中職校固定資產(chǎn)管理的問題及改進對策

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摘要：固定資產(chǎn)是中職學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是學(xué)校組織教學(xué)活動必須的基礎(chǔ)條件。因為很多中職學(xué)校僅僅注重資金錢財?shù)墓芾恚瑢τ谖镔|(zhì)資產(chǎn)沒有足夠的重視，缺乏對固定資產(chǎn)的重視，管理意識不強，導(dǎo)致日常管理散漫。對此中職學(xué)校需要注重對固定資產(chǎn)管理進行研究，首先明確固定資產(chǎn)管理的重要性，進而詳細(xì)的分析管理當(dāng)中存在的問題，最后針對相關(guān)問題提出了一系列的改進對策。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；固定資產(chǎn)；問題；改進對策

一、中職學(xué)校加強固定資產(chǎn)管理的重要性

中職學(xué)校自身現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是其組織各項教學(xué)工作不可或缺基礎(chǔ)性物質(zhì)資源，在學(xué)校教育教學(xué)工作發(fā)揮著基礎(chǔ)保障作用，同時固定資產(chǎn)也在一定程度上體現(xiàn)了一個學(xué)校的規(guī)模和經(jīng)濟實力，對中職學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)前，社會主義市場經(jīng)濟得到了極大的完善，中職教育取得了一定的發(fā)展，中職學(xué)校自身固定資產(chǎn)管理范疇進一步拓展。怎樣組織高效的固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，是學(xué)校管理者必須切實關(guān)注的內(nèi)容。學(xué)校管理者必須努力強化對固定資產(chǎn)的管理，使其效能得以充分發(fā)揮，有利于學(xué)校社會和經(jīng)濟效益的顯著發(fā)揮提高學(xué)校競爭力。所以，中職學(xué)校合理的組織固定資產(chǎn)管理工作，明確各個部門的權(quán)責(zé)，進一步規(guī)范中職學(xué)校的固定資產(chǎn)的管理活動，這已經(jīng)成為學(xué)校管理過程中必須引起足夠重視的關(guān)鍵問題。近年來，國家對于貪污腐敗問題進行全力整頓，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格公共資源的管理，使得財政資金煥發(fā)生機和活力，促進公共資金利用率的明顯提升。對此，中職學(xué)校必須響應(yīng)國家號召，著力強化對自身固定資產(chǎn)的管理。現(xiàn)階段，一些中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面嚴(yán)重缺乏管理和控制，固定資產(chǎn)從審批、采購、使用、保管到報廢處理全過程基本都不存在響應(yīng)的內(nèi)控措施，使得固定資產(chǎn)管理工作面臨較大的風(fēng)險，極易造成資產(chǎn)流失。中職學(xué)校必須積極的尋找各種管理風(fēng)險，同時科學(xué)分析其中的原因，進而探討相應(yīng)的解決措施。

二、中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（1）固定資產(chǎn)管理意識不足。長時間以來，中職學(xué)校的管理人員更多的關(guān)注固定資產(chǎn)的投入常常忽略了固定資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)管理方面，很多中職學(xué)校并沒有對其有一個深刻而正確的認(rèn)識，相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理思想淡薄，沒有充分了解到各項管理工作開展的必要性。此外，部分學(xué)校更多的將管理重點放在教育科研等方面對于學(xué)校的管理問題并沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致很多資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理過于形式化，缺乏有效的監(jiān)督和控制。比如，現(xiàn)在很多學(xué)校根本都沒有相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機制，資產(chǎn)使用主觀性較強，缺乏監(jiān)督和管理，過于隨意。從現(xiàn)階段的情況來看，很多學(xué)校沒有設(shè)立專門的管理機構(gòu)，不具備固定資產(chǎn)管理意識。部分學(xué)校則缺乏較為完善、高效的監(jiān)督機制，在實際的活動中，其內(nèi)部各個機構(gòu)缺乏有效的溝通，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理問題過多。此外，很多中職學(xué)校欠缺完善的考評機制，規(guī)范學(xué)校的日常管理活動。同時還缺乏一個較為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的設(shè)備配置，針對部分工作也欠缺相應(yīng)的鼓勵措施，內(nèi)部工作人員態(tài)度散漫、積極性不高。

（2）日常的固定資產(chǎn)管理不到位。從現(xiàn)在情況分析，部分學(xué)校內(nèi)部沒有安排專門的人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，常常都是由其他機構(gòu)人員監(jiān)管相關(guān)事宜，由此管理工作缺乏足夠的穩(wěn)定性，常常由于工作的調(diào)整而造成管理工作難以進行。此外，關(guān)于資產(chǎn)的移交不存在相應(yīng)的交接手續(xù)，在借用或者歸還資產(chǎn)時同樣沒有完備的手續(xù)和流程。中職學(xué)校沒有對資產(chǎn)進行定期的清查與盤點，由此造成學(xué)校的實際固定資產(chǎn)同學(xué)校賬面記錄資產(chǎn)存在較大出入，從而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者缺乏對資產(chǎn)固定資產(chǎn)一個清楚的認(rèn)識和了解。同時財務(wù)監(jiān)督工作存在不合理之處沒有同固定資產(chǎn)各項環(huán)節(jié)工作進行有效的銜接，所以常常出現(xiàn)資金已經(jīng)交付使用但是入賬手續(xù)卻遲遲沒有到位，或者資產(chǎn)已經(jīng)申請報廢，但是沒有進行及時的銷賬等。此外，沒有做好固定資產(chǎn)的核算工作，很多學(xué)校沒有針對固定資產(chǎn)設(shè)立相應(yīng)的核算賬目，不存在固定資產(chǎn)登記卡。一旦固定資產(chǎn)出現(xiàn)增加，財務(wù)部門只簡單的進行支出處理，登記工作沒有做到位；如果資產(chǎn)減少，財務(wù)機構(gòu)也沒有第一時間進行賬目更新。（3）缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度。該問題更多的體現(xiàn)在以下三點。首先，在固定資產(chǎn)采購時，沒有全面、系統(tǒng)的計劃以及明確的目的。比如，學(xué)校沒有事先了解學(xué)校的實際情況和需求，制定明確的采購計劃，由此學(xué)校重復(fù)采購一些資產(chǎn)，造成了嚴(yán)重的浪費。其次，欠缺健全的固定資產(chǎn)采購約束機制。必須通過相應(yīng)的制度對固定資產(chǎn)采購行為進行約束。最后，缺乏完善的固定資產(chǎn)采購管理制度，管理工作不到位，極大的損害了學(xué)校的利益。

三、改進中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策

（1）提高固定資產(chǎn)管理意識。必須使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理問題，了解固定資產(chǎn)在學(xué)校的生存和發(fā)展當(dāng)中所發(fā)揮的重要作用。明確固定資產(chǎn)在科研建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面產(chǎn)生了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障作用。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以主動的消除自身的落后觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想意識，推動固定資產(chǎn)管理的進行。同時學(xué)校需要積極的強化宣傳教育工作，提高學(xué)校全體教職員工的固定資產(chǎn)管理思想。在固定資產(chǎn)采購過程當(dāng)中，必須以時代需求、教育需要以及學(xué)科發(fā)展等為著眼點，盡最大努力提高固定資產(chǎn)采購效率，有效降低固定資產(chǎn)采購的盲目性。

（2）建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。制度是各項工作順利進行的指導(dǎo)和規(guī)范，與此相同，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理也必須建立相應(yīng)的完善制度予以支持。為了對學(xué)校固定資產(chǎn)進行更加完善、有效的管理，學(xué)校需要積極的建設(shè)完善的管理制度，同時對其進行有力的監(jiān)督。在此過程中，學(xué)校可以從以下幾點著手做起。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)配套的管理制度，確定有效的監(jiān)督機制。其次，管理機構(gòu)需要根據(jù)物資采購合同嚴(yán)格的核對、驗收相關(guān)物資，保障資產(chǎn)在具體的使用過程中確保各個指標(biāo)滿足有關(guān)規(guī)定。再次，及時進行登記，保障資產(chǎn)賬目內(nèi)容和學(xué)校實際的資產(chǎn)之間沒有出入。最后，將固定資產(chǎn)管理劃到政績考核范疇，有效明確管理權(quán)責(zé)，促進管理工作的開展。

（3）增強對核算的管理。加強對物資核算的管理工作，確保學(xué)校物資的完整，保護學(xué)校財產(chǎn)的安全。在此過程中，學(xué)校各個部門管理需要明確各項物資工作數(shù)量，進而定期進行物資的核算。在此過程中需要學(xué)校內(nèi)部各個機構(gòu)管理人員必須從自身工作實際入手，詳細(xì)登記自己所管理的物資，一旦財產(chǎn)物資出現(xiàn)變動，必須及時做好相應(yīng)的登記，同時組織定期核算工作，保障賬實一致。就學(xué)校會計來說，不管是固定資產(chǎn)總賬還是明細(xì)賬，都需要工作人員做好登記工作，并且進行定期詳細(xì)的核查，切實保障賬實一致；就學(xué)生師生代表而言，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)變動的情況。

參考文獻

1.宗莉.中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理風(fēng)險的影響因素及防控措施.河池學(xué)院學(xué)報，2016（02）.

2.王翠霞.中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題與解決辦法.中國集體經(jīng)濟，2014（31）.

3.陳丹華.中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策.河北農(nóng)機，2015（11）.

作者：孫曉峰 單位：浙江省平湖高級技工學(xué)校