高校會計制度下的預算管理論文
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一、高校預算管理存在的問題
預算評價考核是指對預算執行結果的評價和考核，完善的評價和考核制度能夠調動起各部門積極的參與辦學活動，并能促進預算管理水平的提高。然而在當前的高校預算管理中，預算評價考核工作還缺乏有效的監督機制和指標考核體系。
（一）建立完善的預算管理體系
新高校會計制度的頒布和實施，為高校加強預算管理提供了契機，高校可以借此機會建立專門的預算管理體系，成立預算管理委員會，并在預算管理委員會下設預算管理辦公室和預算管理工作小組。預算管理體系中的各組成部分和組成人員要明確自身的工作職責，并按照嚴格的預算管理組織程序開展工作。
（二）完善預算編制體系
在當前的高校預算編制中，存在著嚴重的經費浪費的現象，為了改變這一現象，就需要建立完善的預算編制體系，應該建立學校——各教學單位、部門——學科二級機構三級經費分配管理模式。
（三）要嚴格的遵守預算編制原則
預算編制原則主要包括四大原則：量入為出、收支平衡原則，保證重點、效率優先、兼顧公平原則，成本核算原則，全面完整原則。
（四）科學的進行預算編制
當財政部門給高校的財政撥款下達之后，高校可根據財政撥款的數額編制部門預算，同時還要進行校內執行預算編制。部門預算編制完成的依據是對已經完成的校內執行預算編制的匯總分析，而且對于學校的收支，新高校會計制度將其納入了帳套體系核算，這樣一來，根據預算所反映出來的信息就會更加的完整和全面。
（五）科學的選擇預算編制方法
高校的預算編制既要符合高校發展的要求，還要符合財務發展狀況，因此要科學的選擇適合的預算編制方法，從而保證預算編制的科學性，實現高校的可持續發展。目前，高校在進行預算編制時可選擇的方法有滾動預算、零基預算和績效預算。
（六）完善預算的評價考核體系
高校完善的預算評價考核體系應該包括兩方面的內容：業務預算考核與評價、財務預算考核與評價。業務預算考核與評價的側重點是考核校內各部門的業務完成情況，財務預算考核與評價則是對整個學校財務狀況和業務成果的考察。
三、結論
目前，高校的財務預算管理雖然存在很多的問題，但是在新高校會計制度出臺之后，高校可以以此為契機加強預算管理，從而實現科學的財務管理，保證高校各項工作能夠在充足的資金支持下正常的開展和進行。預算管理的核心是進行預算編制，在進行預算編制時要按照一定的原則，科學的選擇預算編制方法，制定出符合學校發展要求和財務狀況的預算編制。
作者：李昭文 單位：上海大學
