企業全面預算管理體系構建

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全面預算管理是現代企業進行管理控制的有效方法，企業對人、財、物進行計劃、協調、控制，實現資源的合理分配。當前，企業已經開始逐漸實現全面預算管理，以減少企業的經營成本，提高企業的核心競爭力，因此應努力加強地鐵企業的全面預算管理體系的建立，促進地鐵企業實現積極、健康、持續的發展。

一、地鐵企業全面預算管理中存在的問題

1.對全面預算管理的認識不到位

當前，很多地鐵企業對全面預算管理的認識和重視程度還不夠，認為全面預算管理體系的建設是由企業領導進行指導建設的，沒有認識到提高企業全面預算管理水平的方法，造成地鐵企業全面預算管理工作形式化嚴重，效果并不理想。

2.缺乏健全的考核機制

當前地鐵企業還沒有形成統一的、標準的考核方法，沒有完善的考核激勵機制，在全面預算管理工作中，考核的相關責任人并不明確，很多被考核人員過分地強調客觀因素對預算管理工作效果的影響，使得考核結果并不客觀、公正，還沒有完善的激勵和獎懲措施[2]，造成考核工作流于形式。3.預算編制不合理全面預算管理工作中，預算編制是預算管理執行效果的重要體現，全面預算管理應清晰、明了，全面預算管理的工作和內容應被地鐵企業的工作人員全面的了解與掌握，實現企業資源的有效配置，促進管理效果的實現，完成企業管理的目標。

二、地鐵企業全面預算管理體系的構建

1.樹立全面預算管理的理念

地鐵企業通過全面預算管理工作能夠實現市場經濟下的發展目標，促進企業實現戰略發展，預算管理的各項工作以及環節的開展都需要人的努力進行，在全面預算管理工作中，認識預算管理信息的制定者和利用者，是預算管理工作的主體，人的素質能力以及觀念將決定企業全面預算管理工作的效果和質量，因此應努力提高地鐵企業對全面預算管理工作的重視程度，積極發揮人的優勢作用，加強教育宣傳，使每一位地鐵企業員工都能夠認識到全面預算管理的重要作用，提高自己的主人翁意識，能夠積極地參與到企業的全面預算管理工作中，促進預算管理效果的實現。

2.建立全面預算管理的考核機制

當前，地鐵企業的全面預算管理考核還存在一定的問題，因此在進行全面預算管理時，應加強教育宣傳，鼓勵所有人參與預算管理工作中，但是在實際的預算管理工作中，預算管理的動態化不強，沒有將績效考核與員工的實際利益相結合，且預算管理的形式化嚴重，預算管理工作不能為企業的領導層提供科學的依據和參考。不利于地鐵企業的發展與建設。因此就必須要建立完善的績效考核和評價機制，強化地鐵企業的全面預算管理，根據企業發展的實際情況，利用定量與定性相結合的方式將企業的所有人員都納入到績效考核中，將績效考核結果與員工的薪酬相掛鉤，從正面對企業的全面預算管理工作進行激勵，促進全面預算管理工作的順利進行，實現地鐵企業的健康穩定發展。

3.明確全面預算管理的流程和方法

當前，地鐵企業的發展面臨著激烈的市場競爭，企業的全面預算管理應與企業的發展目標相統一，根據目前市場經濟環境對企業的全面預算管理工作進行調整，對各部門的預算管理流程進行管理，將預算管理的目標進行分解，各部門也應根據市場變化的實際情況對自己的預算管理目標進行及時地調整，實現預算管理工作的有效落實，強化各部門預算管理的落實情況，并強化預算的執行力，提高地鐵企業各管理部門的積極作用，優化預算管理方法，實現全面預算管理的有效結果。

4.強化全面預算管理執行的內容

全面預算管理是企業管理十分重要的內容，也是企業實現戰略目標的手段之一，全面預算管理的內容主要有預算編制、預算執行、預算調控和考評等部分組成。預算編制就是根據預算目標，對預算目標進行分析和研究，預算編制是預算管理的出發點，是基礎性的工作。預算執行能夠有效地調動預算管理人員的積極性，強化責任意識，促進預算目標的實現，這是預算管理的核心步驟，預算調控主要是對預算目標、資源、預算組織的協調、監控等。預算考評就是對預算執行以及目標之間的差異進行分析，了解其中的不足，對預算進行調整，提高全面預算管理的科學性。

5.強化組織機構的建立

企業的發展應是以盈利為目的的，地鐵企業也是如此，對企業的進行全面的預算管理能夠有效地降低企業的生產成本，促進地鐵企業在激烈的社會競爭中實現良好的發展。要使全面預算管理工作取得良好的效果，應有完善的組織機構進行管理，因此應建立完善的預算管理機構，包括預算管理部門、預算責任網絡等，對企業的財務進行合理的規劃、預算，由企業的財務和會計人員對企業日常管理的過程控制，預算責任網絡是根據企業各部門的責任分工進行工作責任落實，實現全面的預算管理，使全面預算管理得到每一位員工的認識和重視，能夠積極參與的預算管理工作中，并加強各部門號之間的協調與聯系，對財務預算進行高效、透明管理。

三、結束語

全面預算管理是當前地鐵企業實現自身發展的需要，應提高對全面預算管理的重視程度，強化人員參與，建立完善的全面預算管理體系，保證地鐵企業的經濟效益，實現穩定的發展。

作者：朱慧 單位：南京地鐵集團有限公司