電力企業(yè)行政管理的探討
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1.1行政管理體系不健全
電力企業(yè)，從內部管理這個層面來講，實際上仍然沒有脫離計劃經濟的枷鎖，很多管理模式都帶有計劃經濟的色彩。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)管理人員不能按照市場的需求對企業(yè)的經營管理模式提出更先進的理念，采用更符合市場機制的管理模式，而是以黨帶政，因而企業(yè)的發(fā)展受制于電力主業(yè)的行政干預。企業(yè)的高層管理干部也缺乏進一步創(chuàng)新的精神，把過多的精力投入到企業(yè)事務性活動范圍內，而不去深入探究電力行業(yè)在市場經濟條件下哪種營銷管理和行政管理更能保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展以提高經濟效益。
1.2行政機構人員過剩，人員配置不合理，工作效率低下
電力行業(yè)是我國經濟發(fā)展的大頭，其企業(yè)多、分布廣，由于其具有這樣的特點，電力企業(yè)的行政機構更是需要大量的行政工作人員。行政工作人員做的事情雖然繁瑣復雜、千頭萬緒，但是過多的人員會導致行政機構臃腫，資源沒有得到合理的配置與利用，這就要求行政管理機構在對人才結構的調整上面花功夫，但是，往往經過很多的調整和精簡還是無法改變管理的缺陷造成的“有增無減”現狀。行政機構的部門和環(huán)節(jié)的設置和配備有些不盡合理，有些部門和環(huán)節(jié)會重復，遇到某些大事或者關鍵時刻，往往會導致企業(yè)在管理方面運轉不良、信息錯誤或者邏輯顛倒。還有審批程序的復雜，過多的請示匯報，導致行政效率低下。
1.3管理認知的不足
電力企業(yè)對行政管理的認識往往停留在“管理”這個層面上，而忽略了“協調”和“服務”這兩個重要的功能。行政管理者不單單就是在日常事務中做領導的好幫手，還必須要在企業(yè)的經營理念，管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化等重大問題上有自己的思考。很多行政人員不能充分發(fā)揮好“協調”與“服務”的功能，只能簡單地傳達領導的命令，完成領導交辦的任務，而不能完成各部門之間在充分溝通的基礎上做好協調。
1.4行政工作人員素質良莠不齊
電力企業(yè)行政工作人員的人才招聘錄用考核等基本人事制度不健全，缺乏有力的競爭和激勵機制。一些素質不高的工作人員沒有學習的心態(tài)，對自己的職務不了解，不熟悉，不知道什么該做什么不該做。甚至出現了“該管的不管甚至沒管好，不該管的脫離實際”這種現象。另外企業(yè)行政管理部門制定的規(guī)章制度無法推行，其他部門對行政管理部門的不信任、反感和排斥。行政人員又沒有及時與相關部門相溝通，使行政效率大大降低。
二、提高電力企業(yè)行政管理效率的策略
2.1使用合理有效的行政管理模式
在社會主義市場經濟條件下，電力企業(yè)管理者應該提高認識，重視行政管理工作，建立更好的企業(yè)行政管理模式，大膽發(fā)揚創(chuàng)新精神，不斷地使管理模式符合現代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。保證企業(yè)有關決策得到迅速貫徹執(zhí)行。按照企業(yè)規(guī)范化要求，按實用性和科學性原則適當調整行政管理部門，建立一套完整的行政管理體系，強化行政管理部門的企業(yè)管理職能，讓它們最大程度地發(fā)揮其為企業(yè)服務的功能。
2.2建立健全企業(yè)規(guī)章制度，優(yōu)化人員配置，提高工作效率
合理的企業(yè)規(guī)章制度對企業(yè)的發(fā)展尤為重要，它能看出一個企業(yè)發(fā)展的前景，因為它能促進行政效率的提高。一個發(fā)展得很好的企業(yè)都會有一整套完整的合理的規(guī)章制度，比如各項管理制度，崗位責任制度，安全生產與操作制度，工作流程以及一系列文檔的規(guī)范模式，從而建立起一個企業(yè)的法治秩序。
2.3提高對管理認知的水平
電力企業(yè)對管理認知的不足，就要求管理者要加強對行政管理知識的普及，要充分發(fā)揮“管理”、“協調”和“服務”三個重要的職能。行政部門在管理上要做到站在“戰(zhàn)略家”的視角上想問題，在協調上要做到上與下，左與右、里與外的溝通。在服務上，要做好甘當幕后英雄的角色。
2.4全面提高行政管理人員的素質
建立一個行政人才選拔聘用和培養(yǎng)機制，方能改變目前電力企業(yè)人才結構不合理的現象。在人才的招聘方面，一定要有計劃地進行，提前做好各方面準備，制度相關的培訓提拔政策，對人才的選拔，錄用要嚴格把關，通過層層考核吸納一些企業(yè)所需要的行政管理人才。建立和完善考評和激勵機制。
三、結語
綜上所述，要提高電力企業(yè)行政管理效率需要做的事還很多，但我們只要充分運用好合理的企業(yè)行政管理模式，建立健全企業(yè)規(guī)章制度和重視企業(yè)管理工作，提高行政管理人員綜合素質，那么電力企業(yè)行政管理效率肯定會逐步提高以激活企業(yè)的活力，最終促使企業(yè)總體目標的實現。
作者：王欽兵 楊俊 單位：江西省九江供電公司