旅游企業會計監督體系有效性的討論
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（一）企業忽視監督機構的重要性
內部控制失調一般情況下，企業的權力重心是偏向經營者或是企業的黨代會、職代會的，對于監督機構的重視程度不夠，有的企業甚至認為監督機構僅僅負責管賬。同時，監督機構又是聽從于企業部門負責人的，因為通常情況都是企業部門負責人委托監督機構的會計人員、審計人員對賬本進行監督，監督機構實際上是為企業服務的，而部門負責人出于自身利益的考慮很可能對監督機構公布虛假的信息數據，使得企業的經濟狀況無法被人真正了解，會計監督也只是走走形式而沒有起到實際的作用，這不僅損害了企業所有者和債權人的利益，對于國家財產也是一種浪費，甚至會影響到國民經濟的良性發展。
（二）企業內部監督機制不全致使監督職能不能獨立實施
目前會計行業發生過很多信息不實、徇私舞弊的現象，究其原因，很大方面在于企業內部管理體制、監督體制的不健全。雖然企業大多建立了相應的制度，但這些制度并未得到充分的實施，有的甚至形同虛設，沒有執行相關制度是影響監督有效性的一個方面。其次，對于單位負責人的約束機制也不夠，《會計法》和《公司法》都賦予了負責人權力，對于負責人的監督卻很少，同時，會計人員、審計人員都是服務于負責人的，會計工作受到了管理部門的限制，使得會計監督職能不能獨立進行，從而影響到會計監督的有效性。
（三）會計委派制的固有缺陷影響著外部監督
會計委派制是指國家以所有者身份憑借管理職能對企業、事業單位的會計機構負責人和主管會計行業進行委派的一種制度。由于外派的會計人員與單位沒有什么利益關系，所以能保證會計監督的有效實施，防止企業會計的弄虛作假，有著積極作用。但其固有的缺陷使得外部監督舉步維艱。其一，會計委派制缺乏法律依據保障其順利實施。《公司法》和《會計法》中對單位負責人都賦予了用人自主權，而會計委派制卻與之相悖。其二是外派人員進入單位會陷入孤立境地，使得工作難以開展，同時也存在著被委派人與委派人聯合起來欺騙他人的情況，使得會計委派制失去意義。
二、提高旅游企業會計監督有效性的建議
（一）推行內部監督外派制，增強會計監督的獨立性
影響會計有效性的很大一部分原因在于內部監督人員與企業間存在著利益依附關系，為了利益影響了監督的獨立性、有效性。實施內部監督外派制能有效解決此問題。內部監督外派制是指內部監督人員由國家委派，為企業指定會計公司人員進行內部監督。由于政府隨機委派的會計人員與企業既不存在行政上的隸屬關系也不存在商業上的利益關系，能保障其依據相關法律法規獨立自主地查賬、做賬。同時，也不用擔心企業試圖拉攏會計人員，因為就該會計人員而言造假風險會遠遠大于風險收益。一旦被會計公司發現該會計人員作假，他不但要承擔巨額罰款，在業界也難以生存下去。就企業而言，將內部監督交由政府指派的會計人員，既節省了尋找會計人員的人力物力，又強化了企業財務理財的能力，提升企業的核心競爭力。因此，不論對企業還是對會計公司來說，推行內部監督外派制都是有利的，增強了會計監督的獨立性，提高了會計監督的有效性。
（二）完善內部監督體系，加強財務監督力度
阻礙會計監督有效性的另一障礙是企業負責人對會計監督并未重視，認為會計監督只是記記賬，進行一下簡單的核算，并不大重要。這樣的意識為會計監督的執行工作增加了難度，也增加了制造虛假信息的風險。企業應當培養員工尤其是部門負責人重視會計監督的意識，同時對財務工作人員的工作素質進行相應提升，可將由國家培訓派送的會計人員安置到企業的財務部門工作，這些人員應具備業務精、素質高的特點，加強對企業財務工作的監督。此外，還應該加強對企業文化的營造，制定相應的企業程序政策，通過書面形式傳達誠實守信的職業道德準則，注重員工的職業操守培養，并可以用操作性較強的條款規范從業人員的執業行為，尤其是部門負責人、高級管理層的工作人員更應當以身作則，起一個模范標桿的作用，同時對于企業內部的違規行為采取適當的懲罰手段，這樣可以在很大程度上降低經濟犯罪的發生風險。
（三）健全會計監督制度，充分發揮監事會的職能
目前，會計監督制度并不完善，會計法規、會計準則還存在著灰色部分，同時，對于部分會計概念、核算還存在界定模糊等問題，這些都為會計監督增加了一定的難度，此外。制定的準則和法規應根據社會環境的變化不斷修改和完善，除了外部環境需要改變以外。企業內部也應做出相應的調整，企業應當充分發揮監事會的監督職能。對公司的經營管理進行全面監督。調查、審查公司的業務狀況。尤其注重檢查公司的各種財務情況。以及時的向董事會報告，
（四）建立激勵機制，提升會計監督積極性
建立激勵機制能有效調動員工的積極性，在會計監督方面。實行激勵機制能發揮員工相互間的監督作用。同時迫使員工尤其是財務工作者更謹慎、高效的工作，將薪酬作為會計監督工作的直接物質激勵。薪酬的多少建立在對會計人員工作績效考核的基礎上。同時將會計監督作為績效考核的重點。讓財務工作者重視會計監督這個部分，績效考核的方式可以通過實行季度評分制來進行，以季度為單位。可以將會計人員分組后進行管理。對于會計工作的季度表現按照評分表上的要求進行打分記錄。對每季度做得好的予以獎金、口頭表揚。對于做得不好的。予以批評。嚴重的會進行處罰，季度評分實則將責任歸結到了個人。用薪酬直接刺激他們。激發會計工作人員對會計監督的重視。提高了會計監督的有效性，
三、結束語
隨著市場經濟的不斷發展。會計工作已不是過去簡單的賬務處理。而成為了一個復雜、完整的會計體系。會計工作關聯著各個部門。反映了整個企業的經濟運行狀況，但由于利益的依附。使得會計信息失真的事情屢屢發生。危害了企業也危害了國民經濟的發展。會計監督越發的重要了，如何讓會計監督在目前這個大環境下更有效的進行。值得大家思考，希望本文所提出的建議對于現實有一定指導意義。
作者：劉承發 單位：麗江玉龍旅游股份有限公司
