固定資產的管理水平、提高固定資產的使用效率、防止固定資產的不正常流失等都是高校管理層應重點思考的問題。基于此,本文從創新管理制度、創新管理方法、提高工作素養三方面提出了改進措施,以提高高校固定資產利用率。
1分析高校固定資產管理問題,創新管理制度
“沒有規矩,不成方圓”,實現固定資產有效管理的關鍵是要有合理、高效、符合高校自身情況的管理制度。現在高校對固定資產的管理存在以下幾個問題。首先,固定資產的管理主體不明朗。由于我國大部分高等院校都是公辦制的大學,適應了向國家“伸手要”的習慣,這導致高校管理層對固定資產抱著重視投入、輕視管理的思想意識,這對有效管理固定資產造成了很大的阻礙。其次,高校固定資產缺乏有效的資源共享機制。雖然現在的固定資產都是數字化管理,但由于部分管理人員缺乏這方面的技術,因此,固定資產管理大都停留在賬本管理層面,即賬物管理層面。但學校在構建固定資產時,是一次性計入“事業支出”,資產不提折舊、成本核算不準確等問題致使賬目虛增固定資產總額,與實際固定資產價值不相符。且由于高校面積廣,分支機構眾多,致使固定資產在盤點時也會出現一些問題,間接導致“賬實不符”的現象。種種問題都告訴人們創新管理制度迫在眉睫。第一,具有多個校區的高等院校要明確各個下屬單位的關系。以校財務處固定資產管理部門為主體,各個學院為二級單位,學院下屬的各個部門為三級單位。這樣層層管理有助于固定資產管理的層次性。第二,建立有效的監督機制。學校應設立校級固定資產管理監督委員會,對高校內各學院固定資產管理部門進行監督,在定期檢查與不定期抽查中讓學校固定資產處于“管控當中”。第三,在內部控制方面也要有所創新。比如在固定資產日常保管方面,各個學院的管理部門應做好對賬工作。學院固定資產總賬與明細賬要賬賬相符,學校層面的總賬與明細賬要核對相符,當然,實物的抽檢也是必不可少的。在這樣不斷的檢查中可及時檢查出固定資產的真實狀況,有利于高校管理固定資產。
2設計高校固定資產管理系統,優化管理方法
高校應根據本校實際情況設計合理、高效的固定資產管理系統,其可以由學校教師自己設計,也可以請專門的企業為學校設計,還可以購買市面上成熟的管理系統。相關管理人員可將學校采購的設備數量、哪個校區哪個部門的配備設備數量、設備單價成本、運輸路徑等信息進行一個系統化的記錄,更可以在學校采買下單時就進行記錄。這樣集購買、安裝、維修、折舊、報銷等為一體的信息系統集成化管理,可以使校園固定資產處于一個實時監控的狀態。如此一來,不僅可以讓固定資產由以往的靜態管理發展為動態管理,更可以防止行政管理部門人員出現貪污腐敗,有助于學校實現切實管理固定資產。另外,在校園中也不難發現有些設備的使用效率低下。這時就可以引入“固定資產績效考評機制”,結合固定資產的“經濟性”“效率性”“效果性”三大性能綜合考評設備是否有必要進行再次購買。如現在很多學校引入了“校園一卡通”,將以往的“多卡制”換成“一卡制”。因此需要許多的校園卡一體機,但買回的校園卡一體機數量是否合適就不能判斷。這時可以根據績效考評模式,判斷校園卡一體機的數量是否合適或放置地點是否合適。比如有些地點過于偏僻、或者是學生不太可能在這里使用校園卡一體機,根據一段時間的考評可以準確判斷出這臺機器放置在這里是否合適,或者是哪些地點還缺乏校園卡一體機。如此就可以有效控制固定資產的成本,提高固定資產的使用效率,減少資源浪費現象的發生。在高校經費日益緊縮的今天,控制固定資產成本,將固定資產最大化利用也是高校管理部門重點考慮的問題。
3加強高校固定資產管理意識,提高工作素養
由于高校的固定資產數量眾多、使用時間較長、配置地點也非常分散。因此這很考驗各個崗位上管理人員的素質水平,如思想意識、技術水平。在思想意識方面,高校應樹立管理工作人員高尚的道德情操與認真負責的工作態度。只有思想端正了,行為才能加以約束控制。且要樹立責任意識,不能將思想僅僅停留在“保管”固定資產上,還應考慮如何合理配置固定資產等問題。在技術水平方面,人們知道現代的信息系統管理與以前的賬目管理有很大分別。工作人員平時接觸的“工作伙伴”是計算機。這對一些資歷長、年長的固定資產管理人員來說,進行計算機管理就會顯得很陌生。在加上固定資產是短期內不會發生較大變動的資產,管理人員的學習熱情與學習興趣就會大打折扣。所以,針對以上兩種情況,學校應定期組織工作人員進行業務培訓,并對培訓進行考核。
主要參考文獻
[1]安曉紅,郭蘭英.高校固定資產管理模式創新[J].商業經濟研究,2009(25).
[2]程艷軍.高校固定資產管理新模式淺析[J].商業經濟,2014(9).
作者:陳少彬 單位:電子科技大學中山學院