教育工會大學文化建構角色的實現路徑

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高校的根本任務是培養人才，廣大教職工是高校發展的關鍵因素，師資隊伍的思想道德素質和教風學風對廣大青年學生具有言傳身教的作用，也會影響到學生的學風和思想道德教育，直接關系到高校的教育教學質量和人才培養質量。從這個意義上講，高校要全面提升校園文化品位，建設內涵豐富、特色鮮明的高品位大學文化，充分發揮大學文化的育人功能，就必須把教職工的文化建設擺在重要位置，高度重視高校教育工會的橋梁和紐帶作用。高校教育工會在加強教職工的思想政治建設方面，應當積極發揮引導作用，堅持用社會主義核心價值體系引領高校的大學文化建設，用中國特色社會主義理論體系武裝和教育廣大教職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞教職工，用社會主義榮辱觀統領廣大教職工的思想道德教育，確保高校教職工大學文化建設的正確方向。

制定科學合理的大學文化建設方案是大學文化建設順利開展的前提和保障。大學文化對高校“培養什么人”和“怎樣培養人”發揮著關鍵性的作用，對于促進高校健康、協調和可持續發展具有重要意義。在制定大學文化建設規劃的過程中，高校教育工會是大學文化建設的重要參與者，在高校相關部門的共同參與和配合下，制定高校科學合理、切實可行的大學文化建設發展規劃和實施方案，使大學文化建設規劃與高校中長期發展規劃相結合；使大學文化建設工作常態化、制度化和規范化。高校教育工會應代表全體教職工的根本利益，把廣大教職工關于高校大學文化建設的意愿和要求反映和體現在大學文化建設規劃之中，自覺遵循大學文化發展規律，深入挖掘文化資源，弘揚優良辦學傳統，堅持全面建設與重點建設相結合、長期建設與短期建設相結合、整體規劃與分步實施相結合、秉承傳統與不斷創新相結合等基本原則，從精神文化、制度文化、物質文化和行為文化四個方面著手，努力建設催人奮進的大學精神、科學民主的價值理念、導向正確的輿論氛圍、文明和諧的校園環境，形成具有底蘊深厚、特色鮮明的大學文化，保障廣大教職工的文化教育權益，使大學文化建設任務真正落到實處。

在《中華人民共和國工會法》總則中明確指出，工會負有組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利，發揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務，教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍等職責。《中國工會章程（修正案）》中也明確規定，工會基層組織的基本任務之一是“對職工進行思想政治教育，鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識，開展健康的文化體育活動。辦好工會文化、教育、體育事業。”中國特色社會主義事業包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。黨的十七屆六中全會根據黨的十七大精神和新的形勢，通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，明確提出了到2020年文化改革發展的奮斗目標。面對新形勢和新任務，高校教育工會應積極承擔起大學文化建設的職責和使命，緊緊圍繞高校黨政中心任務，認真做好教職工大學文化建設工作，不斷滿足廣大教職工的精神文化需求。

大學文化建設是一個長期而復雜的發展過程，高校教育工會既是大學文化建設任務的主要承擔者，也是大學文化建設過程的關鍵協調者。由于高校教育工會的性質和職能，在大學文化建設的過程中具有不同于高校其他部門的地位和作用，可以對大學文化建設過程中出現的各種矛盾和問題進行有效地協調和處理。一方面，高校教育工會是高校大學文化建設工作領導小組的重要成員，直接參與大學文化建設規劃和方案的制定與完善，是高校大學文化建設工作的領導者和決策者；另一方面，高校教育工會又是大學文化建設工作的具體參與者和實施者，除了參與高校大學文化建設發展總體規劃的制定外，也要制定高校教育工會的大學文化建設規劃，并積極開展大學文化建設工作。因而，高校教育工會作為高校黨委聯系廣大教職工的橋梁和紐帶，能夠在大學文化建設過程中發展關鍵協調作用。高校教育工會要從代表和維護廣大教職工的文化教育權益出發，對大學文化建設工作的開展進行全面的協調和監督，向學校黨委和行政及時反映廣大教職工關于大學文化建設的意見和建議，針對大學文化建設的實際開展情況，及時化解大學文化建設過程中出現的矛盾和問題，排除各種干擾和消極不和諧因素，確保大學文化建設工作的順利開展。

高校教育工會在大學文化建設的具體實踐中，要提高大學文化建設的質量和效果，就必須積極探索高校教育工會實現大學文化建設角色的有效路徑，自覺承擔起高校教育工會的職責和使命，創造性地開展大學文化建設工作，不斷提高廣大教職工的思想道德素質和科學文化素質。

1．大力加強教職工的大學文化建設，充分發揮高校教育工會的教育職能

高校教育工會在大學文化建設過程中，必須從更好地滿足教職工的精神文化需求、豐富教職工的精神世界、增強教職工的精神力量出發，大力加強教職工的大學文化建設，充分發揮高校教育工會對廣大教職工的教育職能。以社會主義核心價值體系為引領，加強教職工的思想道德建設。以師德師風建設為重點，廣泛開展教職工的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育；廣泛開展志愿服務實踐活動，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，以弘揚中華民族傳統美德。教育廣大教職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在高校形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。按照中共中央辦公廳印發的《關于深入開展學雷鋒活動的意見》的精神和要求，深入開展學雷鋒活動，大力弘揚雷鋒精神，推動學習活動常態化，不斷提高廣大教職工的思想道德素質。同時，在教職工中深入開展反腐倡廉教育，推進廉政文化建設。通過開展多方面的教職工文化建設，積極培養高校教職工高度的文化自覺和文化自信，進一步提升廣大教職工在教學、科研、管理和文化建設等方面的引領作用，為不斷更新教育教學觀念、堅持高校教育教學改革、推動高等教育事業科學發展、促進校園和諧穩定提供堅實的思想保證、強大的精神動力、有力的輿論支持和良好的文化條件。

2．深入進行大學文化研究工作，有效發揮高校教育工會的引導作用

在高校大學文化建設的過程中，應從精神文化、制度文化、物質文化和行為文化四個方面加強建設，其中大學精神是大學文化的核心要素。大學文化貫穿并滲透于大學發展的各個方面，教書育人、管理育人、服務育人、環境育人，可以說就是文化育人。大學精神作為大學文化的核心和靈魂，實質上就是大學人的精神，是高校師生理想、信念、情操、行為、價值和道德水平的標志。大學的校風、教風、學風和師生的工作作風，就是大學精神的具體體現。因而，高校教育工會要高度重視大學精神的培育和挖掘，深入開展大學精神研究工作，利用高校的科研優勢和人才優勢，緊密結合高校大學文化建設實際，按照教職工對大學文化建設的要求以及文化生活需要，確立研究主題，通過科研項目申請程序，申請一定的研究經費。對高校的發展歷程、辦學傳統、人文精神、發展成就等方面進行深入研究，高度總結和概括高校教職工在長期的教學科研和管理實踐中積淀形成的優秀傳統和優良作風，凝煉高校大學精神，增強教職工對大學精神的認同感，不斷提升高校的文化軟實力和核心競爭力。

3．全面加強高校教育工會的文化隊伍建設，為大學文化建設提供有力的人才支撐

加強高校大學文化建設，隊伍是基礎，人才是關鍵。高校教育工會要有效開展大學文化建設，必須培養和造就一支大學文化建設人才隊伍，并不斷加強文化隊伍建設。高校是知識和人才的高地，要善于利用人才，做好大學文化建設工作。“要充分發揮人民在文化建設中的主體作用，調動廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果。”［2］為此，高校教育工會要建立規章制度，對各個教育分會的文化隊伍建設提出明確的要求，選拔優秀人才加入文化建設隊伍，規定工作任務，同時給予一定的物質精神鼓勵，使高校各個教育分會的大學文化隊伍建設常抓不懈，保證大學文化建設工作的深入持續開展。同時，不斷加強對大學文化建設工作者的教育和自我管理，使其成為優秀文化的生產者和傳播者，自覺做道德品行和人格操守的示范者。在大學文化建設工作中，文化工作者要堅持和貫徹“二為”方向和“雙百”方針，立足發展先進文化、建設和諧文化，相互尊重、平等交流、取長補短，積極培育和科學總結高校的大學精神，共同營造風清氣正、和諧奮進的良好氛圍。從而發揮高校大學精神引領風尚、教育師生、服務社會、推動發展的作用。通過加強高校教育工會文化隊伍建設，為深入開展大學文化建設奠定堅實的人才基礎，為高校大學文化建設提供有力的人才支撐。

4．廣泛開展教職工文化體育活動，不斷提升校園文化品位

高校教育工會要以廣泛開展教職工文化體育活動為載體進行大學文化建設。首先，要有規劃地開展文化體育活動，注重提高校園文化的社會影響力。高校教育工會要按照大學文化建設規劃，從師生的需求，特別是高校持續發展的實際需要出發，廣泛開展形式多樣、內容健康、格調高雅的校園文化活動，推動高校群眾性文體活動的廣泛開展，進一步增強校園文化活動的參與面和有效性，豐富廣大教職工的業余文化生活。在交流思想、鍛煉身體、養心益智、休閑娛樂的同時，要注重打造文化精品，發揮文化優勢，進一步提高校園文化的社會影響力。其次，鼓勵和支持教職工依法興辦體育文化協會和團體，發揮社團文化的引領作用。高校教育工會要鼓勵和支持教職工成立各種文化協會和社團，并指導協會和社團開展文化建設工作，讓教職工在大學文化建設中自我表現、自我教育和自我服務，不斷挖掘潛能，發揮協會和社團優勢，引導高校大學文化的健康發展。再次，創新文化載體，不斷增強大學文化建設工作活力。當前，大學文化建設面臨新形勢和新情況，這就對高校大學文化建設工作提出了新的更高的要求。高校教育工會在大學文化建設工作中，必須不斷創新文化載體和文化樣式，積極運用網絡環境下的新思想和新媒介，增強大學文化建設的生機與活力，做到形式新穎、喜聞樂見，以提高大學文化建設的效果和不斷提升校園文化品位。

5．科學總結文化創新經驗，積極推廣大學文化優秀成果

大學文化發展的關鍵在于創新。高校教育工會在加強教職工大學文化建設的過程中，一方面要科學總結教職工大學文化創新經驗。廣大教職工參與高校科學發展和教育教學改革的社會實踐是大學文化創新的源泉，對于教職工在大學文化建設方面的新思想、新觀點和新成果，要及時進行總結，概括上升為高校大學精神的重要內容和組成部分。另一方面，要大力推廣教職工在大學文化建設中創造的優秀文化成果。高校教育工會應堅持發展大學文化為了廣大教職工、發展大學文化依靠廣大教職工、大學文化建設成果由廣大教職工共享的原則，積極營造大學文化創新的良好氛圍，讓蘊藏于教職工中的文化創造活力得以充分地展現和盡情地發揮。對于教職工大學文化建設優秀成果要積極推廣，充分利用高校媒體和網絡大力宣傳，使大學文化建設優秀成果深入人心，為廣大教職工所認同和接受，成為廣大教職工的文化生活的需要和行為規范，更好地促進高校廣大教職工的全面發展，從而增強高校改革和發展的動力。

隨著我國社會主義文化體制改革的深化和社會主義文化的繁榮發展，高校教育工會在大學文化建設中的地位和作用日益彰顯。高校教育工會要高度重視和正確認識自己在大學文化建設中的角色定位，并積極探索大學文化建設角色的實現路徑，充分發揮高校教育工會在大學文化建設、精神文明建設、校風建設、學風建設、師德建設以及學生思想道德建設等方面的促進作用，積極營造文化育人的良好環境和氛圍，不斷提高廣大師生的思想道德素質和科學文化素質，為教育教學改革提供堅實的思想基礎、群眾基礎和文化支撐，進一步提升高校的校園文化品位和核心競爭力，有力推動高校教育事業的科學發展。（本文作者：孫宏健 單位：寶雞文理學院黨委宣傳部）