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[摘要]在管理過程中,行政管理是高校不可忽視的關鍵性組成要素,也是其它各方面管理工作順利開展的關鍵性保障。在素質教育背景下,高校教學教研模式、專業人才培養方式等都發生了質的變化,行政管理方面也被提出全新的要求,急需優化利用各種方法和策略,最大化提高高校行政管理效率與質量。多角度客觀分析探討了高校行政管理存在的問題,并提出有效提高高校行政管理效率的方法以及策略。
[關鍵詞]有效;提高;高校;行政管理;探討
1高校行政管理存在的問題
1.1缺乏正確的認識,行政管理理念落后
在新形勢下,教育市場競爭日漸激烈,加上多方面主客觀因素影響,高校生源呈現出下滑趨勢。想要解決生源不足問題,高校要多層次深化改革自身教育體制,要不斷提高行政管理效率,確保一系列行政管理工作順利開展。但在部分高校并沒有意識到行政管理的重要性,對其缺乏正確的認識,沒有將其放在關鍵性位置,仍然采用傳統行政管理理念,而這已不符合新時期行政管理客觀要求,導致行政管理滯后,一系列行政管理工作無法順利開展,各方面存在的問題不斷顯現,導致行政管理效率不高。針對這種情況,在行政管理過程中,高校急需要強化自身效率意識、大局意識等,科學轉變行政管理理念。
1.2缺乏健全的行政管理體制,行政管理方法不科學
在開展行政管理工作中,高校沒有根據自身各方面情況,根據行政管理中存在的一系列問題,沒有準確把握日常行政管理工作開展的具體內容,優化完善行政管理體制,導致行政管理制度過于陳舊。同時,高校沒有制定合理化的責任制,各部門職責模糊化,分工不明確,出現交叉現象,行政崗位人員職責模糊化,極易出現“一人多崗、一崗多人”現象,加上各部門沒有處于統一的網絡結構體系中,出現各自為政現象,不利于充分發揮各部門多樣化職能作用,無法有效指導其他各項工作的順利開展。在此過程中,高校制定的用人機制不靈活,行政管理人員任務繁重,沒有根據他們各方面情況,尤其是優缺點,優化調整崗位結構,加上缺乏科學的激勵機制,行政管理人員極易產生職業倦怠感,工作積極性、主動性不高,處于被動工作狀態,導致行政管理效率不高,急需要加以優化完善。此外,在行政管理過程中,行政管理人員仍然采用傳統單一化行政管理方法,加上行政管理制度不科學、不合理,導致所開展的行政管理工作流于形式,行政管理處于混亂狀態,在無形中也增加了學校管理成本,影響其他相關工作的開展,導致行政管理整體水平不高。
1.3行政管理人員效率意識薄弱,綜合素質有待提高
在新形勢下,我國教育體制不斷優化完善,高等教育事業已步入全新的發展階段,即大眾化發展階段,高校建設規模不斷擴大,數量不斷增加,而高校的發展離不開“高素質、高水平”的行政管理隊伍,也是提高行政管理效率的關鍵所在。就我國而言,高校行政管理工作有著鮮明的行政色彩,長時間受到行政事業單位傳統觀念的影響,不注重行政管理人員效率意識的增強。在行政管理工作中,行政管理人員大都屬于行政事業編制,加上高校管理者沒有多層次強化其效率意識,行政管理人員處于被動工作狀態,不注重工作效率的提高,經常出現在規定的時間內相關工作沒有順利完成,影響后續其他工作的開展。同時,在日常管理過程中,高校沒有全面、深入分析行政管理人員各方面情況,尤其是行政管理工作中存在的問題,對其進行針對性培訓,行政管理人員也沒有意識到自身各方面技能提高的重要性,不注重相關知識、理念的學習,缺乏扎實的行政管理知識,行政管理技能不高,服務意識、責任意識等不強,無法及時處理行政管理中出現的一系列問題,急需要提高行政管理人員綜合素質,優化調整內部行政管理結構,提高人力資源利用率,科學開展行政管理工作。
2有效提高高校行政管理效率的方法以及策略
2.1正確認識,轉變行政管理理念
在素質教育背景下,高校必須與時俱進,有效轉變傳統行政管理理念,全面、客觀認識行政管理,將其放在關鍵性位置,和日常開展的其他相關工作有機融合,根據自身各方面情況,科學開展行政管理工作,加強行政管理。在此過程中,高校樹立全新的行政管理理念,注重人文管理,促使開展的各項行政管理工作具有鮮明的“人本化、規范化”特點,將人文管理理念貫穿于行政管理始終,最大化提高行政管理效率。高校要樹立全新的服務理念,強化自身服務意識,端正服務態度,多層次強化不同崗位工作人員責任意識,采用多樣化的服務手段,開展多樣化的行政管理工作,具有鮮明的人本化特點,注重人性化管理,將以人為本理念落到實處。在此過程中,高校要轉變已有的工作觀念,明確行政管理崗位方面的權利和責任,樹立全新的人才管理理念,構建全新的崗位競爭機制,科學管理內部崗位人才,加強內部文化建設,增強內部凝聚力、向心力,促使內部人才和自身發展有機融合,共同發展、共同進步。此外,在轉變行政管理理念中,高校要強化自身大局意識,樹立綜合管理理念,站在客觀的角度,運用發展的眼光,統籌兼顧的基礎上,正確看待行政管理,促使不同部門、不同崗位處于統一化的網絡結構體系中,有效防止出現各自為政現象,加強彼此間的溝通、交流,共同為行政管理出謀劃策,認真做好本職工作,不斷提高行政管理整體效率。
2.2加強行政管理體制建設
在行政管理方面,高校必須全方位正確認識行政管理體制建設的重要性,科學健全行政管理制度,以及激勵、考核、獎懲機制,科學指導日常開展的多樣化行政管理工作,規范行政管理流程,提高行政管理整體效率,使其具有鮮明的“規范化、科學化”特點。
2.2.1健全行政管理制度
站在客觀角度來說,行政管理效率的提高離不開科學的行政管理體制,是一系列行政管理工作順利開展的重要保障。在新形勢下,高校規模日漸擴大,很多高校都建立了院校二級管理模式,但極易出現行政管理權高度集中在校級方面,不利于各方面行政管理工作的順利開展,必須科學下放行政管理權,避免其過度集中,優化創新行政管理工作。高校要多層次優化內部行政管理機構,科學設置相關部門,比如,服務監督部門、意見收集部門,明確不同部門在行政管理方面的職責,相互作用、相互監督,科學開展行政管理工作。高校要根據教育市場動態變化,根據自身各方面發展情況,優化完善已制定的行政管理制度,制定可行的責任制,科學整合行政管理職能,層層劃分權責,將其落實到不同崗位,明確不同崗位工作人員職責,確保行政管理人員清楚自身的職責,有效防止“權、責、利”模糊化,科學開展行政管理工作,為提高行政管理效率提供有利的保障。在此過程中,高校要準確把握行政管理制度建設方面的“交叉區、盲點區”,根據行政管理具體內容以及難易度,明確分工,優化調整崗位結構,避免出現重疊現象,多角度構建全新的學術委員會制度等,確保教師、學生等都參與到日常行政管理中,提出針對性的建議、意見,實現民主化管理,有效改善行政管理現狀。
2.2.2健全激勵、考核、獎懲機制
在提高行政管理效率方面,高校要綜合分析各方面影響因素,堅持具體問題具體分析的原則,根據自身所構建的“激勵、考核、獎懲”機制存在的問題,加以優化完善,確保其和自身發展要求吻合。高校要構建全新的激勵管理機制,采用針對性的激勵對策,不斷提高行政管理人員工作積極性、主動性,促使他們全身心投入到工作中,認真做好本職工作,在平凡的工作崗位上創造更多的價值。高校要根據行政管理崗位要求,保障行政管理人員基本權益基礎上,不斷拓展其職務晉升空間,為其提供更多的發展機會,有效滿足他們在這方面的客觀需求,要根據行政管理崗位性質、難易度,優化調整行政管理人員的薪酬待遇,確保他們的付出、回報成正比,不斷激勵他們認真工作,注重自身多方面技能的提高。在此基礎上,高校要優化完善已構建的考核制度,注重定性以及定量評價,嚴格按照相關規定,科學考核不同崗位工作人員,確??己烁庸健⒐I導者也能全面、深入了解行政管理人員各方面情況,行政管理過程中存在的一系列問題,進行合理化解決,優化調整行政管理崗位,確保行政管理人員在自己擅長的崗位上發光發熱,充分展現自身各方面才能。此外,高校還要健全對應的獎懲管理機制,構建科學的領導問責制、責任追究制等,依法追究行政管理中違規行政管理人員責任,對其進行科學處理,使其意識到做好行政管理工作的重要性,還能在一定程度上警示其他工作人員,避免再次出現同樣的錯誤。
2.3優化利用信息化技術
在新形勢下,信息化技術處于飛速發展中,已被廣泛應用到不同行業、領域中,發揮著關鍵性作用。在提高高校行政管理效率方面,技術創新的重要性不言而喻,可以加快各方面信息傳遞速度,簡化行政管理流程,確保行政管理信息更加客觀、真實等。在新形勢下,高校行政管理已有了全新的變化,各方面信息數據頻繁增加,傳統紙質材料、通訊工具等已無法有效滿足新時期高校行政管理的客觀要求,導致行政管理效率較低,各方面存在的問題不斷顯現。加上行政管理工作內容日漸繁雜,涉及到的方面特別多,行政管理人員的工作量與工作難度明顯增加,急需要優化利用信息化技術,借助信息化手段,構建“科學、合理”的監督管理系統,隨時全面、深入了解專業教師教學具體情況,開展多樣化的人事管理工作,開展具有針對性的“評價、認定”工作,全方位動態監控教學質量等,及時發現存在的問題,采取針對性措施加以解決,科學管理的基礎上,確保行政管理信息數據更加準確、完整,能夠有效指導一系列實踐工作。在行政管理過程中,高校需要根據行政管理特點、性質等,多角度優化利用信息化技術,充分發揮其多樣化優勢,優化行政管理方法。高校要借助信息化手段,實現“資源、信息”共享,優化利用各方面資源,實現遠程控制、電話視頻會議等,優化完善已構建的行政管理程序,優化調整行政管理具體內容,優化行政管理形式,不再采用傳統行政管理方法,采用多樣化的現代化行政管理方法,加大行政管理力度,實現科學化管理,避免行政管理過程中各方面問題頻繁出現。行政管理人員要優化利用互聯網、電腦等,簡化工作流程、減少工作量,借助現代化辦公手段,提高行政管理整體效率。在此過程中,高校要借助先進信息技術,優化創新行政管理技術手段,借助信息化手段,根據日常行政管理情況,構建多樣化的實用數據庫,實現信息資源共享,具有較好的流通性,確保日常一系列行政管理工作的開展有著開放性的信息平臺,能夠將學校各方面信息及時傳達到各院系、部門機構,比如,決定、會議精神。在日常運行過程中,高校要定期安排專業人員維護構建的信息管理系統,確保其處于安全、穩定運行中,有效指導一系列行政管理工作。
2.4優化行政管理方法
在優化行政管理方法中,高校要優化利用信息化管理方法、量化管理方法,根據自身制定的發展目標,優化利用先進的行政管理方法,逐漸提高行政管理整體水平。在此過程中,高校要優化利用信息化技術,構建“科學、合理”的管理系統,全方位動態監督開展的各項行政管理工作,及時發現行政管理中存在的問題,進行合理化評價,從根源上進行合理化解決,優化調整采用的行政管理方法,將行政管理工作落到實處,避免造成嚴重的影響,動態控制各方面成本支出,不斷提高自身整體效益。在此過程中,行政管理人員要優化利用先進的信息技術,優化創新行政管理方法、思維方式,最大化提高行政管理整體質量,為其他各項工作的開展埋下伏筆。
2.5強化行政管理人員效率意識,提高行政人員綜合素質
2.5.1注重角色定位,強化行政管理人員效率意識
從某種角度來說,行政管理人員屬于高校行政管理過程中的重要主體,其已有的職業道德、專業技能、工作能力等都會或多或少影響行政管理效率的提高。在開展行政管理工作中,高校必須意識到角色定位的重要性,多層次引導行政管理人員,正確認識自身優缺點,認識自身所處的社會地位、擁有的權力等,根據領導者制定的決策、行政命令等,開展針對性的行政管理工作,全方位動態監督其他部門對相關決策具體執行情況,進行合理化控制,能夠主動為日常各項工作的開展提供針對性服務,有效滿足領導者、師生各方面客觀要求等。此外,高校要多角度強化行政管理人員的效率意識,嚴格按照相關要求,在規定的時間內完成對應的行政管理工作,注重自身各方面技能的提高,熟悉行政管理流程、內容等,準確把握行政管理重點、難點等,從不同角度入手有效提高行政管理整體效率,有效指導其他一系列工作的順利開展。
2.5.2提高行政管理人員綜合素質
在高校行政管理多樣化特點作用下,高校行政管理人員提出了一定的要求,能夠科學使用多種行政管理方法,科學開展不同形式的行政管理工作,而高校行政管理水平的提高離不開“高素質、高水平”的行政管理人才隊伍,也是將制定的一系列行政管理制度有效落到實處的關鍵所在。為此,在行政管理過程中,高校必須將行政管理人員綜合素質提高巧妙融入到日常開展的一系列工作中,將其作為一項關鍵工作,將行政管理人才培養放在和自身發展同等重要的位置,從不同角度入手加強行政管理隊伍建設,比如,認識觀念、工作態度、綜合能力,為提高行政管理整體質量提供有利的保障。具體來說,高校要根據新時期行政管理人員方面提出的客觀要求,結合自身發展理念、發展方向、發展趨勢等,制定科學的人才培訓計劃,定期對內部行政管理人員進行全面、系統培訓,對其進行再教育學習,學習行政管理最新知識、理念以及相關法律法規,優化完善行政管理人員知識結構體系,具備扎實的行政管理理論知識。高校要強化行政管理人員的責任意識、服務意識,具備必要的職業道德素養,多角度培養他們的敬業精神、創新精神,將教育事業作為終身奮斗的事業,端正工作態度,注重作風建設等,巧妙融入到行政管理人員培養、選拔、管理等多個方面,促使行政管理人員加強自律,不斷提高他們綜合素質。高校要根據行政管理工作各方面開展情況,要借助業務培訓、交流研討等,借助多樣化實踐活動,引導行政管理人員積極、主動參與其中,在實踐中不斷提高自身專業技能,在日常工作中積累豐富的工作經驗,不斷提高其綜合素質,能夠科學解決行政管理中出現的各類突發事件,為行政管理效率的提高提供有利的保障。對于行政管理人員來說,必須意識到自身綜合技能提高的重要性,要通過多樣化形式,不斷提高自身各方面技能,更好地在行政管理過程中展現自身各方面才能。在此過程中,高校要注重優秀行政管理人才的引進,適當提高行政管理人才錄用要求,為行政管理工作不斷注入新鮮的血液,優化調整內部行政管理結構,提高行政管理人才層次,優化行政管理方法,加強行政管理,逐漸提高行政管理整體水平。以此,在一定程度上,不斷發展壯大行政管理隊伍,提高行政管理人力資源利用率,要采用多樣化措施穩定行政管理人才隊伍,有效防止大量優秀人才流失,有效提高高校軟實力,不斷增強其核心競爭力,能夠在競爭日漸激烈的教育市場中占據一席關鍵性位置。
3結語
總而言之,在教育事業發展的浪潮中,高校必須與時俱進,科學轉變傳統思想觀念,堅持“以人為本”理念,樹立全新的行政管理理念,客觀分析行政管理工作,將其和自身開展的各項工作相融合,確保其和自身發展目標、發展要求等吻合。在開展行政管理工作中,高校必須全方位客觀分析行政管理中出現的各類問題,健全行政管理制度,優化完善激勵、考核、獎懲機制,借助信息化技術,優化行政管理方法,注重角色定位,強化行政管理人員效率意識,提高行政人員綜合素質等。以此,確保各項行政管理工作順利開展,提高行政管理效率的同時,將其他一系列管理工作落到實處,動態控制各方面成本支出的同時,提高高校整體效益,塑造良好的外在形象,走上健康穩定發展的長遠道路,擁有更加廣闊的發展前景,促使新時期高校教育事業不斷向前發展,將素質教育理念落到實處。
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作者:文友倩 單位:長江師范學院管理學院