高校行政管理執行力測評模型的運用

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【摘要】文章闡述了高校行政管理執行力測評模型運用的范圍及運用過程。該過程包括準備階段、實施階段和結果反饋階段。在這三個階段中，都有需要做好的工作和需要注意的問題，把握好這些，才能全面評價各高校行政管理執行力的高低，并為高校行政管理執行力的發展與改善提供依據，從而有助于全面提升高校行政管理執行力。

【關鍵詞】高校行政管理；執行力；測評模型；運用

一、測評模型的運用范圍

高校行政管理執行力測評模型運用的范圍，包括橫向比較和縱向比較。橫向比較指不同高校之間和同一高校不同部門之間行政管理執行力的差異；縱向比較是指同一高校不同時期的行政管理執行力的變化。

1、橫向比較

橫向比較是對空間上同時并存的事物的既定形態進行比較，其意義是對多種相關事物的同層次的比較，可以了解同類事物的大小、多少、優劣，以對決策起到參考作用。此處的橫向比較是指在同一時間段對不同高校間的行政管理執行力的差異進行比較，或在同一時間段對同一高校內不同部門間的行政管理執行力的比較，它要了解的是在相同時間不同單位執行力的狀況。高校之間競爭激烈，行政管理執行力是競爭力的核心要素之一，將此模型運用于不同高校的執行力的測評，可以比較出各高校間行政管理執行力的狀況。另外，一所高校為了提高自身的行政管理執行力和實現其戰略規劃，則需要對各個學院、處室的執行力進行測評和了解。

2、縱向比較

縱向比較是通過對某些事物在不同歷史階段的比較，了解事物自身運動的規律，看出事物發展的階段和趨勢，更好地認識過去與把握未來。在社會學領域，通過社會現象在不同時空條件下反復出現的共同模式的比較。此處的縱向比較是指在不同時間段內，對同一高校的行政管理執行力的比較。它要了解的是相同單位在不同時間段的執行力的狀況。通過使用該測評模型，可以比較出不同時期某一高校或某一部門的行政管理執行力的變化情況。

二、高校行政管理執行力測評模型的運用過程

1、準備階段

前期籌備工作尤為重要，關系到測評過程的順利進行和測評結果的有效性。籌備階段的主要目的是使所有相關組織，包括所有評估對象和評估組織，以及所有可能獲得或使用評估結果的組織正確理解行政管理評估的目的和作用。進而積極配合促使該測評的進行。在測評的準備階段，使用的評估工具和評估方法如下。（1）測評工具。測評工具可使用本書附錄中的《高校行政管理執行力測評問卷(正式版)》，該量表涵蓋了高校行政管理執行力的4個維度，即戰略規劃、過程管理、過程認知和溝通與成長。戰略規劃主要指向于戰略的規劃制定、對現狀的認知評定，以及在此基礎上對戰略目標的監督檢查；過程管理涉及高校在執行過程中的信息傳遞、資源供應、糾正錯誤、調整行動和總結教訓，以及績效的評估、考核和管理。這些內容都指向高校行政管理執行過程中的推動牽引和目標導向；過程認知的主要內容是領導和教職工在整個執行過程中，對戰略重點和執行力現狀的認知和把握；溝通與成長的主要內容是執行流程的可操作性、成功或失敗經驗在內部的學習溝通，關系著高校內部執行文化的建設與價值指引。該測評問卷的信度分析結果表明，整個《高校行政管理執行力測評問卷(正式版》的內部一致性達到了0.894，各個維度的內部一致性也在0.820以上，表明該問卷具有良好的信度。該測評問卷進行的同質性檢驗和因素效度檢驗(驗證性因子分析)，顯示問卷效度良好。因此可以將其用于高校行政管理執行力的測評工作。（2）測評方式。使用自評或者自評與他評相結合兩種方式對高校行政管理執行力進行測評。首先是自評。自評是對本組織行政管理執行力的評價。這種測評方式的優點在于：由于受測者是本組織成員，他們要比外組織更為了解本組織的執行力狀況，以及外組織所不容易感受到的一些隱性問題，此方法的測評結果能夠從內部角度反映需要改進提升的部分；促使受測者把自評過程變成一個思考的過程，一個立足實際、自我完善并主動發展本組織執行力的過程。其缺點體現如下：測評過程可能會受到社會贊許性的影響，會導致結果的進一步“異化”，仿佛做任何跟執行力有關的事都是為了獲取良好的績效，而忽視了作為，可能會導致“績效良好”完全是迫于外在壓力，而不是源于對自身素養的提升和對工作素質提升的追求；負面情緒影響測量結果。在自評時。如果受測者對本組織持有抵觸情緒，那么由此進行的測評會造成測量結果出現偏差。影響結果反饋的準確性和真實性。其次是自評與他評相結合的方式。所謂他評，就是對其他組織行政管理執行力進行的評估。這些測評的來源包括：來自上級組織的反饋；來自同級組織的反饋；來自下級組織的反饋；來自本組織服務對象的反饋。在他評中。因觀察角度的不同。不同的評價主體對于受評組織執行力的評價，可能會有不同的評價標準。因此要對評價者進行測評工具和評價維度、評價標準等方面的培訓，以使其掌握統一的標準；由于各測評主體的地位和重要性不同，因而對不同評價組織的評價結果應賦予不同的權重。自評與他評相結合的測評方式，具有如下優點:第一，通過該測評方式得到的結果不僅能反映本組織行政管理執行力的狀況，還能得到其他組織對本組織行政管理執行力的評價。第二，評估機構可以從其他組織的執行能力中獲得評估意見。我們要全面客觀地了解組織行政管理的優劣。這被用作制定戰略規劃和管理發展的參考。第三，由于對與組織工作有關的多方面評估組織的評估，給予被評估組織的反饋更可能被組織認可。第四，通過自評與他評結果的比較，可以讓受評組織認識到差距所在。

2、實施階段

如果選擇自評結合他評的方式進行測評，那么進行測評前必須注意要告知受評組織，本次評估采用自我評估與他評相結合的方式，得到評估組織的同意，以保證被評估組織對最終結果的認可和接受。在評估過程中，建議使用匿名方法。在匿名評估中，人們往往愿意提供更真實的信息。

3、結果反饋階段

向受評組織提供結果反饋是一個非常重要的環節。通過來自各方面的反饋(包括上級、同級、下級、服務對象)，可以讓受評組織更加全面地了解本組織執行力的狀況，更清楚地認識到上級組織對本組織執行力的期望及目前存在的差距。首先，做好數據的整理與分析，確定研究結果無誤后向受測組織反饋結果，每份反饋結果都應該包括優勢成績、存在問題和需要整改部分這二部分的核心內容，并附上測評結果，這樣使每個組織對自己的評價情況一目了然，有的放矢，有助于整改。其次，把測評結果作為考核組織執行力強弱的主要依據，組織績效評價的依據，與組織的政治利益有所聯系。再次，依據反饋結果扎實做好改革，將需要整改的問題提上日程并設定達標期限，下一次的評估結果就能反映出此次整改是否盡力，高校相關組織應對整改的進度進行通報以督促其完成。

【參考文獻】

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作者:楊靜雯 單位:長安大學