質監網絡安全事件應急機制建立

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【摘要】在質監網絡安全事件應急機制建立與實戰演練中，需要建立健全網絡安全事件應急工作機制，并且還要規范強化網絡安全事件應急演練，這樣才能夠有效提升質監系統，具有不斷應對網絡安全事件能力。本文主要是對質監網絡安全事件應急機制建立與實戰演練進行研究，從而預防并降低網絡安全事件造成的損失以及危害，為確保重要網絡和信息系統的安全穩定運行提供了技術手段。

【關鍵詞】質監網絡安全事件；應急機制；演練

1引言

“隨著我國經濟的快速發展，我國網絡經濟空間發展也得到了非常明顯的發展，為促進信息技術服務做出巨大的貢獻，并且也逐漸向著更加智能以及將傳統領域方面相互融合的階段不斷發展。但是，在信息技術創新的過程當中，還存在一定的安全問題，這樣一來，就讓網絡空間的安全問題變得相對復雜，最終導致網絡安全風險逐漸增加。作為行政執法部門，近年來河北省質監局深化拓展信息化應用領域，發揮信息化特有的支撐引領作用，建設應用了覆蓋全部核心業務的信息化系統、搭建了質監數據中心，推進數據互聯互通和交換共享；核心機房接入了互聯網、省公務外網、公務內網、質監業務網、財政專網、總局數據網和視頻網等7大網絡，支撐著質監系統省市縣三級機關和直屬事業單位的監管執法工作；隨著“互聯網+”行動不斷深入推進，質監業務數據量逐年增加，預計到2020年質監數據中心理論計算存儲量為7.0T。面對安全問題越來越復雜、隱蔽的網絡空間，要求我們不但要從技術上加強安全防范措施，還要建立健全網絡安全事件應急工作機制，切實做好網絡安全事件實戰演練，提高應對網絡安全事件能力，預防和減少網絡安全事件造成的損失和危害，保障重要網絡和信息系統的安全穩定運行，保護公眾利益，維護國家安全和社會秩序。

2網絡安全事件應急機制

2.1工作原則

在網絡安全事件的應急機制當中，主要的工作原則是要服從領導指揮，對突發情況做出快速反映，并對其進行科學的處置，每個部門之間要充分發揮出各自的工作職能，完成好網絡安全事件的應急處置。

2.2事件分級

通常情況下，網絡安全事件應急響應主要分為四個等級，一是特別重大的網絡安全事件，二是重大網絡安全事件，三是較大網絡安全事件，四是一般網絡安全事件。

2.3領導機構與職責

在河北省質量技術監督局網絡安全以及信息化領導小組的指導過程中，省局網信領導小組辦公室積極配合并協助省局完成網絡安全事件應急工作，不斷完善網絡安全應急處置體系。如果在發生比較重大的網絡安全事件的時候，需成立省局局網絡安全事件應急指揮部，指揮部成員由網信領導小組相關成員組成，負責事件的處置、指揮和協調。

2.4監測與預警

（1）預警分級在網絡安全事件的預警過程當中，主要分為四個等級，從高到低分別由不同的顏色進行表示，比如紅色、橙色、黃色以及藍色。（2）預警研判和各處室、各直屬事業單位組織對監測信息進行研判，認為需要立即采取防范措施的，應當及時通知有關部門和單位，對可能發生重大及以上網絡安全事件的信息及時向省局網信辦報告。省局網信辦組織對上報信息進行研判，對可能發生特別重大網絡安全事件的信息及時向省委網信辦、質檢總局網信辦報告。（3）預警響應1）紅色預警響應第一，省局網信辦根據省委網信辦指示組織預警響應工作，聯系相關單位或部門和應急支援單位，組織對事態發展情況進行跟蹤研判，并共同協商制定出相應的防范措施以及多項預警相應應急工作方案，有效的組織并協調組織資源調度以及與其他部門進行合作的前期準備工作。第二，相關單位以及部門對于網絡安全事件的應急處置，要求相關機構實行24小時值班制度，并且與之相關的工作人員應該時刻保持聯絡通訊暢通。與此同時，還要不斷提高網絡安全事件監測以及事態發展信息的搜集工作，負責人員要對應急團隊進行正確指揮，其他相關單位要輔助完成工作，如果出現緊急情況一定要上報到省局網信辦。第三，網絡安全應急技術支撐隊伍、應急支援單位應時刻保持待命的狀態，并且還要根據紅色預警所提供的信息進行詳細的研究，制定出不同的應對方案，另外，還要保障應急設備、軟件工具以及車輛等使用正常。2）橙色預警響應第一，相關單位或部門網絡安全事件應急處置機構啟動相應的應急預案，根據省局網信辦指示組織開展預警響應工作，完成相關的風險評估工作，并提前做好應急準備。第二，當橙色預警相應時，有關單位以及部門應立刻把事情的具體狀況上報到省局網信辦公室。省局網信辦密切關注事態發展，有關重大事項及時通報相關單位或部門。第三，網絡安全應急技術支撐隊伍、應急支援單位保持聯絡暢通，檢查應急設備、軟件工具、車輛等，確保處于良好狀態。3）黃色、藍色預警響應事發單位或部門網絡安全事件應急處置機構啟動相應應急預案，指導組織開展預警響應。

2.5網絡安全事件的應急處置

（1）事件報告網絡安全事件的應急處置，主要在當網絡安全事件發生之后，事發單位要對網絡安全事件進行應急處置，一是要馬上對事件進行報告，先要啟動應急預案，對事件進行處置。二是事發單位的相關部門要將事態穩定住，保留證據，完成好相關的信息通報工作。（2）應急響應通常情況下，在網絡安全事件的四個等級當中，I級的網絡安全事件是屬于最高響應的級別。Ⅰ級響應：省局網信辦在接到事發單位或部門報告后組織對事件信息進行研判，屬特別重大網絡安全事件的，立即上報省委網信辦，同時向省局網信領導小組提出啟動Ⅰ級響應的建議，經網信領導小組批準后，成立專項應急響應指揮部。由專門的指揮部來實行應急處置工作的統一領導部署，并領導相關完成好協調職責。對于指揮部的成員來說，要時刻保持24小時的聯絡。其他單位以及部門要確保應急處置機構隨時保持應急狀態，然后當指揮部發出命令之后，完成相應的工作。Ⅱ級響應：省局網信辦在接到事發單位或部門報告后組織對事件信息進行研判，根據事件的性質和情況，屬重大網絡安全事件的，指示事發單位或部門啟動Ⅱ級響應。事發單位或部門的應急處置機構進入應急狀態，在省局網信辦指導下按照相關應急預案做好應急處置工作。處置中需要省局應急技術支撐隊伍和應急支援單位配合和支持的，商省局網信辦予以協調。事發單位或部門與省局應急技術支撐隊伍、應急支援單位應根據各自職責，積極配合、提供支持。Ⅲ級響應：網絡安全事件的Ⅲ級響應，由事發單位或部門根據事件的性質和情況確定。事發單位或部門跟蹤事態發展，有關事項及時通報有關部門和單位。Ⅳ級響應：事發單位或部門按相關預案進行應急響應。（3）應急結束Ⅰ級響應結束由指揮部提出建議，報省局網信領導小組批準后，及時通報相關單位。Ⅱ級響應結束由事發單位提出建議，報省局網信辦批準后，及時通報相關單位或部門。Ⅲ、Ⅳ級響應結束由事發單位或部門決定，通報有關部門和單位。

2.6調查與評估

特別重大網絡安全事件由指揮部組織相關單位或部門進行調查處理和總結評估，并按程序上報至省委網信辦、質檢總局網信辦。重大及以下網絡安全事件由事件發生單位或部門自行組織調查處理和總結評估，并將相關總結調查報告報省局網信辦?？偨Y調查報告應對事件的起因、性質、影響、責任等進行分析評估，提出處理意見和改進措施。事件的調查處理和總結評估工作原則上在應急響應結束后30天內完成。

3網絡安全事件實戰演練

省局網信辦應協調各處室、各直屬事業單位定期組織演練，檢驗和完善預案，提高實戰能力。應急演練方案應明確演練內容和目的、準備工作、演練步驟和考核辦法。

3.1內容和目的

應急演練主要內容包括機房突發事件、設備故障、安全事件等三個方面。

3.2準備工作

明確與演練內容相關的人員、環境、設備和設施應滿足的條件、狀態。

3.3考核辦法

明確演練的考核對象、考核內容、完成時限、分值以及評分標準。一般情況下，每個演練項目考核滿分為十分，如得分少于6分，應進一步完善網絡安全事件應急預案。

4結論

建立健全網絡安全事件應急工作機制，規范強化網絡安全事件應急演練，有助于提高質監系統應對網絡安全事件能力，預防和減少網絡安全事件造成的損失和危害，是保障重要網絡和信息系統的安全穩定運行的重要支撐手段。

作者：溫麗云 高方華 單位：河北省質量技術監督局信息中心