學前教育立法下的幼兒教師話語權(quán)

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【摘要】在當前的學前教育立法的背景下，幼兒園教師的話語權(quán)需要重構(gòu)。針對當前幼兒園教師的話語權(quán)缺失的問題，需要加快學前教育立法與相關(guān)制度規(guī)章的完善，讓教師身份、地位、話語權(quán)能夠得到突出落實，從而展現(xiàn)教師的主體地位。因此，本文主要對學前教育立法背景下幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)進行研究分析，旨在對幼兒園教師的話語權(quán)與相關(guān)法律進行詳細闡述，提出相應(yīng)的對策，從而實現(xiàn)學前教育立法下幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】學前教育；立法背景；幼兒園教師；話語權(quán)重構(gòu)

在學前教育立法的背景下，幼兒園教師的話語權(quán)涉及到日常教學組幼兒與教師之間的互動。幼兒的健康成長很大程度的受到幼兒園教師的話語權(quán)影響，在當前的相關(guān)研究中，由于我國當前的幼兒園教師受到自身水平與相關(guān)法規(guī)的影響，導致存在一種被動的交流模式。同樣當前的幼兒園行政管理人員與家長話語權(quán)在幼兒教育中的滲透，導致實際的幼兒園教師嚴重缺乏話語權(quán)。幼兒園教師的話語權(quán)作為維護教師的固有權(quán)利，當教師的形式與教育相契合，才能夠以法律的形式保護權(quán)利，從而為學前教育行業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

一、幼兒園教師話語權(quán)的現(xiàn)狀

在當前我國的幼兒園教師話語權(quán)存在的問題中，主要涉及以下三個方面。其一，缺乏話語權(quán)的價值了解。在當前的幼兒園教師話語權(quán)的價值認識當中，由于社會與政府對于其價值理解存在誤差。例如學前教育教師對幼兒健康發(fā)展存在的影響，教師話語權(quán)對幼兒的行為習慣的影響。學前幼兒園教育必須高度重視和強力維護教師的話語權(quán)。同樣部分地方對學前教育的教師話語權(quán)的不重視、管理人員缺失、缺乏制度、缺乏教育投入，政府未能夠發(fā)揮相應(yīng)的責任［1］。其二，缺乏相應(yīng)的責任落實問題。由于在實際的社會需求下，幼兒園教師角色本身缺乏相應(yīng)的話語權(quán)法律責任保護，導致實際的社會高期盼與高評價往往加重教師的負荷。同樣相應(yīng)責任的不落實，導致教師出現(xiàn)困惑，從而讓教師自身找不到話語權(quán)的落實點。其三，缺乏責任追究問題。在我國學前教育的發(fā)展中，由于其教育發(fā)展的不均衡，導致幼兒園教師的話語權(quán)得不到有效的發(fā)展。同樣由于當前幼兒園的學前幼兒園的教育教學中，存在教師能力與資源缺乏的問題，例如存在無證園與無證教師的教育，同樣也存在部分幼兒園的班額遠遠大于國家的規(guī)定標準，從而導致教師的話語權(quán)存在問題，其根本在于相關(guān)的問題的責任缺乏有效的追究，導致難于實現(xiàn)真正意義上的法律責任追究，從而影響著教師話語權(quán)［2］。

二、學前教育立法的價值體現(xiàn)

在幼兒園教師話語權(quán)重構(gòu)上，學前教育立法的價值體現(xiàn)在能夠進一步保障學前兒童的權(quán)利，并對兒童與教師的權(quán)利加以保障。同樣借助學前教育立法，不僅能夠保障幼兒與成長的關(guān)系利益，同樣也能夠優(yōu)化教師與家庭、社會之間的關(guān)系。借助教師話語權(quán)的重構(gòu)，能夠讓家庭與幼兒園共同成為幼兒培養(yǎng)的溫床。在我國當前的教育體系發(fā)展中，學前教育的發(fā)展相對滯后，往往缺乏相應(yīng)的法律保護與支持，在學前教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中需要立法作為基礎(chǔ)保障，以各級政府完善相應(yīng)的法制體制。通過政府立法的管理，確保學前教育能夠具備良好的發(fā)展前景。因此，地方政府需要根據(jù)實際狀況，明確相應(yīng)的責任體系，學前教育責任的上移或下移程度，以此來明確不同政府部門之間的關(guān)系。在實際的學前教育發(fā)展管理中，由于其本身涉及較多的政府部門，因此需要通過立法，來推動學前教育的發(fā)展，例如《學前教育法》建立以教育行政部門為主導，政府各有關(guān)部門輔助的管理體制［3］。

三、幼兒園教師話語權(quán)的重構(gòu)重點措施

（一）完善相關(guān)法律，落實幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)在幼兒園教師話語權(quán)的重構(gòu)中，相關(guān)法律的完善是確保教師話語權(quán)重構(gòu)的核心部分。教師擁有從事科研教育與學術(shù)發(fā)表意見的權(quán)利，同時也擁有對學校的教學管理以及行政工作提出建議與意見的權(quán)利。在學前教育幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)上需要得到法律的援助。完善相關(guān)法律，能夠明確幼兒園教師在法律上的身份與地位，從而以立法的形式讓幼兒園教師成為我國基礎(chǔ)教育的一部分［4］。完善相關(guān)法律需要幼兒園教師能夠與其他教師具備同等的權(quán)利與義務(wù)，確保教師話語權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn)重構(gòu)。在學前教育立法的基礎(chǔ)上，強化教育部門在學前教育的職責，通過政府加大相應(yīng)的學前教育財政支出，確保幼兒園教師的基本需求得以滿足，以此解決公辦幼兒園教師的資薪待遇問題，實現(xiàn)同工同資。借助相關(guān)法律的完善貫徹，加強幼兒園教師的再培訓與職稱考核，完善相關(guān)法律，有助于教師的專業(yè)化發(fā)展，從而為教師的專業(yè)化發(fā)展提供保障。借助學前教育立法的時代背景，以立法的形式保障學前教育幼兒教師的教學主體地位，能夠以相關(guān)的法律改革與管理，實現(xiàn)幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)，為教師的權(quán)威與到位的確立奠定基礎(chǔ)保障［4］。

（二）完善相關(guān)制度，提升教師話語權(quán)領(lǐng)導力在幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)上，需要完善相關(guān)制度，確保教師話語權(quán)具備的領(lǐng)導力能夠得到提升。教師能夠通過相關(guān)制度的完善，積極主動的應(yīng)對高質(zhì)量的教學發(fā)展。幼兒園教師擁有超高的領(lǐng)導潛能，其領(lǐng)導力的挖掘與開發(fā)，往往能夠讓教師成為幼兒的領(lǐng)導角色，從而加強話語權(quán)的重要性。教師對幼兒園的認同感與投入感，能夠幫助教師參與到幼兒園的改革中，從而實現(xiàn)教師話語權(quán)的重構(gòu)。因此，幼兒園應(yīng)積極進行制度的完善和創(chuàng)新，新增加相應(yīng)的交流平臺，消除教師的心理障礙，從實際上幫助教師承擔責任、解決問題進而實現(xiàn)提升自我，以此提升教師話語權(quán)的領(lǐng)導力［5］。

（三）提高教師綜合能力，確保教師話語權(quán)重構(gòu)在幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)上，需要提升教師自身的能力，確保教師的專業(yè)能力滿足話語權(quán)重構(gòu)的需求。外在的法律與制度是教師話語權(quán)的一份保障。同樣教師也需要提升自身的綜合能力，確保能夠在話語權(quán)的重構(gòu)上占據(jù)主體地位，以自身的綜合能力與專業(yè)能力來實現(xiàn)話語權(quán)的回歸。因此，在當前的學前教育立法的基礎(chǔ)上，幼兒園能夠?qū)崿F(xiàn)自我的再學習，通過學習相應(yīng)的理論與教育方法，從而保證自身的教學具備特色，同時符合學前幼兒的身心健康發(fā)展。提高幼兒園教師的綜合能力，確保教師能夠以自身的話語權(quán)追求自身的教育價值，通過不斷地學習專業(yè)知識，及時更新教育理念與方法，從而有效的保障話語權(quán)的相關(guān)權(quán)利，以自身的專業(yè)能力贏得社會與幼兒園的話語權(quán)，從而為幼兒的健康成長提供保障［6］。

四、結(jié)束語

由此可見，在當前的學前教育立法的時代背景下，幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)涉及到學前教育的可持續(xù)發(fā)展。因此需要政府、社會幼兒園與教師的重視，同樣幼兒話語權(quán)需要有效解決立法上的問題，改變當前存在的制約因素，確保教師話語權(quán)的重構(gòu)能夠以法律作為基礎(chǔ)，制度作為保障，自身專業(yè)能力作為重要的條件，從學前教育立法的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)幼兒園教師話語權(quán)的重構(gòu)，讓幼兒園教師成為專業(yè)的教育職業(yè)，為學前教育的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻：

［1］王曉星．關(guān)于我國學前教育立法的思考［J］．決策探索（下），2020（06）：58-59．

［2］劉曉紅．我國學前教育立法研究現(xiàn)狀的可視化分析［J］．教育理論與實踐，2020，40（14）：22-25．

［3］趙陽，孫綿濤．學前教育立法必須明確虐童行為法律責任［J］．湖南師范大學教育科學學報，2020，19（03）：9-15．

［4］李飛，劉瑩．學前教育立法背景下幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)［J］．陜西學前師范學院學報，2020，36（01）：90-94．

［5］余雅風，吳會會．論學前教育立法的宗旨與原則［J］．湖南師范大學教育科學學報，2019，18（03）：49-56．

［6］張寰，吳穎．學前教育立法研究：歷程、主題與述評［J］．法學教育研究，2019，24（01）：377-391．

作者：王霞 單位：湖北幼兒師范高等?？茖W校思想政治理論課部