跨省高速公路運營管理平臺建設淺議

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摘要：隨著互聯技術的迅速發展和普及，以及信息化建設步伐的不斷加快，交通運榆部2020年8月《推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》，推動先進信息技術應用，逐步提升公路基礎設施規劃、設計、建造、養護、運行管理等全要素、全周期數字化水平。如何對分布在不同省份的高速公路進行集中、統一、高效、信息化的運營管理，是高速公路管理單位面臨的難題。為此，本文對跨省高速公路運營管理平臺建設進行探討。

關鍵詞：高速公路；運營管理；集約化；信息化

隨著各公路運營管理單位對運營管理精細化、規范化、高效化的要求日益提高，為適應新的運營管理需求，本文探討了跨省高速公路運營管理平臺的建設問題。

一、現狀分析

高速公路傳統管理模式有很大局限性，主要體現在三個方面。一是信息存儲分散，集成化不足。公路運營單位分布在全國各地，各部門根據工作職能分工負責收集不同類型的營運信息，缺乏將全部信息集成在一起的統一渠道和交流平臺，不利于整體管理和高效運用。二是信息處理手工，電子化不足。傳統的信息處理方式，在實際的工作中存在著不規范、不及時和不全面的情況，缺乏一個統一、固定的系統將各類信息的內容、格式、要求規范起來，影響了營運信息的可靠性。三是信息利用機械，智能化不足。收費、機電、養護、服務區曰常管理產生大量的營運數據，信息量曰益增大。傳統方式下，部分公路運營單位信息只是手工記錄，即使耗費大量精力和時間進行整理，也只能局限于一段時間和一定范圍，缺乏一個具有較強查詢、匯總、分析功能的智能化數據庫，造成信息使用率不高。針對以上現狀，通過建立統一、綜合的運營業務管理平臺，規范營運收費、工程養護、機電維護、服務區、應急服務等工作日趨重要，以實現運營管理數據匯集自動化、信息推送實時化、信息服務多元化、運營分析智慧化。

二、建設目標

一是構建統一、規范的運營管控系統，利用信息化手段全面提升運營管理質量和效率，建立標準體系與管理機制；二是彌補現有信息化系統應用和傳統業務管理過程中的缺陷或不足；三是形成數據資源與信息資源的共享通道，協同各部門、直屬機構間的閂常運營與管理；四是集成與整合業務系統，提升數據資源利用能力和信息化綜合服務效能；五是建立機電設備管理制度，規范設備出入庫、巡查及維修等業務，提升設備使用效率；六是建立路產設施基礎數據庫，規范養護巡查及養護工程管理，提升養護質量；七是建立運營與稽核綜合管理信息化體制，規范日志記錄、報送記錄、監控記錄、文明服務記錄、績效考核記錄、政策文件記錄等業務板塊，實現動態記錄、管理留痕、可溯源追蹤的管理機制；八是建立應急突發事件管理機制，規范事件上報、事件處置記錄，優化應急預案實施流程，提升應急服務能力。

三、建設思路

信息化系統建設框架如圖所示。

（一）信息門戶

構建統一的、標準的信息門戶，整合各業務系統共享信息，建立流程審批、政務、通知公告、消息、通報、日程計劃、通訊錄、留言板等版塊，形成統一門戶、統一認證、統一組織、統一權責體系。

（二）收費管理

基于道路交通營運收費和稽查業務需求，建立營運稽核管理系統，對分中心或收費站的值班、交接班、節假曰增報、特勤、監控等建立日志報送機制，通過軟件系統實時記錄各收費站或路段曰常運營情況，并形成統計分析或預警數據。對日常營運數據、稽核數據等進行統計分析，形成數據資源報表與圖表。同時，對免費車、黑名單、灰名單、政策法規等建立應用資料庫，實時維護、下發和共享應用資料，方便操作人員及時查閱相關信息。

（三）機電管理

對高速公路機電設備進行有效管理，即管理設備基本信息、分布情況、使用情況等。以倉庫出入庫方式，結合標簽管理，一是規范出入庫過程，對設備使用狀況進行及時有效的跟蹤，二是方便統計設備使用頻率，庫存預警，為設備配置提供數據支撐，三是便于現場巡查，及時上報設備故障并有效處理。

（四）養護管理

養護管理基于路產設施，分路段進行日常管理，包括巡查及養護工程。巡查分經常性巡查、定期巡查。經常性巡查分日常巡查、夜間巡查、橋梁巡查、隧道巡查、涵洞巡查；定期巡查分橋梁定期巡查、隧道定期巡查。養護工程從巡查發現病害開始，到生成維修通知單，再到巖終驗收，涉及合同及計量變更管理。

（五）服務區管理

服務區管理提供公眾服務，一方面服務于司乘人員和社會公眾，通過移動應用系統對停車、購物、休閑、住宿、汽修、充電、網絡、醫療、警務、路況、天氣、周邊、投訴進行綜合管理和信息推送，為公眾提供更為優質的服務。另一方面服務于商戶及其他商業運營活動，通過信息系統和監管體系對商戶、誠信評價、商品、促銷、廣告、旅游及其周邊商業活動進行規范，促進商業發展的同時，提高商業運營的質量。

（六）應急服務

以GIS地圖為入口，對應急事件的上報、處置過程進行管理，包括設置應急預案、調用應急資源、即時信息報送等，對各個業務板塊和系統數據資源進行整合、分析和處理，形成數據資源圖標、數據資源報表、數據可視化等功能，提高數據資源利用能力：

四、技術架構

系統總體架構設計可基于SOA（ServiceOrientedArchitecture），將應用程序的不同功能單元通過系統服務之間定義接口和協議交互同時，設置ESB（EnterpriseServiceBus）模式，通過“服務總線”模式來管理、配置各個應用服務單元。應用服務各個單元邏輯互通、物理分離，可自由組合至總線中，形成領域服務，基于．NET架構體系中典型的多層架構設計模式，通過層次劃分構建低耦合式總體架構模型。

五、結束語

通過大數據、物聯網＋、5G等先進技術手段，以高速公路各級管理機構和操作業務部門為服務對象，搭建“一站式”的高速公路智能營運管理服務平臺，可實現高速公路收費、監控、養護、V故等全方位業務管理，打破業務之間的阻隔，實現資源的有效整合、資源共享、業務協同，可切實解決高速公路交通擁堵、事故應急處置、機電設備運維、行車安全、能耗監測等核心問題、

參考文獻

［II秦曙光，吳文茂，梁暉，楊程．高速公路大數據資產管理平臺的研究與設計［Jj．西部交通科技，2〇丨8（〇8）：丨94一丨擁．

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作者:彭文 單位:葛洲壩集團交通投資有限公司