強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理2篇

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（一）

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度不健全

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上比較困難的事情是醫(yī)院固定資產(chǎn)分布于各個科室，這就造成了全體醫(yī)院工作人員在固定資產(chǎn)的購置、使用以及日常監(jiān)督等方面上缺乏約束力的現(xiàn)狀，因此創(chuàng)建一套完整的資產(chǎn)管理制度很有必要。現(xiàn)在大部分醫(yī)院只是表面上有制度，真正實施起來的時候基本沒人去落實，可以說制度的存在基本上是形同虛設(shè)，并沒有發(fā)揮出它真正的作用。在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，領(lǐng)導層在沒有任何科學論證的前提下，不依據(jù)所在地區(qū)的衛(wèi)生資源的原則去處理事情，只是一味地追求利益，不僅造成了資產(chǎn)利用率的降低，也極大地浪費了衛(wèi)生資源，嚴重情況下會對醫(yī)院的資金使用造成無法預知的后果。同時，領(lǐng)導層對固定資產(chǎn)管理的不夠重視和以往觀念的影響，導致固定資產(chǎn)管理流于形式，致使管理粗放、維護責任不明確等現(xiàn)象的發(fā)生，而這種現(xiàn)狀無疑導致固定資產(chǎn)的使用壽命縮短。

（二）會計核算的方法較為陳舊

醫(yī)院實行企業(yè)化的管理模式，在固定資產(chǎn)的使用過程中一直保留原有的實物形態(tài)，只是對于它自身而言卻發(fā)生了貶值，致管理視野使凈資產(chǎn)虛增現(xiàn)象的發(fā)生，也就是說固定資產(chǎn)表面上所代表的價值并不等價于它的實際價值。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的會計制度遵循事業(yè)單位的會計制度，但在新的會計制度替代舊的會計制度的過程中，也不可避免存在著一定的問題。而以前醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊則是導致這些問題存在的主要原因之一。技術(shù)上和工作量上實際操作的困難，使固定資產(chǎn)的凈值不能重新估計，這也是現(xiàn)今固定資產(chǎn)核算和管理上的又一難題。

（三）賬制管理手段不健全

當前的管理和記賬制度不適應現(xiàn)代化的醫(yī)院的發(fā)展情況，管理手段仍采用手工記賬的方式，對設(shè)備的結(jié)存更新不能及時處理，很容易導致賬實不符的現(xiàn)象發(fā)生。雖然一些醫(yī)院建立了固有資產(chǎn)有關(guān)賬目，但是管理人員對于一些具體的情況，諸如臺賬相脫節(jié)的現(xiàn)象、財務(wù)處理上財務(wù)總賬以及固定資產(chǎn)分類賬等現(xiàn)象，并不是很清楚，這就很可能會造成某個部位固定資產(chǎn)種類、規(guī)格和數(shù)量的流失。

（四）執(zhí)法部門監(jiān)督檢查力度不夠

國有資產(chǎn)管理的執(zhí)法部門的執(zhí)法嚴格程度，很大程度上決定了領(lǐng)導層和責任人對固定資產(chǎn)管理的重視程度。國有資產(chǎn)管理部門對于每年的財產(chǎn)清查工作只是例行公事，并沒有對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理，于是造成了人們認為固定資產(chǎn)管理重要性不大的觀念，這無疑使固定資產(chǎn)的管理的漏洞更多更大。

二、強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略

（一）增強領(lǐng)導的重視程度

以往的重購置輕管理、重財輕物的觀念需要改變，應該將兩者結(jié)合在一起，使錢物并重、管用結(jié)合。同時應該增設(shè)一些考核，不僅能夠督促領(lǐng)導自身各方面的提高，也能夠全面地評估領(lǐng)導干部的素質(zhì)與才能。領(lǐng)導的高度重視以及他自身的提高，無疑會強化醫(yī)院所有人員的管理意識，為固定資產(chǎn)管理額制度化和規(guī)范化做了很好的鋪墊。

（二）提高相關(guān)工作人員的管理水平

固定資產(chǎn)管理的直接執(zhí)行者是財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員，因此他們的管理水平將會決定固定資產(chǎn)管理的好壞。要加大力度對財務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員的進行職業(yè)道德教育，使他們具有高度的責任感，保證他們在自己的崗位上能夠完全履行自己的職責。定期對財務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員進行技能培訓，保證他們的業(yè)務(wù)水平可以跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，而不是一直停滯不前，從而科學地管理固定資產(chǎn)。在全院強化資產(chǎn)管理的重要性和必要性，提高全院所有人的意識。在統(tǒng)一領(lǐng)導下，進行層層監(jiān)督和管理，真正將固定資產(chǎn)管理落實到每個人身上。為避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，定期對財務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員進行法紀教育，決不姑息此類不正之風的盛行，使醫(yī)院的管理更加廉政。

（三）完善各項資產(chǎn)管理制度

管理制度執(zhí)行落實的好壞直接決定固定資產(chǎn)管理的好壞。因此，管理制度必須要做到系統(tǒng)化、透明化和規(guī)范化，只有這樣才能保證醫(yī)院的資產(chǎn)管理的安全和完整。對固定資產(chǎn)的各項管理的具體措施主要包括以下幾點：諸如日常維護制度、資產(chǎn)報廢制度、出入庫制度等等，都要做好詳細的記錄，防止漏洞的出現(xiàn)。另外，還要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用等方面的管理力度，做好出入賬的詳細記錄。并且還要定期清查醫(yī)院的固定資產(chǎn)，以做到及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，以免出現(xiàn)較大的漏洞，難以彌補。還有值得強調(diào)的是風險的控制方面，資產(chǎn)的出租、外借一定要做好可靠的評估和申請，以保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全。總之，要建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部管理的制度，這種管理制度對醫(yī)療全過程、醫(yī)院各部門以及醫(yī)院每位員工都是非常有益的。

（四）加強固定資產(chǎn)使用和維護管理

硬性資產(chǎn)都是需要維護和管理，醫(yī)院的資產(chǎn)管理也不例外。所以，一定要做好醫(yī)院的硬件設(shè)施的管理和維護。對于那些貴重的醫(yī)學器械，一定要由專業(yè)的技術(shù)人員進行定期的檢修和維護，做好日常的防火、防潮、防腐等措施，并且還要做好與廠家的維修合同，對某些器械進行定期養(yǎng)護，從而延長器械的使用壽命。這樣在一定程度上，就能夠使醫(yī)院的固定資產(chǎn)有效的增值、保值。所以說，這也是對醫(yī)院固定資產(chǎn)的有效維護。

（五）充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

當前的計算機技術(shù)迅速發(fā)展，并且逐漸深入到了各個不同的領(lǐng)域。因此，加強醫(yī)院的信息化管理對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理具有很大的作用。并且醫(yī)院固定資產(chǎn)具有品種多、數(shù)量大、分布廣的特點，要單單靠人工管理恐難以實現(xiàn)，并且人工管理也無法精準、及時地將醫(yī)院的資產(chǎn)進行管理統(tǒng)計。而使用計算機能夠?qū)ζ渚_和有效的管理，還能夠?qū)⑨t(yī)院的各個部門聯(lián)系起來，做到及時準確地統(tǒng)計各種信息，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，從而在很大程度上提高了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平。

三、小結(jié)

就中國當下的形勢而言，我國衛(wèi)生體制改革的最基本條件就是要不斷提高固定資產(chǎn)的使用率，通過科學的管理、嚴格的監(jiān)督等推動醫(yī)院的長遠發(fā)展。同時醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的加強，對于資產(chǎn)管理體制的完善以及政府為民理財能力的提高都是很有利的，同時在服務(wù)型、節(jié)約型政府的建設(shè)上也起到了推動的作用。我們還要提高思想上的認識，對固定資產(chǎn)的管理高度重視起來，在新的形勢下摸索出先進的方法同時充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益，促進醫(yī)院的健康全面發(fā)展。

作者：王東偉 單位：山東省胸科醫(yī)院

（二）

一、目前醫(yī)院國有資產(chǎn)管理存在的問題

（一）單位領(lǐng)導對國有資產(chǎn)管理不重視

在醫(yī)院，許多領(lǐng)導就存在對國有資產(chǎn)不重視甚至不負責的問題，或貪慕虛榮，或過于追求自身利益，對國有資產(chǎn)的閑置、被盜、損毀不予關(guān)心，甚至自身還違法犯法進行侵占，造成單位國有資產(chǎn)的損失。

（二）醫(yī)院資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

雖然，許多醫(yī)院對國有資產(chǎn)設(shè)有專門的設(shè)備科來進行管理，不過實際情況是效果并不理想。這是因為對醫(yī)院國有資產(chǎn)的管理，對相關(guān)管理人員的素質(zhì)要求很高，專業(yè)水平和管理知識都是需要兼?zhèn)涞模瑫r還要良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。目前，我國相關(guān)的從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，或是專業(yè)知識滿足不了要求，或是管理水平存在缺陷，或是職業(yè)道德比較不盡人意等等各方面問題，這就造成了我們醫(yī)院國有資產(chǎn)的實際管理中存在很多問題，是國有資產(chǎn)的管理很難有效展開和發(fā)揮作用。

（三）對大型資產(chǎn)的采購缺乏預算意識及財務(wù)風險意識

現(xiàn)代化的醫(yī)院需要許多現(xiàn)代化的先進設(shè)備，尤其大型儀器設(shè)備能標識一家醫(yī)院的水平和勢力。這是第一方面人員造成醫(yī)院麻木采購的原因。另外，醫(yī)院是國家事業(yè)單位，享有國際的財政定向定額的補助，這就容易使得醫(yī)院完全無視實際價值和投資風險盲目大膽進行敗家。以上原因造成醫(yī)院對大型資產(chǎn)的采購及其熱衷的同時又缺乏預算意識及財務(wù)風險意識。往往不惜銀行貸款、職工籌資的方式來進行盲目和不加論證和實際考慮的跟風采購，雖然一些采購行為帶給醫(yī)院有社會和經(jīng)濟的效益，然而也有大量的使用率不高質(zhì)量低下等方面的設(shè)備造成資金和社會資源的大肆浪費，帶給醫(yī)院和國家沉重的負擔。

（四）內(nèi)部控制制度不健全，缺乏長期有效的監(jiān)督約束機制

目前在我國的醫(yī)院內(nèi)部，存在著對國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全，缺乏長期有效的督約束機制。這使得醫(yī)院對國有資產(chǎn)的處理非常隨意，因為沒有責任追究以及監(jiān)督。即使有制度也能隨意違反，因為沒有嚴格的執(zhí)行力和強制性而流于形式或應付檢查。具體出現(xiàn)的問題比如：對醫(yī)院的國有資產(chǎn)的年度盤點或定期盤點，醫(yī)院單位因為嫌棄麻煩干脆依照賬面價值老造盤點表；醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，如一些小型醫(yī)療儀器設(shè)備的從一個科室到另一個科室的轉(zhuǎn)移，既存在相應卡片不隨之轉(zhuǎn)移的問題，還存在儀器交割手續(xù)流程不規(guī)范的問題等等。這些都給醫(yī)院國有資產(chǎn)的安全帶來威脅和損害。

二、改進醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的措施

（一）單位領(lǐng)導增強國有資產(chǎn)管理意識，重視固定資產(chǎn)的管理

要加強醫(yī)院國有資產(chǎn)管理意識的，首當其沖就是單位領(lǐng)導，不能有效加強領(lǐng)導重錢輕物、重采購輕管理意識的改變，可以說對醫(yī)院國有資產(chǎn)的有效管理就會有巨大的阻礙存在，難以順利發(fā)生徹底改變。加強領(lǐng)導意識轉(zhuǎn)變是非常重要的，然而其他相關(guān)人員卻執(zhí)行不到位，也要流于失敗，因此，還要加強對相關(guān)人員的資產(chǎn)管理意識的培訓和加強。這樣，自上而下，就能真正在國有資產(chǎn)的管理方面取到切實效果。

（二）建立健全醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，使約束監(jiān)督機制長期有效

醫(yī)院的國有資產(chǎn)的采購、授權(quán)批準制度、可行性論證制度、內(nèi)部轉(zhuǎn)移制度、接受資產(chǎn)捐贈及其處置審批制度、國有資產(chǎn)的保管制度、以及報廢制度等等，事無巨細，方方面面都要做到有規(guī)范的規(guī)則制度來進行相關(guān)行為規(guī)范。必須要做到有章可循，并將相關(guān)責任明確到具體的人，做到追究責任。制度制定的再完美再科學，如果不依規(guī)范辦事，也只能流于形勢，因此，在加強依規(guī)辦事的意識的同時，還要加強執(zhí)行力和規(guī)范的強制性，對違規(guī)行為要嚴肅追究相關(guān)責任。還要成立相應的監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，便于及時處理問題，并形成約束力。

（三）重視國有資產(chǎn)的保管和使用，完善國有資產(chǎn)管理模式

醫(yī)院國有資產(chǎn)的相關(guān)管理，還要建立全院的備查賬、序時賬、明細賬、資產(chǎn)總賬，完備采購合同及其他資料，配備專人專職的資產(chǎn)管理會計，并實現(xiàn)單位領(lǐng)導負責制；對于設(shè)備藥劑、后勤供應等要嚴格履行職責并依照相關(guān)的資產(chǎn)報廢手續(xù)或入庫手續(xù)；醫(yī)院對國有資產(chǎn)進行管理的相關(guān)部門要對固定資產(chǎn)進行盤點，建立完整信息和前輩手續(xù)，有明細賬并責任到人；監(jiān)督管理組要時常不定期對醫(yī)院的國有資產(chǎn)的管理落實情況進行審查，及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，做到能夠防范于未然；對于內(nèi)部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移要重點明確責任人，特別小型設(shè)備格外要做好交割手續(xù)，完備好信息等等，來完善對國有資產(chǎn)的管理。

（四）有條件的醫(yī)院應配備專職的管理會計

管理會計，能把財務(wù)會計的監(jiān)督和反映的兩項基本職責擴大到四個方面：評價的職能、控制的職能、組織的職能以及規(guī)劃的職能。管理會計不僅能真實有效的反映過去的信息，而且有利于規(guī)劃未來、參與決策來預測前景。因此，通過對管理會計的有效運用可以加強對醫(yī)院國有資產(chǎn)的管理甚至提升醫(yī)院的整體管理水平。

作者：劉金霞 單位：七臺河市中醫(yī)醫(yī)院