現代農業與服務業耦合發展淺析

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摘要：我國的農業經濟已經進入關鍵發展階段，在農業現代化發展不斷加快的當下，從業者必須要考慮到與現代服務業的耦合發展，這樣才促使現代農業產業的普及范圍有效延伸，實現農業經濟的長效發展。不過基于目前的實際情況分析，在現代服務業與現代農業之間相互融合之中還存在諸多的困境，如體制機制、業態創新等多個方面都對二者的耦合發展產生了制約作用。所以要促進農業現代化發展過程中與服務產業的順利耦合，就需要將融合過程中兩大產業的耦合關系整理清楚，從中找到突破路徑，如此才能實現二者的順利融合。文章將針對現代農業與服務業在耦合發展中的主要困境進行分析和論述，并結合相關困境提出對應的建議。

關鍵詞：現代農業；服務產業；耦合發展；相關建議

在農村經濟社會發展中，基于現代服務業與現代農業的耦合發展不僅可以滿足農業產業覆蓋范圍擴大的需要，同時也可以助推農業產業鏈條的完善，讓農業產業的實際發展水平以及農業經濟的增長速度取得飛躍性的進展，進而成為推動地區的市場、經濟、社會全面進步。

一、農業現代化與服務業間的耦合關系

（一）耦合特點

我國正在加快現代化戰略，致力于建設與新型城鎮化、新型工業化同步升級的新型農業模式，成為轉型時期農業市場重視的關鍵點，為了實現農業經濟持續增長、農業生態全面升級的建設目標，在現代化的農業產業建設中就要依托現代服務業的幫助。基于目前的實際情況，我國的大部分地區在現代農業的建設上都取得了階段性成就，并且在信息技術全面覆蓋的時代背景下，農業的網絡化、技術化、信息化的發展取得了極大進步，這些成果都為農業產業與第三產業的現代化融合提供了必要條件。現代農業發展不能只看作是農業產業自身的發展，在不同產業的產業鏈交融，產業關系日益密切的前提下，農業產業的現代化建設已經轉化為多個產業的相互融合，建設目的也從提升農業產業的經濟效益進化為滿足多層次的農業發展需要。現代服務業與農業發展的過程中呈現為相互耦合、相互滲透的關系，在農業現代化進程中需要通過更加緊密的方法將兩大產業結合在一起，從而服務農業轉型升級，并且也可以為農村經濟發展提供有力保障。針對現代服務業與現代農業之間的耦合，其基本特點在于：讓服務業參與到農業發展之中，可以有效延伸農業科技研發等產業鏈，進而提供轉化與實現的路徑，以此來滿足耦合成果轉化效率的提高；相互結合，能夠滿足市場服務體系的完善，實現市場與農產品質檢的相互銜接；相互之間的耦合發展，可以讓信息服務體系變得更加完備，從而實現信息資源利用水平的全面提升。

（二）服務業對農業現代化的作用

在現代農業的建設過程中，現代服務業的并入將會農業生產、農產品銷售、農業經濟等多個方面產生較大的影響，并在一定程度上改變農業產業的運作形態。農業產業主要表現在支撐與作用方面的有效促進：提供了多樣化的技術與信息服務。通過服務業自身的信息與技術優勢，最終成為經濟發展的關鍵主體，現代服務業就能夠為農業提供多元化的服務，最終實現農業產業價值的提高；提供生產性服務。通過服務業的發展，就可以實現保險、金融、農業等諸多領域的信息技術服務，這樣也可以完善農業經濟產業鏈；合理優化農業資源配置，以此來提升資源的實際利用率，最終滿足農產品核心競爭力的提高。尤其是在當前鄉村振興的大背景下，農業產業和其余產業之間產生了激烈的競爭關系，這使得農業產業的生產要素成本在不斷上升，特別是基礎設施、人力、土地等方面需要投入的資源越來越高。成本的上升讓農業產業也不再具有價格優勢，這就要求服務業能夠提供合理有效的支撐，最終推動農業發展核心競爭力的全面提升。

二、現代農業與現代服務業耦合的主要難點

（一）缺乏完善的體制和機制保障

我國各大產業都在向現代化發展方向轉變，農業產業所面臨的外部環境也日益復雜，例如因為缺少農業與服務業一體化的產業園區，兩大產業缺少融合的平臺，現代化的金融體制不夠完善，使得農業從業者的資金資源不充裕，政策支持力度上的不足，導致耦合過程缺乏保障，這些因素就會影響現代農業與現代服務業耦合發展的有效推廣。從另一個層面分析，我國的服務業發展時間過短，在服務體制與機制上都相較落后，這也使得兩大產業融合過程中，彼此的體制難以實現對接，對農業的現代化發展會帶來負面性的影響。因為大部分地區農業發展水平有所限制，導致兩者之間還不能充分地耦合，但在現代化發展戰略持續推進的情況下，缺少其他產業支撐的農業產業存在創收能力不足等問題，很難依靠單一主體來滿足農業現代化的要求。綜合而言，因為體制方面的問題，難免就會導致兩者之間的耦合受到影響，而基于農業現代化發展的需要，應當盡快建立起可以推動二者耦合的體制和機制。

（二）存在地區差異

農業技術的投入主要集中于生產的前期與中期兩個階段，對于后期的服務體系涉及不多，也缺少健全的服務制度。尤其是很多農業領域的龍頭企業，人治因素較重，欠缺規范的規章制度，導致在實際的服務體系建設之中存在不重視主體產業與旁系產業合并，產業與產業之間互補。此外，大部分企業由于已經適應了老式的產業運營模式，對于融合產業相對生疏，在推動服務業與農業耦合的過程中缺少相應的信息與技術支持，再加上員工素質有所欠缺，這樣就無法通過各種先進技術來建立農產品特色服務體系，導致對于市場信息收集不及時、市場定位不準確、農業品牌影響力差，最終出現農戶與企業、市場之間的信息不對稱的情況出現。近幾年，我國各地一直在推動農業領域的服務機構建設，但是該行業屬于新興領域，缺少經驗與資源，故出現人員較為單一、服務內容過于傳統等問題，最終就使得現代農業缺少服務與信息方面的支撐。目前，農業依舊處于發展階段，缺少對應的規范與標準，進而對于服務效果產生了影響。

（三）創新運用不夠

在現代農業發展中技術作為根本的發展動力，也是農村經濟發展的關鍵。在服務業與農業耦合的過程中，就需要利用科技創新來提供支撐。但就目前的實際情況分析，農業領域的科技創新動力還嚴重不足，大部分從業者還保持傳統作業形式，對于新型農具、耕作技術、推廣技術的應用不多，導致科技成果的實際轉化率偏低，進而導致科研項目與農業發展出現脫節的現象，再加上科技創新與推廣體系不夠完善，最終導致在現代農業與現代服務業的實際耦合過程中很難應用和發揮科技創新成果的作用，提升農業生產效益。

三、現代農業與現代服務業耦合發展的實現路徑

（一）完善耦合發展的體制機制

在現代服務業與農業之間的耦合發展進程之中，還需要外部環境的有效支持。政府在推進現代化發展中，應當以滿足多主體之間的同步與協調發展為根本目標，不能單一關注個體，而是要將農民、農業和農村三個方面作為著眼點，以“三位一體”的運作方式將現代化科技成果順利代入到農業現代化建設的三大主體中，讓農業產業的快速革新升級能得到技術上的基礎支撐。同時，還需要將供銷一體化經營模式加以完善，這樣就可以提供有效的銷售條件，提升地方農業在產業領域的核心競爭力，促進現代農業對地方經濟的拉動作用。在社會主義現代化建設中，現代農業作為重要內容，實現服務業與農業之間的有機耦合，就可以衍生出新業態，以此來推動經濟社會的全面發展。在具體的政策落實上，一方面應當構建更加系統化的現代農業與服務業耦合發展工作管理體系，針對相關組織和管理單位的職權予以明確規定。保證地方政府可以嚴格遵循上級部門規定，根據當地具體情況來制訂有針對性的管理制度，真正貫徹執行現代農業與服務業耦合發展工作要求。轉變陳舊推廣工作機制的局限性，根據地區農業生產實際情況來打造新的制度，同時促進現代農業技術的應用，整合農業科技力量，充分開發利用好農村資源，在各個鄉鎮地區設置相應的技術服務站點，讓更多地區可以真正獲得現代農業與服務業額度耦合發展咨詢服務，促進現代農業與服務業的耦合涵蓋范圍；另一方面在組織開展農業與服務業耦合發展工作的過程中，必須要結合地區各個鄉鎮的實際情況，執行人員應當清楚了解基層農民群眾在農業生產中存在的普遍性問題，真正結合農戶的需求來提供相應服務，確保農業與服務業耦合實效性的提升。另外，對于現代農業與服務業耦合發展管理機制的構建，應當進一步發揮企業作用，促進政府、企業及市場的充分融合，真正明確市場發展趨勢，推廣更多符合市場需求的現代農業生產技術，促進農產品競爭力的提升。

（二）促進各地區的協調發展

目前，服務業與農業發展還存在不協調的問題，這樣會對鄉村振興戰略的落實帶來影響，也會阻礙對于“三農”問題的解決，所以，就需要多層次地促進兩者之間的協調發展。重視農村服務業的發展，還需要從信息科技、物流、保險、金融等方面入手，實現現代農業水平的提升。強調農村市場經濟體制的完善，滿足農村要素市場機制的建立健全，實現服務業發展環境的有效改善，合理地配置生產要素。推動特色服務業的可持續發展，在現代化農業得以提升的同時，還應該注重本地化的處理，基于這樣的方式，就可以讓更多的農民群眾能夠享受到現代農業發展的成果。作為農業大國，我國各個地區的農業資源稟賦也存在極大的差異，所以服務業與農業之間協調發展進程之中也要考慮因地制宜，能夠順勢引導，這樣才能夠確保兩者之間可以滿足耦合的發展要求。在現代化農業的建設進程之中，隨著農業規模的持續擴大，針對服務業就呈現出多元化的需求，在現代農業建設進程中，完全依靠政府投入是無法滿足農業現代化、專業化發展需求的。如果政府部門干涉太多，也可能會導致資源利用率得不到提升，并且還會對服務產業發展帶來阻礙。所以，地方政府部門就可以考慮到合適的競爭機制的引入，能夠通過制度文件、政策的實施，推動科研機構、農業協會與中介機構的發展，以此來滿足農業服務水平的提升。政府部門應該發揮自身的職能，推動農業現代化普及，落實基礎設施建設，能夠針對性地開展培訓，這樣就可以落實其農業技術的推廣與開發，以此來構建完善的服務體系與服務機制，再搭配上社會資本的引入，這樣就可以推動地區農業的可持續發展。因此，在現代服務業與農業之間的協調發展進程中，就需要側重考慮到整體的規劃，這樣才可以推動兩者之間的協調發展。充分激發基層農民群眾應用現代農業生產技術的主動性，推動農業發展，這是地區現代農業與服務業耦合發展工作的重要基礎，在這一前提下必須要更新現代農業與服務業耦合發展作業模式，根據地方具體情況，擬定有針對性的工作計劃。積極聯合社會組織、企業、科研教育機構以及政府部門，促進現代農業與服務業耦合發展體系的構建，依托于各方優勢資源確保該項工作的有序推進。與此同時，應當確保現代農業與服務業耦合發展過程和市場經濟發展保持協調，進一步調動市場力量，積極推廣與市場需求相符合的農業生產模式與服務模式，借助于現代化的管控措施，確保農業生產和市場發展相適應。同時應當根據地區基層農民群眾的實際情況，按照當地地理特征以及氣候特點，廣泛推廣普及地方作物栽培管理技術，宣傳栽培管理知識，確保現代農業與服務業耦合過程能夠和當地農民群眾的日常生產相結合，促進耦合成果轉化效率的提升。

（三）增加耦合發展的融入力度

地方政府在財政方面應當為兩大產業的融合提供充足資金，保證現代農業與服務業耦合發展工作所需資金能夠真正實現專款專用。同時優化資本投資效率，充分了解公共資金的流動情況，保證現代農業與服務業耦合發展專項資金能夠得以充分利用，推動現代農業與服務業耦合發展工作朝著更加科學高效的方向邁進。與此同時應當逐步拓展現代農業與服務業耦合發展工作的范圍，確保財政方面的大力支持，推進現代農業與服務業耦合發展工作機制的完善，政府主管部門應當盡快制定財政管理制度，結合農業現代化發展的需求以及與現代服務業融合的需要加大資金方面的投入，確保現代農業與服務業耦合發展資金可以正確使用，這樣就可以讓農業現代化建設過程中得到完整的金融體系支持，在資金資源上更加牢固，地方政府要注重農村金融體制的有效改革，基于兩者之間的耦合發展情況入手，重視金融機構與農村經濟組織的合作關系，讓金融機構為農業產業的科技化建設與現代化發展提供技術和資金支持，最終實現農業發展信貸資金范圍的進一步擴大，政府應基于實際的發展角度入手，讓更多的社會資本和外資企業都融入農業發展進程中來，以此來推動農業的全面發展。除資金投入增加之外，還需要考慮到農業發展的角度，通過現代化信息技術與服務的使用，實現農業信息資源的合理挖掘，這樣就能夠為兩者之間的相互耦合發展提供科技方面的支持，從而提升耦合力度。在實現生產要素之間的相互整合中，就應該考慮到信息技術的利用，從而讓生產要素的利用變得更加的合理，以此來創新農業服務業科技體系，將農業龍頭企業的創新作用完全發揮出來，統籌規劃和全面推進兩大產業融合，并關注營銷渠道相關整合事項，強化營銷渠道管理，結合農產品的市場受眾及產品特點設計營銷渠道，創建區域代理體制，全面掌握營銷渠道的設計工作方向，農戶和企業之間要加強管理代理商，提倡合作互惠。在經營區域中，區域代理商擁有完整的經營自主權，可以根據具體情況設計營銷渠道，以此提高區域代理商的積極性，創建良好的合作關系。在產業融合中，政府應當推動農業體制改革，出臺投融資方面的優惠措施，帶動農業企業與服務企業的聯動發展，多渠道地增加企業的資金投資與贊助。鼓勵文旅企業加強合作，利用科技手段打造相關文旅產品及相關衍生產品，打造民族農業品牌，進一步延伸文旅產品產業鏈條，帶動周邊經濟的發展，實現互利共贏的目的。

四、結語

總而言之，目前我國處于農業轉型發展的關鍵階段，未來的現代化農業必定會成為我國可持續發展的重要出路之一，所以農業發展要與多個產業之間形成相互的耦合，以滿足農業多元化發展的要求。將現代服務業與農業相互的耦合，在滿足農業發展路徑創新的同時，充分發揮現代服務業的優勢，從而滿足農業體制機制改革的落實，以此來促進農業發展。

作者:張銳 單位:四川省南充市南部縣楠木鎮農業服務中心