企業會計準則實施問題研究

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摘要：隨著全球經濟以及市場經濟的一體化發展，會計工作的內容也在逐漸豐富，逐漸從以往傳統的會計管理轉變為為企業提供理財服務的戰略管理工作。企業想要在激烈的市場當中獲得更高經濟收益和市場競爭力，就必須提升企業的會計工作質量，從而確保企業內部資金的運轉效率，促使企業的經濟收益得到保障。對此，為了提升企業會計工作質量，本文詳細分析我國小企業會計準則實施問題，并針對所存在的問題提出幾點相應的對策。

關鍵詞：小企業；會計準則；實施問題

小企業是我國經濟發展、經濟體系當中非常重要的組成部分，直接關系到我國社會穩定以及民生等問題。伴隨著經濟的不斷發展，會計在小型企業當中的作用越發明顯。《小企業會計準則》就是在這樣的環境與背景之下制定并實施的。《小企業會計準則》的制定與實施主要是針對小企業會計核算的實際狀況所制定的控制手段，其對于小企業的發展有著非常關鍵的影響。對此，研究我國小企業會計準則實施問題有著顯著意義。

一、我國小企業會計準則實施問題

小企業在我國市場當中的作用和地位不言而喻，但是小企業往往缺乏針對性的控制和幫助，所以《小企業會計準則》油然而生。針對小企業所設計的《小企業會計準則》，主要目的是幫助小企業處理會計工作當中所呈現的各種問題，例如小企業不斷擴大逐漸成為大企業的過程中會計職能和工作內容的改變與轉變方式等。但是，經過多年的應用，《小企業會計準則》仍然存在一些問題。

1.范圍界定清晰，執行仍存在問題。

小企業會計準則的制定以及實施當中最重要的問題便是應用的范圍以及是否適用。當前《小企業會計準則》當中所規定的適用范圍是在我國境內按照相關法律法規所建設并且符合《中小企業劃型標準規定》規定的小型企業。但是，需要排除三種企業，第一種是債券與股票在市場當中有公開交易的小企業；第二種是金融機構或具備金融性質的小企業；第三種是企業集團之下的子公司或母公司。從以上所描述的檢定范圍來看，當前對于小企業的劃分更加注重定量的標準。當前《小企業會計準則》當中呈現的問題主要有以下幾點：（1）個體工商戶是否適用。在以前的舊制度之下，個體工商戶的適用范圍是個體工商會計制度，這也就導致規模相對較為類似的企業可能會存在兩者都能應用的狀況。但是，根據以往四部委企業劃型標準當中的標準，個體工商戶也能夠參照小企業的規定進行實時。對此，小企業的會計準則也就能夠應用于個體工商戶，進而處理信息橫向等可比性問題；（2）個人獨資以及合伙企業的適用性問題。以往《小企業會計準則》當中明文規定，適用范圍并不包含個人獨資以及合伙企業。這也就導致這兩種企業處于比個體工商戶更加困難的局面，沒有適用的會計制度或準則。新的《小企業會計準則》有效的處理了這一問題，使得新的《小企業會計準則》能夠使用這兩種企業。

2.和稅法存在分離與協調空間。

《小企業會計準則》原本所制定的制度本身就存在一定的缺陷，簡化了一些核算的程序，在和稅法協調的基礎上，基本都是以盡量相同為主，例如不要求計提資產減值、長期股權投資應用成本法核算以及收入確認基本應用稅法等，通過這樣的方式能夠依靠稅務部門的管理提高小企業的會計準則實行效果。筆者認為，《小企業會計準則》當中有些可能與稅法有協調性，例如準則當中對長期股權的投資是應用成本法進行核算，從而使明確收益的方式更加簡單，同時也保持與稅務之間一致的特點。但是，相關研究顯示，小企業實際上與該業務相關聯的并不多，同時該準則也無法指出不適用的企業應當如何開展相關工作；其次，收入明確基本應用和稅法相同的條件與方法，這也促使核算過程中能夠降低對小企業會計職業的評判復雜度，促使其提供的信息更加真實可靠。層但是，筆者認為，對于固定資產的計提折舊的范圍以及計提方式上應當與稅法協調，但是當前的《小企業會計準則》中并未涉及協調內容。除此之外，《小企業會計準則》當中部門內容可能并不合理。例如，資產計提減值不被要去。雖然這一種方式能夠簡單化核算流程，可能僅僅是在以報稅為目標的小企業當中較為適用。但是，這一種方式必然會導致會計工作只能夠成為納稅計算的工具，這也導致和會計工作的基本要求相悖，同時也并不符合會計信息的相關要求。

二、我國小企業會計準則實施問題的應對策略

1.小企業會計準則應用范圍的思考。

1.1以強制性過渡到自愿性。

在2005年所指定的《小企業會計準則》當中，雖然準則自身有一定的缺陷，但是依然能夠為小企業的核算提供簡化流程。然而，經過本文上述的分析可以發現，對于行為慣性以及轉換成本等因素，執行狀況并不理想。筆者認為，既然各個部委通過近2年的調研制定了全新的企業劃型標準，那么就應該聯合其他多個部門遵守并推廣該標準，會計準則便是其中之一。與此同時，為了杜絕因執行制度而導致的尷尬狀況，筆者認為首要任務便是聯合各個部門以強制性手段要求符合小企業標準的企業實行相應的小企業準則。實際方式可以是以下幾個方面：（1）和工商部門取得配合，在企業領取營業執照的同時，按照標準劃分企業類型，并在營業執照上標準企業類型，尤其是是否為小企業；（2）稅務部門與財務部門配合，在營業執照上所提示的企業類型，實行相應的規章制度，例如小企業便需要實行《小企業會計準則》；（3）財政部門強化對小企業會計準則的宣傳力度，提高對小企業會計人員的培訓全面性，輔助其真正落實該制度；（4）財政部門按照《企業會計準則》的內容實施經驗，對小企業所執行的《小企業會計準則》當中可能潛在的問題進行分析，并以公告的方式對準則進行不斷的完善和調整，確保準則的應用實效性；（5）在《小企業會計準則》實施狀況平穩之后，對該準則的實施從強制性轉變為自愿性，也就是小企業能夠按照自身的發展狀況自愿選擇是否繼續應用《小企業會計準則》，同樣也可以選擇應用《企業會計準則》。通過這樣的方式，不僅能夠促使政府規范小企業的會計核算約束性，還能夠促使我國幾乎所有小企業在會計核算過程中體現更高的制度性，為小企業的發展提供有效路徑。

1.2微型企業采用簡化版的《小企業會計準則》。

在2011年，新企業的劃型標準當中新增加了微型企業。同時，在新企業所得稅法的規定當中也增加了小型微利企業的所得稅優惠政策。由此可見，相關部門也在逐漸重視小企業當中的一個獨特群體“微型企業”。筆者認為，對于微型企業而言，應用《小企業會計準則》可能并不適用，所以應當在《小企業會計準則》當中開設針對微型企業的簡化版規程，基恩人降低微型企業的會計核算風險與成本，并將其當做是扶持微型企業在會計工作方面的手段。

2.小企業會計準則與稅法實現協調和分離相結合。

針對上述問題的描述，小企業會計準則和稅法提供的信息目標并不完全相同，兩者之間應當是相互分離、相互協調的。筆者認為，在當前小企業會計準則當中對原本制度進行協調的基礎上，仍然有相互協調與分離的空間：（1）固定資產的折舊范圍與方法仍然可以和稅法進行協調。當前準則上的固定資產不提折舊范圍低于稅法的要求，筆者認為這一方面能夠和稅法保持一致，進而實現更加準確的納稅規程；（2）取消完全取消資產減值的計提，針對小企業經常性的資產，例如應收存貨、賬款、固定資產等無法全面遵循稅法的規定，為了促使小企業的會計信息更加真實有效，符合相應的規定要求，應當對上述所描述的資產規定提供易操作的減值計提方式。

三、結語

綜上所述，《小企業會計準則》主要是針對利息計算、資金公積核算以及資產核算等方面實行的細致管理，通過合理的應用必然能夠有效地優化小企業的經濟發展狀況。與此同時，小企業始終是我國的經濟體系當中非常重要的一部分，這對于我國經濟的發展而言有著非常重要的作用。但是伴隨著的經濟的不斷發展以及經濟體系的轉型，《小企業會計準則》依然會呈現更多的問題，針對這些問題，結合小企業的特點，制定行之有效的處理方法，確保小企業能夠在市場當中持續、穩定發展，為我國的整體經濟提供幫助。

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作者：羅桂蘭 單位：黃岡職業技術學院