應用型人才下自然資源評價實踐

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摘要:“自然資源評價”是自然地理與資源環境專業的專業核心課程之一，課程主要涉及各類自然資源的評價模型方法。本文根據實際教學實踐，以培養應用型人才為目標，從調整課程內容、合理使用多種教學模式、教學全過程考核及雙師型教師培養等方面進行課程教學設計實踐，為西部地區高校應用型人才建設提供借鑒。

關鍵詞:自然資源評價;應用型人才;課程教學

隨著我國生態文明建設的不斷深化，對自然資源的可持續開發利用及保護成為各級自然資源管理部門的重要工作。2018年3月，國家自然資源部成立，代表國家“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”［1］。其中自然資源部主要職責工作包括:自然資源的調查、監測、評價;構建自然資源價格體系，對自然資源進行分等定級及價格評估等工作。至2021年底，自然資源部門新頒布一系列關于自然資源評價的技術規程，如自然資源分等定級通則，自然資源價格評估通則，草地及森林分等定級規程、價格評估規程等。隨著我國自然資源管理工作的規范化、科學化，我國的自然資源市場日趨完善活躍。因此，各級自然資源管理部門和行業相關研究院所及企業，越來越需要高素質的自然資源管理評價人員。學歷程度、知識水平、實踐能力、發展潛力等受到關注，高素質的應用型人才隨著社會經濟發展越來越被重視。隨著就業競爭壓力加大，通過開展應用型教育，學生具備一定的專業實踐能力，才有可能在競爭中勝出。“自然資源評價”課程是自然地理與資源環境專業的核心基礎課，課程主要涉及氣候、水、生物、土地等自然資源的定級、評價與管理。課程兼有專業性及實踐性，與現實工作聯系緊密，對大學生專業素質培養起著重要的作用。為培養合格的應用型人才滿足自然資源部門及行業的需要，本文針對自然地理與資源環境專業的“自然資源評價”課程教學進行改進提高，達到培養具有實踐能力、理論知識扎實的應用型人才的目的。

一、自然資源評價應用型人才培養目標

在社會發展需要應用型人才的背景下，進行“自然資源評價”專業課程教學目標的確定，在考慮自身的條件、教師的教學科研實踐水平的基礎上，與學術研究型教學專業有著不同。自然資源可持續開發利用與保護的前提是對自然資源進行正確的評價，隨著社會的發展，自然資源定級評價重要性被逐漸重視，對自然資源評價相關的人才需要日漸增多，這凸顯這項工作服務于地方社會，體現了實踐性特點。從社會需求的視角，“自然資源評價”課程應該著重實踐應用，應用型人才的教學目標是培養掌握自然資源評價知識、從事相關工作、綜合實踐能力強、適應區域經濟和社會發展需要的高素質人才。首先，作為教學培養，要滿足目前社會發展的需要，以管理部門和行業需要為引導，關注專業技能的培養。自然資源評價的專業技能體現在對自然資源評價的規程的把握及相關法規文件的理解，還體現在對評價全過程的控制能力，對評價程序到最終評價報告能夠順利完成的業務能力。作為評價工作，不僅要具有過硬的專業技能，還必須關注職業素養的培養。對職業發展、職業規范有明晰的認識，具有良好的職業道德素養及團隊合作意識。此外，在網絡化、信息化的背景下，學生還需要擴展大數據、地理信息軟件(ArcGIS、SuperMap、MapGIS)的操作能力，以適應未來工作的需要。

二、“自然資源評價”課程現狀與存在不足

當前，自然地理與資源環境專業在大學三年級開設了“自然資源評價”課程，在學生已經學習了自然地理學、人文地理學、地質地貌學、水文學、氣候氣象學、資源與環境經濟學等基礎專業課程的前提下，針對社會發展需要開設的專業課程。課程主要是培養學生掌握自然資源理論與評價方法、評價程序和內容;培養具有分析解決實際問題的能力、能夠在工作實踐中運用相關評價方法進行自然資源的評價定級、滿足社會需要的高素質專業人才。“自然資源評價”課程章節主要內容［3］具體如表1。“自然資源評價”課程涉及的資源類型多，各類型自然資源的評價方法不同，評價標準各異。在學生的學習及教材使用過程中，存在著自然資源評價的理論方法相對滯后于社會需求、與現實實踐結合不緊密的現象。教學方法單一，學生的學習目標不明確，學生主動性參與度不高，導致學生對自然資源評價實際工作能力弱，解決實際能力較差，與應用型人才培養目標差距大。為增強學生學習的主動性，提高課程教學的興趣與學生的實踐能力，滿足各級資源管理部門及社會行業的應用型人才需求，需要對“自然資源評價”的課程內容、教學模式及課程考核等方面進行分析，以確實滿足培養應用型人才的需要。

三、“自然資源評價”課程建設實施措施

隨著社會經濟發展對自然資源的重視程度不斷深化，需要以應用性培養為引導，對課程內容進行重構，突出理論與現實自然資源評價的聯系。在對自然資源評價工作日益規范和技術規程不斷更新的變化下，要求大學生通過課程學習不但要熟練掌握相關評價方法規程對自然資源進行定級評價，還要了解國家對自然資源開發利用及保護的相關政策法規。這對從事自然資源評價學習的大學生應用能力提出更高的要求，主要有以下幾點。

(一)調整課程教學內容

隨著我國對自然資源開發保護的重視程度加深，對從事自然資源定級評價工作的專業人員熟練掌握評價規范、相關法律規章等能力提出更高的要求。近年，自然資源定級評價相關的技術規范相繼頒布。例如，開始于2014年更新的城鎮土地及農用地定級規范、土地估價規范［4］;2021年的最新發布的標定地價規范、森林草地的分等定級規范、森林草地的估價規范、自然資源估價通則等。現在課程使用教材為北京師范大學出版社出版的《自然資源評價教程》，盡管課程編排系統、基本理論、評價方法完整，但是教材內容滯后，很難反映最新的專業發展變化。對學生而言，以滯后的知識教授學生，不利于學生未來發展。本文以應用型人才培養為方向，以學生的實踐能力為培養目標，重新調整自然資源評價教學內容。對已經不適宜現實的教學內容適當減少，強調按照新頒布的規程規范為標準，對課程教學內容進行更新完善，突出應用型人才培養目標。如在“氣候評價”章節中，在我國對生態環境保護政策日益嚴格、碳達峰碳中和的提出實施背景下，特別位于西北干旱區太陽能、風能豐富的地區有力條件下，對風能資源、太陽輻射資源的評價急需更新加強，增加授課內容的時效性，讓學生及時了解國家發展新能源的背景下相關行業的發展，提升學生學習的興趣。在水資源的評價中，在常規的地表水、地下水水量水質評價的基礎上，針對風能、太陽能發電產生的儲能問題，及時補充學習儲能水庫的內容，增加水能資源的評價內容。在生物資源評價中，刪除森林草地資源的調查與計算、森林草地資源的評價與可持續利用的內容，根據最新發布的森林分等定級規程、森林估價規程、草地分等定級規程、草地估價規程重新更新教學內容;在土地資源評價中，弱化土地潛力評價、土地適應性評價、土地持續利用評價內容，加強土地經濟評價內容，分別按照城鎮土地及農用地進行分等定級及估價的更新，同時補充標定地價的內容。為加深學生對評價工作理解，確實增強學生的應用實踐能力，新增綜合案例章節:國土空間規劃的“雙評價”案例，指導學生綜合運用所學的專業知識進行資源環境承載能力與國土空間開發適宜性評價。學生綜合學習土地、生態、水、氣候資源，在不同海拔地形條件下的評價［5］。同時，也鍛煉學生應用GIS軟件參與評價。通過學習，學生的實踐能力有了很大提高。表2為課程設計重構的內容。

(二)合理使用多種教學模式

自然資源評價因為自然資源類型不同，各類型評價的理論方法各異，各個章節內容相對獨立。在課程教學中，可以根據各章節的課程內容選擇不同的教學模式，以利于學生學習的需要。針對在自然資源評價定級及評價方法推導等內容章節，可以采用傳統的多媒體授課方式，根據課程教學進度安排有條不紊地講授課程章節知識，有利于學生理清思路，清楚重點難點。例如，對土地評價章節，教師可以從社會熱點問題“土地財政”引申出土地的經濟評價的內容，注重講授土地各種估價方法及應用，這樣對學生而言，既增加興趣，同時兼具專業性與現實意義。在授課過程中，針對理論方法講解時，需要給學生布置相應的問題，如城鎮土地定級與農用地定級的差別在哪?讓學生帶著任務學習，通過學生對問題的完成來提高學生學習的興趣。隨著網絡通信技術的發展，多媒體網絡教學應用在教學中，例如，學校的智慧云平臺得到教師學生的喜愛。智慧云課堂可以通過線上線下進行混合教學，具有課程回放等功能，這種教學方式，相較于傳統教學模式，在時間空間上突破了限制，通過網絡靈活學習，利于知識的掌握。針對“自然資源評價”課程學習，可以通過專題討論式的方式，與學生共同學習，將教學內容與研究前沿問題結合，通過學生討論，提高學生學習的主動性。通過討論前學生收集相關材料、進行論點的歸納總結并正確表達，提高學生的綜合能力。在每個章節都可以合理地設置相關討論話題，提升學生學習主動性。如在“水能評價”學習中，討論在新疆建儲能水庫要關注的問題。針對課程實踐性強與實際聯系緊密，可將不同類型自然資源評價分別制成案例模塊，進行案例模塊實踐教學。每個模塊包含一個完整評價案例。以草地資源評價為例教學，模塊分成兩個子模塊:定級模塊及評估價格模塊。其中定級模塊包括定級資料收集、定級元素及權重的確定、定級元素的分值計算、定級分值的空間分布、定級范圍的劃分等，估價模塊包含資料收集、評估方法的確定、評估過程、評估結果確定等。通過案例的模塊化，學生通過實踐學習，可以對評價過程有更進一步的理解，提高學生的專業自信，更有利于學生的成長。可以通過“走出去、請進來”的方式進行實踐交流。教師可以通過與企業開展“產學研”工作，與合作企業共同開展自然資源評價活動，積累自己的實際評價經驗;同時將實際工作成果帶入教學課堂中去，作為案例教以致用。在教學過程中，可以不定期地請科研院所及企業的專家學者到課堂進行專業實踐講座。通過講座，使教師學生明確現在社會對自然資源評價人才的具體條件，認清專業發展方向，轉變學生就業觀念;通過現實工作的清楚認識，讓學生明白學習課程的目的，讓學生明確學習這門課程可以做什么，自己應該怎么做，才能在自然評價工作獲得更大的發展，更利于培養符合社會發展需求的應用型人才。

(三)教學全過程考核

在以應用型培養為目標的教學中，還需改變以往的教學考核方式，將過分關注課程結業的卷面考試改為教學全過程的多維考核形式，確實改變學生重理論、輕實踐的弱勢。教學全過程的多維考核形式將考核貫穿于學習的各個階段，從課前的預習到課后作業報告的完成，從課堂答問到課后答疑討論，從小組分工到完成實踐案例，這個過程全面地考核學生的理論知識、實踐能力以及學生的綜合素質，激發學生的學習熱情。在教學全過程考核中，不僅要關注學生學習的考核，還需要專注教師考核。對課程目標、課程內容、教學方式、教學效果及學生應用型人才培養目標完成程度等方面進行評價，對授課教師提出更高的標準。培養合格的應用型自然資源評價人才，僅僅依靠單純理論學科基礎的教師是難以完成這項工作的。要求教師不僅具有扎實的專業理論背景，還要了解各類自然資源評價的相關知識，明確各類資源評價的重點難點，掌握熟悉最新的相關自然資源評價的方法規范要求。現階段，任課教師根據自身實際情況，參加自然資源評價的國家執業考試，如資產評估、土地評估、房地產評估執業考試，通過考試，提升自己的綜合素質和實踐水平。把自己培養成為既有理論知識又具備很高實踐水平的雙師型教師。結語針對當前“自然資源評價”課程教學的不足，論文從課程應用型人才培養目標、調整課程教學內容、合理使用多種教學模式、教學全過程考核等方面研究了自然資源評價應用型人才培養的實施措施。通過對該課程的改革，目的在于培養學生運用自然資源評價方法規范，能夠解決該領域的實際問題。確實培養學生責任意識、提升實踐能力，提高自然資源評價應用型人才培養質量。

參考文獻:

［1］田立征，李成名，劉曉麗，等．時空大數據分類體系研究［J］．測繪通報，2021(5):4．

［2］吳國璽，劉培蕾，賈曉紅．地方高校應用型人才培養:邏輯，困境和實踐路徑［J］．成都師范學院學報，2022，38(1):6．

［3］謝云．自然資源評價教程［M］．北京師范大學出版社，2009．

［4］黃海，劉學，黃強．新形勢下我國土地估價行業的發展［J］．中國土地，2018(5):2．

［5］夏皓軒，岳文澤，王田雨，等．省級“雙評價”的理論思考與實踐方案———以浙江省為例［J］．自然資源學報，2020，35(10):14．

作者:董煜 孫景鑫 單位:新疆師范大學地理科學與旅游學院