國企行政管理的規范化分析

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一、行政管理在國企發展的重要性

1.增強國有企業的生存能力

國有企業是國家企業發展的重要支柱，隨著社會經濟的不斷發展，國有企業正面臨著體制改革，在改革的過程中如何提高企業的生存能力是改革之重點，行政管理是國有企業進行體制改革的有力手段，國有企業的改革要以現代化企業管理的為理念，通過行政管理的手段完成國有企業的規范管理。近年來，國有企業改革不斷深化，效益不好的競爭不強的企業在市場中逐漸被淘汰，使國有企業在市場經濟比重不斷減少。總之，國有企業進行行政管理是企業在市場競爭中生存的有效手段。

2.提高國企的核心競爭力

競爭力是企業發展的關鍵因素，也是企業在市場競爭中保證。在企業競爭日益激烈的背景下，隨著我國市場經濟的不斷改革，國有企業面臨著和私企競爭的局面，因此如何提高國有企業的核心競爭力，把企業做大做強對企業的發展有重要意義。行政管理不僅在公司的發展有促進作用，并且在各部門在團結合作上也起著重要的支持和協調作用。國有企業要通過行政管理，打造具有核心競爭力企業。將先進的管理理念融入到企業管理中，可以提高企業的生存能力。

3.有助于企業持續健康發展

企業的持續發展主要表現在自主創新和人才隊伍建設上，國有企業實行改革，是企業持續的發展的保證，企業的新技術都是在有效的管理制度中轉化成經濟效益的，企業對創新型人才的培養是企業持續發展的動力，人才的培養需要企業付出財力和物力，建立一套有效的管理制度是企業建設人才隊伍的關鍵，運行行政管理是企業可續發展的基礎，沒有有效的管理制度企業的發展也無從談起。行政管理可以提高企業管理效率，確保企業有序的運行。行政管理結合其他管理體制共同作用，可以推動企業持續發展。

二、當前國有企業行政管理中出現的問題

1.國有企業行政管理僵化

由于市場經濟體制不完善，國企管理會受到諸多的限制，導致國有企業的行政管理容易受到計劃經濟的影響，尤其在行政管理的執行過程中還存在一定的弊端，企業的管理人員不考慮企業發展的實際情況，完全生搬硬套其他企業的管理模式，有一些企業的領導在企業管理中，沒有考慮到企業的發展的特點，只注重形式而不考慮實效，管理方式老套，造成企業管理效率低下，影響了員工工作的積極性，對企業的經濟效益造成了影響。

2.國有企業行政管理意識不到位

現階段，我國企業普遍存在管理意識淡漠的情況，很多企業管理人員不能根據企業發展的實際的情況，造成了制定的政策時與公司的發展狀況相違背，對企業的發展不但沒有促進的作用還造成了局面的混亂和員工對行政管理人員有排斥情緒，不能從根本上保證行政管理制度的有效實施，不能發揮行政管理的作用。

3.國有企業行政管理制度不完善

國有企業的管理應該有章可循，現在企業沒有制定出適合企業發展的管理制度之前，會導致企業管理混亂，企業辦事效率低下。企業的發展取決于是否有一套合理的管理制度，不重視制度建設，建立依法依規的制度群，必然會影響企業的健康發展。

4.企業行政管理建設理念老化

我國企業行政管理的焦點集中在行政活動上，如辦公室管理工作，后勤管理工作，帶有明顯的計劃經濟特點。為了和國家政策相匹配，企業內部也設置了相應的管理機關，忽視了企業的特點和需求，導致了行政管理工作的局限性和管理隊伍龐大，人員較多人浮于事現象普遍，很多新的管理理念還沒有入腦入心。

三、國有企業行政管理新機制的構建

1.樹立國企行政管理目標

從管理學角度來看，企業行政管理是要滿足于企業經營活動的要求，為企業的盈利最大化做好服務。從根本上來講，企業的行政管理也是屬于生產經營活動范疇，是通過一種高效的管理方式，對優化企業的人員結構、打造優秀的文化理念、高效的資產配置、廣泛的公共關系等方面具有十分重要戰略的意義。目標就是為企業的生產經營服務，從而促進企業的全面發展，為社會承擔更多的責任。

2.構建企業優化管理機制

國有企業行政管理是通過以下機制發揮作用：

（1）制訂計劃。制訂計劃確定行政管理的內容。行政管理必須具有計劃性，這是實現國有企業科學管理的必要條件。計劃有遠近之分，有輕重緩急之別，實施完成后要有完善的考核標準。

（2）科學組織。國有企業的行政管理人員必須明確崗位職責，明確分工，建立自上而下的責任關系，保證行政管理暢通無阻。

（3）協調指揮。國有企業的行政管理要采取具體措施，保證上級的精神和命令能承接到位，協調各部門人員完成各項工作。

（4）統籌控制。按照科學化規范化的具體要求建立一套符合企業發展的規章制度，用制度管人、用流程管事，維護制度的剛性，使企業規范有序的開展經營活動。特別是建立績效考核制度、獎懲制度、崗位輪換制度等用人機制，完善人力資源的管理，通過制度和流程加強對各項工作執行情況進行監督和考核，只有這樣才能讓國有企業更加健康的發展。

四、結語

綜上所述，企業要做好行政管理工作，不但要制定出一套適合企業發展的制度。做到有法可依，有章可循，同時還需要一個良好的工作環境，包括文化理念、人員素質、領導藝術、價值取向等多方面的環境，只有這樣國有企業的行政管理工作才能有序的進行。

作者：汪瑩 肖尚榮 單位：義烏工商職業技術學院