網絡傳播平臺數據分析

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數據是數字化的符號記錄，反映客觀事物，具有廣泛的適用性，可以和外界進行交互并產生一定價值。計算機領域學者認為，“數據是指任何以數字化形式存儲的內容，包括文本、數字、圖像、視頻、音頻、軟件、算法、動態模擬、模型等”①。互聯網不斷發展和普及，產生了規模龐大的數據。在數字化的網絡傳播時代，數據信息被廣泛應用于各領域，由此引發數據竊取、數據泄露、數據欺詐、侵犯隱私、傷害未成年人等問題。作為強勢的數據主體，網絡傳播平臺應當妥善行使數據權利，并遵從一定的數據義務，為用戶創造良好的網絡環境。

一、網絡傳播平臺的數據權利

網絡傳播平臺可以根據用戶上網的數據信息對其推送相應的信息。用戶的網上數據都可以被網絡傳播數據平臺加以利用。

1.網絡傳播平臺擁有對個人數據合法性處理的權利。如果網絡傳播平臺不具有合法收集數據主體數據信息的權利，那么其生產數據信息的能力將大幅度降低。網絡傳播平臺在依法收集用戶個人數據后，應享有受法律保護的權利。該權利獨立于被收集者的授權，也獨立于其他權利。

首先，網絡傳播平臺公示其收集數據、使用數據等信息的目的、范圍等，在得到數據主體同意后，網絡傳播平臺收集數據信息這一行為屬于合法性行為，受法律保護。

其次，基于公平性原則，數據主體通過授權網絡傳播平臺收集其數據信息，從而享有使用網絡傳播平臺提供各種數據產品等相關服務。因此，網絡傳播平臺對于合法收集的數據主體的數據信息享有相應的權利。

2.網絡傳播平臺對個人數據享有經營權。網絡傳播平臺應享有對個人數據的經營權。數據已經成為網絡傳播平臺的一部分，網絡傳播平臺需要借助數據進行決策、判斷等。伴隨著網絡數據平臺收集、儲存的數據增多，一方面，數據主體成為大量信息的生產者；另一方面，數據主體也成為大量信息的消費者。比如數據主體可以在社交網絡上發表自己的作品等，同時也可以在網絡傳播平臺上觀看影視節目，下載圖書、音樂等。當網絡傳播平臺向數據主體展示其收集、儲存的大數據的使用方式、使用范圍、使用目的并獲得數據主體的授權后，網絡傳播平臺就有權使用其收集、儲存到的數據進行相應的經營活動。

二、網絡傳播平臺的數據義務

1.尊重版權。隨著互聯網的發展，網絡傳播平臺可以運用搜索工具等將報刊媒體、互聯網博客、自媒體文章等內容聚合，并將內容推送給用戶供其訂閱。今日頭條號稱“不做新聞生產者，只做新聞搬運者”，卻因“搬運”新聞而被多家媒體、互聯網公司等投訴。例如，2014年，搜狐公司對“今日頭條”侵犯其著作權提出了法律訴訟，要求“今日頭條”賠償1100萬元。此外，還有廣州日報等傳統媒體起訴“今日頭條”侵犯其著作權。移動互聯網的興起，使得獲取信息愈發簡單，但這并不意味著可以不經授權就獲取。

2.維護信息安全。伴隨著網絡傳播平臺收集與儲存的數據量的增加，網絡傳播平臺可以根據大數據向用戶進行精準推送，但是在向用戶推送信息時，應維護信息安全，避免向用戶推送虛假信息、不良信息等。2015年，百度通過其競價廣告推廣系統向患有滑膜肉瘤的大學生魏則西推送北京武警二醫院的“生物免疫法”，大學生魏則西因相信了百度搜索推廣中的“生物免疫法”耽誤了最佳治療時間，最終不幸去世。在此次事件中，百度推廣網站應對魏則西的死承擔責任，因為其推送的帶有虛假宣傳的信息對其產生了誤導。

3.保障用戶隱私。網絡傳播平臺有義務保障用戶隱私，不隨意收集、儲存用戶個人隱私。2018年7月15日，上海市消費者權益保護委員會曝光了數款手機地圖類App獲取與地圖應用無關的個人隱私信息，包括獲得手機聯系人、發送短信等權限。在曝光后，多家地圖類App廠商齊回應，取消沒有必要的個人隱私信息獲取。vivoNEX用戶在使用QQ瀏覽器瀏覽一些網頁時，發現瀏覽器會調用手機自帶的升降攝像頭，或收集、儲存個人隱私。②網絡傳播平臺應避免收集不必要的用戶個人數據，保障個人數據權利不被侵犯。網絡傳播平臺不僅需要合法收集用戶隱私，更應該保障用戶隱私，盡力避免用戶隱私被泄露。

4.把關審核信息。在網絡傳播時代，人人都有自己的“話筒”，在傳播信息方面，人們可以更為自由地表達自己的觀點、態度等。正因為如此，網絡傳播平臺更應該扮演好“把關人”“審核人”的角色，利用技術過濾不良信息，還可以通過人工加強對信息的審核，減少虛假信息、謠言等不良信息的傳播。嗶哩嗶哩一度出現涉及青少年低俗內容的動漫及相關內容。嗶哩嗶哩表示，將加強內容審查，并將進一步加強用戶舉報反饋機制及相關工作人員問責。短視頻平臺抖音也在加強短視頻內容的審核，以避免不良短視頻傳遞給未成年人。因此，抖音推出關愛未成年人的“向日葵計劃”，在審核、內容等多個層面提出多個措施。此外，“向日葵計劃”有望推送優質的內容給青少年，引導青少年健康成長。③

三、網絡傳播平臺的數據規制

針對網絡傳播過程中的數據竊取、數據泄露、數據協議霸王條款、數據販賣、數據篡改、數據欺詐、數據陷阱、數據誤導、傷害未成年人、偷拍竊聽等問題，可以從立法機構、執法監管者、個人、傳播平臺等方面展開規制，其中包括網絡媒介素養教育、道德自律與他律、行政規制（事前限制）、法律規制（索賠、強制道歉、強令消除影響等）、研發采用尖端保密技術（如區塊鏈技術、量子通信技術）等。

1.與時俱進完善數據領域的立法。為保護歐盟用戶個人數據，歐盟出臺《通用數據保護條例》(簡稱GDPR)。中國需要繼續完善數據主體隱私保護、數據保護等相關法律，借鑒其他國家或地區的法律條文，使得網絡傳播平臺在傳播信息、收集儲存用戶信息等方面更加規范。健全管控機制，可以設立網絡數據的安全保障制度，也可以設立分級保護機制，強化個人數據的安全保障工作。網絡平臺應該定期排查網絡數據安全隱患，通過監測數據在信息源頭進行控制。需要建立比較完善的網絡信息安全的法律體系，通過加強立法的系統性、明確立法的指向性、提高立法的精準性等手段，保障用戶信息的安全，規范網絡傳播平臺的發展，減少乃至消除用戶個人信息泄露的事件。我國2017年開始實施《中華人民共和國網絡安全法》，但這只是完善數據立法的第一步。

2018年，在全國網絡安全和信息化工作會議上強調，要推動依法管網、依法辦網、依法上網，確保互聯網在法治軌道上健康運行。2019年1月至6月，國家互聯網信息辦公室公布《區塊鏈信息服務管理規定》，《網絡安全審查辦法》《數據安全管理辦法》《兒童個人信息網絡保護規定》《個人信息出境安全評估辦法》《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》的征求意見稿，正在逐漸完善數據領域的立法。

2.推動網絡信息安全技術升級。近幾年，大型網絡信息泄露事件沒有得到根本性好轉。2015年，HackingTeam出現數據泄露事件，使得諸多內部文件資料出現在互聯網上且可下載。④2018年，Facebook泄露了超5000萬用戶的數據，引發輿論嘩然。保障用戶隱私權，需要網絡傳播平臺加強自身信息系統的安全性構建，不斷升級網絡信息安全技術，加強漏洞管理，完善平臺的信息管理職能，促進信息安全防護工作的升級，形成相對完善的用戶數據信息管理、審查等機制，通過身份鑒別以及信息傳輸加密等措施使用戶隱私得到保障。

3.組建專門的數據信息把關審核團隊。因持續傳播色情低俗信息、違規提供互聯網新聞信息服務等問題，今日頭條與鳳凰新聞手機客戶端兩家企業負責人被北京市互聯網信息辦公室約談。北京市互聯網信息辦公室責令企業立即停止違法違規行為。在互聯網時代，網絡傳播平臺可以利用信息技術給用戶推薦信息，但在推薦的過程中不能有效審核信息質量，呈現的信息良莠不齊，甚至出現信息失真的情形。因此，網絡傳播平臺需要加強內容審核，把關信息內容，注重審核信息的真實性。為此，今日頭條招聘3000名內容編輯負責審核，加強內容治理和建設。嗶哩嗶哩在被國家多部門約談后，做出了相應整改，其中包括重點加強網站審核團隊的建設，擴編一倍以上審核人力。

4.開展數據使用素養教育。針對網絡空間數據信息良莠不齊的現狀，網絡信息管理部門、網絡平臺、學校、個人都有必要開展與數據使用相關的素養教育，以增強數據主體鑒別信息質量與使用數據的能力，使低質量信息的傳播得到有效控制。

網絡信息管理部門應營造良好的網絡傳播氛圍，通過公益廣告、法規宣傳等引導各類數據主體尤其是網絡傳播平臺合理、合法地搜集、使用平臺數據。學校可以充分發揮教育功能，針對數據使用中已出現的問題，開設介紹數據使用規范的課程或講座，通過課堂教學增強學生對數據信息的正確認識，增強他們使用數據的能力。網民也需要主動接受網絡數據法律法規教育，加強對數據信息的認識，習得有關數據使用的新知識和數據保護的新技能，成為懂法、知規、有理性、不盲目的“數據公民”。

注釋：

①中國科學院科學數據庫專家委員會：《中國科學院科學數據庫專家委員會資源整合與持續發展研究報告》，2007年8月版，第1頁

②人民網：《誰在偷拍？vivoNEX升降式攝像頭還有意外收獲》[EB/OL]，

③《嗶哩嗶哩遭下架它和抖音都了新的審核措施》[EB/OL]，第一財經，

④徐君鋒張利：《HackingTeam公司數據泄露事件追蹤與剖析》[J]，《中國信息安全》，2015年第9期

⑤《B站全面進行內容整改：審核人力擴編一倍以上》[EB/OL]，

作者：王衛明  程高祥 單位：南昌大學新聞與傳播學院