外資企業預算管理規劃難點分析
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雖然優秀的外資企業預算管理相當規范，但也不乏預算管理相對混亂的外企，主要問題及難點體現在以下四方面：
（一）預算執行過程不嚴謹
外資企業預算執行人員應以編制好的預算方案為依據，對預算執行情況進行全程監控。但是，由于人為因素經常出現賬目與實際情況不符的情況，原因有二：第一，不嚴謹、不科學以及寬泛的審批預算支出導致資金用途經常發生變化。第二，企業中有些部門存在不認真執行預算、私設小金庫和扣留部分資金的情況。
（二）預算管理考核不規范
多數外企考核仍以業績考核為主，考核標準按照財務指標制定，但是對非財務指標不夠重視。隨著社會經濟的不斷發展，單純的財務指標考核已與最新的預算管理理念不符。外資企業的獎懲不平衡，一些企業研究制定了嚴格的考核標準，將超預算部分以發放獎金的形式來激勵各部門。
（三）預算編制制定不科學
一些外資企業將預算編制視為預算管理，這樣使預算方案在執行時難以充分發揮作用，主要存在以下三方面問題：第一，多數會計從業人員為了預算而預算，在沒有調查的情況下，只以經驗按照往年預算制定本年度預算。這樣制定出的預算顯然是不科學不合理的。第二，外企的某些部門為了爭取資金，往往將去年的預算數據作為基數調整今年的預算，如此拋開了企業的實際需求的預算必然造成預算偏高。
（四）國內經濟環境不理想
以上四方面均是外企內部的因素，而中國的經濟環境是外資企業預算管理的外部因素，是外方預算所要考慮的重點更是難點。中國在加入WTO以后，經濟得以迅速發展，隨著世界經濟走向低迷，中國經濟增長勢頭也在逐漸放緩。據外資企業商會2013年調查報告顯示，首先，40%外企表示沒有達到預期的盈利；其次，23%的企業認為中國的營商環境在惡化；再次，外資企業認為通貨膨脹和最低工資標準是影響企業預算的不確定因素。
二、外資企業預算管理規劃難點解決思路
根據存在的預算規劃問題和難點，解決方法如下：
（一）全盤考慮總預算方案
在企業總方案制定以后，要整體考慮各個利益鏈條之間的關系，將預算作為部門之間交流的手段，督促企業的經營活動。預算在執行過程中要考慮所有資源，如人員情況，財務實力以及資產情況，將幾方面最優組合。所以企業在制定相關預算管理文件時不僅要考慮自身資源的配置，還要認真考慮所制定的文件是否符合本地的經濟發展狀況。
（二）開展量化考核管理活動
由于外企對預算非常重視，所以每個部門甚至每個人都想虛報業績，以便給本部門或給自己爭取更大的利益。要想解決這樣的問題就必須對每個部門的工作都進行量化，以往認為人事和財務等部門的工作是無法量化的，此時也必須量化。方法是將市場購買價作為參照，購買價即為此項預算的最大值。這樣市場經濟環境好的地區，市場的發育也比較完善，也就有助于預算的制定及實施。
（三）制定合適的預算方案并嚴格執行
根據外資企業的經營項目、所處地區和自身狀況科學規范合理的制定出符合實際的預算方案。預算制定通常存在誤區，往往只是企業中的部分管理人員來制定，實際預算制定涉及每個人的切身利益，同樣每個人都有義務加入到預算制定的工作中。首先，預算方案在制定之前要做好充分的準備工作，如清查資產、收入來源、支出去向和債權債務；核查資產損失；分析上年收支情況，總結支出原因以期節約支出。其次，制定預算編制時要明確收支項目的部門責任人，責任人根據以往情況，并且聯系現實實情，制定本部門的預算。
三、結語
綜上所述，外資企業預算管理不僅需要管理人員及會計來制定，需要企業的所有人員都參與進來。預算管理過程中，應全盤考慮預算編制的制定、執行情況和考核情況。首先，要全盤考慮預算情況。其次，開展科學合理的考核活動。再次，要制定規范科學的預算方案。最后，依據本企業特點及國內市場和經濟形勢制定有利于企業發展的預算方案。
作者：杜佳菲 單位：鐵姆肯軸承有限公司