“服務(wù)型”高校行政管理模式建設(shè)

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摘要：隨著高校轉(zhuǎn)型這一教育領(lǐng)域深刻變革的不斷推進(jìn)，高校對(duì)教師綜合素質(zhì)的要求越來越高，對(duì)高校培養(yǎng)技術(shù)型人才教學(xué)質(zhì)量要求日益提高，傳統(tǒng)制度導(dǎo)向性的行政管理模式不能滿足高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，“服務(wù)型”行政管理模式應(yīng)運(yùn)而生。“服務(wù)型”行政管理是把滿足高校教師和學(xué)生的需求放在首位，每做一次決策都要綜合與教學(xué)有關(guān)的因素進(jìn)行權(quán)衡決策，把行政工作的任務(wù)明確為提升院校的教學(xué)質(zhì)量以及為師生教學(xué)活動(dòng)提供服務(wù)。本文從管理理念、管理職能、組織機(jī)構(gòu)和管理方式等幾方面闡述了“服務(wù)型”行政管理的原則，分析了目前高校行政管理存在的問題，并進(jìn)一步提出構(gòu)建高校“服務(wù)型”行政管理模式的有效策略。以供同行借鑒。

關(guān)鍵詞：行政管理；高等教育；服務(wù)型

一、“服務(wù)型”行政管理模式的意義

（一）高校發(fā)展的必然趨勢(shì)

高校管理，行政人員服務(wù)意識(shí)的養(yǎng)成有利于高校可持續(xù)發(fā)展。高校在多年不斷的發(fā)展過程中，管理者主要負(fù)責(zé)決策方案的實(shí)施。同時(shí)，也為大學(xué)未來攀登新臺(tái)階的更好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，而且有利于為學(xué)生提供優(yōu)越的教育條件，有利于為教師提供更加完善的科研環(huán)境。另一方面，高校管理人員的自身服務(wù)意識(shí)與高校整體的教育水平和社會(huì)形象密切相關(guān)。樹立以師生為本，一切行政行為以學(xué)校教學(xué)活動(dòng)為中心的服務(wù)意識(shí)，有利于高校教育水平提高和良好社會(huì)形象的樹立。只有全面督促行政人員的整體服務(wù)意識(shí)的養(yǎng)成，才能起到促進(jìn)社會(huì)效益獲取、維護(hù)社會(huì)正面形象的作用，其重要性顯而易見。

（二）滿足時(shí)展需求

隨著教育體制改革深化進(jìn)行，高等教育在所有教育形式中越來越受到重視，高校招生數(shù)量日益增加，師資力量和教學(xué)設(shè)備都在不斷擴(kuò)充。服務(wù)型社會(huì)意識(shí)也在不斷被社會(huì)接受。在這樣的社會(huì)大環(huán)境下，對(duì)高校管理人員在服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)方面需求自然會(huì)增加。如果此時(shí)高校的管理意識(shí)不符合服務(wù)型社會(huì)發(fā)展的需求，那么培養(yǎng)出來的人才必然會(huì)與社會(huì)發(fā)展有差距，跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐，終將被服務(wù)型社會(huì)發(fā)展浪潮淹沒。可見，只有提高高校管理者的服務(wù)意識(shí)，從整體上完善高校管理服務(wù)意識(shí)打造服務(wù)氛圍，學(xué)生才能在畢業(yè)后以服務(wù)意識(shí)為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、目前高校行政管理存在的問題

管理過于依賴制度，缺乏變通。目前，在高校轉(zhuǎn)型的發(fā)展中，我國(guó)大多數(shù)高校習(xí)慣于以行政命令為核心的管理模式[3]。這種管理模式缺乏科學(xué)性和完整性，屬于管理不科學(xué)的管理模式。在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，高校管理過度依賴于行政命令將導(dǎo)致高校發(fā)展的整體失衡。因此，高校內(nèi)部管理應(yīng)降低管理強(qiáng)度，加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)措施，特別是加強(qiáng)管理部門與教學(xué)、學(xué)生會(huì)、后勤等部門的綜合管理。我國(guó)許多高校管理者仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的管理理念，缺乏創(chuàng)新精神來促進(jìn)高校的不斷進(jìn)步，不能有效地吸收新的理念和新的規(guī)則。同時(shí)，由于高校管理者不能跟上時(shí)代的步伐，學(xué)習(xí)新知識(shí)，導(dǎo)致他們?cè)趯I(yè)背景方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，特別是在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)域，他們的發(fā)展方向并不明確。因此，高校的教學(xué)質(zhì)量不能適應(yīng)時(shí)展的要求，經(jīng)濟(jì)效益也逐漸下降。

三、構(gòu)建“服務(wù)型”行政管理模式的有效策略

（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

首先要努力樹立各級(jí)行政人員服務(wù)型管理的理念，讓各個(gè)崗位服務(wù)功能充分發(fā)揮作用，竭誠(chéng)為教師、科研人員、學(xué)生等提全方位立體服務(wù)。把“以人為本”的理念放在意識(shí)的前沿，把全體師生的根本利益作為學(xué)校工作的核心。我們不僅要搞好學(xué)校的日常行政管理,但是還積極解決困難教師和學(xué)生的科研、教學(xué)和生活中遇到的難題,使高校師生更真實(shí)感受到管理的人性化,才能有利于學(xué)校高效又和諧發(fā)展。其次，高校管理者應(yīng)以倡導(dǎo)學(xué)術(shù)為尊，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中逐步創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、發(fā)展服務(wù)理念。管理人員應(yīng)該把自己放在一個(gè)正確的位置，而不是認(rèn)為自己是指揮官和過分強(qiáng)調(diào)行政權(quán)力，應(yīng)當(dāng)把提倡學(xué)術(shù)為尊當(dāng)作管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì)，為適應(yīng)服務(wù)型社會(huì)的大環(huán)境改變服務(wù)理念，合理調(diào)整行政工作，才能充分發(fā)揮行政人員的價(jià)值在他們的工作崗位，以提高高校行政管理的最終質(zhì)量。最后，要調(diào)整管理模式，不使用威脅等強(qiáng)勢(shì)手段，而是積極與師生溝通，及時(shí)解決師生的困難。

（二）構(gòu)建服務(wù)型管理隊(duì)伍

首先，高校應(yīng)注重管理者自身綜合素質(zhì)的提高。通過建立健全培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)管理人員進(jìn)行集中或批量培訓(xùn)，提高管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)。其次，要建立科學(xué)合理的人才選拔、招聘和管理機(jī)制。在學(xué)校內(nèi)部，通過在職培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式對(duì)行政人員進(jìn)行發(fā)掘。特別是一些專業(yè)管理崗位，如科研、教學(xué)、人事管理等需要對(duì)既有管理能力又有專業(yè)技能的管理人員進(jìn)行重新配置。同時(shí)，高校還可以招聘一些行政管理方面的精英人才，參與學(xué)校的行政管理工作，建立一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。最后，高校管理者要熱愛自己的工作，在實(shí)際工作中不斷調(diào)整自己的工作方法，比較不同工作方法的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，利用培訓(xùn)、書籍和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理知識(shí)，提高自身素質(zhì)和管理能力，改革創(chuàng)新高校行政管理。

（三）采取多種方式服務(wù)師生教學(xué)

與時(shí)俱進(jìn)，線上線下結(jié)合。因?yàn)閷W(xué)生團(tuán)體的新需求有變化，新的教學(xué)工作和學(xué)生管理工作也在不斷更新，特別是隨著完全學(xué)分制、靈活教育體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的推進(jìn)，對(duì)大學(xué)生的管理模式必然隨之發(fā)生變化，這樣迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新工作模式，將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)付諸實(shí)踐。我們應(yīng)該介紹行政管理工作，建立在線和離線工作方法，掌握新媒體溝通方法和語言，彌補(bǔ)傳統(tǒng)方法的不足，進(jìn)一步探索靈活的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)下，更接近教師和學(xué)生，有效地為教師和學(xué)生服務(wù)。互補(bǔ)性互動(dòng)，通過第一和第二課堂。教學(xué)部主要服務(wù)于第一課堂的師生，組織日常的教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建各種課程，配合思想政治理論課，但學(xué)生往往難以在第一課堂教學(xué)中獲得更多的真實(shí)體驗(yàn)。學(xué)工部的位置主要在第二課堂，通過文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、班組建設(shè)等實(shí)踐和文化教育。行政管理人員應(yīng)該主動(dòng)進(jìn)入第一和第二課堂，加強(qiáng)兩課堂之間的互補(bǔ)和互動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)思想政治教育的有機(jī)對(duì)接方面，以提高服務(wù)的有效性，有效地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐教育。

四、結(jié)語

“服務(wù)型”行政管理是把滿足高校教師和學(xué)生的需求放在首位，每做一次決策都要綜合與教學(xué)有關(guān)的因素進(jìn)行權(quán)衡決策，把行政工作的任務(wù)明確為提升院校的教學(xué)質(zhì)量以及為師生教學(xué)活動(dòng)提供服務(wù)。高校教學(xué)部門是實(shí)施素質(zhì)教育的主要單位。在高校轉(zhuǎn)型、教學(xué)改革和教育管理變革帶來的新形勢(shì)下，高校要加強(qiáng)服務(wù)型管理建設(shè)，把黨建工作重點(diǎn)與高校中心工作結(jié)合起來，創(chuàng)新跨部門工作機(jī)制，提高教師綜合素質(zhì)及教學(xué)效率。高校服務(wù)型行政管理要把思想學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作雙手抓，樹立服務(wù)師生的理念，優(yōu)化管理人員素養(yǎng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，為教師和學(xué)生提供精準(zhǔn)在線和離線服務(wù)，很好地利用課堂教學(xué)的主渠道，把教書和育人放在同等重要的位置，提高行政管理能力，在實(shí)踐中加強(qiáng)育人教育。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]黃曄凱.我國(guó)高校服務(wù)型行政建設(shè)研究[D].南京航空航天大學(xué),2015.

[3]楊立峰.高校服務(wù)型行政管理模式研究[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

[4]楊穎川.論高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)方式的創(chuàng)新[J].傳承,2013(11):92-93.

[5]徐升槐.從教務(wù)角度探索高校教務(wù)與學(xué)工的有效聯(lián)動(dòng)[J].大學(xué)教育,2016(5):183.

作者:趙方圓 單位： 本溪廣播電視大學(xué)