學校預算管理論文
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目前，我國大部分學校在預算管理方面還存在較多的問題，問題的存在將大大弱化學校整體管理的作用，從而使學校的發展受到一定程度的阻礙。主要問題如下:
1．1預算管理制度不夠完善
現狀下，學校預算管理在執行力度方面顯得尤為不足，致使引發這一狀況的主要原因是因為預算管理制度不夠完善。部分學校預算管理制度不夠完善，無專門的預算管理科室設置，同時相應的預算分析及監督人員配置不健全，導致預算缺乏剛性。另外，有些學校雖有預算管理制度較為完善，但是實施力度不強，存在赤字預算問題，導致預算執行與原計劃發生極大的偏離，進一步使預算執行的有效性及嚴肅性大大弱化。
1．2預算編制缺乏科學性
目前學校預算編制準確性不高，在編制過程中極易產生偏差。導致這一問題存在兩方面的原因:其一，學校在實施生均綜合定額撥款過程中，其年底學生數量是編制來年生均綜合定額收入的重要依據。然而，學校在年中有招生方面的問題存在，通常表現為招生人數與畢業人數存在很大程度的偏差，因此以年底在學校學生數量為依據，進一步對生均綜合定額收入預算進行編制便會大失水準［2］。其二，在事業收入方面，也有招生及畢業生問題存在，兩類生源通常存在較大的差異性，進一步使事業收入的準確性及真實性受到極大的影響。
1．3預算監督力度不足
在學校財務管理中，預算管理是非常重要的一部分，預算管理若缺乏有效性高的監督機制，那么預算編制將飽受考驗。所以，為了使預算編制的剛性得到有效保證，其前提條件辨識對預算的監督力度進行強化。然而，目前學校預算管理中，預算監督力度不足現象尤為嚴重。監督力度不足，常使國家資金遭遇嚴重浪費，進一步影響學校教育事業的穩健發展。
2．學校預算管理強化對策探究
結合上述分析，結合目前學校預算管理出現的一些問題，采取有針對性的解決對策便顯得極為重要。這樣，學校預算管理才能夠得到有效強化，進一步為學校整體管理水平的提升提供保障依據。具體強化對策如下:
2．1構建完善的預算管理制度
對于學校領導來說，需對預算管理加以重視，認識到學校預算管理的重要性。組織綜合素質高的財務人員對學校預算進行編制。為了使學校預算管理工作開展的盲目性及隨意性得到有效降低，需構建完善的預算管理制度。對預算編制各項指標加以明確，比如預算編制的目的、程序、方法以及執行等。融入現代化預算編制方法，使預算管理朝程序化及制度化方向進步［3］。預算管理相關工作人員需注重自身素質的提升，嚴格遵循預算管理制度，切合實際，在完善學校預算管理的基礎上，使學校教育事業的發展得到有效促進。
2．2增強預算編制的有效性及科學性
要想使預算編制的有效性及科學性得到有效強化，需做好兩方面的工作:一方面，對基礎信息進行科學編制。預算編制人員在預算編制前期，需對相關基礎信息及數據進行收集、處理，比如在校學生數量、畢業人數、教職工人數以及計劃招生人數等。并做好基礎信息數據的核實工作，以此保證基礎信息數據的準確性，從而使預算編制的科學性得到有效提高。另一方面，對零基預算法進行全面實施。需在完全放棄編制基數法的基礎上，對零基預算法加以實施。零基預算法指的是在對年度預算進行編制時，對各項支出都不以上年預算為基數，全部從零開始對預算進行編制。此方法主要是對全部支出項目進行全面審核及評估，對不必要的開支盡最大限度節省，從而使預算分配的科學性得到有效提升，進一步使各個部門多寡不合理問題得到有效解決。另外，還能夠使預算管理實現細化，使支出結構得到有效優化，使資金支出只增不減情況得到有效改善，讓資金得到最合理的利用。
2．3加強預算監督力度
要想使學校預算管理得到有效強化，對預算監督力度進行加強顯得極為重要。一方面，在預算方案確定下來后，需采取嚴格執行措施，對在預算權限內的“一支筆”審批制度加以落實，使預算的剛性得到有效增強，預算在一般情況下不可隨意、盲目調整，在特殊情況下非要調整需依照一定的程序進行［4］。另一方面，對超預算預警機制進行構建，對于超限額項目，需要上報領導，經上級領導審批過程，以嚴格的預算調整程序為依據，進一步加以明確。除此之外，還需要構建完善的考核制度，將責任落實至個人，明確各部門職責及個人職責，結合獎懲制度，以此起到激勵員工的作用。總之，預算監督力度的強化非常重要，能夠為學校預算管理的強化提供保障依據。因此，學校在開展學校預算管理工作過程中需給予充分重視。
3．結語
通過本課題的探究，認識到目前學校預算管理還存在一些較為明顯的問題，因此做好學校預算管理的強化工作便顯得極為重要。然而，這是一項較為系統的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進行完善，比如構建完善的預算管理制度、增強預算編制的有效性及科學性以及加強預算監督力度等。相信做好以上這些，學校預算管理將能夠實現全面強化，進一步使學校整體發展得到有效促進。
作者：王聰
